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LE CHÔMAGE DE LONG TERME ET LE CHÔMAGE DE LONG TERME ET LE PLEIN EMPLOILE PLEIN EMPLOI

HEC Montréal

Mai 2003

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IntroductionIntroduction• Depuis 20 ans, le taux de chômage canadien

a évolué en fonction du cycle économique et a diminué de manière tendancielle.

• Cependant, il diminue rarement sous les 7 %. Pourquoi ?

• Important car lien avec le niveau de vie.

Y/N = (L/N) * h * y

Où (L/N) est relié négativement avec le taux de chômage

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Le chômage et le cycle économique, 1982-2001

-4

-2

0

2

4

6

8

10 6

7

8

9

10

11

12

1382 84 86 88 90 92 94 96 98 00

Taux de croissance du PIB réelTaux de chômage (échelle inversée)

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Évolution tendancielle du taux de chômage

6

7

8

9

10

11

12

13

82 84 86 88 90 92 94 96 98 00

Taux de chômage Tendance 1981:01 2001:12

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Un marché du travail qui bouge

• Les données publiées chaque mois laissent croire que le marché du travail est plutôt statique

• Durant un mois typique, il se « crée » environ 25 000 emplois au Canada

• En réalité, ce chiffre cache de fortes créations et destructions d’emploi

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Comment devient-t-on chômeur ?

• Il y a essentiellement trois situations qui mènent les gens au chômage:

1. Les mises à pied ou licenciements;

2. Les départs volontaires ou démissions;

3. Les nouveaux entrants sur le marché du travail et la réintégration de personnes inactives à la population active.

• Une personne met fin à une période de chômage lorsqu’elle est embauchée ou rappelée au travail ou lorsqu’elle se retire de la population active.

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Mouvements dans le marché du travail canadien (1976-90)*

Population inactive6 624 000

Emploi11 100 000

Chômage1 084 000

245 000(3,7 %)

275 000(2,5 %)

216 000(3,3 %)

183 000(16,9 %)

190 000(1,7 %)

235 000(21,6 %)

* : moyennes mensuelles(Jones et Riddell, CPP, 1993)

Création nette d’emplois : 15 000

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Le chômage en durée et en fréquence

• Le chômage est à la fois un phénomène de courte durée et de longue durée

• Environ la moitié des épisodes de chômage sont courts (moins de 14 semaines)

• La majorité des chômeurs le sont depuis plusieurs mois

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Un exemple numérique• Supposons qu’une économie fictive

comprenne 100 travailleurs• Le premier jour de chaque mois, 1

travailleur perd son emploi pour 2 mois• Le 1er janvier, 8 travailleurs perdent leur

emploi pour toute l’année

Sur 20 épisodes de chômage (un an), 12 sont courts

À tout moment, les 4/5 des chômeurs sont de longue durée

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Pourquoi y a-t-il toujours du Pourquoi y a-t-il toujours du chômage ?chômage ?

• Le chômage que l’on observe à tout moment dans l’économie est donc le résultat de flux

• Le chômage est causé par :

Tout ce qui cause des mises à pied ou fait passer les gens d’une catégorie à l’autre

Tout ce qui prolonge la durée du chômage

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Typologie du chômageTypologie du chômage• Une partie de la population active se trouve toujours entre

deux emplois (chômage de courte durée ou chômage frictionnel, TCF).

• Une autre peut ne pas trouver d’emploi en raison d’une pénurie d’emplois aux conditions du marché (chômage de longue durée ou chômage structurel, TCS).

• Enfin, une autre peut se retrouver en chômage en raison de la mauvaise conjoncture (chômage conjoncturel, TCC).

• Le taux de chômage observé (TCO) est donc égal à:

TCTCO O = TC= TCFF + TC + TCS S + TC+ TCCC

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Le chômage de courte durée : le Le chômage de courte durée : le chômage frictionnelchômage frictionnel

• Chômage qui résulte de la mobilité normale de la main d’œuvre dans l’économie :

1. Mouvements de la main d’œuvre qui se joint à la population active (finissants, mères, travailleurs découragés) et qui la quitte (retraite);

2. Roulement constant des entreprises qui ferment leurs portes (faillites, relocalisation) et des nouvelles entreprises qui se créent et qui embauchent des travailleurs.

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Causes du roulement de la M-O

• Changement technologique

• Variations dans la composition du PIB, causées par :– changements de goûts des consommateurs– commerce international

• Déplacements de l’activité économique

• Recherche d’emplois plus intéressants

• Facteurs particuliers (idiosyncrasies)

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Le chômage de longue durée : le Le chômage de longue durée : le chômage structurelchômage structurel

• Chômage résultant de la difficulté à trouver de nouveaux emplois

• Durée plus longue que chômage frictionnel car causé par le manque systématique d’emplois

• Causes principales: rationnement des emplois, assurance-chômage.

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Le rationnement des emploisLe rationnement des emplois• Inadéquation entre l’offre et la demande de

travail– Changements structurels dans le marché du travail,

dont changement technologiques, etc…(voir acétate #14)

• Des variations de salaires ne viennent pas équilibrer le marché

• Trois causes:1. Les salaires d’efficience2. Les intérêts de travailleurs en place3. Le salaire minimum

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Rationnement des emploisRationnement des emplois

Travail

Salaireréel

DT

OT

Salaired’équilibre

Planchersalarial

Offre excédentaire

Niveau derationnement

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La rigidité à la baisse des salairesLa rigidité à la baisse des salaires demande de travail salaire d’équilibre.• Cependant le salaire réel ne baisse pas immédiatement,

faisant apparaître une offre excédentaire de travail.• Causes : existence de conventions collectives, maintien

du salaire relatif dans l’échelle salariale, asymétrie d’information

• Cette rigidité à la baisse des salaires provoque une hausse du chômage. À défaut de pouvoir s’ajuster par les prix (salaire), le marché du travail s’ajuste par les quantités (baisse de l’emploi).

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Le salaire d’efficienceLe salaire d’efficience• Théorie du salaire d’efficience : augmenter les

profits en versant aux employés un salaire supérieur au salaire d’équilibre.

• Bénéfices : main d’oeuvre de meilleure qualité, incitation à travailler davantage, réduction du resquillage, diminution du taux de roulement de la main d’œuvre et des coûts d’embauche.

• Coûts : salaires plus élevés pour l’entreprise.

• Le salaire d’efficience est celui égalise les bénéfices marginaux et les coûts marginaux.

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Les intérêts des travailleurs en placeLes intérêts des travailleurs en place

• Lorsque les syndicats négocient une convention collective, ils représentent uniquement les intérêts de travailleurs qui sont en place. Le salaire négocié excède le salaire d’équilibre et il y a toujours des travailleurs potentiels qui sont incapables de se trouver un emploi.

• Raison : les travailleurs en place n’acceptent pas un salaire inférieur par altruisme.

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Le salaire minimum…et autres Le salaire minimum…et autres salaires administrés par l’Étatsalaires administrés par l’État

• Le salaire minimum est fixé par la loi à un taux supérieur au taux du marché. Résultat : une offre excédentaire de travail.

• Idem pour les décrets gouvernementaux qui fixent les conditions de travail dans certains secteurs (ex : construction, entretien ménager)

• Idem pour les lois sur l’équité salariale

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L’assurance-chômageL’assurance-chômage

• Un programme généreux d’assurance-chômage prolongement de la durée de recherche.

• Augmentation de la durée augmentation du chômage

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Chômage conjoncturelChômage conjoncturel

• Aussi appelé chômage «cyclique» , il fluctue donc avec le cycle économique.

• Il a tendance à s’accroître lorsque le PIB réel se contracte et à baisser lorsque l’économie se trouve dans sa phase d’expansion.

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Un mot sur le chômage saisonnierUn mot sur le chômage saisonnier

• Comme son nom l’indique, le chômage saisonnier résulte d’une diminution de l’emploi en raison des contraintes saisonnières.

• Au Canada, ce type de chômage apparaît surtout durant la période hivernale car certains emplois ne sont offerts qu’en hiver…

• Les macro-économistes utilisent des données sur le chômage qui sont corrigées pour les variations saisonnières.

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Le plein emploi: chômage «naturel» Le plein emploi: chômage «naturel»

• Il existe en tout temps un certain niveau de chômage.• Ainsi, il y a «plein emploi» lorsque le taux de

chômage est de nature frictionnelle et structurelle; ce taux de chômage est dit «naturel».

• Au taux de chômage naturel, il n’y a plus de chômage conjoncturel.

• Au Canada, le taux de chômage naturel a fluctué autour de 8 % au cours des vingt dernières années; il a baissé dans la seconde partie des années 90 et se situe maintenant autour de 7 %.

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Le mytheLe mythe dde l’excédent de travailleurse l’excédent de travailleurs

technologique emploi

productivité

profits pouvoir d’achat des actionnaires prix pouvoir d’achat des consommateurs salaires pouvoir d’achat des travailleurs

pouvoir d’achat demande de b&s

production emploi

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Changement technologique et chômage

• Le changement technologique crée du chômage

• Historiquement, le taux de chômage n’a pas été poussé à la hausse, sur une longue période, par le changement technologique

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