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12 e SÉMINAIRE ANNUEL 18 ET 19 SEPTEMBRE 2014 - AUBERGE GODEFROY, BÉCANCOUR FIER PARTENAIRE DU SÉMINAIRE

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12e SÉMINAIRE ANNUEL

18 ET 19 SEPTEMBRE 2014 - AUBERGE GODEFROY, BÉCANCOUR

FIER PARTENAIREDU SÉMINAIRE

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MOT DU COMITÉ ORGANISATEUR

Chaque jour, le dynamisme de l’employé et de l’équipe doit être au rendez-vous pour servir le citoyen. Le défi demeure toujours le même :développer la synergie au sein de l’équipe pour qu’elle soit efficace etque l’équilibre soit maintenu au sein du groupe.

Découvrez les sources de la synergie lors du 12e séminaire annuel de laCOMAQ, les 18 et 19 septembre 2014, à Bécancour !

MEMBRES DU COMITÉ ORGANISATEUR

Jean-Marie Beaupré, OMA

Jean-François D’Amour, OMA

Manon Girard, OMA

Michelle Hébert, OMA

Mario Juaire, OMA

Nathalie Labrecque, OMA

Marie Lapointe, OMA

Félix Michaud, OMA

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8 h

Inscription et accueil

8 h 30

Ouverture du séminaire

8 h 45

Conférenced’ouverture10 h 15

Pause-santé et retours d’appels

Qu’on se le tienne pour dit : la participation publique dans nos municipalités n’est pas un effet demode, elle est là pour rester. Lesdernières tentatives de réformes de laLoi sur l’aménagement et l’urbanismeproposaient justement de renforcerles obligations des municipalités en lamatière. En 2014, quel est l’état de laparticipation publique ?

La conférence d’ouverture propose dese pencher sur cette tendance defond de nos démocraties en abordantles trois dimensions suivantes :

• Comment conjuguer démocratiereprésentative et démocratie participative dans nos gouvernementslocaux ?

• Quels sont les avantages et lespièges de la participation publique ?

• Quel rôle les municipalités doivent-ellesjouer quant à l’acceptabilité socialedes projets sur leur territoire ?

Une conférence d’avant-garde sur unenjeu d’importance pour les années à venir.

Conférence d’ouverture

La participation publique : défis et grandeursMichel Venne, directeur général, Institut du nouveau monde

Résumé :

PROGRAMMATION JEUDI AM18 septembre

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10 h 30

Atelier 1ou

Atelier 2

ou

Atelier 3

12 h

Dîner

se traduit l’évolution de l’environnementdes finances municipales en 2014-15 ?Nos animateurs feront un retour surles événements ayant ébranlé les financesmunicipales en 2013 et 2014. Ils discuteront avec les participants desprincipaux sujets de l’actualité financière pour l’année en cours :

• Financement des régimes de retraite :un, deux, trois, négociez !

• Entrée en vigueur des régimesvolontaires d’épargne retraite(RVER).

• Paiements de transfert, les changements sont-ils terminés ?

• Les instruments financiers, c’est pour bientôt.

• Préparation du guide de gestion desactifs par le Groupe de travail sur lesinfrastructures.

• Évaluation de rendement des fournisseurs, êtes-vous prêt ?

• Entrée en vigueur de la norme sur lespassifs au titre des sites contaminés.

Atelier 1

Continuum : les nouveautés financières !Patrick Quirion, CPA, CA, OMA, trésorier et directeur des finances, Ville de Brossard,président du comité sur les finances et la fiscalité municipales de la COMAQ

Jean Villeneuve, directeur général, direction générale des finances municipales et Yvon Bouchard, CPA, CA, agent de recherche, direction générale des finances municipales, MAMOT

Résumé :

Après une année mouvementée remplie de rebondissements en 2013-14, comment

PROGRAMMATION JEUDI AM18 septembre

EN RAPPELDU CONGRÈS

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10 h 30

Atelier 1

ou

Atelier 2 ou

Atelier 3

12 h

Dîner

Être gestionnaire en 2014 requiert desavoir actualiser de manière efficienteles compétences de son personnel.

Dans cette perspective, devenir unmanager de talents est un incontournablepour répondre à la fois à la complexificationdes activités professionnelles, à ladiminution des effectifs et au manquede temps qui font légion actuellementdans plusieurs organisations.

Comment y parvenir ?

L’action essentielle : intégrer ledéveloppement des compétences auxactivités opérationnelles pour ainsi favoriser la complémentarité, le transfertdes connaissances et la résolution deproblèmes innovante.

À la suite de cet atelier, vous serez enmesure d’instaurer une synergie col-lective de développement des talents.

Atelier 2

Partager les talents en équipe, l’élément pour la synergie parfaite ?Nancy Martin, c.o., directrice stratégies d'affaires et conseillère principale, Psychologie du travail, André Filion et associés inc.

Résumé :

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10 h 30

Atelier 1

ou

Atelier 2

ou

Atelier 312 h

Dîner

Le monde juridique est un universpresque infini. Il faut certes bien connaître la loi, mais encore faut-ilsavoir ce que les tribunaux en ont dit.

L’atelier résume et commente les décisions les plus marquantes de ladernière année avec éclat, sans toutefois faire montre de trop de sensationnalisme.

Atelier 3

La jurisprudence municipale, en évolution constante !Me Daniel Bouchard, associé, directeur du bureau de Québec, Lavery

Me Dennis Pakenham, membre honoraire de la COMAQ et avocat, Morency Société d'avocats

Résumé :

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EN RAPPELDU CONGRÈS

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13 h

Conférence

L’actualité des dernières années amontré certaines carences dans lagouvernance municipale.

Désormais, les intervenants devrontmontrer non seulement une intégritétotale, mais élus et cadres supérieursdevront apprendre à vivre dans unmonde plus transparent qui demandeune reddition de comptes accrue.

Le conférencier dresse un portraitglobal des réalités et présente lesdernières tendances pour assurer lasynergie des différents intervenantsau sein du monde municipal.

Gouvernance municipale, élément de synergie : un partenariat essentiel entre les cadres et les élus municipauxMichel Nadeau, directeur général, Institut sur la gouvernance d’organisationsprivées et publiques

Résumé :

PROGRAMMATION JEUDI PM18 septembre

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13 h 45

Atelier 4ou

Atelier 5

ou

Atelier 6

15 h

Pause-santé et retours d’appels

Depuis les derniers changements, ondevrait se demander où est la sourcede pression, pour qui ou pour quoi : legouvernement provincial, le gouvernementfédéral, les villes, le citoyen, nos gestionnaires municipaux ? Et si onrépondait oui à toutes ces questions,mais que le point commun à tous demeurait l’argent ! Le gouvernementfédéral a ouvert son portefeuille et leprovincial en a fait tout autant, maisest-ce suffisant ?

Il est vrai que le remboursement partielde TVQ de 62,8 % n’est pas celui quiétait désiré par le milieu municipal, maisc’est un bon début ! Les municipalitésdevront intégrer les nouvelles modificationsannoncées. Ces nouvelles règles etleurs enjeux, la jurisprudence et lesnouvelles positions prises par RevenuQuébec seront abordés. La conférencièrefera un tour d’horizon sur les enjeuxfinanciers et le fardeau pesant surtous à différents moments depuis l’instauration de la TPS.

Atelier 4

TPS-TVQ : modifications et harmonisation, une portée incalculable !Guylaine Dallaire, CPA, CA, M. Fisc., associée, Raymond Chabot Grant Thornton

Résumé :

PROGRAMMATION JEUDI PM18 septembre

EN RAPPELDU CONGRÈS

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13 h 45

Atelier 4

ou

Atelier 5 ou

Atelier 6

15 h

Pause-santé et retours d’appels

Les projets municipaux peuventévoluer en cours d’avancement. Ilpeut en résulter des imprévus et deschangements ayant une incidence surles coûts du projet ainsi que sur leshonoraires payables auprès des professionnels mandatés. Pour éviterles problématiques que les extraspeuvent causer aux administrationsmunicipales, des outils et référencespeuvent être utilisés pour les aider àmaintenir un bon contrôle des dépensesdans le cadre de la réalisation d’un projet.

Cet atelier visera à faire un bref rappeldes règles en matière de modificationde contrat et mettra l’accent sur desoutils et références pouvant inspirerles gestionnaires municipaux dans lamise en place de bonnes pratiques enmatière de contrôle des extras, tanten regard des honoraires professionnelsqu’en matière de coût de projet.

Atelier 5

Être en contrôle des extras : associez-vous à de bonnespratiques pour passer à une puissance supérieure !Mes François Bouchard, MA., M. Env., associé et Karine Boies, avocate, Cain Lamarre Casgrain Wells

Résumé :

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EN RAPPELDU CONGRÈS

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13 h 45

Atelier 4

ou

Atelier 5

ou

Atelier 615 h

Pause-santé et retours d’appels

Dix des principaux outils, solutions et façons de faire – tous pratiques etconcrets - seront présentés aux participants pour les aider d’abord àmaximiser le rendement et à minimiserles coûts des services juridiques externes défrayés par leur municipalitéà même des fonds publics que leurconfient les contribuables à titre fiduciaires, puis à optimiser les rapports avec leurs avocats externes.

L’objectif est de permettre aux municipalités de créer, maintenant etpour l’avenir, une importante valeurajoutée, tant quantitative que qualitative,dans la gestion de leurs services juridiques externes pour y réaliser desubstantielles économies pour lebénéfice ultime des contribuables.

Atelier 6

La gestion optimale de vos services juridiques externesMe Paul Martin, avocat-conseil et fondateur, MaxImpax

Résumé :

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15 h 15

Conférence18 h

Coquetel des participants

en collaboration avec :

Souper libre

Vous êtes curieux d’envisager lesqualités de persuasion sous un angledifférent ? Les contenus présentés vouspermettront d'être informés et de pratiquerdes stratégies de communication quifavoriseront l'influence auprès d'individuset auprès d'équipes de travail et ce,sans que vous n’ayez à y accordertrop de temps et sans provoquer derésistance.

Les stratégies enseignées favoriserontégalement la mobilisation et la responsabilisation des individus etdes équipes de travail.

Les enseignements de la tortue : trois principes asiatiquespour favoriser la communication efficace dans les équipesde travailDominique Morneau, psychologue organisationnel, Dominique Morneau psychologue organisationnel inc.

Résumé :

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7 h

Déjeuner

8 h 30

Conférence

10 h

Pause-santé et retours d’appels

L’utilisation des médias sociaux(Facebook, Twitter, LinkedIn, etc.) par les organisations publiques est deplus en plus fréquente. Si ces organisationsont relativement bien encadré cesnouvelles technologies sur les espacesde travail, bien des problèmes demeurent.Par exemple, un employé peut-ilutiliser les ordinateurs de l’organisationà des fins personnelles ? Si oui, àquelle fréquence et à quel sujet ? Ungestionnaire doit-il être ami Facebookavec ses employés ?

Quelles sont les responsabilités individuelles et collectives dans l’organisation à ces sujets ?

Cette conférence tentera de démontrerqu’il est essentiel de faire preuve decréativité pour mettre en place despistes d’action qui viendront diminuerles effets indésirables de ces nouvellestechnologies, sans toutefois tomberdans la censure et le contrôle excessif.

Conférence

Les médias sociaux : de la loyauté organisationnelle à laliberté d'expressionHugo Roy, expert-conseil en éthique et gestion de l'intégrité, Guberna

Résumé :

PROGRAMMATION VENDREDI AM19 septembre

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10 h 15

Atelier 7Aet Atelier 7B

ou

Atelier 8

ou

Atelier 9

12 h

Dîner

Les municipalités n’ont plus le choix,elles doivent diversifier leurs sourcesde revenus pour être de moins enmoins dépendantes de l’impôt foncier.La rareté des ressources financières, lesmises aux normes, les enjeux durablesfont en sorte que les municipalités quichoisissent de ne pas opter pour latarification ne pourront plus garder lestatut quo bien longtemps.

Cet atelier vous propose une analyseefficace des différents concepts pertinents ainsi qu’une approchestructurée et pratique vous permettantde mettre en place une stratégie detarification dans votre municipalité.Nous vous proposons un condensédes meilleures pratiques actuelles etdes tendances incontournables à venir !

Atelier 7A

La tarification, un gage de pérennité pour vos finances municipalesLorraine Picard, CPA, CA, chef de division, planification financière et fiscale,direction des finances, Ville de Longueuil

Résumé :

PROGRAMMATION VENDREDI AM19 septembre

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10 h 15

Atelier 7A et

Atelier 7Bou

Atelier 8

ou

Atelier 9

12 h

Dîner

Des dispositions réglementaires instaurées en 2010 exigent des organisations municipales qu'ellesmodernisent leurs données d’évaluationfoncière d'ici 2016, 2017 ou 2018,dépendamment du cycle triennal deleur rôle d’évaluation. Pourquoi cettemodernisation est-elle nécessaire ?Quels en sont les avantages ?

En quoi concerne-t-elle les gestionnairesmunicipaux ? Les citoyens vont-ils enbénéficier ? Il s'agit là de quelques interrogations qui seront élucidéeslors de cet atelier.

Atelier 7B

Le potentiel de la modernisation de l'évaluation foncièredémystifié!Nicolas Bouchard, É.A. directeur adjoint par intérim, coordonnateur de l'évaluationfoncière, et Serge Paquin, conseiller expert en évaluation foncière, directiongénérale de la fiscalité et de l'évaluation foncière, MAMOT

Résumé :

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10 h 15

Atelier 7A et Atelier 7B

ou

Atelier 8 ou

Atelier 9

12 h

Dîner

Le gestionnaire doit composer avecdes changements de plus en plusfréquents, une concurrence intense,une ambiguïté et une complexitégrandissante au sein de son organisation,de son environnement et de ses équipes.

On lui demande de prendre des décisionsrapidement, de diriger et on s'attendà ce qu'il fasse preuve d'initiative.

Toutes ces contraintes imposent àchacun de faire preuve de courage.Mais qu'est-ce que le courage managérial ? Ses caractéristiques ?Comment se pousser à sortir de sa zonede confort ? Avoir le courage de sesconvictions ? Comment le développer ?

Atelier 8

Le leader courageux, moteur de la synergieViana Poulin, professeure invitée, HEC Montréal Formation des cadres et des dirigeants

Résumé :

PROGRAMMATION VENDREDI AM19 septembre

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10 h 15

Atelier 7A et Atelier 7B

ou

Atelier 8

ou

Atelier 912 h

Dîner

Au cours de cet atelier, devenu unclassique annuel, sera examiné le contenu des lois pertinentes au milieumunicipal adoptées depuis l’automne2013 ainsi que les projets de loi quiont été déposés.

Un atelier incontournable pour être àl’affût des dernières avancées législatives au niveau provincial, mis àjour en fonction des plus récentsdéveloppements en la matière.

Atelier 9

Nouveautés législatives et juridiques, assises de la ville de demainMe Michel Cantin, associé, Bélanger Sauvé

Résumé :

PROGRAMMATION VENDREDI AM19 septembre

EN RAPPELDU CONGRÈS

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13 h 30

Conférence de clôture

15 h

Clôture du séminaire

Cette conférence sera un examenminutieux sur les caractéristiques desgens heureux qui côtoient le succès.Une conférence profonde qui imposeune belle réflexion sur soi-même toutau long de la présentation.

Principalement, cette conférence donnedes pistes de solution et des opinionsà savoir quoi faire afin d’apprécier savie davantage. Avant d’être un meilleuremployé, il faut commencer par êtreune meilleure personne. Une conférenceà vivre pour le mieux de tous!

Conférence de clôture

Les caractéristiques des gens heureux Marc Gervais, conférencier

Résumé :

PROGRAMMATION VENDREDI PM19 septembre

Bienvenue aux conjoints etconjointes!