12 février 2010 – M. Terrier Témoignage Démarche projet « du SIG bureautique au SIG...

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Témoignage Démarche projet

« du SIG bureautique au SIG d’entreprise au CG34 »

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Plan de l’exposé

Chronologie de la démarche projet– Emergence du projet– Etude– Choix d’un solution– Mise en œuvre– Vie – maintenance

En parallèle– Contexte spécifique– Démarche projet standard– Résultats et illustration

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Emergence

2

Etude

4

Réalisation

5

Maintenance

3

Choix

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Emergence du projetcontexte spécifiquecontexte spécifique

2005 - 2006 Émergence d’un besoin dans le service Info Géographique et

Cartographie– Trop de travaux cartographique sans valeur ajoutée– Trop de temps à graver des CD-DVD avec conventionnement pour

partenaires– Besoin d’un dispositif plus moderne– Centraliser la donnée mais décentraliser les tâches courantes– Notion de « serveur géospatial » - dimension informatique

Rencontre avec la DSI– Avec le DSI– Avec chef du service Etudes Méthode Projet avec qui un projet commun a

été mené (SID34)– Recrutement Chef de projet IG dans ce service SEMP

Un contexte relationnel particulier Collectivité territoriale = établissement public = marchés publics

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Emergence du projetdémarche projet standarddémarche projet standard

Expression écrite du besoin Transmission de l’idée aux décideurs Validation de l’idée Moyens humains dégagés Mise en place d’instances Planification

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Emergence du projetrésultat - illustrationrésultat - illustration

des objectifs…

Définition « serveur géospatial » : Système informatique permettant de stocker, de partager, d’organiser et de maintenir un

ensemble de données dites « géospatiales », communes à plusieurs entités. Dans les pays francophones, on utilise plutôt le terme « serveur géospatial » que

« serveur spatial » qui se réfère au sens anglais du vocable « spatial ».

…et bénéfices attendus

Renforcer la cohérence du SIG départemental autour d’une architecture dédiée :

•un référentiel commun de données géographiques

•un serveur spatial de données géographiques

•des outils de partage et de diffusion des données de référence et métiers.

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Emergence du projetrésultat - illustrationrésultat - illustration

…et bénéfices attendus

· administration IG :constitution d’un seul référentiel de données ;

administration centralisée et sécurisée des données

mises à jour déconcentrées des données avec contrôle de l’intégrité et sauvegardes

intégration des données géographiques volumineuses de type vecteur et raster

modélisation pertinente des données dans un format évolué et compatible avec les outils de représentation ;

gestion intégrée des métadonnées (catalogage des données) respectant les normes en vigueur

· partage et accès aux données :un seul mode d’accès aux données du département aux différents utilisateurs (intranet-extranet) ;

partage sécurisé des données entre plusieurs utilisateurs et applications ;

accès possible et sécurisé à des partenaires publics externes à certaines données thématiques ;

accès du public à certaines données (Internet) ;

reprise de l’existant

intégration dans le système d’information du département afin de permettre des communications et échanges futurs avec les info-centres de données métiers et transversaux.

· fonctionnalités :développer des interfaces de diffusion et de traitements plus riches que ne le permet le système actuel ;

disposer d’un extracteur de données, afin de répondre aux demandes plus rapidement

· gestion des ressources logiciellesharmoniser les ressources logicielles et implémenter des solutions partagées à base de briques logicielles

réduire les coûts d’acquisition et de maintenance des logiciels

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Emergence du projetrésultat - illustrationrésultat - illustration

Des moyens humains dégagés– RH DSI : Annonce et Fiche de poste du Chef de projet Tech-IG

SEMP : projet Serveur Géospatial + objectif annoncé Un marché d’AMO (Assistance à Maîtrise

d’Ouvrage)– Marché d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage décidé– Un CCP reprend l’expression écrite du besoin– Un marché public lancé, aboutissant au choix d’un prestataire

(rapport d’analyse) Les instances

– Comité de pilotage– Comité de projet– Comité partenarial

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Etudecontexte spécifiquecontexte spécifique

2007 Usages de l’Info Géo au CG34

– Beaucoup de monde (collectivité de 5000 agents)– Usages variés– Culture CAO restant très séparée du SIG– Une organisation en place

Technologie – Contexte maison :

bonne connaissance de la gamme ESRI 1ère expérience de Webmapping avec ArcIMS

1ère expérience de WebSIG en cours, basée sur Mapserver et Postgis Utilisation massive de Autocad – découverte de la gamme géospatiale

d’Autodesk Pas de religion sur l’OpenSource

– Émergence des produits libres et des standards OGC Réglementaire

– Passage au Lambert 93– Inspire

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Etudedémarche projet standarddémarche projet standard

Recherche d’information et de conseil – veille - confrontation avec l’extérieur

Validation du besoin Analyse

– Classement – regroupements – simplifications– Priorisation – tri

1ère recherche de solutions : état de l’art Proposition de scénarios avec évaluation de moyens

– Durée– Enveloppe financière– Ressources humaines et matérielles

Décision d’aller plus loin : choix de scénario

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Etuderésultat - illustrationrésultat - illustration

Résultats d’enquête Typologie des utilisateurs

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Administrateurs 3 service SIGC + Cogitis

Utilisateurs internes experts 20-40 ArcGis 9

Autocad (Map)

Utilisateurs internes « avancés »

200 Arcview 3, Fgis, Gvsig, GE, Mapviewer

Utilisateurs internes simples 2000 Intranet CG34 – Dclic / Cartes et Données

Partenaires 50 / an Divers

Grand Public des milliers…

aucun

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Etuderésultat - illustrationrésultat - illustration

Rapport d’étude Décision de passer un marché sur quel mode

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Choix d’une solutioncontexte spécifiquecontexte spécifique

Janv 2008 à avril 2009 Marchés publics

– réforme du CMP : possibilité de démonstration dans une consultation

– On n’achète pas une marque, mais plutôt un logiciel qui réponde aux besoins fonctionnels et qui respecte nos contraintes techniques => le choix de la solution se fait

– un peu avant avec le CCTP– et un peu en fin de consultation avec choix du candidat

Dépendance au SI Organisation et fonctionnement d’une Collectivité

– Circuits hiérarchiques et institutionnels– Processus longs

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Choix d’une solution démarche projet standarddémarche projet standard

Grille d’analyse Risques / opportunités

– Diminuer les risques identifiés– Être attentif aux opportunités

Prise de décision– à plusieurs - recherche du consensus– problématique de gouvernance– prise d’acte (matérialisation) de la décision

Conduite de réunions (non spécifique à cette phase)– Avant : organisation logistique– Pendant : le temps passe vite !– Après : capitaliser

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Choix d’une solution résultat - illustrationrésultat - illustration

CCTP– 20 versions en 4 mois !!

Passage du marché– Extrait du RC

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– Démos– Analyse des candidatures

grille d’analyse et rapport La CAO (Commission d’Appel d’Offres)

– art 22 du CMP 2006

http://www.marchespublicspme.com/?p=news_veille&tripar=news-video-fonctionnement-CAO

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Choix d’une solution résultat - illustrationrésultat - illustration

Synthèse de la solution retenue– SGBD PostGIS avec prestations de reprise– Générateur d’applications SIG Web : Aigle– Une application packagée : Aigle Cadastre– Logiciel d’import-export : Datamanager + FME– Geosource pour le catalogage– Solution pour le géodécisionnel en interface avec BO : Aigle décideur

Zoom sur la conduite de réunions– Amont

Doodle (http://toshibatec.doodle.com) Réservation de salle et d’ordinateur portable (GRR – copie écran) Proposition d’un OJ Convocation Outlook avec OJ et début-fin (copie écran) Préparation d’un ppt si nécessaire (charté)

– Pendant Gérer horaire – dérapage 30 min courant Animation par copilotes – découpage prévu du temps de parole si besoin Déroulé d’un ppt Laisser du temps de parole libre – couper si nécessaire (digressions) Reformuler – acter des décisions intermédiaires Prise de note, inconvénient si animation

– Après Compte-rendu systématique : modèles existants, relecture systématique avant diffusion,

temps de rédaction = temps de réunion

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Mise en Oeuvrecontexte spécifiquecontexte spécifique

Juin 2009 -> été 2010 2 nouveaux acteurs majeurs

– Existence d’un syndicat mixte de MOE informatique pour le CG34 : COGITIS

– Candidat retenu : prestataire CIRIL

=> évolution de l’organisation, des instances

Mais la mise en œuvre reste l’affaire du CG34– Pas d’externalisation à outrance sur ce projet

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Mise en Oeuvre démarche projet standarddémarche projet standard

Définir des règles de fonctionnement (PAQ) Projet informatique

– Spécifications détaillées– Installation – intégration– Formations– Recette : VA et VSR

Planification de mise en œuvre

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Mise en Oeuvre résultat - illustrationrésultat - illustration

Le dispositif « Serveur Géospatial » PAQ Nouvelle organisation

– en chantiers– modes de communication

La recette– Cahiers de recette – FAE et tableau de suivi

Planning MS Project

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GEOSERVICES

Schéma général du dispositif Serveur Géospatial au CG34

Autres données

SI

noyau Serveur Géospatial

Aiglemobilise

met à jour ?

Logiciels experts

ArcGis

Autocad Map

Data Manager ?

Aigle Générateur ?

Donnée géo spécifique

personnaliseconsomme

Intranet - Dclic Internet WWW

consomme consomme

fabrique

maintient

interagit

consomme

applications

Ex : OASIS,

Business Objects…

Applis Aigle métier

administre

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Vie - maintenancecontexte spécifiquecontexte spécifique

de été 2010 à ? + 7 à 10 ans ? Nouveaux acteurs de proximité : les

utilisateurs !

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Vie - maintenance démarche projet standarddémarche projet standard

Définir des règles de fonctionnement– Fiches procédures = capitalisation

Communiquer Définir des indicateurs Maintenir

– Corriger– Formation en continue– Faire évoluer

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Vie - maintenance résultat - illustrationrésultat - illustration

Spécification des applications Fiches de procédures Exemple d’un « Géoservice » bientôt déployé au

CG34

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Géoservice : exemple de consultation du cadastre

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Géoservice : exemple de consultation du cadastre

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Géoservice : exemple de consultation du cadastre

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Géoservice : exemple de consultation du cadastre

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Conclusion

Projet de plus de 4 ans ! Évolution profonde du SIG du CG34 : du SIG bureautique au SIG

d’entreprise… Les paris déjà gagnés

– Un socle robuste avec le SGBD opensource Postgis et le respect de normes d’interopérabilité

– Le croisement des données de gestion du SI avec des données géographiques– Grande convivialité du rendu Web– Un système très évolutif avec principe de l’AGL

=> une « boîte à projets » SIG Les enjeux d’améliorations

– Gagner l’adhésion de l’administration SIG pour un enrichissement du SGBD– Rallier les experts avec une connexion native au SGBD– Fournir des géoservices riches– Oser l‘internet– …

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Discussion - questions

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