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Réaction au rapport final POCICO “Pauvreté rurale et urbaine”

Dr. Carmen Mathijssen

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Bases comparables aux enquêtes Cera et POCICO

Pauvreté rurale Invisible et inconnue Quelle est la spécificité de la pauvreté

rurale?

Qui sont les groupes vulnerables?

Que peut-on faire?

Sous-estimation de la problématique de la pauvreté rurale Besoin de données chiffrées telles que celles de POCICO

Signaler l’importance et ouvrir le débat

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Un regard critique sur POCICO

Débat (académique) principalement sur les indicateurs de pauvreté Manque de vision sur la pauvreté et la lutte contre la pauvreté ??

Pertinence pour le monde académique évidente Pertinence pour acteurs et décideurs ??

Une opportunité aujourd’hui? Reflexion commune sur la vision et la pertinence pour acteurs/décideurs...

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Definition: Qu’est-ce que la pauvreté et l’exclusion sociale multiple?

Baromètres de pauvreté Objectifs de la décennie: soins de santé, travail, revenu, enseignement, logement, et ‘vie en societé’/participation

Différentes formes d’exclusion interagissent et se renforcent réciproquement la pauvreté comme un réseau d’exclusions sociales que les pauvres ne peuvent vaincre de leurs propres moyens

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Vision sur pauvreté et droits sociaux de base? Bottom-up !

Les droits sociaux de base ne sont pas garantis aux personnes pauvres

La pauvreté, injustice structurelle: la manière dont laquelle notre société est organisée exclut certaines personnes

Lien entre les aspects structurels et personnels de la pauvreté: honte, stress, solitude, sentiment d’échec, méfiance…

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Analyse POCICO vs. Cera: Qu’est-ce la pauvreté rurale?

POCICO Cera

1. Logement2. Transports (en commun)3. Services offerts

1. Besoins de logement2. Dépendance des transport en commun et manque de transports3. Régression des services et équipements

4. Capital social: illusion perdue de la solidarité rurale

4. Sous-protection et pouvoir d’action limité des communes et des CPAS5. Précarité du marché de l’emploi (pas uniquement chez les minorités ethniques et les jeunes)

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Pouvoir d’action limité des communes et CPAS Sous-protection

Plus de tâches, mais pas plus de moyens

Moins d’activités économiques, faible densité de la population…

Droit de chacun à une vie décente

Sous-protection: Les personnes ont droit aux services sociaux mais n’en bénéficient pas, pour des raisons administratives, situationelles, de déficit d'information, de ressenti ...

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Précarité du marché del’emploi en milieu rural

Le milieu rural est peu générateur d’emplois

Augmentation des emplois précaires: temps partiels, interims, saisonniers

Nombre croissant de travailleurs pauvres

Offre insuffisante d’emplois sociaux

Pénurie de places d’accueil pour enfants

Le probléme de la mobilité a un impact important sur l’accès au marché d’emploi

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Qui sont les groupes vulnérables?

POCICO Cera

1. Jeunes et enfants2. Personnes âgées3. Minorités ethniques

1. Jeunes et enfants2. Personnes âgées3. Minorités ethniques

4. Genre 5. Parents célibataires, familles monoparentales et ménages à une seule voiture6. Familles à problèmes multiples7. Agriculteurs et indépendants en difficulté8. Résidents permanents de campings

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Jeunes et enfants vulnérables en milieu rural

Un exode des jeunes des zones rurals vers les villes Le groupe relativement réduit de jeunes risque de devenir un groupe oublié

Points d'attention:

Pauvreté générationelle

Enfants de familles monoparentales

Jeunes chômeurs ou à faible scolarité

Jeunes dans l’enseignement spécial

Jeunes qui quittent des structures d’aide à la jeunesse

Les jeunes de 18 à 25 ans restés à la campagne

Mères adolescentes et leurs enfants

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Problèmes, mais aussi solutions, pour la lutte contre la pauvreté en milieu rural

Mobilité comme fil rouge

Outreach: ‘comment amener l’offre aux villageois en précarité’? Action proactive des CPAS

Réseaux locaux de soins

Accessibilité: ‘comment amener les villageois en précarité à l’offre’? Restaurants de village

Maison sociale ou maison de village

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Facteurs de succès

Sensibilisation et formation

Implication et participation

Collaboration et concertation

Test pauvreté

… ???

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Participation

La participation des habitants, ça fonctionne ! Les habitants sont à même de

prendre leurs responsabilités et souhaitent contribuer à la réflexion quant à leur cadre de vie

Les habitants comme acteurs et interlocuteurs De la définition du problème

jusqu’à la mise en oeuvre des solutions

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Sensibilisation et formation

La formation fait toujours partie de la lutte structurelle contre la pauvreté

Une meilleure compréhension de la pauvreté comme condition préalable à une meilleure politique et accessibilité

La sensibilisation des acteurs de terrain, des gouvernants et de la population est nécessaire!

Prendre conscience de leur propre conception (des causes) de la pauvreté