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Maison Départementale des Personnes Handicapées de la Somme Son rôle en matière d’Insertion Professionnelle nov. 2009 – FAGERH - Paris ( Page

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Maison Départementaledes Personnes Handicapées de la Somme

Son rôle en matière d’Insertion Professionnelle

nov. 2009 – FAGERH - Paris

( chiffres

2008 )

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La Maison départementale des personnes handicapées et son environnement-3Le contexte départemental et régional

Données statistiques

L’emploi

Des éléments d’organisation générale – 6La MDPH et ses orientations

Pôles, territoires et missions

Quelques indicateurs d’activité

Un repérage visuel

L’organisation relative à l’insertion professionnelle-10Comment ?

Un zoom sur l’équipe pluridisciplinaire-14L’organisation de l’ équipe pluridisciplinaire (pôle adultes)

L’EP « insertion professionnelle »

La mobilisation des outils dédiés à la mission d’évaluation de l’ équipe pluridisciplinaire

Les dispositifs spécifiques-Les attentes et les besoins-18La MDPH et ses partenaires

Le sommaire

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I/ La Maison départementale des personnes handicapées et son environnement

Le contexte départemental

et régional

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Des données et éléments de contexte

Le contexte départemental

et régional

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Le département de la Somme fait partie de la région « Picardie » ( 1.890 000 hbts ) qui comprend également les départements de l’Aisne et de l’Oise.

Le nombre d’habitants de la Somme est de 564300 ( 537000 : Aisne- 793000: Oise).

Sa population est concentrée pour un quart sur la capitale régionale qu’est Amiens.

Une population relativement jeune mais peu qualifiée.

● Les moins de 40 ans représentent 54,30% (0-19: 25,4% - 20-39: 28,9%)

● Plus du tiers des picards de plus de 15 ans ne disposent pas de diplôme (*)

Des indicateurs sanitaires et sociaux défavorables :

● Le revenu imposable moyen par foyer fiscal dans la Somme est de 15076 E soit 2000 euros de moins que la moyenne nationale

● Les bénéficiaires du RMI-RSA :Somme = 8,3% Aisne = 7,5% Oise = 5,8% National = 7,6%

● Le taux d’allocataires de l’AAH :

Somme = 3,1% Aisne = 4% Oise = 2,4% National = 2,5%

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Concernant l’emploi

Le contexte départemental

et régional

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La région « Picardie » est la deuxième région industrielle de France après la Franche comté. Elle compte à ce titre 122800 emplois en région soit un taux de 29,1% dans l’industrie contre 20,3% pour la France.

En région, 2205 établissements sont assujettis à l’obligation d’emploi dont 776 sont issus de l’industrie. ( Pour info : 32629 éts. en Picardie emploient moins de 20 salariés ).

Les entreprises adaptées sont représentées à raison de 18 structures en région dont 9 pour le département de la Somme ( 335 ETP ).

Le taux d’emploi direct est de 3,4% et le taux d’emploi global de 4%. Le taux de chômage (fin 2008):● Somme = 9,8% Aisne = 11% Oise = 7,5% Moyenne picarde: 9% National = 7,8%

Le taux de demandeurs d’emploi relevant de l’obligation d’emploi représente en région 7,4% des demandeurs d’emploi

● Soit : 1754 personnes dans la Somme ( 2236 : Aisne – 2457 : Oise )

Sa population est concentrée pour un quart sur la capitale régionale qu’est Amiens.

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II/ Des éléments d’organisation générale

La M.D.P.H et ses orientations

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La MDPH et ses orientations

Pôles, territoires (cf carte) et missions ( 39 personnes )

Le Pôle courrier

2 agents

Pôle compensation

1 responsable de service (+ référence informatique )

2 ergothérapeutes

1 secrétaire ( fonds de compensation )

Pôles enfants et adultes

Missions : Instruction, évaluation et accueil de 2ème niveau

1 responsable de service

1 référent administratif

4 agents instructeurs 1 responsable de service (tps partiel)

2 référents administratifs

12 gestionnaires de dossiers

L’organisation générale

Pôle accueil

Mission: Accueil et information

1 responsable de service ( + médiation et mission logement)

4 agents ( dont un documentaliste)

Le Pôle de direction

1 directrice -1 directrice adjointe (+ médecin coordonnateur)

1 assistante – 1 comptable

Le Pôle social et médical

2 AS

1 médecin (tps partiel)

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Quelques indicateurs d’activité s/ un total de 60000 personnes handicapées

La MDPH en quelques chiffres

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Les demandes d’allocations adultes handicapés (AAH). ( Pr. info: nb. de bénéf ● 3069 demandes ( dont 1041 1ères demandes ) de l’AAH ds le 80 = 9205 )

● 4468 décisions ( stock anté.)

● 3301 accords ● 1069 refus

Délais de traitement : 4,3 mois

La reconnaissance de la qualité du statut de travailleur handicapé (RQTH).● 1934 demandes

● 3002 décisions ( stock )

● 2673 accords ● 192 refus

Délais de traitement : 4,8 mois – 1er semestre 2009 : 2,5mois

L’orientation professionnelle ● 1256 demandes

● 2122 décisions

● 1778 accords ● 244 refus ( Pr. Info : 18 ESAT )

Le suivi sur la demande de formation (au 3/11/2009 )

● 109 : Bilans de pré orientation

● 50 : Formations en centre de réadaptation professionnelle ( CRP )

● 76 : Évaluations par le service d’orientation (SOP) de l’AFPA

( chiffres 2008 )

Sa population est concentrée pour un quart sur la capitale régionale qu’est Amiens.

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Secteur Centre :

6433 THSecteur Ouest : 2575 TH

Secteur Est : 2550 TH

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60 000 dossiers personnes adultes handicapées dont 11558 sont reconnues « Travailleur Handicapé ».1348 Personnes sont accueillies en ESAT.Répartition géographique des personnes reconnues « Travailleur Handicapé »: ( chiffre 2009 )

Un repérage visuel du département

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L’insertion professionnelle

III/ L’organisation relative à l’insertion professionnelle

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L’insertion professionnelle

L’organisation relative à l’insertion professionnelle – Comment ?

La MDPH de la somme s’est orientée vers une approche globale de cette compétence.

Concrètement il s’agit d’une dynamique de coordination qui prend en compte à la fois les différentes missions de la MDPH par le prisme de l’insertion professionnelle et tente, d’autre part, de mettre en face les moyens humains nécessaires au bon fonctionnement de l’ensemble.

● Les moyens humains :- Un référent « insertion professionnelle » avec rôle de coordinateur (tps partiel)- Une assistante sociale, conseillère du travail (0,80%)- Quatre collaborateurs administratifs spécialisés sur les demandes « IP » ainsi

que le suivi concernant l’orientation vers des dispositifs spécifiques

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L’insertion professionnelle

L’organisation relative à l’insertion professionnelle ( suite 1)

Le travail de coordination sur l’insertion professionnelle en lien avec :

- La mission accueil et information et l’IP

● Information régulière auprès des agents d’accueil des nouveaux dispositifs ou présentation de partenaires

● Information auprès : du public TH (rdv- Info coll ), des référents TH en entreprises, à la demande d’organisations syndicales, des partenaires du champ ( ex. séances d’info coll)

● Réalisation de plaquettes d’information ( ex: AAH et CAF)

- La mission instruction et l’IP ( combinaison entre rôle de chef de service et de coordination

s/ l’IP)

● Réception et étude des courriers en lien avec l’insertion professionnelle

● Travail avec les agents sur la vigilance quant à la demande

● Supervision des dossiers « formation » - Réunions « IP » et « PCH »

● Veille sur les situations prioritaires

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L’insertion professionnelle

L’organisation relative à l’insertion professionnelle ( suite 2)

Le travail de coordination sur l’insertion professionnelle en lien avec :

- La mission évaluation et l’IP

● Composition de l’équipe pluridisciplinaire

● Mise en place de réunions de travail de l’EP «  Insertion professionnelle »

● Embauche d’une assistante sociale – Mise en place de temps de régulation

● Réalisations d’outils pour l’évaluation et liaison avec les partenaires

● Mise en place du PPC dans le cadre de la réforme de l’AAH et d’une EP spécifique

● Présence sur les EP ( rôle de régulateur, reformulation, orientation du dossier vers la CDAPH, etc.)

- La mission compensation et l’IP● Repérage des dossiers PCH-IP (depuis janv.2009) et traitement prioritaire ( éval. Ergo, etc.)

● Travail en lien avec les partenaires du maintien

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L’équipe pluridisciplinaire

IV / Un zoom sur l’équipe pluridisciplinaire

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Dépôt du dossier

Evaluation de la situation en Equipe pluridisciplinaireen fonction du thème principal du projet de vie et proposition de compensation du handicap

Pôle Adultes

Prestations - Secteur protégé (dt ESAT et hebt )

(1/15 jrs)

Prestation de compensation du handicap (1/sem)

Mixte- 16/25 (1/2 mois)MSA

(1/2 mois)

Formations (1/mois)

RQTH-ORP(1/sem)

Envoi du plan personnalisé de compensation (PPC)

⑤Décision de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées

Instruction Administrative.(1ère phase)- Enregistrement de la demande

L’organisation de l’EP ( adultes)

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Réforme AAH

( 1/sem )

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- La reconnaissance du statut «  travailleur handicapé »- La demande d’orientation professionnelle - L’aide à la formalisation du projet d’insertion ( le bilan de préo )

- Le projet de formation en CRP

LES MEMBRES :

- Un médecin de la MDPH- Un référent TH du Pôle emploi- Un représentant de Cap Emploi- Un représentant du SOP de l’AFPA- Un représentant d’un centre de pré orientation- Un représentant d’un centre de réadaptation professionnelle

L’Equipe Pluridisciplinaire évalue le besoin de compensation en fonction du projet de vie et émet des propositions :

- Un représentant du serv social de la CRAM- Un représentant du serv. Social P.Pinel- L’assistant social du pôle adultes MDPH- La chargée de mission Insertion Professionnelle de la MDPH

- Un médecin du travail et/ou inspecteur du travail

Insertion professionnelle

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Les outils à la disposition de l’EP

L’ évaluation socio-professionnelle ( requête élts du projet de vie, expl./ au PPC et information s/les droits) L’évaluation psychologique

(pbmatique mil. Ordi/ Prot.)

La visite médicale

Le dispositif Cap Emploi

Le dispositif « appui projet » depuis sept. 2009

L’évaluation en Ets médico-social :

- Le bilan en centre de pré orientation (évaluation multi dimensionnelle- notion de temps)

Une réponse de formation adaptée aux problématiques de handicap :

- La formation en centre de réadaptation professionnelle

L’orientation vers le pôle emploi – Marché du travail

Les outils et dispositifs

Les propositions en commentaire

Le rdv avec les membres de l’EP

L’évaluation du projet de formation ( SOP de l’AFPA)

Public cible:

Le dispositif « AIP 80 » depuis mai 2008

Le dispositif « Thempo » depuis septembre 2008

Les propositions dans le cadre du maintien (médecin du travail, serv.social CRAM, SAMETH)

La proposition de compensation vers le mil. protégé

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LA MDPH et ses partenaires

V / Les dispositifs spécifiques Les attentes et les besoins au niveau des CRP

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LA MDPH et ses partenaires

Les dispositifs spécifiques Les attentes et les besoins au niveau des CRP

Les dispositifs

• Le dispositif « appui projet »

• Le dispositif « Thempo »

• Le dispositif « jeunes » : Action d’insertion professionnelle (AIP80)

Les attentes et besoins :

• Le professionnalisme des centres de réadaptation professionnelle

• La proximité des acteurs

• La rapidité du traitement des orientations de situations