* Anné 1954 —e. N ° 5 A. N. JOURNAL OFFICIEL

* Année 1954. — N° 5 A. N. L e N u m é r o " : 1 5 f r a n c s . Mercredi 20. Janvier 1954. sje

JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

A U

DÉBATS PARLEMENTAIRES

A S S E M B L É E N A T I O N A L E

COMPTE RENDXJ IN EXTENSO DES SÉANCES

QUESTIONS ÉCRITES ET RÉPONSES DES MINISTRES A CES QUESTIONS

Abonnements à l'Édition des DÉBATS' DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE : MÉTROPOLE ET PB.ANCB D'OUTHE-MEE. 800 fr. ; ÉTBAITGrEIl : 2.100 fr.

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PRIERE DE JOINDRE LA DERNIERE BANDE

aux renouvellements et réclamations DIRECTION, RÉDACTION E T ADMINISTRATION

QUAI VOLTAIRE, !K» 3 1 , PARIS- 7*

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2e LEGISLATURE

SESSION DE 1954 — COMPTE RENDU IN EXTENSO — 4e SEANCE

S é a n c e du mardi 19 janvier 1954.

SOMMAIRE

1. — Procès-verbal (p. 77).

2. — Message de M. le Président de la République (p. 77).

3. ~ Communication de M. le président Herriot (p. 79).

4. — Communication de M. le président du Conseil économique &>• 79).

5. — Demandes d'interpellation (p. 79).

6. — Nomination des membres des commissions ^(p. 79),

7. — Dépôt de projets de loi (p. 81).

8. — Dépôt de propositions de loi (p. 61).

9. — Dépôt de propositions de résolution (p. 81).

10. — Dépôt d'un avis transmis par le Conseil économique (p. 82).

11. — Interruption de la session (p. 82).

PRESIDENCE DE M. ANDRE LE TROQUER

La séance est ouver te à quinze h e u r e s .

* PROCES-VERBAL

M. le p ré s iden t . Le procès -verba l de la séance du j e u d i 14 jan-v i e r 1954 a été aff iché et d i s t r i bué .

U n ' y a pas d ' obse rva t i on ?...

Le procès-verba l est adopté .

— 2 —

MESSAGE DE M. LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE

M. le p ré s iden t . J ' a i r e çu le message s u i v a n t que M. le Pré-s i d e n t de la Répub l ique adresse a u P a r l e m e n t en v e r t u de l ' a r t i c le 37 de la Const i tu t ion. (Mmes et MM. les députés se lèvent.)

« Paris, le 19 janvier 195i. « Monsieur le p ré s iden t ,

« Mesdames et Messieurs les m e m b r e s du P a r l e m e n t ,

« Hier, — et c 'é ta i t m o n p r e m i e r devoi r — j ' a d r e s s a i s à M. le p ré s iden t Vincent Auriol l ' h o m m a g e de la r e c o n n a i s s a n c e na t iona le . A u j o u r d ' h u i , c 'es t aux r e p r é s e n t a n t s de la na t ion que j e voud ra i s dire la f e r v e u r de m a g ra t i t ude .

« Mais je ne crois pas que les mot s , les p a u v r e s m o t s qu i s e r v e n t à tan t d 'u sages , a ien t le p o u v o i r de b i en t r adu i r e ce qu ' i l y a de plus p ro fond dans m e s s e n t i m e n t s . Mon remerc ie -m e n t vér i tab le , je ne saura i l ' e x p r i m e r que j o u r ap rè s j o u r , d a n s u n d é v o u e m e n t total à la France , à la Répub l ique et à l 'Union f rança i se .

« C'est ve r s la pat r ie , dès que f u t fixé vot re choix, que v o u s v o u s êtes t o u r n é s d ' u n m ê m e é lan . Tous les F rança i s et t o u s l e s amis de la F rance qui vous r e g a r d a i e n t , v o u s é c o u t a i e n t / on t eu l ' émot ion , ont eu la joie d ' e n t e n d r e l ' u n a n i m i t é na t iona le v i b r e r a u x accen t s de cet h y m n e où n o u s c o m m u n i o n s d a n s le cul te de la France et dans l ' a m o u r de la l iber té .

« Quel i ncomparab l e hé r i t age que celui don t n o u s s o m m e s r edevab l e s à nos a ïeux et dont n o u s s o m m e s comptab les e n v e r s les géné ra t i ons à v e n i r ! Ceux dont le courage , le l abeu r et le génie ont fai t la F rance , puis la Répub l ique , puis l 'Union f r ança i se , n o u s ont légué le plus b e a u pa t r imo ine qui soit s o u s les d e u x , parce qu ' i l est le p lus r i che de ces va leur s spir i-

t ue l l e s qui f o n t la v ra ie g r a n d e u r de l ' h o m m e et la gloire la p l u s pu re d ' u n e n a t i o n .

« Ce te r ro i r pr iv i légié qu i , à t r a v e r s les siècles, a susc i té de si âp re s convoi t ises , c o m m e n t les F rança i s l ' au ra ien t - i l s c o n s e r v é s ' i l s n ' a v a i e n t possédé au t r é f o n d s de l eu r â m e ce t te s u p r ê m e v e t l u : l ' e spr i t de sacrifice ?

« On par la i t de décadence à l ' é p o q u e de m a j e u n e s s e . Et p o u r t a n t les F rança i s a l la ient s ' é lever à u n s o m m e t d ' hé ro i s ine q u i j a m a i s encore n ' a v a i t été a t t e in t .

« La p lus g lor ieuse page de no t r e bel le h i s to i re n 'a- t -el le p a s é t é écrite p a r ces mi l l ions de fils d ' u n e l ibre démocra t i e , m o n -t a n t et r e m o n t a n t ve rs les sec teurs d ' é p o u v a n t e où ils ava i en t v u t o m b e r t a n t de l e u r s c a m a r a d e s et d ' o ù , ils le s ava i en t , _ b e a u c o u p d ' e n t r e eux ne r e v i e n d r a i e n t pas 1

« Faut - i l r ed i r e auss i les ges tes de b r a v o u r e et les s o u f f r a n c e s de la d e u x i è m e g u e r r e m o n d i a l e , l ' é p o p é e des a r m é e s de la L ibé ra t i on et l ' a b n é g a t i o n de ces vo lon ta i r e s de 1;. Rés i s tance p o u r qui la m o r t étai t le m o i n d r e des péri ls et dont le s to ïc isme é ta i t d ' a u t a n t p lus s u b l i m e qu ' i l se cachai t dans le secre t de la c landes t in i té ? Au « p r e m i e r r é s i s t an t », au chef de la F r a n c e l ib re , pu i s de la F rance l ibé rée , le g é n é r a l Charles de Gaulle, la pat r ie a voué u n e r e c o n n a i s s a n c e q u ' a u c u n e d ive rgence d 'opi-niut is ne saura i t ef lacer .

« En l ' h o n n e u r de t ous nos c o m b a t t a n t s d ' h i e r , en l ' h o n n e u r des officiers et so lda ts de la F rance et de l 'Union f r ança i se qu i , a u j o u r d ' h u i encore , l u t t e n t et m e u r e n t en Indoch ine , et v e r s qu i von t s ans cesse n o t r e a f fec t ion et n o t r e a d m i r a t i o n , en l ' h o n n e u r auss i da l e u r s f r è r e s d ' a r m e s de tous les peup le s qui on t été nos va i l l an t s al l iés au long des a n n é e s t r ag iques , je s u i s sûr que la r e p r é s e n t a t i o n n a t i o n a l e voudra b i e n , u n e fois de p lus , consacrer , dans le culte des h é r o s et des m a r t y r s de la pa t r i e et de la l i be r t é , u n m o m e n t de p ieuse et de m u e t t e f e r v e u r .

« Après avoir p a y é de t a n t de deui ls et de r u i n e s l ' h o n n e u r d ' ê t r e à l ' avant-gar 'de des n a t i o n s l ibres , la F r a n c e n ' e n a pas m o i n s s u r p r i s le m o n d e p a r le p r o m p t essor de son r e l è v e m e n t .

« Mais p e n d a n t que la n a t i o n se r econs t i t ua i t , l 'E ta t s ' a f fa i -b l issa i t . Et l 'E ta t qu i décl ine, ce son t les féoda l i tés qu i m o n t e n t . 11 est t e m p s d ' y m e t t r e ordre . C'est vo t re vo lon té . Je le sais . Depuis p l u s de t r e n t e a n s , j ' a i eu la fierté d ' ê t r e des v ô t r e s d a n s l ' u n e et l ' a u t r e a s s e m b l é e s du P a r l e m e n t . J ' a i pu m e s u r e r la h a u t e va l eu r in te l lec tue l le et mora le de t a n t de co l lègues q u e j ' a i t r ava i l l e r sans r ép i t d a n s les cond i t ions les p l u s p é n i b l e s p o u r eux et p o u r l e u r s fami l l es .

« Dans n o s m é t h o d e s de t rava i l , dans n o s h a b i t u d e s , d a n s n o s concept ions t r ad i t ionne l l e s , p lu s peu t -ê t re encore q u e dans nos ins t i tu t ions , il y a t rop de choses qu i « e son t p lus de no t r e t e m p s . Elles n o u s c o n d a m n e n t t rop s o u v e n t à la s t agna t ion q u a n d , dans le m o n d e , l ' é v o l u t i o n va s ' accé lé ran t .

« En face de la g rav i t é et de la complexi té c ro i s san tes des p r o b l è m e s qui , de t ou t e s pa r t s , n o u s assa i l l en t , qu i p o u r r a i t n ie r la nécess i té d ' a f f e r m i r , dans la con t inu i t é , l ' au to r i t é du G o u v e r n e m e n t de la Répub l ique 1 Vous saurez y pou rvo i r . S inon, l 'E ta t serai t b i en tô t en danger . Et l 'E ta t , on l ' oub l i e t rop , c 'es t la Répub l ique et c 'es t la pa t r ie .

« Sans doute , est-il facile d 'a l le r r é p é t a n t : « Il f a u t que ça chantre ». Il est a u t r e m e n t mala i sé de m e t t r e au point des d ispos i t ions m û r e m e n t é tud iées qui , en r e spec t an t les dro i t s de l ' oppos i t ion , a s s u r e r o n t u n e p le ine efficience a u r é g i m e par-l e m e n t a i r e , sans leque l , dans u n p a y s c o m m e le n ô t r e , il n ' y au ra i t b ien tô t plus n i démocra t i e , n i l ibe r té .

« La l iber té , se lon le m o t de Clemenceau , c 'es t le droi t de se d isc ip l iner so i -même pou r n ' ê t r e pas discipl iné p a r les au t r e s .

« La l iber té , n o u s n e la vou lons pas s e u l e m e n t dans n o s i n s t i t u t i o n s ; n o u s la vou lons p o u r c h a q u e F rança i s . A u n cer ta in degré de mi sè r e , la l ibe r té n ' e s t p lus q u ' u n m o t . Le p r o b l è m e social est u n p rob l ème na t i ona l . Que les p lus favo-r i sés de la f o r t u n e , p a r m é r i t e ou par chance , s ' e n p é n è t r e n t b ien ; L ' égo ï sme m ê m e sera i t s i n g u l i è r e m e n t i m p r é v o y a n t s ' i l n e comprena i t l ' i m p é r i e u s e nécess i té de p r o m o u v o i r à u n e vie p lus décen t s et p lu s h e u r e u s e ceux qu i t rava i l l en t d u r e m e n t , ou qu i ont , t ou t e l eu r ex i s tence , d u r e m e n t t ravai l lé . Dans la com-m u n a u t é f r ança i se , n u l ne doit p lu s se s en t i r é t r ange r .

« Si l ' i déa l i sme f r ança i s n e sava i t ê t re réa l i s te , l es p l u s g é n é r e u s e s i n t en t i ons n ' a p p o r t e r a i e n t qu ' i l l u s ion et d é c o n v e n u e a u x m a s s e s popu la i r e s dont le so r t dépend , c o m m e l ' a for te -m e n t m a r q u é le Conseil é c o n o m i q u e , de l ' a b o n d a n c e de la pro-duc t ion na t iona l e a ins i que de l ' a m p l e u r de n o s é c h a n g e s in te r -n a t i o n a u x .

« Qu 'on se ga rde su r tou t de d re s se r les d iverses ca tégor ies de c i toyens con t re l ' e n s e m b l e de la na t i on . Rien qu i vai l le

et qu i d u r e n ' a j a m a i s p u être édifié que sur la ba se de l a sol idar i té na t i ona l e .

« C'est le m ê m e espr i t de sol idar i té q u i doit u n i r la m é t r o p o l e et les p a y s d ' a u delà des m e r s don t Te des t in est lié à ce lu i de la pa t r ie . La F rance n ' o u b l i e r a j a m a i s l eu r fidélité et l e u r h é r o ï s m e a u x j o u r s d ' é p r e u v e .

« L 'Union f r ança i se qui n o u s p e r m e t de pa r l e r d a n s le m o n d e a u n o m de cen t mi l l ions d ' ê t r e s h u m a i n s est , à n o s y e u x , u n e p lus vas t e f ami l l e , où c h a c u n ga rde sa pe r sonna l i t é p r o p r e , m a i s où tous les c œ u r s b a t t e n t à ' l ' u n i s s o n .

« La f r a t e r n i t é doi t , avec l ' éga l i té et la l i be r t é , a m é l i o r e r les condi t ions de vie p a r l ' u t i l i sa t ion p l u s efficace des r i c h e s s e s na tu r e l l e s , r é p a n d r e p lus l a r g e m e n t l ' i n s t r u c t i o n et la c u l t u r e , a s s u r e r à tous la jus t ice . Telle est la créat ion con t inue que , d a n s c h a c u n des p a y s , en co l labora t ion avec les r e p r é s e n t a t i o n s na t i ona l e s et locales , n o u s p o u r s u i v r o n s r é s o l u m e n t p a r u n e ac t ion de p lus en p lus p é n é t r é e de ce s e n s de l ' h u m a i n qu i est la t r ad i t ion du gén ie f r ança i s .

« La Const i tu t ion a fa i t du P ré s iden t de la Répub l ique le P r é s i d e n t de l 'Union f r ança i s e . Ce se ra pou r mo i , c o m m e p o u r M. le p r é s i d e n t Vincent Auriol , u n e t âche de préd i lec t ion , p o u r l aque l le je sa is pouvo i r compte r , c o m m e le P a r l e m e n t et le G o u v e r n e m e n t , s u r le p r éc i eux concours de l 'Assemblée de l 'Un ion f r ança i se .

« La f r a t e r n i t é h u m a i n e n e s ' a r r ê t e pas à nos f r o n t i è r e s . Au delà elle s ' appe l le la pa ix , la v ra ie pa ix , celle qu i est f a i t e de ia f r a n c h e et cordiale coopéra t ion des peup le s . Elle est no t r e s u p r ê m e idéal . Que l 'Organ i sa t ion des Nat ions Unies n o u s a i t d o n n é t rop s o u v e n t le spectacle de la divis ion, n o u s n o u s en s o m m e s a t t r i s tés sans qu ' a i t été découragée no t re espé-r a n c e .

« C'est la vo lon té u n a n i m e d ' u n n a y s qu i a t an t s o u f f e r t et s o u f f r e encore de la g u e r r e que de" ne laisser pa s se r a u c u n e chance d ' u n e e n t e n t e s incè re et lova le en t re les peup les , q u i c o n n a i s s e n t les m ê m e s angoisses et qui p l ien t s o u s le m ê m e f a r d e a u des a r m e m e n t s .

« P o u r la s a u v e g a r d e de la paix , n o u s n o u s s o m m e s u n i s p a r u n e sol idar i té qu i ne cesse et ne doit cesser de se r e n f o r c e r avec les n a t i o n s l ib res qu i , c o m m e nous , au l e n d e m a i n de la v ic to i re c o m m u n e , ont p r o u v é qu ' e l l e s n ' a m b i t i o n n a i e n t n i con-quê te n i a s s e r v i s s e m e n t .

« Notre v i e u x pays , d ' o ù sont v e n u e s et v i e n n e n t encore t a n t de n o b l e s idées , a sa lué avec joie la na i s sance de l ' E u r o p e . C o m m e n t grandi ra- t -e l le et s ' agrandi ra - t -e l le ? C'est m o i n s u n p r o b l è m e q u ' u n e sér ie de p r o b l è m e s qui , a u j o u r d ' h u i , et p e n -dan t u n e l o n g u e su i t e d ' a n n é e s , dev ron t susc i te r , n o n le

. d é c h a î n e m e n t des pass ions , m a i s la méd i t a t ion la p l u s a t t en -t ive . Notre c o m m u n e vo lon té est de bâ t i r so l idemen t l ' E u r o p e et de réa l i se r a ins i « u n g r a n d desse in » p r o f o n d é m e n t paci-fique.

« Monsieur le p r é s iden t , m e s d a m e s et m e s s i e u r s les m e m -b r e s du P a r l e m e n t , a u - d e d a n s c o m m e au-dehors , u n e t â c h e exa l tan te s ' o f l r e à no t r e c o m m u n effor t . Quoi q u ' e n p e n s e n t q u e l q u e s o b s e r v a t e u r s superf ic ie ls , quo i q u ' e n d isent les pes-f s imis tes et les néga t eu r s , la F rance a devan t elle les p l u s m a g n i f i q u e s pe r spec t ives .

« En dépi t des pires diff icul tés , voici que m o n t e u n e j e u n e s s e a r d e n t e au t rava i l et que des f o y e r s cou rageux d o n n e n t a n p a y s les n o m b r e u x b e r c e a u x qui son t pou r lui la p l u s sû re e t la p lus be l le p r o m e s s e de r a j e u n i s s e m e n t et de r e n o u v e a u . U n ' e s t p a s de fa ta l i té h i s t o r i q u e ; l ' aven i r de la I ' r ance sera ce que le f e r o n t la na t ion , la r e p r é s e n t a t i o n na t iona le et les pou-voirs pub l ics . U n o u s f a u t g rav i r u n e dure m o n t é e ; g rav i s sons -la en semb le . L ' u n i o n d a n s u n e l ibre démocra t i e , ce n ' e s t p a s l ' u n i t é . Sachons c o m p r e n d r e ce qu ' i l y a de vra i , de ju s t e e t de noble dans la ha rd ie s se des u n s c o m m e dans la p r u d e n c e des au t re s . Déposi ta ire des i n t é r ê t s p e r m a n e n t s de la pa t r i e , je donnera i le me i l l eu r de m o i - m ê m e à cette concorde où l ' â m e f r ança i se t r o u v e r a sa p le ine r é s o n a n c e et no t re p a y s la pu i s -sance nécessa i re à son sa lu t c o m m e à celui du m o n d e .

« Vive la F rance ! v ive la Répub l ique ! » ( A p p l a u d i s s e m e n t s à gauche, au centre, à droite et à l'extrême droite.)

« RENÉ COTY.

« Par le Président de la République:

« Le président, du conseil des ministres, « J O S E P H LANIEL.

« Le garde des sceaux, minisire de la justice, <( PAUL R I B E Y R E . »

L'Assemblée na t iona le d o n n e acte à M. le P r é s i d e n t de la R é p u b l i q u e de son message , qu i sera t r a n s m i s au Consei l de l a R é p u b l i q u e .

Le m e s s a g e se ra déposé a u x a rch ives .

ASSEMBLEE NATIONALE — SEANCE DU 19 JANVIER 1954 7 9

— 3 —

COMMUNICATION DE M. LE PRESIDENT EDOUARD HERRIOT

M. le p r é s iden t . J ' a i r e ç u de M. le p r é s i d e n t Edoua rd Her-r io t la l e t t r e s u i v a n t e :

« Paris, le 14 janvier 195i.

« Mon cher p r é s i d e n t ,

« J ' a i r e ç u avec b e a u c o u p d ' é m o t i o n le tex te de la r é so lu t ion Que vous m ' a v e z a p p o r t é e , a c c o m p a g n é de t o u t le b u r e a u de l ' A s s e m b l é e . P o u r u n F r a n ç a i s r é p u b l i c a i n , a t t aché de t o u t e s s e s fo rces au r é g i m e p a r l e m e n t a i r e , cet h o m m a g e est le p l u s h a u t qu ' i l pouva i t r ecevo i r . Il exagère s ans d o u t e m e s m é r i t e s

' m a i s j ' y vois la p r e u v e de l ' ami t i é que m e t é m o i g n e n t m e s col-l è g u e s et que je l eu r r e n d s b i en . .

- « Je vous pr ie de recevoi r pou r v o u s - m ê m e et de t r a n s m e t t r e -à l 'Assemblée na t iona l e l ' a s s u r a n c e de m a g ra t i t ude . En m ' a f t a -. c h a n t à elle pou r le r e s t e de m a vie , elle r en fo rce encore , s ' i l é ta i t poss ib le , m o n a t t a c h e m e n t a u x i n s t i t u t i o n s de l ibe r té q u ' e l l e r e p r é s e n t e d a n s le p a y s et d e v a n t le m o n d e .

« Bien co rd i a l emen t à vous . « EDOUARD H E R R I O T . »

(Applaudissements sur tous les bancs.)

— 4 —

COMMUNICATION DE M. LE -PRESIDENT DU CONSEIL ECONOMIQUE

M. le p r é s iden t . J ' a i r e ç u de M. le p r é s iden t du Conseil éco-n o m i q u e la l e t t r e s u i v a n t e :

« Paris, le 13 janvier 1954.

« Monsieur le p r é s iden t ,

« J ' a i l ' h o n n e u r de v o u s fa i re conna î t r e que le Conseil écono-m i q u e a p rocédé a u cours de sa séance p lén iè re du 12 jan-v ie r 1954 au r e n o u v e l l e m e n t de son b u r e a u , qu i est a ins i cons-J i tué :

« P r é s i d e n t : M. J o u h a u x .

« Vice-prés iden ts : MM. P i s s o n ; P o i l a y ; Mar t in ; Dary .

« Sec ré t a i r e s : MM. A n d r é ; A n t o n i ; Mal te r re ; Forge t.

« Q u e s t e u r s : MM. Cau jo l l e ; Levard .

« Membres : MM. Verret ; Millot ; Monjauvis .

"« Veuillez a g r é e r , m o n s i e u r le p r é s i d e n t , l ' a s s u r a n c e de m a •considération t r ès d i s t i nguée .

« Le président du Conseil économique, « Signé : L. JOUHAUX. »

Acte est d o n n é de cet te c o m m u n i c a t i o n .

La l e t t re de M. le p r é s i d e n t du Conseil é c o n o m i q u e sera dépo-sée a u x a r ch ives .

— 5 —

DEMANDES D'INTERPELLATION

M. le p ré s iden t . J ' a i r e çu les d e m a n d e s d ' in t e rpe l l a t ion su i -v a n t e s :

1° De M. Coûtant , su r le r e t a r d appor té à la f ixat ion du sa la i re m i n i m u m na t iona l i n t e r p r o f e s s i o n n e l ga ran t i c o r r e s p o n d a n t a u b u d g e t - t y p e établ i le 29 d é c e m b r e 1953 par la commiss ion supé -r i e u r e des conven t ions col lect ives et les c o n s é q u e n c e s socia .es g r a v e s que p e u t e n g e n d r e r ce r e t a rd .

S0 De M. Forc ina l , s u r : 1° les d e r n i è r e s décis ions et déclara-t i ons du chance l i e r a l l e m a n d en v u e du l ibre r é a r m e m e n t de l 'A l l emagne , son l angage impéra t i f à l ' ad re s se de no t r e m i n i s -t r e des a f fa i res é t r angè re s , et sa d e m a n d e de l ibéra t ion des

- g r a n d s c r imine l s de g u e r r e ; 2° le r e n o u v e a u d ' u n e Al lemagne d a n g e r e u s e pou r e l l e -même et pou r l 'Europe , (par le r e t o u r à l ' é t a t d ' e sp r i t h i t l é r i en d u r a n t la f in de la g u e r r e .

La date des déba t s se ra f ixée u l t é r i e u r e m e n t .

— 6 —

NOMINATION DES MEMBRES DES COMMISSIONS

M. le p ré s iden t . L 'o rd re du j o u r appel le la n o m i n a t i o n des m e m b r e s des commiss ions généra les , de la commiss ion d e s i m m u n i t é s p a r l e m e n t a i r e s et de la commis s ion de comptab i l i t é .

C o n f o r m é m e n t à l ' a r t i c le 16 du r è g l e m e n t , les l is tes des can-d ida ts r e m i s e s pa r lès b u r e a u x des g r o u p e s on t été i n sé r ée s a u Journal officiel du 16 j a n v i e r .

La p ré s idence n ' a r e ç u a u c u n e oppos i t ion .

En conséquence , je p roc lame m e m b r e s des commiss ions géné -ra les , de la commiss ion des i m m u n i t é s p a r l e m e n t a i r e s et de la c o m m i s s i o n de comptab i l i t é les cand ida t s p r é s e n t é s pa r les g roupes .

Ce s o n t :

COMMISSION DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES

MM. Anthon ioz , R a p h a ë l Babe t , Begou in , Mohamed B e n g a n a , Bi l l iemaz, Blachet te , F ranc i s Caillet, Olivier Caliot, Castera , Catoire, Catrice, Cat roux, Char re t , C h a t e n a y , Chausson , Coirre, Al f red Costes (Seine) , Mme Degrond , MM. Alphonse Denis (Haute-V i e n n e ) , Desson, Mme Es tachy , MM. Evra rd , Gauber t , G a u m o n t , Gazier, Maurice Georges, Godin, André H u g u e s (Seine) , Ja r ros -son , Klock, Maurice L e n o r m a n d , Levacher , Mabrut , Marcell in, A m a r Naroun , Marcel Noël (Aube) , E u g è n e Pébe l l i e r , P e n o y , Mme Poinso-Chapuie , MM. Quéna rd , R a m o n e t , Sauer , F r a n c i s Vais, de Vi l leneuve.

COMMISSION DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES

MM. Au jou l a t , A u m e r a n , Jacques B a r d o u x , Bar rés , de Beau» m o n t , Bil lotte, Bil ioux, F l o r i m o n d Bonté , J e a n Bouhey , Marcel Cachin, de C h a m b r u n , Alf red Coste-Floret (Hau te -Garonne) , E d o u a r d Daladier , Yvon Delbos, Maurice F a u r e (Lot) , Fon lup t -E s p e r a b e i , F r u g i e r , Gabori t , Genton, Giovoni Fél ix Gouin, I sorn i , Gérard J a q u e t (Se ine) , Kr iegs l -Val r imont , Camille Lau-r e n s (Cantal) , Le Bail, Lecanue t , Daniel Mayer (Seine) , René Mayer (Cons tan t ine ) , de Menthon , Mi t te r rand , Ju le s Moch, Mon-don , de Moustier, Marcel Naegelen , Léon Noël (Yonne) , Gaston Pa l ewsk i (Se ine) , Pa t e rno t , Eugène-Claudius Pet i t , Rosenb la t t , Schne i te r , Rober t S c h u m a n (Moselle), Vendroux , Verd ier .

COMMISSION DE L 'AGRICULTURE

MM. Bapst , de B a u d r y d 'Asson , Bau rens , Bessac, Billat , Boscarv-Monsservin , Bourdel lês , Br icout , Briot , Cavelier , Charpen t i e r , Detœuf , F lo r and , Fou rve l , Garavel , Golvan, Anto ine Gui t ton (Vendée) , Ihue l , K a u f ï m a n n , Laborbe , Mme Laissac, MM. Lalle, Luc ien L a m b e r t , Rober t L a u r e n s (Aveyron) , Lous tau , Lucas , Méhaigner ie , Mouchet , Ould Cadi, Gabriel Paul , Pe l l e ray , P invi -dic, T a n g u y P r igen t , R incen t , W a l d e c k Roche t , Rousselo t , Saint-Cyr, de Sesmai sons , Alexandre T h o m a s fCôtes-du-Nord), Tour-taud , T rcmou i lhe , l ' r icar t , Vassor, Verneui l .

COMMISSION DES BOISSONS

MM. J e a n Aubin , Bapet , B a u r e n s , Becque t , Alcide Benoî t (Marne) , Castera, Conte, Delbez, Delcos, Del iaune , F a b r e , Fou-ques-Duparc , Gau, Gourdon , Guichard , Guiguen , Guille, Léon J e a n (Héraul t ) , René K u e h n , Laborbe , Mme Laissac, MM. Laite, Laplace, L iquard , Michel Mercier (Loir-et-Cher), Monin, de la Noe, Ould Cadi, P a t e r n o t , Pat r ia , P l an tev in , Quinson , J o s e p h Renaud (Saône-et-Loire) , Rey , Mme Roca, MM. W a l d e c k Roche t , de Saivre , Sevna t , P ie r re Souques , Sourbe t , Toub lanc , T o u r n é , Verneui l , ' Zunino .

COMMISSION DE LA DÉFENSE NATIONALE

MM. Abelin, Arrial, Achille Auban , Badie, Bar tol ini , B a y r o u , Billat, B ruynee l , Abde lkade r Cadi, Capcleville, C o m m e n t r y , Crouzier , Jean-Paul David (Seine-et-Oise) , Lucien Deboud't , Devemy, Ducos, Maurice F rede t , Gilliot, R a y m o n d Guyot , Al f red Mal lereWoinvi l le , Kœnig , René K u e h n , Legaret , Max L e j e u n e , Lous t aunau -Lacau , Mallez, Rober t Manceau (Sa r the ) , Maurel le t , André-François Mercier. (Deux-Sèvres) , Métayer , de Monsaber t , Montalat , André Monteil (F in i s t è re ) , P ie r re Montel ( R h ô n e ) , de Montjou, Nazi-Boni, de P i e r r ebou rg , P l an t ev in , Mme P r i n , MM. Reil le-Soult , Sid-Cara, Tai l lade, Tr ibou le t , P ie r re Villon.

COMMISSION DE L'ÉDUCATION NATIONALE

MM. de Baudry d 'Asson, Emile Bèclie, Billières, Binot, Bour-geois, Bouta van t, Buron , Carlini, Marcel Cartier (Drôme), Cogniot, Deixonne, Delachenal, Deshors, Mlle Dienesch. MM. Dou-te'ellot, Ducos, Faraud , Gau, Giovoni, Guérard, Kir, Lacombe, Robert Laurens (Aveyron) , Mme Lempereur , MM. de Léotard, Huber t Maga, Mlle Marzin, MM. Méhaignerie, de Montgoliier, Pierrard , Prélot, Pr iou, Raingeard, Rincent , Menouar Saïah, Savale, Schmit t le in, Signor, Soustelle, Thamier , Turin es, Velon-ja ra , Viatte, Zodi Ikliia.

COMMISSION DE LA FAMILLE, DE LA POPULATION ET DE LA SANTÉ PUBLIQUE

MM. Adrien André (Vienne), Barbier , Barrot, Paul Béchard, Maurice Béné, Bernard , Bessac, Billiemaz, Jean Cayeux, Charret , Chassaing. Coirre, Dubois, Mme François , MM. Maurice Fredet , Frugier , Guislain, Guthmuller , Henri Lacaze, Mme Lempereur , de Lipkowski , MM. Pierre-Fernand Mazuez, Montalat, de Mont-goliier, de Montjou, Mora, Notebart , Ouedraogo Mamadou, Mme Poinso-Chapuis, M. Pr iou, Mme Rabaté , MM. Ranaivo, Rave-loson, Regaudie, Mme Roca, MM. Sauer , Sauvageon, Savale, Segelle, Sou, Jules Valle, Vergés, Mme Vermeersch , M. Vjllard.

COMMISSION DES FINANCES

(Membres t i tulaires.)

MM. Charles Barangé (Maine-et-Loire), François Bénard, Bour-gès-Maunoury, Briot, Max Brusset , Burlort, Conojwbo, Pierre Courant , Cristofol, Dagain, Darou, Marcel David (Landes), Joseph Denais, Dorey, Jacques Duclos, Faggianell i , Fouchet , Gabelle, Abel Gardey, Gosnat, Gilles Gozard, Jean-Moreau (Yonne), Guy La Chambre, Lacoste, Lamps, Joseph-Pierre Lanet (Seine). Francis Leenhardt , Le Roy Ladurie, Marcellin, Marcel Massot, Maurice-Bokanowski, Mazier, Mendès-France, Pierre Meunier (Côte-d'Or), Moatti, Jean-Paul Pa lewski (Seine-et-Oise), Guy Petit (Basses-Pyrénées) , Pron teau , Raflar in, Simonnet , de Tin-g u y , Tour taud, N..., N...

(Membres suppléants.)"

MM. Abelin, Arnal, Boutavant , Buron, Catroux, Jean Chariot, Charpent ier , Marcel DassauM, Delcos, Gaumont , Guérard, Gui-guen , Hénault , Isorni, Jar rosson, Jules-Julien, Latbrousse, Pierre-Olivier Lapie, André Liautey, Huber t Maga, Nenon, Waldeck Hochet.

COMMISSION DE L ' INTÉRIEUR

MM. Ahmed Ait Ali, d 'Astier de la Vigerie, Robert Ballanger (Seine-et-Oise), Barrier, Bendjel loul , Ben Tournés , Brieout, Abd-el-Kader Cadi', Camphin, Gilbert Cartier (Seine-et-Oise), Jacques Chevallier, Alfred Cosdes-Floret (Haute-Garonne), Coulon, Cris-tofol, Delmotte, Dezarnaulds, Durroux, Fonluipt-Esperaber, Gen-ton , Mme Grappe, MM. Guille, Guthmuller , Michel Jacquet (Loire), André Lenormand, René Mayer (Constantine), Nenon, Abdel-mad j id Ourabah, Pantaloni , Provo, Quilici, Quinson, Rabier , Marcel Ribère (Alger), Menouar Saïah, de Saivre, Schaff, Sera-Uni, Solinhac, Mme Sportisse, MM. Eugène Thomas (Nord), Tiro-l ien, Jules Valle, E m m a n u e l Very, Wagne r .

COMMISSION DE LA JUSTICE ET DE LÉGISLATION

MM. Mostefa Benbal imed, Boganda, Bourgeois, BrifTod, Car-lini, Chamand, Cherrier , Coudert, Marcel DassauM, Defos d u Rau, Alphonse Denis (Haute-Vienne), Edouard Depreux, Douala, Duveau, de Félice, Jacques Fourcade, Galy-Gasparrou, Gautier, Girard, Gourdon, Gravoille, Henri Grimaud, Maurice Grimaud (Loire - In fé r ieure ) , Grousseaud, Halbout, Haumesser , Henri

Lacaze, Laforest, Le f ranc , Mamadou Konaté, Maton, Mignot, Min-joz, Moatti, Montillot, de Moro Giafferri, Ninine, Jean - Paul Pa lewski (Seine-et-Oise), Mme Rabaté, MM. Rolland, Salliard d u Rivault , Silvandre, Tracol, Wasmer .

COMMISSION DE LA MARINE MARCHANDE ET DES PÊCHES

MM. Aubame, Audeguil , Becquet , Bergasse, Bignon, Bissol, Boganda, Bourdellès, Henri Bouret , Caipdeville, Cermolacce, Jacques Chevallier, Coudray, Damette, Dassonville, Deflerre, Marc Dupuy, Estèbe, Faye t , Febvay , Félix-Tchicaya, Fouyet , Gaborit, Golvan, de Gracia, Gravoille, Jean Guit'ton (Loire-Infér ieure) , Henneguel le , Le Cozannet, Louis Michaud (Vendée), André Monteil (Finistère) , Morice, Nigay, Oopa Pouvanaa , Panta-loni , Pindivic, Reeb, Marcel Ribère (Alger), Rousseau , René Schmitt (Manche), Siefridt, Signor. SmaïJ, Tirolien.

COMMISSION DES MOYENS DE COMMUNICATION ET DU TOURISME

MM. Anthonioz, Achille Auban, Barbier , Barr ier , Ba r thé l émy , Robert Bichet, BrifTod, Coulon, Paul Couston, Demusois, Dufour , Faraud , Félix-Tchicaya, Jean-Michel F landin , Fouques-Duparc,-Fouyet , de Gracia, I lul in, Le Cozannet, Le Sénéchal , Levindrey, : Louis Martel (Haute-Savoie), Mazel, Médecin, Midol, Morice,:

Moynet, Nigay, Marcel Noël (Aube) ; Penoy , Per r in , Peytel,-Mme Prin, MM. Puy , Regaudie , Sauva jon , Schaff, Albert Schmit t (Bas-Rhin), Schmit t lein, Seraflni, Sibué, Pierre Souquès, Sour-

bet , Vergés.

COMMISSION DES PENSIONS

MM. Ahmed Aït Ali, Badie, Bechir Sow, Bégouin, Bendje l loul , Bergasse, Ber thet , Bignon, Casanova, Cherrier, Yves Collin; (Aisne), Condat-Mahaman, Devemy, Hamadoun Dickô, Dixmier, !

Draveny, Dufour, Forcinal , Mme Gabriel Péri , MM. Garnier , Godin, Mme Rose Guérin, MM. Guislain, Henri Guissou, Hakiki , l luel , Hulin, Léon Jean (Hérault) , Le Coutaller, Raymond Lefè-vre (Ardennes) , André Liautey, Mme de Lipkowski , MM. Liu* ré t te , Mamba Sano, Michel Mercier (Loir-et-Cher), Morève, Moui chet , Mouton, Pel t re , P radeau , Rosenbla t t , Sanogo Sekou, Sid-Cara, Tourné .

COMMISSION DE LA PRESSE

MM. Antier , d 'Astier de la Vigerie, Baylet , de Benouville* Berthet , Jean Bouhey, Boutbien, Max Brusset , Cagne, Catroux, Conte, Coudert, Mme Degrond, M. Desson, Mlle Dienesch, MM. Douala, Marc Dupuy , Etienne Fa jon , Jean-Michel F land in , Mme François, MM. Galy-Gasparrou, Pierre de Gaulle, Gosset, Félix Gouin, Fe rnand Grenier, Halleguen, André Hugues (Seine), Hutin-Desgrèes, Juglas , Jules-Jul ien, Joseph-Pierre Lanet (Seine),• Camille Laurens (Cantal), Lecanuet , de Léotard, Lucas, Bernard Manceau (Maine-et-Loire), André-François Mercier, (Deux-Sèvres),. Jean Meunier (Indre-et-Loire), de Mouètier, Amar Naroun, Pat inaud, Puy , Secrétain, Vigier.

COMMISSION DE LA PRODUCTION INDUSTRIELLE

MM. Jean Aubin, Paul Aubry , François Benard, Robert Bichet, Bouvier-O'Cottereau, Olivier Caliot, Cassagne, Catoire,-Chabenat , Chupin, Paul Couston, Robert Coûtant, Deixonne, Desgranges, Detœuf, Mme Duvernois, MM. Elain, Fu raud , Gou-doux, Gcunitzky, Alfred Krieger, Lacombe, Pierre-Olivier Lapie,-Le Sciellour, Mailez, Bernard Manceau (Maine-et-Loire), André Mancey (Pas-de-Calais), Henri Martel (Nord), Eugène Montel (Haute-Garonne), Moynet, Muller, Paque t , Eugène Pebel l ier , Peytel , de Pier rebourg , Pradeau , Gabriel I loucaute, Salliard du Rivault , Sibué, Sion, Thiriet , Valabrègue, Védrines, Wolf l .

COMMISSION DE LA RECONSTRUCTION ET DES DOMMAGES DE GUERRE

MM. Binot, Brault , Cassagne, Cavelier, Chabenat , Yves Colin (Aisne), Coudray, Couinaud, Crouzier, Damette, Dégoutté, Elain, Eetradère, Febvay , Pierre Garet, Gaubert , Gernez, Guiguen, Jean Guitton (Loire-Inférieure), Halbout, Klock, Lamarque-. Cando, Lucien Lambert , Le Coutaller, Raymond Lefèvre (Ardennes) , André Lenormand, Levindrev, Loustaunau-Lacau, Midol, Nisse, Notebart , Eugène-Claudius Peti t , Piuchet , Prache , Prot , Raymond-Laurent , Rousselot , Saint-Cyr, René Schmit t (Manche), Secrétain, Siefridt , Thiriet , Triboulet , Wolfl .

COMMISSION DU SUFFRAGE UNIVERSEL, DES LOIS CONSTITUTIONNELLES,-

DU RÈGLEMENT ET DES PÉTITIONS

MM. Robert Ballanger (Seine-et-Oise), Boscary-Monsservin, Bouxom, Ali Brahimi , Bruyneel , Caillavet, Camphin, Chamant , de Chambrun , Marcel Dassault , Jean-Paul David (Seine-et-Oise), Defos du Rau, Dejean, Delachenal , Delbez, Demusois, Dronne, Jacques Duclos, Duquesne, Gaillemin, Gaumont , Gilliot, Gosset, Henri Grimaud, Maurice Grimaud (Loire-Inférieure), Grousseaud, Mme Francine Lefebvre (Seine), MM. Legaret, Max Le jeune , Maton, Pierre-Fernand Mazuez, André Mercier (Oise), Métayer, Mignot, Minjoz, Moisan, de Moro-G:afïerri, Nazi-Boni, P iuchet , Prélot , Tony Révillon, Savary, Valabrègue, Pierre Villon.

COMMISSION DES TERRITOIRES D'OUTRE-MER

MM. Apithy, Aubame, Bechir Sow, Charles Benoist (Seine-et-Oise), Bet tencourt , Caillavet, Cermolacce, Césaire, Coffln, Def-ferre , Amadoun Dicko, Dronue, Joseph Dumas, Duveau, Estèbe, Faibre, Forcinal , Henri Guissou, Halleguen, Hénault , Hettier de Boislambert , Michel Jacquet (Loire), Juglas , Kriegel-Valrimont,

Latores t , Magendie, Maîbranl , Mamadou Kona lé , Rober t Manceau (Sa r the ) , Moiinatt i , Ninine , Gabriel Pau l , Ra ingea rd , l i ana ivo ,

T o n y Révi l lon, Saïd Mohamed Cheikh , Sanogo Sekou , Savary , Senghor , S i lvandre , Soi inhac, Temple , Védr ines , Yacine Diallo.

COMMISSION DU. TRAVAIL ET DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

MM. Adrien André (Vienne) , Arbel t ie r , Berna rd , Besset , Bont-h i e n , Bouxom, Franc i s Caillet, Cochar t , Couinaud , Rober t Coû-t a n t , Luc ien Deboudt , Dégout te , Dubois , D u q u e s n e , Durt ie t , F a y e t , Gai l lemin, Mme Galicier, MM. P ie r r e Garet , Gazier, Gueye Abbas , Anto ine Gui t ton (Vendée) , J o u b e r t , Mme F r a n c i n e Le febvre (Seine) , MM. Levacher , Line t , Magendie, Mailhe, Meck, Musmeaux , Gaston P a l e w s k i (Seine), P a q u e t , P a t i n a n d , Tel trc , P e r r i n . Reil le-Soult , Adrien Rena rd (Aisne) , Sarnson, Sidi el Mokhta r , Sion, Ti teux, Tur lnes , Valent ino , Viatte.

COMMISSION DES IMMUNITÉS PARLEMENTAIRES

(Membres t i tu la i res . )

"MM. Bar tol in i , de B e a u m o n t , Bergasse , B e r n a r d , Brif lod, C<ou-de r t , Damet te , Delmot te , de Fél ice , Gilliot, Ha lbout , Michel J a c q u e t (Loire), Henr i Lacaze, de Léota rd , P i e r r e -Fe rnand Mazuez, Moiinatti , P i e r r a rd , Rey , Rol land, T o u r n é , de Ville-n e u v e , Yacine Diallo.

(Membres supp léan t s . )

MM. A h m e d Ait Ali,. J ean Aub in , Robe r t Bal langer (Seine-et-Oise) , de B a u d r y d 'Asson , Baylet , Binot , Conte, Delcos, Fetbvay, Garn ie r , Genton" K a u t l m a n n , Berna rd Manceau (Maine-et-Loire), Mlle Marzin, MM. Montalat , Montil lot , P r o n t e a u , Seral ini , Tail-l ade , F ranc i s Vais, Ve lon ja ra , Vigier .

COMMISSION DE COMPTABILITÉ

MM. Bouvier O'Cot tereau, Darou, D r a v e n y , Dufonr , D u q u e s n e , Galy-Gasparrou, Guérard , René K u e h n , S a u e r , Sourbe t , Tail-l ade .

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DEPOT DE PROJETS DE LOI

M. le p rés i i ï en t . J ' a i r e çu de M. le m i n i s t r e des a f fa i res é t r an-g è r e s u n p ro j e t de lo i au to r i s an t le P r é s i d e n t de la Répu-b l i q u e à ra t i f ie r l ' a cco rd i n t e r n a t i o n a l su r le sucre , s igné à L o n d r e s le 215 octobre 1953.

Le p r o j e t de loi sera i m p r i m é s o u s le n» 7628, d i s t r ibué e t , s ' i l n ' y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é à la commis s ion de l ' a g r i c u l t u r e . ( A s s e n t i m e n t . )

J ' a i r eçu de M. -le m i n i s t r e d 'E ta t chargé de la r e f o r m e cons-t i t u t i o n n e l l e - u n p ro j e t de loi t e n d a n t au r e g r o u p e m e n t d e s d a t e s des é lec t ions .

Le p r o j e t de loi sera i m p r i m é sous le n ° 7630, d i s t r ibué et, s ' i l n y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é à la commis s ion du suf -frage un ive r s e l et des lois cons t i t u t ionne l l e s . (Assen t imen t . )

— 8 —

DEPOT DE PROPOSITIONS DE LOI

M. le p r é s iden t . J ' a i r e ç u de M. Meck et p l u s i e u r s de ses co l l ègues u n e proposi t ion de loi t e n d a n t à r e l eve r le pour -cen t age du m o n t a n t de l eu r s dépô t s q u e les ca isses d ' é p a r g n e du Bas-Rhin, du Haut -Rhin et de la Moselle son t au to r i sées à e m p l o y e r en p rê t s à des col lect iv i tés ou é t a b l i s s e m e n t s pub l i c s de ces d é p a r t e m e n t s .

La propos i t ion de loi sera i m p r i m é e sous le n° 7622, d i s t r i buée e t , s ' i l n ' y a pas d ' oppos i t i on , r e n v o y é e à la commiss ion des f inances . (Assentiment.)

J ' a i r e çu de M. Ribère et p l u s i e u r s de ses col lègues u n e p ropos i t ion de loi t e n d a n t à r e n d r e obl igatoire à b o r d de cer-t a i n s véh icu le s à l ' a r r ê t u n s ignal d ' a v e r t i s s e m e n t r é f l éch i s san t e n vue d ' a u g m e n t e r la s écu r i t é rou t i è r e .

La propos i t ion de loi s e ra impr imée , sous le n ° 7623, d i s t r ibuée e t , s ' i l n ' y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commiss ion des m o y e n s de c o m m u n i c a t i o n et d u t ou r i sme . (Assentiment.)

J ' a i r eçu de M. Isorn i u n e propos i t ion de loi t e n d a n t à modi -f ier les ar t ic les 169 et 171 du code péna l .

La propos i t ion de loi sera i m p r i m é e sous le n ° 7621, d i s t r ibuée et , s ' i l n ' y a pas d ' oppos i t i on , r e n v o y é e à la commiss ion de la j u s t i ce e t de lég is la t ion . (Assentiment.)

J ' a i r e ç u de M. Douala-Manga-Bell u n e p ropos i t ion de loi t e n -dan t à i n s t i t ue r au Cameroun , t e r r i to i re sous tu te l l e f r ança i s e , u n collège é lectoral u n i q u e , e n g l o b a n t les c i toyens de l 'Union f r ança i se de t ous les s t a t u t s pour t o u t e s les é lec t ions : législa-t ives , t e r r i to r ia les et mun ic ipa l e s .

La propos i t ion de loi sera i m p r i m é e s o u s le n° 7625, d i s t r ibuée et-, s ' i l n ' y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commiss ion du s u f f r a g e un ive r se l , des lois cons t i tu t ionne l l es , du r è g l e m e n t et des pé t i t ions . (Assentiment.)

J ' a i r e ç u de MM. -Renard et Secréta in u n e propos i t ion de loi t e n d a n t à exonére r de la cot i sa t ion d 'a l loca t ion fami l ia le agr i -cole les t i tu la i res d ' u n e pens ion mi l i t a i re d ' inva l id i t é d ' u n t a u x de 50 p. 100 et au-dessus .

La propos i t ion de loi sera i m p r i m é e sous 1-e n° 7628, d i s t r ibuée et, s ' i l n ' y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commiss ion J e l ' a g r i c u l t u r e . (Assentiment.)

J ' a i r e çu de MM. Tr iboule t , J ean-Pau l P a l e w s k i et V e n d r o u x u n e propos i t ion de loi t e n d a n t à modi f ie r les condi t ions de l iqui -da t ion et de (perception des droi ts de m u t a t i o n à t i t re g r a t u i t s u r ce r t a ins b i e n s af fec tés pa r des é v é n e m e n t s de g u e r r e .

La propos i t ion de loi sera i m p r i m é e sous le n ° 7629, dis t r i -b u é e et, s ' i l n ' y a p a s d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commis s ion des f inances . (Assen t imen t . )

J ' a i r e ç u de M. R a y m o n d Marcell in u n e propos i t ion de loi re la t ive a u s t a t u t des "coopéra t ives d ' a d m i n i s t r a t i o n s p u b l i q u e s et d ' en t r ep r i se s na t iona l i sées ou pr ivées .

La p ropos i t ion de loi se ra i m p r i m é e s o u s le n° 7631, distr i -b u é e et , s ' i l n ' y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la c o m m i s s i o n des a f fa i res économiques . (Assen t imen t . )

J ' a i r e ç u de M. Marcel Noël et p l u s i e u r s de ses col lègues , u n e p ropos i t ion de loi t e n d a n t : 1° à c lasser dans la ca tégor ie « service actif » les a g e n t s de t r a v a u x et les c o n d u c t e u r s de c h a n t i e r s des pon t s et c h a u s s é e s ; 2° à a t t r i bue r à ces per-s o n n e l s : a) les indices de t r a i t e m e n t fixés par le consei l supé-r i e u r de la fonc t ion p u b l i q u e le 23 d é c e m b r e 1952; b) les i n d e m n i t é s de dép l acemen t accordées a u x fonc t ionna i r e s par le décre t du 21 m a i 1953.

La propos i t ion de loi sera i m p r i m é e sous le n° 7631, distri-b u é e et, s ' i l n ' y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commiss ion des m o y e n s de c o m m u n i c a t i o n et du t o u r i s m e ( A s s e n t i m e n t . )

J ' a i r e ç u de M. Marcel Cachin et p lu s i eu r s de ses col lègues , u n e propos i t ion de loi t e n d a n t à l ' ab roga t ion du décre t n° 53-944 du 30 s e p t e m b r e 1953 p o r t a n t r é g l e m e n t a t i o n des ha l les cen t ra les de Par i s .

La p ropos i t ion de loi sera i m p r i m é e sous le n " 7635, dis t r i -b u é e et , s ' i l n ' y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commiss ion de l ' i n t é r i eu r . (Assentiment.)

J ' a i r e ç u de M. Rincen t et p l u s i e u r s de ses col lègues , u n e propos i t ion de loi t e n d a n t à o rgan i se r d ' u n e par t l ' ense igne-m e n t du p r e m i e r degré postscola i re agricole et m é n a g e r agr i -cole, d ' a u t r e par t la vu lgar i sa t ion des conna i s sances agr icoles .

La propos i t ion de loi sera i m p r i m é e sous le n ° 7038, distr i -b u é e et, s ' i l n ' y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commis -s ion de l ' ag r i cu l tu re . (Assen t imen t . )

J ' a i r eçu de M. J. Verneu i l u n e propos i t ion de loi t e n d a n t à exc lure les p rodui t s à appel la t ion d 'o r ig ine contrô lée des m a j o -ra t ions de droi ts i n s t i t uées par la loi n ° 53-611 du 11 ju i l -le t 1953.

La propos i t ion de loi sera i m p r i m é e sous le n ° 7611, distr i-b u é e et, s ' i l n ' y a pas d ' oppos i t i on , r e n v o y é e à la commis -sion des finances. ( A s s e n t i m e n t . )

— 9 —

DEPOT DE PROPOSITIONS DE RESOLUTION

M. le p ré s iden t . J ' a i r e çu de MM. Rober t Bichet , J e a n Caveux et Gilbert Cart ier u n e p ropos i t ion de r é so lu t ion t e n d a n t à inv i -t e r le G o u v e r n e m e n t à amé l io re r la c i rcu la t ion d a n s Pa r i s et à o rgan i se r r a t i o n n e l l e m e n t les f u t u r s t r a n s p o r t s p a r hé l icop-t è r e s .

La p ropos i t ion de r é so lu t ion se ra i m p r i m é e sous le n° 7632, d i s t r ibuée et, s ' i l n ' y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commis -s ion de l ' i n t é r i e u r . (Assentiment^

J ' a i r eçu de M. Charre t u n e propos i t ion de r é so lu t ion t en -d a n t à inv i te r le G o u v e r n e m e n t à r ev i se r la s i tua t ion des chefs de divis ion, chefs de b u r e a u , r é d a c t e u r s et c o m m i s de préfec-t u r e et des sec ré ta i res de ma i r i e .

IKI propos i t ion de r é so lu t ion sera i m p r i m é e sous le n ° 7633, d i s t r i buée et , s ' i l n ' y a pas d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commis -s ion de l ' i n t é r i e u r . "(Assentiment.)

J ' a i r e çu de M. Charles Benois t et p lu s i eu r s de ses co l lègues u n e propos i t ion de réso lu t ion t e n d a n t k inv i t e r le Gouverne-m e n t à au to r i se r , pa r dé roga t ion spéciale , la p ê c h e à la l igne d a n s les f l euves et r i v i è r e s tes 17, i s ex 19 a \ n i iyu-i.

La p ropos i t ion de r é so lu t i on sera i m p r i m é e sous le n ° 7636, d i s t r i b u é e et, s ' i l n ' y a p a s d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commis -s ion de l ' a g r i c u l t u r e . (Assentiment.)

J ' a i r e çu de M. J o s e p h Denais u n e p ropos i t ion de r é so lu t ion t e n d a n t à i nv i t e r le G o u v e r n e m e n t à l ixer la nouve l l e imp lan -t a t i o n de la s t a tue de La F a y e t t e .

La propos i t ion de r é s o l u t i o n sera i m p r i m é e s o u s le n ° 7637, d i s t r i buée et , s ' i l n ' y a p a s d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à l a commis -s ion de l ' éduca t ion "na t iona le . (Assen t imen t . )

J ' a i r e çu de M. Dexonne et p l u s i e u r s de ses co l lègues u n e p ropos i t i on de r é so lu t ion t e n d a n t à inv i t e r le G o u \ e i n e m e i i t a c réer u n f o n d s e u r o p é e n de lu t t e cont re la l ièvre a p h t e u s e .

La propos i t ion de r é so lu t i on sera i m p r i m é e sous le n ° 7639, d i s t r i buée et, s ' i l n ' y a p a s d 'oppos i t ion , r e n v o y é e à la commis -s ion de l ' ag r i cu l t u r e . (Assentiment.)

— 1 0 —

DEPOT D'UN AVIS TRANSMIS PAR LE CONSEIL ECONOMIQUE

l/l. le p r é s iden t . J ' a i r eçu , t r a n s m i s p a r M. le p r é s i d e n t du conse i l é c o n o m i q u e , u n av is d o n n é su r le p r o j e t de loi p o r t a n t r é f o r m e fiscale (n° 7164).

L ' av i s se ra i m p r i m é sous le n ° 7640 e t d i s t r ibué .

— 11 —

INTERRUPTION DE LA SESSION

M. le p r é s iden t . C o n f o r m é m e n t à la décision pr i se par l 'As-s e m b l é e dans sa séance du 13 j anv i e r et a u x t e r m e s de l ' a r -t ic le 9 de ia Cons t i tu t ion , je déclare la sess ion i n t e r r o m p u e j u s q u ' a u m a r d i 9 f év r i e r , à seize h e u r e s .

Notification va être fa i te de cette i n t e r r u p t i o n à M. Je pré-s iden t du Conseil de la Répub l ique et à M. le p rés iden t de l 'Assemblée de l 'Union f rança i se .

. L 'o rd re du j o u r p r é c é d e m m e n t fixé pou r cette séance est le 6 u i v a n t :

Vote du pro je t de loi (n° 3650) t e n d a n t à au to r i s e r le Pré-s iden t de la Répub l ique a ra t i f ier la conven t ion f ranco- i t a l i enne re la t ive a u x ga re s i n t e rna t i ona l e s de Modane et Vintimilie et a u x sec t ions de c h e m i n de fer compr i s e s en t re ces ga res et les f ron t i è re s d 'I tal ie et de F rance , s ignée à R o m e le 2P j a n -v i e r 1951. (N° 7079. — M. S ibué , r a p p o r t e u r . ) (Sous rése rve q u ' i l n ' y ai t p a s déba t . )

F ixa t ion de l ' o rd re du j o u r .

La séance est levée .

(La séance est levée à quinze heures vingt minutes.)

Le Chef du service de la sténographie de l'Assemblée nationale,

MARCEL M . LAURENT.

E r r a t u m

au compte rendu: i n ex tenso de la deuxième séance du 31 décembre 1953.

Page 7136, 2° co lonne , i n t e r v e n t i o n de M. Lucien Midol, 5e l igne :

Au lieu d e : « ca tégor ie B », L i r e : « ca tégor ie A ».

_____ — - » « »

Nomina t ions des m e m b r e s des commiss ions .

Dans sa séance du m a r d i 19 j a n v i e r 1954, l 'Assemblée nat io-na l e a n o m m é m e m b r e s .

1° De la commiss ion des a f fa i res é conomiques : MM. Antho-nioz, Babet (Raphaë l ) , Begouin , Bengana (Mohamed) , l l i l l iemaz, Blachet te , Caillet (Franc is ) , Caliot (Olivier), Cas-t e r a , Catoire, Catrice, Catroux, Char re t , Cha tenay , Chaus son , Coirre, Co'stes (Alfred) (Se ine) , Mme Degrond, MM. Denis (Alphonse) (Haute-Vienne) , Desson, Mme Es tachy , MM. Evra rd , Gauber t , G a u m o n t , Gazier, Georges (Maurice) , Godin, H u g u e s (André) (Se ine) , J a r ros son , Kloclt, L e n o r m a n d (Maurice), Leva-che r , Mabrut , Marcell in, Na roun A m a r , Noël (Marcel) (Aube) , Pébe l l ie r (Eugène) , P e n o y , Mme Poinso-Chapuis , MM. Q u é n a r d , R a m o n e t , Sauer , Vais (Franc i s ) , Vi l leneuve ( d e ) ;

2" De la c o m m i s s i o n des a f fa i res é t r a n g è r e s : MM. A u j o u -la t , A u m e r a n , Bardoux ( J acques ) , Bar rés , B e a u m o n t (de) , Bil iotte, Bi l loux, Bonté (F lo r imond) , Boul iey ( Jean ) , Cachin (Marcel), C h a m b r u n (de) , Coste-Floret (Alfred) (Haute-G a r o n n e ) , Daladier (Edouard) , Deibos (Yvon), F a u r e (Maurice) (Lot) , Fonluipt-Esperaber , F r u g i e r , Gabori t , Genton, Giovoni , Gouin (Fél ix) , Isorni , J a q u e t (Gérard) (Seine) , Kriegel-Valri-m o n t , L a u r e n s (Camille) (Canta l ) . Le Bail, Lecanue t , Mayer (Daniel) (Seine) , Mayer (René) (Cons tan t ine) , Menthon (de) ,

Mit terand, Moch ( Ju les ) , Mondon, Moust ier (de) , Naegelen (Mar-cel) , Noël (Léon) (Yonne) , P a l e w s k i (Gaston) (Seine) , Pa te r -no t , Pe t i t (Eugène Claudius) , Rosenb la t t , Schne i te r , S c h u m a n (Robert) (Moselle), Vendroux , Verd ie r ;

3° De la commiss ion de l ' a g r i c u l t u r e : MM. Bapst , B a u d r y d 'Asson (de) , Bau rens , Bessac, Billat, Boscary-Monsservin , Bourdel lès , Br ieout , Briot , Cavelier , Cha rpen t i e r , De tœuf , Flo-r a n d , Fourve l , Garavel , Golvan, Gui t ton (Antoine) (Vendée) , Ihue l , K a u f f m a n n , Labo rbe , Mme Laissac, MM. Lalle , L a m b e r t , (Luc ien) , L a u r e n s (Robert) (Aveyron) , Lous tau , Lucas , Méhai-gne r i e , Mouchet , Ould Cadi, Pau l (Gabriel) , Pe l l e ray , P inv id ic , P r i g e n t ( T a n g u y ) , R incen t , Roche t ( W a l d e c k ) , Rousse lo t , Saint-Cyr, Sesmafcoris (de) , T h o m a s (Alexandre) (Côtes-du-Nord), T o u r t a u d , T rémou i lhe , Tr icar t , Vassor , Ve rneu i l ;

4° De la c o m m i s s i o n des b o i s s o n s : MM. Aub in (Jean), Baps t , B a u r e n s , Becque t (Alcide) (Marne), Castera , Conle, Delbez, Delcos, De l iaune , F a b r e , Fouques -Duparc , Gau, Gourdon , Guichard , Guiguen , Guille, J e a n (Léon) (Hérault) , R u e h n (René), Laborbe , Mme Laissac, MM. Lalle, Laplace, L iquard , Mercier (Michel) (L.-et-C.), Monin, Noe (de l a ) , Ould Cadi, P a t e r n o t , Pa t r i a , P l a n t e v i n , Quinson , R e n a u d (Joseph) (Saône-et-Loire) , R e y , Mme Roca, MM. Roche t (Waldeck) , Saivre (de), S e y n a t , Souques (Pierre), Sourbe t , Toub lanc , Tourné , Verneui l , Z u n i n o ;

5 3 De la commiss ion de la dé fense na t iona le : MM. Abel in , Arna l , A u b a n (Achille), Radie, Bar to l in i , B a y r o u , Bil lat , B r u y n e e l , Cadi (Abdelkader) , Capdevil le , C o m m e n t r y , Crouzier , David (Jean-Paul) (Seine-et-Oise), Deboud t (Lucien) , Devemy , Ducos, F r ede t (Maurice) , Gilliot, Guyot ( R a y m o n d ) , Jo invi l le (Alfred Malleret), Kœnig , K u e h n (René), I .egaret , L e j e u n e (Max), Lous t aunau-Lacau , Mallez, Manceau (Robert) (Sar the) , Maurel le t , Mercier (André-François) (Deux-Sèvres), Métayer , Monsaber t (de), Montalat , Monteil (André) (Finis tère) , Montèl (Pierre) (Rhône) , Mont jou (de) , Nazi-Boni. P i e r r e b o u r g (de) , P l an t ev in , Mme Pr in , MM. Reil le-Soult , Sid-Cara, Tai l lade, ï r i b o u l e t , Villon (P ie r re ) ;

6° De la commiss ion de l ' é d u c a t i o n n a t i o n a l e : MM. B a u d r y d 'Asson (de), Bêche (Emile) Bil lères, Binot , Bourgeois , B o u t a v a n t , Buron , Carlini , Cart ier (Marcel) (Drôme), Cogniot, De ixonne , Delachena l , Deshors , Mlle Dienesch , MM. Doutre l lo t , Ducos, F a r a u d , Gau, Giovoni, Guéra rd , Kir, Lacombe , L a u r e n s (Robert) (Aveyron) , Mme L e m p e r e u r , MM. Léotard (de) , Maga (Huber t ) , Mlle Marzin, MM. Méhaigner ie , Montgolfler (de),-P i e r r a r d , P ré lo t , P r iou , R a i n g e a r d , R incen t , Saïah (Menouar), Savale, Schmi t t l e in , S ignor , Souste l le , Thamie r , l ' u r i n e s , Ve lon j a r a , Viat te , Zodi lkh ia ;

7° De la commiss ion de la fami l le , de la popu la t ion et de la san té p u b l i q u e : MM. André (Adrien) (Vienne), Barb ie r , Bar ro t , Béchard (Paul), Béné (Maurice), Be rna rd , Bessac, Bi l l iemaz, Cayeux (Jean), Charre t , Chassa ing , Coirre, Dubois , Mme Fran-çois, MM. F r e d e t (Maurice), F r u g i e r , Guislain, G u t h m u l l e r , Lacaze (Henri), Mmes L e m p e r e u r , de L i p k o w s k i , MM. Mazuez ( P i e r r e - F e r n a n d ) , Montalat , Montgolfler (de) , Mont jou (de) , Mora, Notebar t , Ouedraogo Mamadou, Mme Poinso-Chapuis , M. P r iou , Mme Raba té , MM. l l ana ivo , Raveloson , Regaud ie , Mme Roca, MM. Saue r . Sauvageon , Savale, Segelle, Sou, Valle ( Ju les ) , Vergés , Mme' Vermeersch , M. Vil lard;

«

8» De la commission des finances (membres ti tulaires) : ' MM, Barangé (Charles) (Maine-et-Loire), Bénard (François,) Bourgês-Maunoury, Briot, Brusset (Max), Burlot, Conombo, Cou-rant (Pierre), Cristolol, Dagain, Darou, David (Marcel) (Landes), Denais (Joseph), Dorey, Duclos (Jacques), Faggianelli , Fouchet , Gabelle, Gardey (Abel), Gosnat, Gozard (Gilles), Jean-Moreau (Yonne), La Chamlbre (Guy), Lacoste, Lamps, Lanet (Joseph-Pierre) (Seine), Leenhardt (Francis), Le Roy Ladurie, Marcellin, Massot (Marcel), Maurice-Bokanowski, Mazier, Mendès-France, Meunier (Pierre (Côte-d'Or), Moatti, Palewski (Jean-Paul), (Seine-et-Oise), Petit (Guy) (Basses-Pyrénées), Pronteau, Raf-farin, Simonnet , Tinguy (de), ï o u r t a u d , N..., N....

(Membres suppléants) : MM. Abelin, Arnal, Boutavant , Buron, Catroux, Chariot (Jean) , Charpentier, Dassault (Marcel), Delcos, Gaumont, Guérard, Guiguen, Hénault , Isorni, Jarrosson, Jules-Jul ien, Labrousse, Lapie (Pierre-Olivier), Liautey (André), Maga (Hubert) , Nenon, Rochet (Waldeck).

9° De la commission de l ' i n té r i eur : MM. Ait Ali (Ahmed), Astier de la Vigerie (d ' ) , Ballanger (Robert) (Seine-et-Oise), Barrier, Bendjelloul, Ben Tounès, Bricout, Cadi (Abd-ei-Kader), Camphin, Cartier (Gilbert), (Seine-et-Oise), Chevallier (Jacques), Coste-Flo^et (Alfred), (Haute-Garonne), Coulon, Cristofol, Del-piotte, Dezarnaulds, Durroux, Fonlupt - Esperaber, Genton, Mme Graippe, MM. Guille, Guthmuller , Jacquet (Michel), (Loire), Lenormand (André), Mayer (René) (Constantine), Nenon, Ou l iabah (Abdelmadjid), Pantaloni , Provo, Quilici, Quinson, Rabier, Ribère (Marcel) (Alger), Saïah (Menouar), Saivre (de), Scbafï, Serafini, Solinhac, Mme Sportisse, MM. Thomas (Eugène) (Nord), Tirolien, Valle (Jules), Very (Emmanuel) , Wagner .

10° De la commission de la justice et de législation : MM. Ben-bahmed (Mostefa), Boganda, Bourgeois, Brilïod, Carlini, d i a -mant , Cherrier, Coudert, Dassault (Marcel), Defos du Rau, Denis (Alphonse) (Haute-Vienne), Depreux (Edouard), Douala, Duveau, Félice (de), Fourcade (Jacques), Galy-Gasparrou, Gautier, Girard, Gourdon, Gravoille, Grimaud (Henri), Grimaud (Maurice) (Loire-Inférieure) , Grousseaud, Ilalbout, Haumesser, Lacaze (Henri), Laforest, Lefranc, Mamadou Konaté, Maton, Mignot, Minjoz, Moatti Montillot, Moro Giaflerri (de), Ninine, Palewski (Jean-Paul) (Seine-et-Oise), Mme Rabaté, MM. Rolland, Salliard du Rivault , Silvandre, Tracol, Wasmer .

11° De la commission de la mar ine marchande et des pêches : MM. Aubame, Audeguil , Becquet, Bergasse, Bignon, Bissol, Boganda, Bourdellès, Boureit (Henri), Capdeville, Cermolacce, Chevallier (Jacques), Coudray, Damette, Dassonville, Defferre, Dupuy (Marc), Estèbe, Fayet , Febvay, Félix-Tchicaya, Fouyet , Gaborit, Golvan, Gracia (de), Gravoille, Guitton (Jean) (Loire-Inférieure) , Henneguelle, Le Cozannet, Michaud (Louis) (Vendée), Monteil (André) (Finistère), Morice, Nigay, Oopa Pouvanaa, Pantaloni, Pinvidic, Reeb, Ribère (Marcel) -(Alger), Rousseau, Schmibt (René) (Manche), Siefridt, Signor, Smaïl, Tirolien.

12° De la commission des moyens de communication et du tour i sme: MM. Anthonioz, Auban (Achille), Barbier, Barrier, Barthélémy, Bichet (Robert) , Briffod, Coulon, Couston (Paul) , Demusois, Dufour, Faraud, Félix-Tchicaya, Flandin (Jean-Michel), Fouques-Duparc, Fouvet , Gracia (de), Hulin, Le Cozannet, Le Sénéchal, Levindrey, Martel (Louis) (Haute-Savoie), Mazel, Méde-cin, Midol, Morice, Moynet, Nigay, Noël (Marcel) (Aube), Penoy, Perrin, Peytel , Mme Prin, MM. Puy, Regaudie, Sauvajon, Schatf, Schmitt (Albert) (Bas-Rhin), Schmittleln, Serafmi, Sibué, Sou-ques (Pierre), Sourbet, Vergés.

13° De la commission des pens ions : MM. Ait Ali (Ahmed), Badie, Bechir Sow, Bégouin, Bendjelloul, Bergasse, Berthet, Bignon, Casanova, Cherrier, Colin (Yves) (Aisne), Condat -Mahaman, Devemy, Dicko (Hamadoun), Dixmier, Draveny, Dufour, Forcinal, * Mme Gabriel Péri , MM. Garnier, Godin, Mme Guérin (Rose), MM. Guislain, Guissou (Henri), Hakiki, Huel, Hulin, Jean (Léon) (Hérault), Le Coutaller, Lefèvre (Ray-mond) (Ardennes), Liautey (André), Mme de Lipkowski, MM. Liurette, Mamba Sano, Mercier (Michel) (Loir-et-Cher), Morève, Mouchet, Mouton, Peltre, Pradeau, Rosenblatt , Sanogo Sekou, Sid-Cara, Tourné.

14° De la commission de la presse : MM. Antler, Astier de la Vigerie (d ' ) , Baylet, Benouville (de), Berthe<t, Bouhey (Jean), Boutbien, Brusset (Max), Cagne, Catroux, Conte, Coudent, Mme Degrond, M. Desson, Mlle Dienesch, MM. Douala, Dupuy (Marc), Fa jon (Etienne), Flandin (Jean-Michel), Mme François, MM. Galy-Gasparrou, Gaulle (Pierre de) , Gosset, Gouin (Félix), Grenier (Fernand), Halleguen, Hugues (André) (Seine), Hutîn-

Desgrées, Juglas, Jules-Julien, Lanet (Joseph-Pierre) (Seine), Laurens (Camille) (Cantal), Lecanuet, I,co<tard (de), Lucas, Manceau (Bernard) (Maine-et-Loire), Mercier (André-François) (Deux-Sèvres), Meunier (Jean) (Indre-et-Loire), Moustiea- (de), Naroun Amar, Pat inaud, Puy, Secrétain, Vigler.

15° De la commission de la production industrielle : MM. Aubin (Jean), Aubry (Paul), Benard (François), Bichet (Hobeit), Bou-vier-O'Cottereau, Caliot (Olivier), Cassagoe, Catoire, ChaLenat, Chupin, Couston (Paul), Coûtant (Robert), Deixonne, Des-granges, Detœuf, Mme Duvernois, MM. Elain, Furaud, Goudoux, Grunitzky, Krieger (Alfred), Lacombe, Lapie (Pierre-Olivier), Le Sciellour, Mallez, Manceau (Bernard) (Maine-et-Loire), Mancey (André) (Pas de Calais), Mantel (Henri) (Nord), Montel (Eugène) (Haute-Garonne), Moynet, Muller, Paquet , Pébeliier (Eugène), Peytel, Pierrbourg (Je) , Pradeau, Roucaute (Gabriel), Salliard du Rivault, Sibué, Sion, Thiriet, Valabrègue, Védrines, Wolff.

16° De la commission de la reconstruction et des dommages de g u e r r e : MM. Binot, Bçault, Cassagne, Cavelier, Chabenat, Colin (Yves) (Aisne), Coudray, Couinaud, Crouzier, Damette, Dégoutté, Elain, Estradère, Febvay, Garet (Pierre), Gaubert , Gernez, Guiguen, Guitton (Jean) (Loire-Inférieure), Halbout, Kiock, Lamarque-Cando, Lambert (Lucien), Le Coutaller, Lefèvre (Raymond) (Ardennes), Lenormand (André), I .evindrev, Lous-taunau-Lacau, Midol, Nisse, Notebart, Petit (Eugène-Chudius) , Pluchet, I ' rache, Prot, Raymond-Laurent , Rousselot, Saint-Cyr, Schmitt (René) (Manche),"Sécrétant, Sielcidt, Thiriet, Triboulet, Woltf.

17° De la commission du suffrage universel , des lois consti-tutionnelles, du règlement et des pét i t ions: MM. Ballanger (Robert) (Seine-et-Oise), Boscarv-Monsservin, Bouxom, Brahimi (Ali), Bruyneel , Caillavet, Camphin, d i a m a n t , Chambrun (de), Dassault (Marcel), David (Jean-Paul) (Seine-et-Oise), De'os du Rau, Dejean, Delachenal, Delbez, Demusois, Dronne, Duclos (Jacques), Duquesne, Gaillemin, Gaumont, Gilliot, Gosset, Gri-m a u d (Henri), Grimaud (Maurice) (Loire-Inférieure), Grous-seaud, Mme Lefebvre (Francine) (Seine), MM. I.egaret, Lejeune (Max), Maton, Mazusz (Pierre-Fernand), Mercier (André) (Oise), Métvaer, Mignot, Minjoz, Moisan, Moro Giaflerri (de), Nazi-Boni, Pluchet , I 'rélot, Révillon (Tony), Savary, Valabrègue, Villon (Pierre).

18° De la commission des terr i toires d 'ou t re -mer : MM. Apithy, Aubame, Bechir Sow, Benoist (Charles) (Seine-et-Oise), Betten-court, Caillavet, Cermolacce, Césaire, Coffln, Defferre, Dicko (Amadoan) , Dronne, Dumas (Joseph), Duveau, Estèbe, Fabre , Forcinal, Guissou (Henri), Halleguen, Hénault, Ilettier de Bois-lambert , Jacquet (Michel) (Loire), Juglas, Krigel-Valrimont, Laforest, Magendie, Malbrant, Mamadou Konaté, Manceau (Robert) (Sarthe), Moiinatti, Ninine, Paul (Gabriel), Raingeard, Ranaivo, Révillon (Tony), Saïd Mohamed Ccheikh, Sanogo Sekou, Savary, Senghor, Silvandre, Solinhac, Temple, Védrines, Yacine (Diallo).

19° De la commission du travail et de la sécurité sociale : MM. André (Adrien) (Vienne), Arbeitier, Bernard, Besset, Bout-bien, Bouxom, Caillet (Francis), Cochart,- Couinaud, Coûtant (Robert) , Deboudt (Lucien), Dégoutté, Dubois, Duquesne, Dur-bet , Fayet , Gaillemin, Mme Galicier, MM. Garet (Pierre), Gazier, Gueve Abbas, Guitton (Antoine) (Vendée), Joubert , Mme Le-febvre (Francine) (Seine), MM. Levacher, Linet, Magendie, Mailhe, Meck, Musmeaux, Palewski (Gaston) (Seine), Paquet , Pat inaud, Peltre, Perr in, Reille-Soult, Renard (Adrien) (Aisne), Samson, Sidi el Mokhtar, Sion, Titeux, Turines, Valentino, Viatte.

20° De la commission des immuni tés parlementaires (mem-bres t i tu la i res ) : MM. Bartolini, Beaumont (de), Bergasse, Ber-nard, Briffod, Coudert, Damette, Delmotte, Félice (de), Gilliot, Halbout, Jacquet (Michel) (Loire), Lacaze (Henri), Léotard (de), Mazuez (Pierre-Fernand), Moiinatti, Pierrard, Rey, Rolland, Tourné, Villeneuve (de), Yacine (Diallo).

Membres supp léan t s : MM. Aït Ali (Ahmed), Aubin (Jean) , Ballanger (Robert) (Seine-et-Oise), Baudry d'Aseon (de), Baylet, Binot, Conte, Delcos, Febvay, Garnier, Genton, Kauf ïmann, Manceau (Bernard) (Maine-et-Loire), Mlle Marzin, MM. Montalat, Montillot, Pronteau, Serafini, Taillade, Vais (Francis), Velonjara, Vigier.

21° De la commission de comptabi l i té : MM. Bouvier O'Cotte-reau, Darou, Draveny, Dufour, Duquesne, Galy-Gasparrou, Gué-rard, Kuehn (René), Sauer, Sourbet , Taillade. '

Déclarat ion po l i t ique remise au bureau de l 'Assemblée na t io-nale le 19 janvier 1954, en appl ica t ion de l'article 12 du règle-ment, par le g r o u p e du centre d é m o c r a t i q u e et social .

En p r e n a n t place au cen t r e g a u c h e de l 'Assemblée nat io-na le , les m e m b r e s du cen t re d é m o c r a t i q u e e t social , a p p a r e n t é a u g roupe du p a i t i p a y s a n , a f f i r m e n t l eu r en t iè re sol idar i té a v e c ce g roupe p o u r la dé fense des t r ava i l l eu r s de la t e r r e .

Ils cons idè ren t que l ' i m m i n e n c e et la g rav i t é des dangers qu i m e n a c e n t la F rance r e n d e n t i nd i spensab le s u n e t r è s la rge u n i o n de tous ies bons F rança i s et u n r e d r e s s e m e n t m o r a l e t c iv ique qu i ne peu t ê t re o b t e n u q u ' e n r e spec t an t t ou t e s les f o r ce s sp i r i tue l les . Ils v e u l e n t doter l ' école p u b l i q u e de t ous les m o y e n s nécessa i r e s à l ' a c c o m p l i s s e m e n t de sa vas te mis s ion , t ou t en app l iquan t e f f ec t ivemen t les p r inc ipes de l ibe r té de l ' e n s e i g n e m e n t et d 'éga l i té de tous les e n f a n t s d e v a n t l ' ins -t r u c t i o n .

P e r s u a d é s que le sa lut pub l i c exige d ' i m m é d i a t e s et p ro -f o n d e s r é f o r m e s , et n o t a m m e n t u n e rev i s ion des lois const i -t u t ionne l l e s et é lec tora les a s s u r a n t , les u n e s la s tabi l i té du pouvoi r exécutif et la ga ran t i e des droi ts c iv iques , les o u t r e s la f o rma t ion de m a j o r i t é s du rab les et l ibé rées du j o u g des pa r t i s m o n o l i t h i q u e s ;

Convaincus qu ' i l est poss ib le de concil ier les ex igences d ' u n pa t r io t i sme c la i rvoyan t et d ' u n e pol i t ique é c o n o m i q u e v i s a n t à l ' ex t ens ion d ' u n b ien-ê t re généra l i sé , en l u t t a n t con t re le chô-m a g e , le t aud i s et la m i s è r e , m a i s auss i pou r la s auvega rde de la p ropr ié té i m m o b i l i è r e et mobi l i è re , f r u i t du t r ava i l et de l ' é p a r g n e ;

F idè les a u x al l iances souscr i tes et à l ' œ u v r e e u r o p é e n n e , ils r e s f e r o n t hos t i l es à tou te c o m m u n a u t é mi l i t a i re ou pol i t ique r é d u i t e à six, qu i (briserait l ' u n i t é de l 'Europe ;

Ils s o u t i e n d r o n t tou t g o u v e r n e m e n t réso lu à m a i n t e n i r s a n s fa ib lesse l ' i n t ég r i t é du bloc France-Union f r ança i se et à r éa l i se r , enf in , u n e évolu t ion économique et sociale a u d a c i e u s e de ce m a g n i f i q u e e n s e m b l e qu i a sp i re à la paix , avec tou te la fo rce de ses cent mi l l ions d ' h a b i t a n t s et de s e s pos i t ions m o n d i a l e s .

Signée de MM. J a c q u e s Bardoux , P a u l Es tèbe , André Liautey, Georges Lous taunau-Lacau , J e a n Mazel, Robe r t Montillot.

Q U E S T I O N S REMISES A LA PRESIDENCE DE L'ASSEMBLEE NATIONALE

LE 19 JANVIER 1954

(Application des articles 9i et 97 du règlement.).

« Ar t . 94. — » . s i

« Les questions doivent Être très sommairement rédigées et ne contenir aucune imputation d'ordre personnel à l'égard de tiers nommément désignes. »

« Art. 97. — Les questions écrites sont publiées à la suite du compte rendu in extenso; dans le mois qui suit cette publication, les réponses des ministres doivent également y être publiées.

« Les ministres ont toute[ois la faculté de déclarer par écrit que l'intérêt public leur interdit de répondre ou, â titre exceptionnel, qu'ils réclament un délai supplémentaire pour rassembler les élé-ments de leur réponse; ce délai supplémentaire ne peut excéder un mois, t

PRESIDENCE DU CONSEIL

10486. — 19 janvier 1954. — M. Sauvajon expose à M. le président du conseil que ' la loi n° 52-843 du 19 juillet 1952 relative à l 'améliora-tion de la situation des anciens combattants et victimes de la guerre (,Journal officiel du 20 juillet 1952, pages 7293-7294) prévoit dans son article 6, pour les fonctionnaires, agents et ouvriers de l 'Etat, etc., ayant participé à la campagne de guerre 1939-1945, l 'attribution de majorations d'ancienneté valables pour l 'avancement, sous réserve de la publication d 'un règlement d'administration publique qui déter-minera les modalités d'application du présent article. 11 lui demande s'il envisage la possibilité de publier ce règlement d'administration publique dans un délai assez rapproché, afin de pouvoir faire bénéfi-cier les anciens combattants fonctionnaires des majorations d'avan-cement prévues par l'article 6 de ladite loi.

10487. — 19 janvier 1954. — M. Savle expose à M. le secrétaire d'Etat à la présidence (Eu conseil que, par arrêté du 27 octobre 1953, le conseil de préfecture a annulé les nominations de secrétaires d'administration à la préfecture de la Seine. Il demande : 1» le nom-bre d'intéressés auxquels U n ' a été compté que des services admi-nistratifs effectués en qualité de titulaire et le nombre de ceux aux-quels il a été compté aussi des bonifications pour services militaires ou des services civils accomplis en qualité d'auxiliaire ou de tempo-raire, assimilés pour la retraite aux services de t i tulaire; 2° si, dans les relevés soumis à la commission d'intégration, les trois ordres de services ci-dessus ont été confondus ou séparés; 3» si la réglemen-tation qui n 'admet , pour l ' intégration, que les services administratifs effectués en qualité de titulaire, à l 'exclusion de tous autres, et, pour l 'avancement, que les services administratifs effectués en la même qualité, majorés des bonifications militaires, conformément à l 'arrêt du conseil d'Etat du 1e r avril 1925 (sieur Pecqueux) est toujours en vigueur.

(Information.)

1048S. — 19 janvier 1954. — M. de Saivre demande à M. le secré» taire d'Etat à la présidence du conseil, chargé de l ' information: 1° la redevance radiophonique annuelle est-elle due seulement a partir de la réception par les assujettis de l'avis mandat expédié par l 'administration; 2» la réception tardive de cet avis mandat , par su i te d'erreur dans t'adresse commise par l 'administration, peut-elle entraî-ner l'application auicmatique de pénalités et frais de justice, nonobstant les réclamations des intéressés; 3° quelle voie de recours demeure ouverte pour contraindre l 'administration à réparer le préju-dice causé de son fait.

AGRICULTURE

10489. — 19 janvier 195^. — M. Antier demande à M. le ministre de l 'agriculture si un exploitant agricole, âgé de plus de soixante-dix ans, titulaire de l'allocation aux vieux travailleurs salariés ou da l'allocation temporaire ou de l'allocation de vieillesse agricole, dont le revenu cadastral de son exploitation est supérieur à 150 francs, peut être, pour lui-même, exonéré de la cotisation individuelle de i.000 francs due pour le f inancement du régime de l'allocation de vieillesse agricole.

10490. — 19 janvier 1954. — M. Arfoeitier expose à M. le ministre de l 'agriculture que la loi du 7 septembre 1948, n° 48-1398, portant majoration des indemnités dues au titre de la législation sur les acci-dents du travail dans les professions agricoles ou forestières, prévoit en son titre I«r les dispositions relatives à la réparation des acci-dents du travail et des maladies professionnelles; que l'article 14 de ladite loi précise qu 'un décret rendu sur le rapport du ministre de l 'agriculture, du ministre du travail et de la sécurité sociale, du ministre des finances et des affaires économiques déterminera ses modalités d'application; que le décret en question n ' ayan t pas été pris, un arrêté du 30 décembre 1952, modifié par l 'arrêté du 17 jan-vier 1953, a fixé la composition de commissions chargées d'établir la liste des maladies pouvant être reconnues comme « maladies pro-fessionnelles »; que lesdites commissions ont elles-mêmes désigné des sous-commissions chargées de cet établissement; qu'après plu-sieurs réunions de ces dernières, aucune liste n 'a , à ce jour, pu être établie; qu 'en conséquence, les dispositions de la loi du 7 septembre 1948, modifiée, sont systématiquement refusées aux malades profes-sionnels reconnus comme tels, tl lui demande dans quels délais et dans quelles conditions les listes de maladies professionnelles pour-ront être établies officiellement afin d'assurer aux malheureux béné-ficiaires éventuels l'application des garanties légales auxquelles Us sont en droit de prétendre; et lui rappelle que "la loi sur les acci-dents du travail et maladies professionnelles a été étendue aux pro-fessions agricoles en 1919

10491. — f9 janvier 1954. — M. Deshors demande à M. le ministre de l 'agriculture quels sont la situation financière et le fonctionne-ment, depuis sa création, de la coopérative agricole d'approvision-nement de Saint-Jeures (llaute-Loire). en précisant, depuis sa créa-tion : 1° l ' importance des fonds souscrits ; 2° le montant des avances consenties par le crédit agricole; 3° le montant des subventions qui ont pu lui être .accordées; 4° le bilan de cet organisme à ia date du 1 " janvier 1953 ef à la date du 1e r janvier 1954, en indiquant, s'il y a eu liquidation, le montant du passif et de l'actif.

• 10492. — f9 janvier 1954. — M, Piuchet demande à M. le ministre de l 'agriculture si les ressortissants d'associations, fédérations ou groupements spécialisés tels que : aviculteurs spécialisés, apicul-teurs, champignonnistes, sylviculteurs, centres d 'entra înement des chevaux de courses, etc., qui n 'ont pas signé la convention collec-tive nationale de prévoyance des ingénieurs et cadres d'exploitations agricoles, doivent être considérés comme Inclus dans le champ d'ap-plication professionnel de cette convention, qui a fait l 'objet de l 'arrêté ministériel d 'extension en date du 13 octobre 1953.

ASSEMBLEE NATIONALE — SEANCE DU 19 JANVIER 1954 8 5

10493. — 19 janvier 1954. — M. Raffarin expose à M. le ministre #e l 'agriculture: A. — Que les règlements actuels ne permettent pas aux cultivateurs de se faire ouvrir des crédits par des banques par escompte de warrants portant sur des marchandises entrepo-sées en magasins généraux, ceux-ci étant refusés au réescompte par la Banque de France, et qu'en conséquence, les cultivateurs sont obligés de s 'adresser uniquement au crédit agricole, qui serait seul habilité pour-de telles opérations; B, — Qu'il-est anormal que les agriculteurs soient dans l'obligation, pour effectuer certaines opérations, de s 'adresser à un établissement déterminé au profit duquel s'établit un monopole de tait, alors que les commerçants e t industriels ont possibilité de choisir entre de nombreuses ban-ques, établissements nationalisés où antres; C. — Que les règle-men t s fixent aux engagements contractés par u n agriculteur auprès du crédit agricole un platond qui a été récemment porté à 5 mit-lions de francs; D. — Qu'il est anormal qu'il existe un plafond uni-ïorme sans tenir compte des besoins particuliers, des exploitations Importantes pouvant nécessiter des crédits saisonniers bien supé-rieurs à celte somme de la même laçon que bien des établisse-ments commerciaux ou industriels peuvent avoir besoin de recourir h des crédits supérieurs à 5 millions de francs. Il lui demande: 1° si les agriculteurs peuvent obtenir du crédit agricole des ouver-, Jures de crédit supérieures à 5 millions de francs, sur présentation de warrants portant sur des marchandises entreposées dans des magasins généraux; 2° si, pour la portion de leur besoin de crédit dépassant le maximum fixé au crédit agricole, tes agriculteurs peu-vent présenter des warrants à l 'escompte aux banques avec la certitude que ceux-ci seront acceptés au réescompte par la Banque de France; 3° si la Banque de France a donné à ses succursales les instructions nécessaires pour que celles-ci acceptent au rées-compte les warrants établis à l'ordre de cultivateurs sur des mar-chandises entreposées dans des magasins généraux, et présentés au réescompte par les banques, et pour que ces warrants soient acceptés sans limitation et sans autres considérations lorsque les marchandises warrantées présentent toutes les garanties et sécu-rités usuelles.

10497. — 19 janvier 1954. — M. de Monsabert expose à M. le ministre des anciens combattants et victimes de la guerre que le règlement d'administration publique prévu pour l'application de la loi du 19 juillet 1952 accordant aux fonctionnaires anciens combat-tants 1939-1915 les majorations d 'ancienneté dont ont bénéficié les fonctionnaires anciens combattants de 1914-1918 n 'est pas publié à ce jour, alors que huit mois et demi ont été suffisants lorsqu'il s 'est agi de la Piésistance (loi du 26 septembre 1951, décret du 6 juin 1952) et que la guerre est terminée depuis près 'de dix ans. Cette situation provoque en Algérie, parmi les intéressés, une amertume d 'au tan t plus vive qu'ils n ' ignorent pas que, sur nos trois départe-ments , le pourcentage de mobilisation a été le plus élevé du monde. Il lui demande quelles mesures il compte prendre pour remédier à cet état de choses.

BUDBET

10498. — 19 janvier 1951. — M. Antîer demande à M. le secrétaire d'Etat au budget si les employeurs agricoles sont tenus d'adresser dans le courant du mois de janvier de chaque année, à la direction départementale des contributions directes dont ils ressortent, la déclaration des salaires et rétributions qu'ils ont versés pendant l 'année précédente au personnel qu'ils ont emptové d'une façon permanente ou temporaire, et quel que soit le montant des rému-nérations payées.

10499. — 19 janvier 1954. — M. Antier demande à M. le secrétaire d'Etat au budget si les employeurs agricoles sont redevables du ver-sement forfaitaire de 5 p. 100 sur lès salaires qu'ils payent à leur personnel, compte tenu que ce personnel est généralement engagé pour une période d 'une année et qu'il bénéficie d 'avantages en nature importants.

10494. — 19 janvier 1954. — M. Raffarin expose à M. le ministre de l 'agriculture que des banques ont refusé d accepter à l 'escompte des warrants présentés par des cultivateurs portant sur des mar-chandises entreposées dans des magasins généraux, en indiquant que les effets présentés par des cultivateurs sont refusés au rées-compte par la Banque de France et ne peuvent être acceptés que par le crédit agricole. Il lui demande: 1° s'il est exact que des warrants appartenant à des cultivateurs et présentés par une banque de leur choix ne peuvent pas être acceptés au réescompte par la Banque de France; 2° s'il est exact que seul le crédit agricole est habilité à accepter l 'escompte, les warrants présentés par les cult ivateurs; 3° si les obligations que lui crée le monopole ci-dessus, permet tent au crédit agricole de refuser l 'escompte de warrants qui lui sont présentés par un producteur sans que leur montant dépasse le plafond fixé à 5 millions de francs alors que les mar-chandises warrantées, entreposées dans des magasins généraux pré-sentent toutes les garanties et sécurité usuelles et que des crédits BDéciaux ont ouverts à cet effet au crédit agricole.

10495. — 19 janvier 1951. — M. de Saivre expose à M. le ministre de l 'agriculture qu'en application de l 'arrêté gubernatorial du 4 juil-let 1953, les services administratifs contraignent tous les producteurs de lait d'Oran et des environs à transporter jusqu'à un point de centralisation et de contrôle tout le lait vendu pour la consomma-tion Le producteur est donc tenu de venir faire vérifier la quantité au centre de contrôle, puis de revenir sur les lieux de distribution avant de détailler le lait aux consommateurs proches de l'exploita-lion. Il lui demande s'il ne considère pas cette manière de procéder comme tendant à mettre le producteur au service de l 'administra-tion, et s'il ne serait pas possible de créer un autre système de contrôle de la quantité à l'exploitation même, par déclaration contrôlée et sondages opportuns à l 'étable, de la véracité de la déclaration laite.

ANCIENS COMBATTANTS' ET VICTIMES DE LA GUERRE

10496. — 19 janvier 1954. — M. Devemy expose h M. ie ministre des anciens combattants et victimes de la guerre que la comparai-son des crédits prévus pour 1953 et pour 1951 au chapitre concernant le remboursement à la Société nationale des chemins de fer fran-çais ;chap. 46-03) fait ressortir une augmentation considérable du crédit de 1954 par rapport au crédit de 1953, augmentation qui atteint 627 millions, soit 91,28 p. 100 du chiffre précédent. 11 lui fait observer que cette augmentation ne peut s'expliquer par l 'augmentation des tarils de la Société nationale des chemins de fer Irançais intervenue en mai 1953, puisque cette dernière n 'est que de 25 p. 100 au .maxi-m u m ; que, d 'autre part, les dispositions de la loi du 29 octobre 1921 n 'ayant pas été modifiées, les réductions de tarifs auxquelles corres-pondent ces remboursements ne concernent que les victimes civiles et la tierce personne des titulaires de la carte à double barre rouge; que, par conséquent, aucune raison ne semble justifier une telle augmentat ion, la Société nationale des chemins de 1er Irançais é tant d'ailleurs dans l'impossibilité pratique de fournir aucune justifica-tion de ses prétentions. It lui demande de lui fournir toutes expli-cations utiles sur celle brusque augmentation du crédit en question.

10500.-—19 janvier 1954. — M. Boscary-Monsservin demande à M. la secrétaire d'Etat au budget si les retenues rétroactives pour la cons-titution des retraites, subies par des auxiliaires titularisés, sont déductibles ou non à la surtaxe progressive.

10501. — 19 janvier 1954. — M. Gagne expose à M. le secrétaire d'Etat au budget que différents comités d'entreprises ont pris l'ini-tiative de l'installation, dans l 'entreprise, de blanchisseries automa-tiques au profit du personnel, lequel paye ce blanchiment à un tarif bien inférieur à celui des blanchisseries commerciales Leur but, en effet, n 'est pas de réaliser des bénéfices, mais seulement d'aider les travailleurs dans leur dure vie quotidienne. Il lui demande si ce.s œuvres sociales, créées et gérées par les comités d'entreprises, sont soumises à une fiscalité quelconque et, dans l 'affirmative: a) à quels taxes et impôts sont soumises ces blan-chisseries d 'entreprises; &) s'il n 'y a pas lieu de reconsidérer la question.

10502. — 19 janvier 1951. — M. Gabelle expose à M. le secrétaire d'Etat au budget le cas suivant: M. A... exerce la profession de marinier sur fleuves et canaux. Par contrat, Mme veuve B..., pro-priétaire d'une péniche non automoteur, met celle dernière à la disposition de M. A..., à charge, par ce dernier, d'clfectuer 1ous transports obtenus par lui des d i f fé ren t bureaux d'affrètement qua-lifiés. Sous déduction des frais d'exploitation, le bénéfice net est partagé par moitié entre M. A... et Mme veuve B..., seule propriétaire de la péniche. La taxation de Mme B. . au titre de la taxe propor-tionnelle (bénéfices 1952) a été effectuée conformément aux dispo-sitions de l'article 183 du code général des impôts (taux réduits de 9 p. 100 applicable à la fraction des bénéfices ne dépassant pas 200.000 francs). Par conl-e, celle de M. A... s'est trouvée établie sans application du taux réduit, l 'adminisiralion des contributions directes se refusant à conférer la qualité d'artisan à l 'intéressé au sens des disposilions de l'article 131 (3» et 5°) du code, et ce du fait que l'application du taux réduit ne pourrait êlre faite aux contribuables travaillant par moitié. It lui demande quel est l'avis de l 'adminis-tration à ce sujet.

10503. — 19 janvier 1951. — M. Gaillard expose à M. le secrétaire d'Etat au budget que, suivant acte notarié passé dans le courant de l 'année 1932, deux époux cultivateurs ont fait donation, à litre de partage anticipé, à leurs quatre filles et seules présomplives héritières de la totalité de leurs biens, et notamment de la nue propriété d'une immeuble rural, d 'une contenance de 10 heclares environ, avec le matériel agricole y attaché, laquelle donation a été faile pour six trente-deuxièmes à titre-réservataire à chacune des filles et, en outre, pour huit trenle-deuxièmes à titre préciputaire à la fille cadette qui habitait avec les donateurs et exploitait leur pro-priété. Pour remplir la fille cadette de ses droits préciputaires, il lui a été attribué la nue propriété <-es bâtiments d'habitation eS d'exploitation avec cours, prés et dépendances, le tout d 'une conte-

i iance de 10 ares environ, avec le matér ie l agricole. Suivant acte notarié , passé au début de l ' année 1935, les m ê m e s donateurs ont lait donation à leurs quatre filles, à titre de partage anticipé, de l 'usufru i t qu'ils s 'é ta ient réservés sur la totalité des biens par eux donnés , aux termes de la précédente donation, e t il a été procédé en t re les donataires au partage de la totalité des biens e t droits fa isant l 'objet des deux actes de donation précités, y compris ceux donnés à titre de préciput à la fille cadette. A la suite de ce par-tage, il a été at tr ibue, en toute propriété, à la fille cadet te , la totalité de l ' immeuble rura l ayant fait l 'objet de la présente dona-tion, à la condition de supporter les charges de la présente dona-tion et de payer a chacune de ses sœurs, à titre de soulte, u n e somme de 131.000 francs . La fille cadette habi te et exploite per-sonnel lement l ' immeuble en question, qui forme u n e seule exploi-tation agricole et rempli t , e t s'oblige à remplir , toutes les condi-tions voulues par la loi d u 15 novembre 1953, pour être exonérée tola lement des droits de soulte, ledit immeuble représen tan t u n e valeur estimative totale de 730.000 Irancs. 11 lui demande si, lors de l 'enregis t rement du dernier acte do donation-partage, le droit de soulte peut être réclamé par l 'adminis t ra t ion de l ' enregis t rement .

10504. — 19 janvier 1954. — M. Pierre Caret expose à M. le secré-ta i re d'Etat au budget le cas d ' une société qui, ayant pour objet la construction d immeubles , ne veut pas, ipour des raisons quel-conques, souscrire u n marché avec le minis tère de la reconsUuc-tion et du logement. Elle demande à u n ent repreneur exerçant individuellement de se charger de souscrir le marché , dont elle assurera l 'exécution. Il lui d e m a n d e : 1° si la société éviterait d 'ê t re reaardée comme u n sous-traitant, ce qui Implique la cascade des taxes sur le chiffre d'affaires, si l ' en t repreneur justifiait n 'avoir agi qu ' en qualité d ' intermédiaire , r émunéré par u n e simple commis-sion (application éventuelle de l 'arrêt du 10 juillet 1944, n° 57135) ; 2° si la cascade des taxes pourrait de m ê m e être évitée, au cas oii la société e t l ' en t repreneur consti tueraient u n e association en part ic ipat ion: a) ayant pris date certaine par enregis t rement d 'un contrat antér ieur à la souscription du m a r c h é ; fr) n ' ex is tan t qu 'en fait , et postér ieurement à la souscription du m a r c h é ; 3» si la solu-tion serait la même si l ' en t repreneur appartenait également à la société en tant qu'associé.

10505. - - 19 janvier 1951. — M. Maurice Georges expose à M. le secrétaire d'Etat au budget le cas d 'un industriel , désireux de faire u n gros effort en faveur de la construction, et qui proposerait de verser à fonds perdus une somme de 400.000 à 500.000 f rancs (suivant les charges de famille) à chacun de ses ouvriers désirant construire une maison d 'habi ta t ion. 11 lui demande : -1° si l ' inté-ressé pourrait éventuel lement imputer ce versement sur les s o m m e s dues au Trésor au titre de la taxe de 1 p. 100 sur les salaires de son personnel ; 2° s'il pourrait canaliser ces fonds par la Chambre de commerce et si celle-ci pourrait les affecter dans les conditions fixées par l ' industriel ; 3° si les sommes ainsi versées peuven t être inscrites dans les frais généraux de l 'entreprise.

10506. — 19 janvier 1954. — M. Kiock expose à M. le secrétaire d 'Etat au budget que, le 21 août, il a donné l ' assurance aux délégués de la fédération des personnels des services publics et des services de santé Force ouvrière qu' i l n ' y aurait plus de re tard dans le règlement des questions in téressant les agents des communes , éta-bl issements hospitaliers et assimilés. C'est ainsi que, dans le plus bref délai, devait être apportée, n o t a m m e n t , u n e solution à la quest ion concernant la révision d'indices pour cer ta ines catégories de ces agents. Les difficultés devaient être examinées par u n e com-mission de travail. La délégation syndicale avait fait observer , répondant à une objection, que ies revisions sur lesquelles il y avait accord des ministères de l ' intér ieur et de la santé publique ne devaient placer aucun des agents intéressés dans une si tuation supérieure à celle des fonctionnaires de l 'Etat occupant u n emploi équivalent. Rien ne peut s'oppose.r, par conséquent , à l 'approbation des projets d 'arrêtés établis par les ministères de l ' intér ieur et de la santé publique. Il lui demande quelles sont les raisons pour lesquelles il n ' a pas encore respecté ses engagements .

10507. — 19 janvier 1954. — M. Legaret expose à M. le secrétaire d'Etat au budget qu 'une entreprise a reçu, fin 1951, une lettre rédigée comme sui t : «La comptabili té de la société é tant inexacte et incomplète, les résul ta ts seront rectifiés comme su i t : exercices 1917, bénéfice W (déficits antér ieurs annu lé s ) ; 1948 bénéfice X; 1949, bénéfice Y; 1950, bénéfice Z. Faire connaî tre l 'affectation qu' i l convient de donner aux redressements de bénéfices ». Il s 'agit, à n ' e n pas douter , d 'une rectification d'office puisque les motifs de redressement , dont la notification est imposée par l 'article 55 du code général des impôts n 'on t pas é té indiqués. Il demande si, dans de telles conditions de fait , les impositions, pour être valables, ne devaient pas être mises en recouvrement avant la loi d 'amnist ie du 14 avril 1952 (circulaire 2278, page 33).

10508. — 19 janvier 1954. — M. Guy Mollet expose à M. le secrétaire d 'Etat au budget le cas su ivan t : u n m a r c h a n d de vins e t spiri tueux vend à la fois en gros e t e n détail, avec u n magas in de détail atte-n a n t au magas in de gros (deux dépôts à l 'extér ieur) . En p lus , négoce de bières, livraison par caisses à des particuliers et débi tants , les livraisons de bières à. ces derniers pouvant être considérées c o m m e occasionnelles. La voiture de livraison des ibières é t a n t considérée comme magas in de détail a m b u l a n t , l ' intéressé e s t Imposé, en raison de son organisat ion, aux taxes de t ransact ion e t locale aux taux majorés de 1,80 p. 100 et 3,20 p. 100 pour ce qui es t des ventes de Çières aux particuliers. Ce m a r c h a n d de vins es t ime q u e les ventes par caisses const i tuent des ventes e n gros e t que seules devraient être sur taxées les ventes au litre à u n prix de détail . Ce point de vue serait d 'ai l leurs celui 'du brasseur qui lui l ivre la marchandise , qui ne payerait la sur taxe qu ' en ce qui concerne les dern ières ventes . Tel n ' e s t cependan t pas l 'avis de la direction des contr ibut ions indirectes de Lille, qui a jugé dans u n » au t re affaire que les ventes de bières faites à des particuliers paç u n négociant l ivrant accessoirement à des débi tants devaient, e n tout état de cause, être considérées comme des ventes au détail. 11 lui demande quel est son avis su r cette quest ion.

10509. — 19 janvier 1954 — M. Priou demande à M. le secrétaire d 'Etat au budget : 1° si un contr ibuable exerçant une profession commerciale ou libérale, soumise au régime de la déclaration con-trôlée, e t dont les revenus comportent éga lement des bénéfices agri-coles, peut prétendre au bénéfice des délais impart is aux exploi-t an t s agricoles pour sa déclaration, ou s ' i l doit établir u n e décla-. rat ion partielle, dans les délais flxCs aux commerçan t s , ar t isans e t sautres; 2° Dans le cas où la majora t ion de 25 p. 100 prévue pa r l 'article 1725 du code général des impôts est applicable, si celle-ci sera calculée sur la totalité des taxes proportionnelles e t sur taxes progressives, ou seulement sur la t r anche relative aux r evenus provenant de la profession non agricole.

10510. <— 19 janvier 1954. — M. de Tinguy expose à M. le secrétaire d 'Etat au budget qu 'un c o m m e r ç a n t détail lant en mach ines à cou-dre vend au gré du client, soit la mach ine à coudre sans meub le , soit le meuble de mach ines à coudre sans la machine , soit la mach ine à coudre e t le meuble . D'autre part , il observe que le meuble e t ia mach ine proviennent de deux fabr icants d i f férents ; que le prix de vente d ' une mach ine avec le meuble es t la str icte addi-tion du prix de la machine et du prix d u meub le ; que le meub le d ' u n modèle s tandard peut recevoir des mach ines s tandard de mar-ques différentes; enfin que le commerçan t ne vend pas sous s a m a r q u e au sens de l 'article 264 d u code général des impôts. Dans ces conditions, il demande si le fait pour le commerçan t de vendre la machine à coudre avec le meuble , c'est-à-dire de poser la mach ine sur le me.ubie, suffit pour le faire considérer comme pro-ducteur au regard de l 'article 2(34 du code général des impôts. Il observe à cet égard que l 'assemblage de la machine avec le meuble ne donne pas lieu à u n ensemble nouveau, puisque si avant la pose il y .a une machine à coudre, après la pose il y a toujours u n e mach ine à coudre, ma i s avec u n meuble .

10511. — 19 janvier 1954. — M. Tourné expose à M. le secrétaire d 'Etat a*i budget que des sinistrés des inondations ou de la guer re éprouvent des difficultés à reconst i tuer le terrain détruit ou la maison détruite, vu les sommes considérables qui leur sont néces-saires pour se procurer u n autre terrain. 11 lui demande si ces sinistrés peuvent bénéficier d e l 'exonérat ion des droits d 'enregis-t r e m e n t concernant l ' achat de terrain (part de l 'Etat) et quelles sont les conditions qu'ils doivent remplir pour bénéficier du droit à exonération.

DEFENSE NATIONALE ET FORCES ARMEES

10512. — 19 janvier 1954. — M. de Monsabert attire l 'attentiort de M. le minis t re de la défense nat ionale e t des forces a r m é e s sur la situation de certains appelés a u service militaire, mar iés sans en fan t , e t qui sont classés dans le service auxiliaire par la com-mission de réforme et non par le conseil de revision. Or, la loi n ° 50-1476 du 30 novembre 1950 prévoit la dispense pour ceux qu i ont été classés dans le service auxiliaire par le conseil de revision un iquemen t . Il lui demande s'il ne serait pas possible d 'envisager d 'é tendre le bénéfice de la dispense à ceux qui sont classés dans le service auxiliaire indis t inctement par le conseil de revision ou pa r le conseil de réforme.

10513. — 19 janvier 1954. — M. Jacques Bardoux signale à M. le secrétaire d 'Etat aux forces a rmées (air) la situation des agents contractuels, anciens combat tan t s des guerres 1914-1918 e t 1939-1910, à la suite de ta mise en vigueur du décret n ° 52-051 du 6 ju in 1952 pour i 'application de la loi n ° 51-1124 d u 26 septembre 1251,

inst i tuant des bonifications d 'ancienneté pour les personnes ayant pris part active e t continue à la Résistance et prévoyant des déro-gations temporaires aux règles du recrutement et d 'avancement dans Tes emplois publics (J. 0. du 8 juin 1952). Il lui demande s'il ne pense pas qu 'un Français, qui a passé cinq ans en face de l 'ennemi, doit avoir les mêmes droits que ceux qui ont pris une part active et (continue à la Résistance.

EDUCATION NATIONALE

10514. — 19 janvier 19M. — M. Max Brusset expose au ministre «te l 'éducation nationale que, depuis l ' instauration du cadre unique, les surveillantes générales des lycées et collèges sont toutes classées dans la même- catégorie, quels qu e soient les établissements où elles exercent. Il lui demande si, dans ces conditions, les surveil-lantes générales des collèges, et plus particulièrement de collèges modernes, possédant les titres et diplômes requis, peuvent être inscrites sur la liste d'aptitude aux tondions de censeur ou s'il est nécessaire, pour elles, d'exercer dans u n lycée pour accéder au censorat .

10515. — 19 janvier 1954. — M. Cristofol signale à M. le mmistre de l 'éducation nationale: 1° que L'Education nationale, n» 25 du 15 octobre 1953, sous la rubrique « Documents adminis-t ia t i fs», mentionne la radiation des cadres de quatre rédacteurs stagiaires de la jeunesse- et des sports; 2° que ces agents ont été licenciés sans préavis, n i indemnité, alors qu 'avant d'être promus stagiaires aux tins de titularisation, ce qui constituait un avance-ment , ils appartenaient au cadre des auxiliaires pourvu d 'un statut qui prévoit un préavis et une indemnité de l icenciement; 3° que le lait de recevoir un avancement ne saurait priver u n agent de ses droits acquis dans son cadre d'origine dans lequel un, au moins, des intéressés, reclassé comme victime de guerre et chargé de famille, comptait 14 ans de services; 4<> que cette procédure est contraire à toutes les règles du code du travail auquel l 'Etat ne saurait déroger, d 'autant plus que les intéressés ne sont même pas admis à se faire inscrire au chômage. Il lui demande quelles mesures il envisage de prendre pour accorder ces décisions avec la législation du travail en matière de licenciement.

10516. — 19 janvier 1954. — M. Cristofol demande à M. le ministre de l 'éducation nationale: 1° quel est le nombre de dossiers adressés à l 'ensemble de ses services, y compris rense ignement •technique e t le sport, tendant au bénéfice de la loi du 7 lévrier tl953, relative aux réparations de carrière dés fonctionnaires; 2° com-bien de ces dossiers provenaient, d 'une part, des fonctionnaires n 'ayant jamais demandé le bénéfice de l 'ordonnance du 29 novembre 1944, d 'autre part, des fonctionnaires déjà bénéficiaires de cette ordonnance, dont la situation aurait été par la suite aggravée ou incomplètement réparée; 3° combien de fonctionnaires, pour cha-cune de ces catégories, ont obtenu satisfaction; 4° combien de ces ïecours à la clôture des délais ont été laissés sans réponse; 5° quelle est nominativement la composition de la commission chargée de statuer sur -ces dossiers, la date de l 'arrêté la nommant et le numéro du Journal officiel où cet arrêté„a élé publié.

10517. — 19 janvier 19>5i. — M. Desson demande à M. le ministre de l'éducation nationale: 1° par qui est établi le barème dont se servent les commissions départementales d'examen des demandes de bourses nationales ; 2° si ce barème est le même pour tous les départements français; 3° si ce barème n 'es t pas identique, quelles sont les raisons qui en motivent les différences; 4° pour quelles raisons le barème utilisé par les commissions départemen-tales demeure confidentiel ; 5° s'il ne serait pas possible que les rejets prononcés par le» commissions départementales ou régionales soient notifiés, non seulement aux familles, mais en même temps aux directeurs et directrices d'écoles qui ont concouru avec les familles à l 'établissement des dossiers, afin que les familles trouvent auprès des membres de l 'enseignement u n concours qui leur faci-litera la procédure d'appel, soit auprès du recteur d'abord, soit, ensuite, auprès du ministre.

10518. — 19 janvier 1954. — M. Le Bail demande à M. le ministre de l'éducation nationale, en se référant au. décret n° 52 du 17 jan-vier 1952 relatif au certificat d 'aptitude au professorat de l 'enseigne-ment public du second degré (nouveau régime), en son titre III, article 10; « Chacun 'des jurys est présidé par u n inspecteur général-ou par un professeur de l 'enseignement supérieur »: 1° quel est le nombre des jurys constitués pour les divers C. A. P. E. S. en 1953; 2° combien de professeurs de l 'enseignement supérieur ont été appelés à les présider; 3° combien ont été sollicités et ont refusé.

10519. — 19 janvier 1951. — iM. Jean-Paul Palewski demande à M. le ministre cte l'éducation nationale s'il est bien exact que dans l 'enseignement, les indices sont établis en fonction des titres uni-versitaires; et, dans l 'affirmative, comment it est possible que le traitement d 'un docteur ès lettres, docteur ès sciences lauréat de l 'Institut, professeur de l 'enseignement secondaire, puisse se trou-ver par application du décret du 10 juillet 1948 rétrogradé au trai-tement des licenciés et a1 igné sur les non-licenciés, dont certains sont brevetés par application du décret du 4 mars 1952.

FINANCES ET AFFAIRES ECONOMIQUES

1052». — 19 janvier 1954. — M. Badie expose à M. le ministre de» finances et des affaires économiques que certaines pensions de retraités communaux de la ville de Béziers n 'ont pas été liquidées définitivement malgré que, pour certains, la mise à la retraite remonte au 1er février et 1er juillet 1950. A la suite de diverses demandes pressantes, le directeur de la caisse des dépôts et consi-gnations a fait connaître que tes intéressés ont accompli une car-rière mixte (Etat et collectivité locale) ou des services militaires au delà de la durée légale. La pension susceptible de leur êlre attri-buée comporte, par suite, une part contributive à la charge do l'Etat et nécessite l'approbation préalable du ministère des finances. Or, il résulte des arrêts rendus par le conseil d'Etat en juillet 1952, que les intéressés des collectivités locales ne sont pas susceptibles de prétendre, dans la liquidation de leur pension, aux avantages qu'ils avaient pu acquérir jusqu 'au 1er juillet 1911, date d ' en t r ée ' en vigueur de l'acte dit loi du 3 juillet 19U ayant interdit désormais l 'application de régimes de retraites plus favorables que celui ins-t i tué au profit des fonctionnaires e t agents de l'Etat. On fait ainsi application, aux intéressés, de l'article 3 de la loi du 3 juillet 1911, alors qu'ils doivent bénéficier de l'article 4 de ladite loi : '« Art. 4. — A titre transitoire, les agents entrés en fonction avant le 1er juillet 1941 et tributaires d'un régime de retraite régulièrement approuvé avant cette date, bénéficieront, lors de leur mise à la retraite, d 'une pension liquidée sur les annuités résultant dudit règlement, pour les services antérieurs au 1er juillet 1941 et sur les annuités résul-tant du nouveau règlement pour les services rendus postérieurement à cette date ». Ces disposilions législatives ont été reprises par l 'article 48 du décret interministériel du 2 avrit 1948. Elles onl été notifiées aux collectivités locales à la suile d'une décision du conseil d'administration de la caisse de retraites des agents des collectivités locales par une circulaire de la caisse des dépôts. Les intéressés ne demandent que l'application de ces dispositions légis-latives en ce qui concerne les services effectués pour le compte des collectivités locales et en ce qui concerne les services à l 'Etat, même antér ieurement au 1er juillet 1941, la réduction du sixième sur ces services a été faite sur tes propositions de liquidation da la pension. Pour les services militaires accomplis au delà de la durée légale, les intéressés acceptent la réduction du sixième. Il lui demande quels sont les motifs qui s 'opposenl à l 'établissement des brevets définitifs de pension.

10521. — 19 janvier 1951. — M. Biileux appelle l 'attention de M. le ministre des finances et des affaires économiques sur les disposi-tions de l'article 420 du code de l 'enregistrement ainsi conçu: « E n cas de décès de ses parents adoptifs, les droits de succession â la charge de l 'enfant adopté sont liquidés d'après le tarif applicable au degré de parenté naturelle pouvant exister entre l 'adoptant et l 'adopté. Toutefois cette disposition exceptionnelle n 'es t pas apoli-cabte aux transmissions faites en faveur notamment. . . des pupilles de l 'assistance publique... d'adoptés qui, pendant leur minorité et pendant six ans au moins auront reçu de l 'adoptant des secours et des soins non interrompus ». Il lui demande: 1° de lui préciser s'il est de jurisprudence constante de considérer que les six années de prise en charge totale e t exclusive, par l 'adoptant, de l 'adopté, confèrent, à ce dernier, les avantages de l 'enfant légitime en matière de liquidation des droits de succession; 2» si, d'autre part, et, é tant entendu que la preuve de la prise en charge constante, totale et exclusive peut être faite, une attestation peut être déli-vrée, et, dans l 'affirmative, par quels services, à un adoptant qui, en raison de son grand âge désirerait régler définitivement cette question afin qu 'aucun ennui ne survienne, par la suite, à l ' enfant qu'il a adopté.

10522. — 19 janvier 195Î. — M. Chu<iln demande à M. le ministra des finances et des affaires économiques de lui indiquer l 'impor-tance des pénalités appliquées à la suite de vérification de comp-tabilités industrielle,s ou commerciales, et, no tamment : 1° dans quel cas applique-t-on une majoration de 25 p. 100 à titre de pénal i té ; 2° même question pour 100 p. 10O; 3» 25 e t 100 p. 100 appliqués concurremment ; 4® y a-t-il une pénalité appliquée aux contribuables de bonne foi, lorsque le redressement d 'écritures effectué par le contrôle provient d 'une divergence d'Interprétation entre les par-ties sans esprit de f r aude ; 5° d a n s quelles conditions les remises de pénalité sont-elles accordées et quelles sont les instructions don-nées aux agents. * ~

10523. — 19 janvier 195i. — M. Edouard Daladier expose il M. le ministre des f inances et des affaires économiques le cas d 'une eni'ant de sept ans, orpheline de père et de mère et sans ressources, qui a été confiée en 1916 par l 'œuvre de l 'adoption de Marseille à M. X, qui l'a adoptée en 1919. L'article 420 du code de l 'enre-gistrement prévoit : « en cas de décès de ses parents adoplils, les droits de succession à la charge de l ' enfan t adopté sont liquidés d 'après le taril applicable au degré de parenté naturelle pouvant exister entre l 'adoptant et l 'adopté. Mais cette disposition excep-tionnelle n 'es t pas applicable aux transmissions faites en faveur n o t a m m e n t : d 'adoptés qui pendant leur minori té et pendant six ans au moins auront reçu de l 'adoptant des secours et des soins non interrompus (réponse faite sous le n» 55.0G le 30 octobre 1918 par le directeur de l 'enregis t rement de Marseille). L'en-registrement a précisé qu'il fallait entendre par soins non interrompus, ia charge exclusive et constante ». Le ser-vice de l 'enregistrement" a répondu à l 'adoptant que les documents justificatifs n 'on t que la valeur de simples présomptions dont la force probante est laissée 4 l 'appréciation de ' l 'administrat ion. Les six années requises é tan t écoulées, l 'adoptant, d ' u n âge avancé, appréhendant l 'éventuali té d 'une preuve jugée à son décès insuffi-sante par l 'administrat ion — son enfant é tan t trop jeune pour se défendre •— a demandé de fournir cette preuve pour être en mesure de fournir dès ma in tenan t les compléments jugés le cas échéant nécessaires. L 'administrat ion le lui a refusé, en renvoyant cette preuve i son décès. L'article 420 ne peut avoir que l 'une des deux sicnllica lions suivantes : ou bien l 'adopté entre en possession des avantages de l ' enfant légitime, dès que l 'adoptant a satisfait aux exigences prévues, et il faut , alors, permettre à ce dernier de faire la preuve qu'elles sont rempl ies ; ou bien, le re fus de la preuve t ransformerai t l 'article 420 en une odieuse mystification en le vidant du Contenu positif qu 'a voulu lui donner le législateur en faveur de l 'enfance malheureuse , puisque l 'administrat ion pourra, à l ' échéance parfois lointaine, du décès, contester la valeur proba-toire ou la validité des pièces qu'il sera alors impossible de recons-ti tuer ou de compléter. 11 lui demande si l ' interprétat ion exacte et (humaine de l 'article 4?0, ne commande pas d 'accorder à l 'adoptant, pour la sauvegarde des intérêts de l 'adopté, l 'autorisation de faire la preuve requise à l 'expiration des six années prévues et de lui en délivrer certificat valable pour la liquidation des droits de suc-cession ù régler par l 'adopté.

10524. — 19 janvier 1954. — M. Joseph Denais demande à M. le ministre des finances et des affaires économiques quel est le mon-tant des resUlulions d'or effectuées aux Français qui en avaient Été spoliés par les Allemands

10525. — 19 janvier 1951. — M. Joseph Dumas appelle l 'a t tention de M. le ministre des f inances et des affaires économiques sur la situation défavorisée dans laquelle se trouvent, en matière de reclassement , les éclusiers des canaux de Paris, qui voient leur rémunérat ion calculée d 'après ies indices 135 (minimum) 195 (maxi-m u m ) , alors que les bûcherons élagueurs bénéficient d 'un indice m a x i m u m égal à 240. li lui demande s'il compte examiner la possi-bilité d 'une "amélioration de la situation des éclusiers de la ville de Paris et .envisager, no tamment , la possibilité du retour aux condi-tions qui' existaient en 1939, c'est-à-dire à l 'indice max imum 240 au lieu de 195, ou toutes autres mesures permet tant de tenir compte des conditions particulières dans lesquelles travaillent les éclusiers' de la ville de Paris.

/0526 — 19 janvier 1954. — M. Gabelle expose à M. le ministre des f inances et des affaires économiques le cas d 'une société com-merciale, qui après avoir acquis le droit au bail de l ' immeuble qu'elle occupe, achète l ' immeuble lui-même. Il lui demande si l 'en-treprise peut considérer que, de ce fait, son droit au bail a perdu toute valeur et peut être amorti immédia tement , ou faut-il consi-dérer que ce droit au bail doit être a jouté au prix de revient de l ' immeuble e t amorti en m ê m e temps que ce dernier .

10527. — 19 janvier 1954. — M. Guislain demande à M. le ministre des f inances et des affaires économiques quels sont les moyens de contrôle des gains réalisés par les appareils à sous mis à la dis-position de la clientèle dans les cafés et é tabl issements publics, ou type football de table, golf ibillard, etc.

10528 — 19 janvier 1951. — M. Guislain demande à M. le ministre des f inances et des affaires économiques combien il y a, par dépar-tement , d'appareils à sous, golf billard, football de table, dans les cafés et é tabl issements publics, quelles taxes et impôts acquit tent ces appareils.

10529. — 19 janvier 1954. — M. Guislain demande à M. le ministre des finances et des affaires économiques s'il est exact que sont seuls assujett is à la surtaxe progressive, les producteurs de vin d'appellation contrôlée- ou -au t r e s , produisant plus de 22 hectoli tres à l 'hectare . ' '

10530. — 19 janvier 1951. — M. Guislain demande à M. le ministre des f inances et des affaires économiques le montan t par départe-ment des impôts payés par les agriculteurs au titre dés bénéfices agricoles, et le moulan t des taxes sur les carburants agricoles ris-tournés aux intéreîsés .

10531. — 19 janvier 1951. — M. Juglas expose i M. le ministre des finances et des affaires économiques qu 'une société anonyme désire incorporer à son capital social la réserve provenant du fonds de renouvel lement du matériel réquisit ionné. Il d e m a n d e : 1° si cette opération est possible; 2° si dans l 'affirmative quel sera le droit d 'enregis t rement applicable.

10532. — 19 janvier 1951 — M. Le Coutaller rappelle à M. le minis . t re des finances et des alfaires économiques que la loi du 26 avril 1924 lait obligation aux employeurs d'utiliser un pourcentage déter-miné de pensionnés de guerre et prévoit, dans son article 10, qu 'une redevance fixée à 1.000 F par jour et par pensionné, par la loi de finances du 24 mai 1951, est imposée aux emploveurs qui ne se conforment pas à ia loi. il lui demande de lui "faire connaître, par dépar tement , pour l ' année 1952 el si possible 1953: 1° le nom-bre de dossiers constitués à r encon t re des employeurs n 'ayant pas satisfait à la loi; 2° le montan t total des amendes infl igées; 3° lo nombre de dossiers ayant fait l 'objet d 'une exonération totale et le montan t de celte exonérat ion; 4° le nombre de dossiers ayant fait l 'objet d 'une exonération partielle et le montan t de ces exonéra-t ions; 5° le total des amendes effect ivement recouvrées et versées au budget général.

10533. — 19 janvier 1954 — M. de Léotard demande à M. le minis* t re des finances et des affaires économiques s'il a connaissance, dans l 'administrat ion des domaines, d 'adjudicat ions de métaux ter-reux et non ferreux à des prix ne t t ement au-dessus des cours qui, une fois dans le circuit commercial se traitent à des prix infér ieurs au prix d 'achat et pour des quanti tés supérieures à celles a t t r ibuées par les domaine^, no tamment à la manufac tu re d 'a rmes de Tulle, le 3 novembre 1953 et à l'école centrale de pyrotechnie de Bourges, le 4 décembre 1953, certains lois ont été vendus à des prix appa-r e m m e n t extravagants et de ce fait le marché se trouve fausse e t les entreprises sérieuses sont él iminées, et s'il ne conviendrait pas de faire contrôler rapidement les sorties de ces é tabl issements de l 'E ta t : manufac tu res d 'armes, arsenaux, pyrotechnie, parcs, afin que le Trésor public ne soit plus lésé par des agissements noto i rement illicites.

10534. — 19 janvier 1954. — M. de Léotard demande à M. le minis» t re des finances et des affaires économiques: 1° quel est le montan t des amendes auxquelles a été condamné u n personnage actuelle-m e n t en résidence surveillée à Mende (Lozère) ; 2° si ce personnage ne continue pas à diriger et i contrôler certaines grosses affaires de récupération de métaux, etc., lesquelles connaissent u n bel essor; 3° dans quelle mesure les t ransact ions ou les bénéfices de ces dites affaires ont r e t en i r l ' a t tent ion des services des finances pour le payement des amendes ; 4° si, les agissements dudit person-nage n ' é tan t pra t iquement ni surveillés, n i contrôlés, il ne s'agit pas encore de-protection ou de mans-uélude sur lesquelles il convien-dra peut-être tôt ou tard de fournir des explications.

10535. — 19 janvier 1951. — M. de Léotard se référant à sa ques* tion écrite n» 5750 du 4 décembre 1952, à laquelle d 'ai l leurs aucune réponse n 'a encore é t é faite, demande à M. le ministre des f inances e t des affaires économiques s'il n 'y a pas lieu de rechercher les liens, tenants et aboutissants de la « prise de guerre » de 2.280 millions de f rancs effectuée en gare de Neuvic le 26 juillet 1941, avec l 'ancien maire de Limoges r écemment a r rê té ; et s'il ne convien-drait pas de faire quelque peu « activer » les recherches sur la véritable identité des personnages ment ionnés dans l 'état des desti-nat ions desdites sommes au m o m e n t où la justice semble, enfin, se décider à lever u n voile sur des agissements qui relèvent d u droit commun et qui rappellent l 'existence d 'un véritable complot contre la sûreté de l 'Etat et la liberté des individus.

10536. — 19 janvier 1954. — M. Guislain demande à M. le secré-taire d'Etat aux affaires économiques quel est le mon tan t exact des subventions accordées aux rouisseurs teilleurs de lin. (Nom des intéressés et montan t des subventions.)

FRANCE D'OUTRE-MER

10537. — 19 janvier 1954. — M. Malbrant demande à M. le minis t re de la France d 'outre-mer s'il est exact que la caisse des pensions civiles- de- l'-Etat -considère les services effectivement accomplis en Indochine, par les adminis t ra teurs de la France d ' ou l r c -mer , . comme «c.tifs (catégorie B), lorsque les intéiressés proviennent des adminis .

t ra teurs des colonies, et seulement comme sédentaires (catégorie A), lorsque les intéressés sont issus des adminis t ra teurs des services civils de l ' Indochine. 11 lui signale que les services accomplis en Algérie par les adminis t ra teurs d u cadre local sont classés en caté-gorie B (actifs) ; et quelles dispositions il compte prendre pour remé-dier à cette situation paradoxale et pour redresser la liquidation des pensions qui on t é té concédées sur une base aussi inéquitable.

INDUSTRIE ET COMMERCE

10538. — 19 janvier 1951. — M. Antier expose à M. le ministre de l ' industr ie ei du commerce qu'Electricité de Gaz de France n 'on t , au cours des années précédentes, recruté aucun candidat au titre des emplois réservés pour le poste d 'employé aux écr i tures ; et demande si, au cours de l ' année 1954, il existera des vacances suffisantes pour pouvoir procéder il des nominat ions à des emplois de cette sorte, compte tenu d u pourcentage prévu par le décret du 19 juillet 19a8.

10539. — 19 janvier 1954. — M. de Léotard expose à M. le ministre de l ' industrie e t du commerce que, depuis quelque temps, les mé taux non ferreux de récupérat ion ont enregistré de fortes baisses, tels: le cuivre, de 500 F à 180 F ; l ' a lumin ium, de 230 F à 110 F ; le plomb, de 210 F à 90 F. Or, ces mé t aux représentent ' en gr<?s les besoins de la moitié du marché . Il demande comment peut être expliqué que les baisses des produits finis — si baisse il y a — poient t rès loin de correspondre à celles enregistrées sur le marché de récupérat ion des mat iè res premières .

10540. — 19 janvier 1954. — M. Wolff demande à M. le ministre de l ' industr ie et du commerce en ver tu de quels textes législatifs et rég lementa i res : 1° u n e société concessionnaire, chargée de la pose d ' une ligne électrique, lait t raverser cette ligne une propriété privée en t iè rement close de mur s , alors que des champs bor-den t ces muirs sur tous les côtés ; 2° les ouvriers de ladite société, chargés de la pose de "cette ligne, sont autorisés à pénét rer par escalade par-dessus les mur s de cette propriété pour venir couper, en l 'absence du propriétaire, des b ranches d 'arbres à l ' in té r ieur .de la clôture, bien qu ' aucune des branches ne dépasse les m u r s de c lôture; 3° par quel moyen le propriétaire ainsi lésé peut-il obteni r , d ' une part, le démontage de cette ligne afin qu'elle soit installée liors de sa propriété, ce qui, dans ce cas d 'espèce, etlt été à la fois plus facile et normal , puisque la disposition des lieux s'y prête par fa i tement , et, d 'aut re part , ta réparat ion du préjudice causé par i u i t e de la détérioration ou de la muti la t ion des arbres dont s 'agit .

INTERIEUR

10541. — 19 janvier 1954. — M. Hénault demande à M. le ministre de l ' in tér ieur : lo si un groupe d 'habi iants peut s.e consti tuer en asso-ciation régie par la loi d u 1e r juillet 1901 avec, pour b u t : la défense «les intérêts communaux et la défense des in térê ts des hab i t an t s ; 2° au cas où l 'opération n e serait pas possible sur le plan de la loi du 1» juillet 1901, le serait-elle sur le plan des lois des 21 mar s 4884 ou 12 mars 1920 concernant les syndicats.

10542. — 19 janvier 1954. — M. de Léotard demande h M. le minis t re de l ' intérieur combien de fonctionnaires de la sûreté natio-nale ont été épurés à la suite de l 'ordonnance du 27 juin 1944: 1° par grades; 2° pour motifs graves; 3° pour des causes mineu re s ; 4° combien de ces fonct ionnaires ont demandé leur réintégrat ion à titre gracieux, à la suite de la loi d 'amnis t ie ; 5° combien de ces demandes ont été admises, é tant en t endu que les règ lements en matière de recours gracieux donnent certains délais ; 6° combien de ces fonctionnaires peuvent être admis à faire valoir leurs droits À la retrai te .

10543. — 19 janvier 1954. — M. de Léotard expose à M. le ministre de l ' intérieur qu'il existe, d 'après une information ouverte il y a de nombreux mois, un complot contre la sûreté de l 'Etat, et que ladite information a motivé l 'a i res ta t ion de nombreux meneur s . Ceux-ci, selon u n processus désormais classique, sont poursuivis e t ils se d iss imulent , puis au jour sans doute choisi par eux, ils se. laissent arrêter , et presque aussitôt ils sont mis en liberté provisoire. Il demande s'il ne convient pas de considérer comme une comédie indigne de la justice ce .« petit jeu » de poursuites, d 'ar res ta t ions et de l ibérations de comploteurs notoires, tandis que de pauvres dél inquants arrêtés pour de simples délits demeuren t de longs mois en prison.

10544. — 19 janvier 1954. — M. Montillot expose à M. le ministre de l ' intérieur que' la circulaire du 29 octobre 1953, parue au Journal officiel n ° 259 du 1 e r novembre , en application du décret n ° 53-914 du 26 septemBre 1953 portant simplification des formalités adminis-tratives, prévoit que les principales entreprises, caisses et orga-nismes contrôlés par l 'Etat ne peuvent exiger- la ' légal isa t ion ou la certification matérielle des signatures apposées sur les pièces qui leur sont remises ou présentées. D'autre part , u n e liste des prin-cipaux organismes visés est jointe, à titre indicatif, en annexe de la c i r c u l a i t du 29 octobre 1953. Or il semble que certains orga-nismes d ' in térê t général exigent toujours les formalités susvisées, prétextant qu'i ls ne figurent pas n o m m é m e n t dans la liste annexée à la circulaire. Il demande : 1" si cetle liste doit présenter , en fait, u n caractère limitatif, ce qui restreindrai t considérablement la portée de la simplification des formali tés adminis t ra t ives; 2° dans l 'aff irmative, s'il ne conviendrait pas d 'é tendre la liste en question, n o t a m m e n t en y comprenant le Crédit nat ional et le Sous-Comploir des ent repreneurs .

10545. — 19 janvier 1954. — M. Tourné expose à M. le ministre de l ' intérieur la situation d 'un ex-militaire devenu secrétaire de mair ie : engagé volontaire pour quatre ans le 28 novembre 1938, il a accompli son service normal jusqu 'au l«r septembre 1939. 11 a fait la campagne de guerre contre l 'Allemagne du 2 septembre 1939 au 18 juin 1910. Il a ensuite connu la captivité du 19 juin 1940 au 8 mai 1915, et a été radié des cadres le 27 mai 1915. Cet ex-militaire a été n o m m é secrétaire adjoint de mairie le 1e r juin 1945. Titularisé dans son grade, il a été reclassé, conformément à l 'arrêté d u 19 novembre 1948, commis d'ordre de comptabilité (commune de moins de 3.500 habi tants) . Ayant demandé la validation de ses services militaires, il se l 'est vue re fuser par son administrat ion. Il lui d e m a n d e : 1° quel est le temps exact de services mili taires qui peut être décompté à cet agen t ; 2» quels sont les textes qui peuvent permet l re de valider lesdits services; 3° si l 'arlicle 30 de la loi du 28 avril 1952 est applicable, et selon quelles modali tés doit se produire l ' avancement d 'échelon résul tant de la validation des services mil i taires; 4° si l 'agent pourra prétendre à la rétro-activité de la loi en ce qui concerne les avantages pécuniaires résul tant de l ' avancement d 'échelon et à partir de quelle dates

JUSTICE

10346. — 19 janvier 1954. — M. Isorni demande 5 M. le ministre de la justice quelle application est faile de l 'article 4, alinéa 2, et de l 'article 11, alinéa 2 de la loi d 'amnis t ie d u 6 août 1953, compte t enu de la présence du mot « a rmée » qui ne figure pas dans les dispositions correspondantes de la loi du 5 janvier 1951.

10547. — 19 janvier 1954. — M. de Léotard, se ré fé ran t à !a réponse faite le 4 novembre 1953 à sa question n° 8908 sur les jurys d'exception ou juridictions improvisées qui ont sévi en 1944, 1945 et 1946 dans de nombreuses régions de France, regret te que M. le ministre de la justice ne dispose d ' aucune liste et d ' aucune docu-menta t ion susceptible de donner des lumières sur la qualité de certains juges d'alors, ce qui semble, au premier abord, assez invraisemblable, et il demande s'il convient d ' int i tuler « cours de justice et t r ibunaux mil i ta i res légalement inst i tués et composés », telles réunions de part isans qui se prétendaient habili tés pour condamner à mort et faire exécuter des Français n ' ayan t nu l l ement démérité, et dont il est beaucoup question aujourd 'hui , depuis l 'arrestat ion d ' u n ancien maire de Limoges, accusé d'avoir « t rempé » dans une de ces injustifiables condamnat ions.

10548. — 19 janvier 1954. — M. de Léotard demande à M. le ministre de la jus t ice si la chancellerie n 'es t pas appelée à centraliser régu-l ièrement un é ta t des causes inscrites au rôle et jugées avec la ment ion des juges ayant é té appelés à se prononcer.

10549. — 19 janvier 1954. — M. de Léotard demande à M. ie ministre de la just ice: 1» en ver tu de quels textes ont é té consti tués e n 1914. 1915 et 1946 les cours de justice et les t r ibunaux mili taires légalement insti tués et composés; 2» dans quelles villes ces cours et. t r ibunaux ont eu à fonct ionner ; 3° combien de dossiers ou affaires ils ont eu à examiner .

MARINE MARCHANDE

10550. — 19 janvier 1951, — M. Fouyet expose à M. le secrétaire d 'Etat à la mar ine marchande le cas d 'un mar in de commerce qui n est pas, par suite de compression d'elfectifs, réembarqué à l'expi-ration de son congé payé régulier; et lui demande si la compagnie de navigation n 'es t pas t enua de donner au mar in , ainsi congédié, u n préavis et une indemnité de l icenciement .

POSTES, TELEGRAPHES ET TELEPHONES

10551. — 19 janvier 1954. — M. René Schmitt demande à M. le ministre des postes, télégraphes et téléphonés si une employée (tem-porairement comme auxiliaire) des postes, télégraphes et téléphones, pupille de la nation et orpheline d'agent des postes, télégraphes et téléphones, peut taira valoir un droit d'emploi définitif dans l'admi-nistration des postes, télégraphes et téléphones. Cette employée avait travaillé aux postes, télégraphes et téléphones du 11 juin 1947 au 3(1 décembre 1950. Mariée le ,11 janvier 1951. Repr t e en juil-let 1951, licenciée en novembre 1951, reprise en mars 1952, licen-ciée en novembre 1952, reprise en mai 1953, licenciée le 31 décem-bre 1953 et reprise depuis le 7 janvier 195i pour quelques jours.

RECONSTRUCTION ET LOGEMENT

10552. — 19 janvier 1954. — M. Chaban-Delmas demande à M. le mîn.stre de la reconstruction et du logement: 1° quelle est, d 'après la loi du 19 juillet 1924 sur les lotissements, l'obligation imposée aux lMisscurs pour l 'aménagement et la distribution d 'eau dans le lotis-sement prévu; 2° quel est le diamètre des canalisations. Doivent-elles être prévues pour supporter une bouche d'incendie et un dia-mètre de 34 millimètres est-il suffisant; 3" quelle est la profondeur imposée à ces canalisations : 30 centimètres en terrain sablonneux sont-ils suffisants; 4» le prix de passage de la canalisation doit-ii être inclus ou séparé du prix de vente et doit-il être imposé par J'administration.

10553. — 19 janvier 1954. — M. Frugier expose à M. le ministre de la reconstruction et du logement que la loi n» 52-345 du 25 mars 1952 relative à l 'aménagement des lotissements défectueux avait apporté un espoir certain aux habitants de nombreux lotissements qui, à cause de la guerre, n'avaient pu bénéficier des dispositions de la loi du 15 mars 1928. Or, plus de dix-huit mois après le vote de celte loi, le décret d'application n 'es t pas encore paru. Il existe cependant u n nombre important de lotissements qui ne sont pas complètement aménagés. L'application de la loi du 25 mars 1952 devient donc urgente. 11 lui demande quelles mesures il compte prendre pour remédier au plus tût à cette situation.

16554. — 19 janvier 1954. — M. Pierre Garet expose à M. le minis-tre de la reconstruction et du logement le cas d'une société qui, avant pour objet la construction d' immeubles, ne veut pas, ou ne peut pas, pour des raisons quelconques, souscrire un marché avec le M. R. L. Elle demande à un entrepreneur exerçant individuelle-ment , de se charger de souscrire le marché, dont elle assurera l'exé-cution. Il lui demande: 1» si la société éviterait d'être regardée comme un sous-traitant, ce qui implique la cascade des taxes sur le chiffre d'affaires, si l 'entrepreneur justifiait n'avoir agi qu'en qualité d'intermédiaire, rémunéré par une simple commission (application éventuelle de l 'arrêt du 10 juillet 1914, n» 57-135) ; 2° si la cascade des taxes pourrait, de même, être évitée au cas où la société et l 'entre-preneur constitueraient une association en participation; a) ayant pris date certaine par enregistrement d 'un contrat antérieur à la souscription du marché; b) n 'existant qu'en fait, et postérieurement à la souscription du marché; 3° si la solution serait la même si l 'en-trepreneur appartenait également à la société en tant qu'associé.

SANTE PUBLIQUE ET POPULATION

10555. — 19 janvier 1954. — M. Catroux attire l 'attention da M. le ministre de la santé publique et de la population sur la situation des maternités de campagne. 11 seriïble qu'actuellement on veuille appli-quer à cas maisons d'accouchements régionales (huit à douze lits au maximum) les décrets et statuts concernant les grands hôpitaux des grandes villes. Or, il y a là une discrimination importante à taire. 11 lui demande quelle est sa position en cette matière.

10558. — 19 janvier 1954. — Mme Estachy demande à M. le ministre de la santé publique et de la population: 1° de lui préciser l'inter-prétation qu'il faut donner aux dispositions contenues dans le décret 891 du 17 avril 1943 et notamment, celles se rapportant aux articles 74 et 76 qui précisent: « Art. 74. — L'avancement d'échelon des fonc-tionnaires du personnel administratif et secondairo a lieu après deux ans au moins passés dans l'échelon inférieur. L'ancienneté exigée pour l 'avancement d'échelon est modifiée ou majorée pour services militaires dans les conditions prévues par les lois spéciales. Pour les directeurs, directeurs économes, sous-directeurs et économes, l 'avancement d'échelon est accordé exclusivement au choix par le préfet sur proposition de la direction régionale de la santé et de l'assistance et après avis de la commission administrative ». « Art. 76. — Les sanctions disciplinaires applicables aux fonctionnaires du per-sonnel administratif et secondaire comprennent une sanction du pre-mier degré et des sanctions du deuxième degré. La sanction du pre-mier degré 'es t le blâme qui pour le directeur, directeur économe eî ,

sous directeur est infligé par le préfet. Les sanctions du second degré peuvent ê t re : a) le changement de service; b) le retard à l 'avancement. Elles sont prononcées après avis du conseil de disci-pline par le préfet quand il s'agit du directeur, des directeurs éco-nomes et sous-directeurs »; 2° dans ces conditions, si un directeur ou un directeur économe, ou un sous-directeur dont l 'avancement au . choix, malgré les propositions des services départementaux de la santé et de la population, après avis favorable de la commission administrative, est bloqué par le préfet, ce qui équivaut à un retard à l 'avancement, ne doit pas considérer cette mesure comme une sanction; 3® quelles sont les instructions qui permettent à un préfet de s'opposer une ou plusieurs fois à l 'avancement normal d 'un direc-teur, d ' un directeur économe ou d 'un sous-directeur d 'un hôpital-hospice public.

10557. — 19 janvier 1951. — M. Grenier demande à M. le ministre •de la santé publique et de la population de lui communiquer le nom des communes ou villes qui ont des projets de construction de dispensaires ou centres médico-sociaux en instance d'approbation dans son ministère ; et de lui faire connaître les raisons qui font que les approbations ne sont pas données, alors que de nombreux projets sont déposés dans ses services depuis plusieurs années, ce qui causa un préjudice considérable aux administrations municipales qui paye-ront les terrains plus chers lorsqu'elles seront autorisées à les acqué-rir pour y construire lesdils centres ou dispensaires.

TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE

10558. — 19 janvier 1951. — M. Jacques Bardoux demande à M. la ministre du travail et de la sécurité sociale s'il est exact que l 'exoné-ration des prestations familiales a été supprimée aux veufs ayant élevé trois enfants.

10559. — 19 janvier 1954. — M. Francis Caillet demande à M. le ministre du travail et de la sécurité sociale quel a été le montant vérsé par le Trésor public au fonds spécial institué par l'article 46 (1«) de la loi n° 52-799 du 10 juillet 1952, sur le produit de la taxe recouvrée sur les personnes ne se trouvant pas dans l'impossibilité d'exercer une activité professionnelle, assujettie à la surtaxe pro-gressive et ne cotisant à aucun régime, d'assurance vieillesse, et s'il a été tenu compte de ce montant pour le calcul de la contri-bution à verser par divers organismes suivant arrêté de M. le secré-taire d'Etat au budget du 23 septembre 1953. [Journal officiel du 24 septembre 1953, p. 8412.)

10560. — 19 janvier 1954. — M. Estèbe expose à M. le ministre du travail et de la sécurité sociale que des contrats indexés sur le salaire moyen départemental et prévoyant, au cas où ce salaire viendrait à cesser d'être déterminé, l'utilisation d 'un aulre index, ont leurs prix immobilisés depuis le 1e r septembre 1948, date de la dernière détermination du salaire moven départemental, parce que la partie qui y est intéressée déclare" que le salaire moyen dépar-temental « n 'a pas cessé d'être déterminé », aucun texte ne l ' indiquant et, de ce fait, n'accepte pas l'utilisation de l'index de remplacement prévu. Il lui demande si, dans ces conditions, il n 'estime pas devoir préciser officiellement que ledit salaire a cessé d'être déterminé après le l°t septembre 1918.

10561. — 19 janvier 1954. — M. Fouyet expose à M. le ministre du travail et de la sécurité sociale le cas suivant: une femme salariée a un entant qi; elle élève seule. Cette lemme perd son emploi par suite de l'expiration de son contrat, de durée net tement limitée, alors qu'elle se trouve en position de maladie. Dans l'intervalle, l 'enfant est reconnu par le père, lui-même salarié. Malgré cette reconnaissance, la femme réclame à son ancienne caisse d'allocations familiales le versement de l'allocation de salaire unique jusqu'au moment de son mariage avec le père de son enfant, soit pendant neuf mois. Se basant sur l'article 16 du décret du 10 décembre 1946 et le paragraphe 35 de la circulaire sécurité sociale du 2 juillet 1951, cette caisse invoque la règle de priorité du père et estime que c'est la caisse d'allocations familiales dont relève ce dernier qui doit payer. Il lui demande si la position de la caisse est fondée.

10562. — 19 janvier 1954. — M. Maurice Fredet demande à M. le ministre du travail et de la sécurité sociale si, en vertu des disposi-trons combinées de la loi du 22 mai 1944 et de la loi du 22 août 1946, le droit, pour un employeur, de percevoir les prestations familiales, est subordonné à. la réalisation d'un bénétlce commercial.

10563. — 19 janvier 1954. — M. Cazier demande à M. le ministre du travail et de la sécurité sociale si une caisse interprofessionnelle d'as-surance vieillesse des commerçants et industriels est fondée à récla-mer des cotisations à un fonctionnaire retraité qui n'exerce aucune activité, mais qui loue, pendant deux mois par an, à des estivants, u n e partie de sa propre habitation.

10564. — 19 janvier 1954. — M. Malbrant demande à M. le ministre du travail et de la sécurité sociale: 1" à quoi tend la question sui-vante posée au cours d 'une « enquête sociale » inspirée par sa circulaire n° 181 SS du 12 août 1949: « le requérant habite-t-il u n immeuble lui appartenant.. . Est-il propriétaire foncier »; 2° si le fait d 'ê t re ou de ne pas être propriétaire foncier est susceptible d'inlluer isur la liquidation d 'une pension d'invalidité fondée sur l'article 55 de l 'ordonnance n° 2454 du 19 octobre 1945; 3° si la commission nationale appelée à trancher, entre une caisse et urt assuré social, u n différend judiciaire, serait intéressée par la conjoncture que cet invalide est multimillionnaire ; 4° plus généralement, si l 'assuré social réunissant les conditions légales pour prétendre à pension d'invali-dité, exerce un droit à pension ou s'il sollicite un secours d'assis-tance.

10565. — 19 janvier 1954. — M. Pierre Montel expose à M. le minis-t re du travail et de la sécurité sociale la situation des experts-comp-tables membres de l 'ordre des experts-comptables et comptables agréés, exerçant une activité au sein des sociétés fiduciaires d'exper-tise comptable, et à ce titre ayant été reconnus comme bénéficiaires, d 'une part de la sécurité sociale, et d 'autre part, d e ' l a convention collective de prévoyance et de retraite des cadres, du 14 mars 1947. Il lui demande s'il est exact — comme le prétend la caisse d'alloca-tion vieillesse des experts-comptables et comptables agréés, 15, rue de Calais, à Paris (9e) — qu 'une affiliation à eette dernière caisse est obligatoire, au titre de la loi du 17 janvier 1948, malgré leur qualité d'assurés sociaux du régime général. Il semble que la loi n» 48-101 du 17 janvier 1948, qui a institué le régime d'allocations « vieillesse » pour les membres des professions libérales ne devrait, de toute évidence, s'appliquer qu'aux personnes ne bénéficiant pas, par ailleurs, d 'un régime de retraite, puisque le but de cette loi a été précisément « d' instituer u n mode d'assurance vieillesse » « n faveur de certaines personnes non régies par le régime général de la sécurité sociale.

TRAVAUX PUBLICS, TRANSPORTS ET TOURISME

10566. — 19 janvier 1951. — M. Damette expose à M. le ministre des travaux publics, des transports et du tourisme, qu 'en vertu des modalités du tarif de transit 500, chapitre 11, les marchandises de groupage et les tabacs expédiés depuis le Havre jusque Genève-Cornavin et Vernier-Meyrin bénéficient des réductions respectives de 20 et 25 p. 100 pour envois en -wagons de 5 tonnes, alors que les mêmes marchandises expédiées depuis Dunkerque aux mêmes gares destinataires doivent acquitter le tarif plein, la Société nationale des chemins de fer français créant ainsi un monopole de fait en faveur du port du Havre au détriment du port de Dunkerque, lequel est déjà, d 'autre part, concurrencé par les ports belges. 11 signale, en outre, qu'en raison des conditions spéciales énumérées ci-dessus, les marchandises destinées à Genève et expédiées de Dunkerque sur Bâle bénéficient des conditions du tarif 500. En conséquence, la Société nationale des chemins de fer français est privée d'une part de recettes et l'office des changes reçoit moins de devises. Il lui demande quelles mesures il compte prendre pour permettre au port de Dunkerque de bénéficier des mêmes avantages que ceux accordés au Havre.

10567. — 19 janvier 195 i. — M. Minjoz signale h M. le ministre des travaux publics, des transports et du tourisme, que fréquem-ment des accidents, souvent mortels, se produisent sur tes routes où des piétons circulant régulièrement sur leur droite sont renver-sés par des véhicules venant derrière eux, les conducteurs de ceux-ci n 'ayant pas vu ces piétons assez tôt pour s 'arrêter; et lui demande s'il ne pense pas que ces accidents pourraient être évités si les piétons étaient astreints à tenir leur gauche.

10568. — 19 janvier 1954. — M. Paquet demande à M. le ministre des travaux publics, des transports et du tourisme, quelle est l'utilité, pour les transports particuliers, du carnet de bord institué par l'ar-rêté du 13 décembre 1952. Dans cet arrêté, à l'article 6, les trans-porteurs privés sont dispensés des inscriptions particulières sur les carnets de bord. Il lui signale que certains transporteurs priyés sont, en verlu de la non-application de cet arrêté, traduits en correc-Jionnel et passibles d 'une amende de 6.000 F.

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REPONSES DES MINISTRES AUX QUESTIONS ECRITES

PRESIDENCE DU CONSEIL

9848, — M. Francis Leenhardt demande à M. le secrétaire d'Etat à la présidence du conseil s'il est disposé à prendre toutes disposi-tions pour que le texte d'application de la loi du 7 février 1953 — dite loi Leenbardt-Minjoz — soit mis en accord avec le texte et l 'esprit de ladite loi et suivant l ' interprétation qui en a été donnée par un membre du Gouvernement au cours de la discussion de la loi d'amnistie (Conseil de la République, séance du 9 juillet 1953), confir-mée depuis par les rapporteurs. (Question du 24 novembre 1953.)

Réponse. — Un projet de circulaire tendant à modifier les disposi-tions de la circulaire du 24 avril 1953 prise pour l'application de la loi du 7 février 1953 est actuellement soumis à la signature do M. le secrétaire d'Etat au budget.

9897. — M. Loustau attire l 'attention de M. le secrétaire d'Etat à la présidence du conseil sur le retard considérable constaté dans l ' avam cernent des administrateurs civils du ministère de l'agriculture depuis déjà plusieurs années. La situation actuelle est de nature à porter lin préjudice très important à cette catégorie de fonctionnaires, e t par voie de conséquence, peut nuire au bon fonctionnement des services de ce département. 11 lui demande quelles sont ses inten-i tions à ce sujet. (Question du 28 novembre 1953.)

Réponse. — Afin de pallier les difficultés que soulève l 'avancement des administrateurs civils dans certains ministères, il a été convenu avec le département du budget d'apporter, à l'occasion de l'établis-sement des tableaux d'avancement pour l 'année 1953, quelque sou-plesse à la règle selon laquelle les promotions ne peuvent être effectuées que dans la limite des vacances existant dans chaque classe. Le ministère de l 'agriculture a bénéficié d'une telle mesure,

> t<M95. — M. Jacques Vend roux demande à M. le secrétaire d'Etat à la présidence du conseil comment doivent s ' interpréter les disposi-tions de l'article 13 de la loi n» 46-2294 du 19 octobre 1946 modifiée portant statut des fonctionnaires et si, notamment, l'obligation édic-tée par cet article ne peut être opposée qu'aux personnes étrangères à l 'administration. En particulier, un fonctionnaire ou agent de l 'Etat peut-it se refuser à communiquer au fonctionnaire chargé d'utt contrôle les renseignements qu'il détient, en se retranchant derrière les dispositions dudit article 13. (Question du 30 décembre 1953.)

R&ponse. — L'article 13 de la loi du 19 octobre 1946 portant statuit des fonctionnaires astreint tout fonctionnaire à respecter la discré-tion professionnelle et lui interdit toute communication à des tiers des pièces ou de documents contrairement aux règlements qui régis-sent son service. 11 faut entendre par tiers toute personne qui n ' a pas qualité au sens des règlements relatifs au service intéressé pour prendre connaissance d 'un document et il importe peu que ce tiers soit ou non fonctionnaire. En pratique la situation décrite par l 'hono-rable parlementaire ne devrait pas soulever de difficultés. En effet, si « le fonctionnaire chargé d'un contrôle » appartient à un corps de conlrôle régulièrement organisé, les règlements relatifs à ce corps lui confèrent qualité pour avoir communication des documents nécessaires à sa mission; si, au contraire, ce fonctionnaire a reçu une mission temporaire et limitée, le ministre qui lui a confié cette mission a dù autoriser par la même décision, conformément aux dispositions du dernier alinéa de l'article 13, les agents qui relèvent de son autorité à fournir à ce fonctionnaire tous les éléments utiles, à son conlrôle.

AFFAIRES ETRANGERES

9030. — M. Boutbien, considérant que les nouvelles dispositions conventionnelles applicables en cas de conflit armé ne présentant pas un caractère international sont impératives et non condition-nelles, demande à M. te président du conseil: 1° si, dans l 'esprit du Gouvernement, l'article 3 commun aux quatre conventions de Genève du 12 août 1949, publiées au Journal officiel du 6 mars 1952,-a actuellement acquis, sur le plan juridique, son entière efficacité; 2° si le Gouvernement voit toujours un inconvénient à porter à la connaissance du public et des autorités responsables ces nou-velles dispositions conventionnelles, ainsi que le laissait entendre la réponse du 12 mai 1953 à la question n" 7134 du 12 mai 1953. (Question du S octobre 1953.)

Réponse. — L'article 3 de chacune des quatre conventions de Genève du 12 août 1919 a acquis, dans l'esprit du Gouvernement son entière efficacité dans les rapports entre les parties a l 'égard desquelles ces conventions sont entrées en vigueur, no tamment pour la France, le 14 novembre 1951. La survenance éventuelle des situations prévues par les articles 2 et 3 de ces textes donnerait: effet immédiat aux ratifications déposées et aux adhésions notifiées par les parties à u n conflit, conformément aux articles 62 de la

convent ion n» 1, 61 de la convention n° 2, 141 de la convent ion ii» ?, et 157 de la convention n« 4. Sans at tendre cer ta ines ratifica-t ions auxquelles il a é té lait allusion dans la réponse à la ques-tion n° 71-31, et bien que la publication des conventions au Journal officiel du 6 mars 1952 ait, à elle seule, eu pour effet de les Tendre exécutoires dans tout le territoire f rançais , le Gouverne-ment- avait fait distr ibuer ces textes par la présidence d u conseil, direction de la documentat ion, les 22 et 23 novembre 19-19 sous les numéros 1233 et 1234. Une analyse de ces conventions, suivie d ' une référence au décret de publication au Journal officiel a égale-m e n t été faite dans le Bulletin officiel du ministère de la guerre, diffusé dans tous les corps de troupo.

9759. — M. de Léotard demande à M. le ministre des affaires é t rangères à quels impôts e t sur quelles basc j sont ac tue l lement assujet t is les fonctionnaires délégués, a t tachés, etc. de la haute autori lé du pool charbon acier et de l 'Assemblée de Strasbourg e t de quelles juridictions dépendent leurs infract ions éventuel les . (Question du 19 novembre 1953.)

Réponse. — A l'égard du fisc français, les agents de la Commu-nau té européenne du charbon et de i'acier sont assujet t is au droit c o m m u n en matière fiscale, c'est-à-dire aux règles du code général des impôts, fin conséquence : 1° les fonctionnaires de la Commu-nau té de nationalité française résidant à Luxembourg sont passibles de la taxe proportionnelle sur leurs revenus de source française ou encaissés eu France. Ils sont éga lement passibles de la sur taxe progressive s'ils ont en France une résidence habi tuel le ; 2° les fonctionnaires de nationali té étrangère résidant à Luxembourg sont passibles de la taxe proportionnelle sur les revenus d'origine fran-çaise. au cas où ils en auraient . Ils sont également passibles d 'une sur taxe progressive, calculée en principe sur la valeur locative, s'ils disposent d 'une résidence habituel le en France; 3" quant aux impôts sur les successions, les régies du droit c o m m u n s 'appliquent dans tous les cas.

9306 — M. Joseph Denais, compte tenu de la réponse du 21 novem-bre 1953 à la question n» 9315, demande à M. le ministre des affaires é t rangères quelle suite a é té donnée à la saisie, opérée par la douane tunisienne, d ' une importante cargaison de chewing-gum en provenance des Etats-Unis via Italie. (Question du 30 novembre 1953 )

Réponse. — La saisie opérée par la douane tunisienne d 'une Importante cargaison de chewing-gum en provenance des Etats-Unis via Italie, a été ma in tenue , et l 'affaire est actuel lement ent re les mains de l 'autorité judiciaire. L'opération s 'est déroulée de la façon su ivan te : le premier envoi de 2.000 caisses avait été dé-douané sans observation. Le second envol portant sur 4.000. caisses a é t é - sa i s i par les services des douanes qui, s 'apercevant de la f raude commise, saisirent également dans les locaux du transitaire les 2.000 caisses d'abord dédouanées. Mais cette saisie des caisses dédouanées ayant é té entachée d'irrégularités juridiques, l 'admi-nistration des douanes en accorda mainlevée le 7 novembre, puis porta plainte en justice, et obtint du juge d ' instruction une nouvelle saisie à tilre conservatoire, saisie qui fu t signifiée au transitaire et Vi1 déclarant le 8 décembre 1953.

AGRICULTURE

9335. — M. Grousseaud signale à M. le ministre de l 'agriculture que, dans le projet de loi n° 5753 du 4 mars 1953 relatif à la fabrication des pâles alimentaires, il est question, à l 'article 2, de « produits semouliers ne provenant pas du blé dur » ; é t an t donné que les semouliers sont spécialement outillés pour ne traiter que le blé dur, il lui demande de lui indiquer de quels produits il s 'agit et d 'en donner une définition précise. (Question du 13 novem-bre 1953.)

Réponse. — Les termes « produits semouliers ne provenant pas de blé dur » désignent des produits à granulation de semoule, t irés de blés tendres de force, tels le » Florence-Aurore » présentant certaines caractérist iques proches de celles des blés durs. Ces carac-téristiques, qui visent surtout la texture, le rendement e t l 'emploi seront précisées, le cas échéant , par arrôté du ministre de l'agri-cul ture .

9687. — M, Joseph Dumas rappelle à M. le ministre de l 'agriculture qu 'aux termes de l 'article 6 de la loi n» 53-318 du 15 avril 1953 « les habi tants d 'agglomérations urbaines désireux de se ret irer dans u n e c o m m u n e rurale en l ibérant leur logement pourront bénéficier de prêts destinés à faciliter l 'acquisition ou l ' aménagement d ' immeu-liles ruraux ou leur remise en état »; qu 'en vertu dudit article, un règ lement d 'administrat ion publique doit déterminer les conditions e t les i im'tes dans lesquelles ces prêts seront consentis par la caisse nationale de crédit agricole, fl lui demande dans quel délai il a l ' intention de publier ce règlement d 'adminis t ra t ion publique. [Ques-tion du 17 novembre 1953.)

Réponse. — L'application de l 'article 6 de la loi du 15 avril 1953 pose, préalablement à l ' in tervent ion du règ lement d 'adminis t ra t ion publique prévu audit article qui doit définir les modali tés des prêts , divers problèmes, n o t a m m e n t celui des moyens financiers suscep-libles d 'être affectés à la réalisation de ces opérations. Des échanges de vues sont actuel lement en cours, en t re le ministère de l 'agricul-ture et le dépar tement des finances et des affaires économiques, afin de rechercher les conditions propres à assurer la mise en œuvre des dispositions insti tuées en faveur des habi tants d 'agglomérat ions urbaines dés i rant se ret i rer dans une commune rura le .

10056. — M. Delachenal demande à M. le ministre de l 'agriculture quelles mesures il compte prendre pour assurer le payement des allocations vieillesse agricole qui res tent en souffrance faute da crédits suffisants. (Question du 8 décembre 1953.)

Réponse. — Les allocations temporaires dues à des agriculteurs sont servies à leurs bénéficiaires par les percepteurs ou les organis-m e s antér ieurement chargés de ce service jusqu 'à leur prise en charge par l 'organisation autonome des professions agricoles Les personnes qui remplissent les conditions exigées par la lo'i du 10 juillet 1952 reçoivent, à mesure que les décisions d 'at t r ibution sont prises par la caisse nationale, l 'allocation de vieillesse agricole. Jusqu 'à présent les allocations ont pu être payées dès l ' intervention des décisions de prise en charge. Des pourparlers sont ac tuel lement en cours avec le ministère des finances en vue de dégager les res-sources de trésorerie nécessaires à la cont inuat ion du service dos allocations et au payement des allocations qui seront prises e n charge après examen de nouveaux dossiers.

10126. — M. Deliaune attire l 'a t tent ion de M. le ministre de l 'agri . cul ture sur la question anormale du personnel administratif des directions des services agricoles. Alors que dans la plupart des autres administrat ions les personnels ont vu intervenir leur statut parti-culier pris en application de la loi du 19 octobre 1916 por tant s ta tut général des fonctionnaires, les agents administratifs des directions des services agricoles n ' on t pas encore obtenu leur s ta tut , alors q u e : u n projet a é té adopté par le comité technique paritaire compétent le 4 juillet 1952 et t ransmis avec approbation de .M. le ministre da l 'agriculture, le 6 novembre 1952, aux ministères intéressés (finances, budget, fonction publique). Le conseil supérieur de la fonction publi-que, dans sa séance du 23 décembre 1952, avait i n s t amment recom-m a n d é l ' intervention d ' u n s tatut du personnel administratif des directions des services agricoles avant le l er juillet 1953. D'autre par t , les employés et les auxiliaires de bureau des directions des services agricoles n 'ont pas encore é té intégrés, à la date du 1e r décembre 1953, dans les emplois de sténodactylograpties et de dactylographes créés en vertu des dispositions de la loi du 3 avril 1950 par le décret d 'applicat ion du 25 juin 1952, alors que les examens professionnels prévus pour cet te intégration ont été subis par les intéressés depuis u n an. Il lui demande quelles mesures il compte prendre pouf met t re fin à cette situation anormale. (Question du 12 décembre 1953.)

Réponse. — Un projet de s tatut particulier du personnel admi-nistratif des directions des services agricoles a effectivement été élaboré et adressé à l ' examen de la direction du budget et de la direction de la fonction publique le 1 novembre 1952. Ces services ont différé l 'examen de ce projet en raison du relèvement du classe-m e n t indiciaire des personnels intéressés qui en résulterait , suivant en cela les directives gouvernementales . L'adoption du projet sous sa forme actuelle est exclue, celle d 'un texte refondu ne pouvant intervenir que dans le cadre de la réforme administrative actuelle-m e n t en cours et dans celui de la politique .budgétaire du Gouver-n e m e n t . L'application de la loi du 3 avril 1950 au personnel des directions des services agricoles a nécessité un crédit important dépassant de loin les possibilités des chapitres du budget intéressés par cette mesure . Il a été nécessaire, en conséquence, d'établir un décompte individuel complet des rappels de t rai tement qui doivent en résulter. Ce décompte a représenté un long travail ma in t enan t achevé et les crédits complémentaires indispensables au payement de ces rappels ont été octroyés. Les rappels en question viennent d 'ê t re payés aux intéressés.

10290. — M. Paquet demande à M. le ministre de l 'agricul ture: 1° s'il est exact qu 'en avril 1953 400.000 tonnes de blé d 'origine é t rangère aient été importées au Maroc; 2° s'il est exact qu 'une m ê m e opération se soit réalisée sur l'Algérie en juin 1953; 3° quel es t le rôle exact des services de statistiques du minis tère , é tan t donné qu'il y a à peine un mois une licence d ' importat ion de 400.000 tonnes de blé pour Dakar a failli être délivrée, alors qu'il n ' é ta i t plus possible de contester que la récolte française 1953 étai t excédentaire de 90 millions de quintaux. (Question du 28 décembre 1953.)

Réponse. — 1» Des achats de blé roumain ont été contrac tés : pa,r le Maroc, le 10 avril 1953, pour 38.000 tonnes ; par l'Algérie, le 6 ju in d.953, pour 22.000 tonnes. Ces achats ont été autorisés eu égard aux perspectives défavorables que présentai t la récolte française de 1953 -aux dates susdites, c'est-à-dire antér ieurement ou au début de l 'épiaison; 2» l 'épiaison, la matur i té et la moisson s 'é lant effectuées dans d'excellentes conditions, les évaluat ions de récolte iprésentées,

tant par les services officiels que par les professionnels, ont fait pleinement ressortir le caractère excédentaire de la Técolte 1953. La résorption des excédents est en cours de réalisation grâce aux diffé-rents moyens prévus à cet effet. En ce qui concerne l 'alimentation des populations de l'Afrique noire, elle est et restera assurée exclu-sivement au moyen de farines françaises ou de blé français.

ANCIENS COMBATTANTS ET VICTIMES DE LA GUERRE

3870. — M. Barthélémy demande à M. le ministre des anciens combattants et victimes de la guerre; 1° combien de dossiers ont été déposés au titre du décret n" 52-657 du 6 juin 1952 et combien de fonctionnaires résistants ont, à ce jour, obtenu satisfaction; 2° combien de dossiers ont été déposés au titre de la loi n° 51-1124 du 26 septembre 1951, et combien de fonctionnaires résistants ont, à ce jour, obtenu satisfaction; 3° quel est le nombre: a ' de fonction-naires suspendus ou révoqués bénéficiaires des diverses lois d 'am-nistie; b) de bénéficiaires desdites lois, à ce jour, effectivement réintégrés; 4° quelles mesures il compte prendre pour que soit activée la liquidation des droits des résistants, déportés et autres victimes de la guerre. (Question du 26 novembre 1953.)

Réponse. — 1° et 2° Le nombre de dossiers déposés à l'office national des anciens combattants et victimes de la guerre par des agents et fonctionnaires de l'Etat susceptibles de ibénéficier des dis-fl>ositions de la loi n° 51-1124 du 26 seeptembre 1951 s'élève à 35.000. La commission centrale instituée par cette loi a examiné: 5.000 dos-siers de candidats à la titularisation en vertu de l'article 2; 8.000 dossiers de demandes de majorations au tilre de l'article 1 e r ; 3° en ce qui concerne le ministère des anciens combattants et victimes de la guerre, le nombre des fonctionnaires suspendus ou révoqués susceptibles, éventuellement, de bénéficier des diverses lois d'am-nistie est de: pour l 'administration centrale, 4; ipour les services extérieurs, 8. Aucune réintégration n 'a é té effectuée A ce jour. Cependant, les demandes, formulées par les fonctionnaires épurés et tendant au bénéfice de l'article 14 de la loi n® 53-681 du 6 août 1953 portant amnistie, peuvent être déposées jusqu'au 7 février 1951. L'instruction des dossiers sera entreprise dès que les textes d'appli-cation seront intervenus; 4? le ministère des anciens combattants e t victimes de la guerre s'efforce, dans toute la mesure du possible, d'accélérer la liquidation des droits des victimes de la guerre de son ressort. En ce qui concerne le statut des déportés et internés politiques par exemple, l 'arrêté du 10 mars 1953 a donné délégation de pouvoirs aux directeurs mlerdépartementaux pour l 'attribution du titre de déporté ou d'interné politique. Cette mesure aura pour effet, non seulement d'accélérer la délivrance des caries afférentes audit statut, mais aussi de décongestionner les services centraux habilités à délivrer les cartes de déportés et internés résistants. Quant à l 'attribution du pécule aux anciens prisonniers de guerre, des cré-dits, prévus à l'article 3 de la loi n° 53-1313 du 31 décembre 1953 relative au budget du ministère des anciens combattants et victimes de la guerre, vont permettre de recruter des vacateurs et par suite d'accélérer les travaux de liquidation des dossiers afférents aux demandes de l'espèce.

9976. — M. Wolff expose à M. le ministre des anciens combat-tants et victimes de la guerre que la réponse faite à sa question écrite n° 8721 ne lui donne pas satisfaction. Il lui signale qu'en dehors des Alsaciens-Lorrains incorporés de force dans les forma-tions militaires ou paramilitaires allemandes, il y a, notamment , le cas de ceux des trois départements de l'Est qui sollicitent la qualité de réfractaire à la suite d'une action préventive en vue de se soustraire à un ordre d'incorporation ultérieur dans une des formations énumérées ci-dessus et dont la situation est particu-lièrement digne d' intérêt eu égard aux risques et périls encourus par eux pour rejoindre la zone dite non occupée. Par ailleurs, aucune distinction n 'é tant concevable entre les départements dits « de l 'intérieur » et ceux dits « de l'Est », il n'y a aucune raison valable à ce que les commissions départementales déjà mises en place dans le Bas-Rhin^ le Haut-Rhin et la Moselle ne puissent effecti-vement fonctionner et examiner les dossiers de ces postulants pour les transmettre ensuite pour décision à l'office national des anciens combattants et victimes de la guerre. 11 lui apparaît superflu d'ajou-ter que les Alsaciens-Lorrains qui se sont évadés de leurs provinces dans le but de se soustraife à l'incorporation de force dans l 'une des formations piécitées, se sont acquis autant de droits à la qualité de réfractaire que ceux qui, pour diverses raisons, n 'ont pas pu quitter leur province, sont restés sur place et, après avoir été incorporés de lorce dans l 'armée allemande, ont déserté leur unité. Il semble' donc à la fois équitable et logique que les dossiers concernant les postu-lants alsaciens-lorrains non incorporés dans l 'armée allemande soient examinés dès à présent, au même titre que ceux des rélractaires dans les autres départements, sans, pour cela, attendre la fin des pourparlers en cours peur établir des listes ou l 'établissement d 'une documentation à cet égard. Il lui demande ce qu'il compte faire en ce sens. (Question du 3 décembre 1953.)

Réponse. — Actuellement, les dispositions sont prises en vue de l'installation des commissions départementales chargées d'examiner les demandes émanant de Téfractaires au service du travail obliga-toire et tendant à obtenir le bénéfice du statut qui leur est propre. Les demandes émanant d'Alsaciens et de Mosellans qui se sont sous-traits, soit antérieurement, soit postérieurement à un ordre d'incor-poration dans les formations militaires ou paramilitaires allemandes, seront soumises à ces commissions dès qu'elles auront été mises en place.

10128. — M. Yacine Diallo demande à M. le ministre des anciens combattants et victimes de la guerre quels sont les droits à une pen-sion d'invalidité de la loi du 31 mars 1919 dite de « veuve de guerre » : 1» de l'épouse d 'un militaire de carrière de l'Union française, qui n"a pris part à aucune opération de guerre et n'était pas en droit de prétendre à la carte du combattant s'il est décédé d'une maladie qui a pu être rattachée aux fatigues du service; 2° de l'épouse d ' u n ancien soldat de l'Union française qui a pris part à la grande guerre, a été iblessé et cité, décoré de la médaille militaire et de la Croix de guerre, mais qui, réformé à 40 p. 100, n 'a pu rester dans l 'armée en Taison de ses blessures et dont les causes du décès n 'avaient aucune relation avec celle-ci. (Question du 12 décembre 1953.)

Réponse. — Les conditions auxquelles est subordonné le droit à pension de veuve, en application du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, sont exactement les mêmes pour les veuves de militaires originaires de la métropole et celles de militaires originaires des territoires d'oulre-mer. En application de l'article L 43 du code sus visé : 1° ont droit à pension, les veuves: «) de militaires et marins dont la mort a été causée par des bles-sures ou suites de blessures reçues au cours d'événements de guerre ou par des accidents ou suites d'accidents éprouvés par le fait ou à l'occasion du service; b) de militaires et marins dont la mort a élé causée par des maladies contractées ou aggravées par suite de lan-gues, dangers ou accidents survenus par te fait ou à l'occasion du service; c) de militaires et marins morts en jouissance d'une pen-sion définitive ou temporaire correspondant à une invalidité égale ou supérieure à 85 p. 100 ou en possession de droits à cette pension; d) de militaires et marins morts en jouissance d 'une pension défini-tive ou temporaire correspondant à une invalidité égale ou supé-rieure à 60 p. 100 ou en possession de droits à celte pension. Dans les quatre cas, il y a droit à pension si le mariage est antérieur soit à l'origine, soit à l'aggravation de la blessure ou de ta maladie, à moins qu'il ne soit établi qu'au moment du mariage l 'état du mari pouvait laisser prévoir une issue fatale à brève échéance. En outre, les femmes ayant épousé un mutilé de guerre ou d'expéditions déclarées campagnes de guerre, atteint d 'une invalidité égale ou supérieure à 80 p. 100, ont droit, au cas où elles ne pourraient se réclamer des dispositions de l'alinéa qui précède, à une pension de réversion si leur mariage a été contracté dans les deux ans de la réforme de leur époux ou de la cessation des hostilités, et si ce mariage a duré une année ou a été rompu par la mort accidentelle de l'époux. Peuvent également prétendre à une pension du taux de réversion les veuves viséeî aux alinéas a b et c ci-dessus si le mariage, contracté postérieurement soit à la blessure, soit à l'origine de la maladie, soit à l'aggravation, soit à la cessation de l'activité, a duré deux ans. Toutefois, en ce qui concerne les veuves de mili-taires originaires des pays d'outre-mer, en cas d'existence de plu-sieurs veuves pouvant avoir droit à pension, le montant de la pen-sion principale est partagé, par parts égales, entre celles dont le mariage réunit les conditions fixées ci-dessus (art. L 211, 242 et 213 du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre) ; 2° si le militaire est décédé d'une affection étrangère au service, en possession de droit à une pension d'invalidité d 'un taux intérieur à 60 p. 100, la veuve n 'a pas droit à pension au titre de la loi du 31 mars 1919. -

10154. — M. Pierre Villon demande à M. le ministre des anciens combattants et victimes de la guerre: 1° si les Vietnamiens qui ont appartenu aux -formations de travailleurs vietnamiens recrutées en 1939 et administrées par l 'autorité militaire ont droit à une pension militaire s'ils ont été blessés ou s'ils ont contracté une maladie grave pendant leur temps de service; 2" s'ils n 'ont pas droit à une pension militaire, ont-ils un autre droit à réparation en tant que vic-times de guerre ? (Question du 15 décembre 1953.)

Réponse. — Aux termes de l'article L. 218 du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre, les travailleurs indochmois engagés ou requis pendant la guerre 1939-1915 e t employés dans les établissements de l'Etat ou travaillant pour la défense nationale et leurs ayants cause sont, en ce qui concerne les infirmités ou le décès résultant d 'un accident survenu ou d'une maladie contractée en service, soumis au régime des pensions d'inva-lidité applicable aux militaires autochtones. Le bénéfice des disposi-tions susvisées ne peut être accordé que lorsque la preuve de l'impu-tabitité au service des infirmités invoquées ou du décès a élé apportée (art. L. 249 du code susvisé).

DEFENSE NATIONALE ET FORCES ARMEES

10127. — M. Wolff attire l 'attention de M. le ministre de la défense nationale et des forces armées sur la loi du 4 février 1953 créant la croix du combattant volontaire de la guerre 1939-1945. 11 est stipulé, dans ce texte, que les modalités d'attribution de cette distinction, seront fixées ultérieurement par décret. Or, jusqu'à ce jour, le décret annoncé n ' a pas encore paru. 11 lui demande quelles mesures il compte prendre pour en hâter la publication. (Question du 12 décem-bre 1953.)

Réponse. — En raison de la diversité des catégories dans lesquelles doivent être rangés les éventuels bénéficiaires du décret qui doit intervenir pour l'application de la loi du 4 février 1953 créant la croix du combattant volontaire de la guerre 1939-1945, l 'élaboratioa

de ce texte a nécess i té d 'assez longs délais. Les services compé-t e n t s du d é p a r t e m e n t de la défense nat ionale et des forces a rmées , après avoir pris de n o m b r e u x contacts avec les secrétar ia ts d 'Etat aux iorc.es a rmées et les organismes civils in téressés , procèdent ac tue l -l e m e n t h u n e dern iè re mise au point du projet de décret , et font toute dil igence afin de h â t e r sa publ icat ion.

FINANCES ET AFFAIRES ECONOMIQUES

9990. — M. de Léotard demande à M. le secréta i re d 'Eta t aux affaires économiques : 1° combien il existe de m e m b r e s de ta com-miss ion t echn ique des e n t e n t e s ; 2° s'il est p révu honora i res ou rému-néra t ions quelconques pour les m e m b r e s et pour le p r é s i d e n t ' d e ladite commission. (Question du 3 décembre 1953.)

Réponse. — 1° Le décret n ° 53-704 du 9 août 1953 relatif au main-t ien ou nu ré tab l i s sement de la libre concur rence industr ie l le et commerc ia le prévoit que la commiss ion t echn ique des en ten tes comprend douze m e m b r e s , so i t : « un conseiller d 'E ta t , p rés iden t ; c inq personnal i tés choisies parmi les m e m b r e s du conseil d 'E ta t , les magis t ra t s de la cour de cassation, des au t res juridict ions de l 'ordre judiciaire et de la cour des comptes ; qua t re m e m b r e s d'orga-nisa t ions profess ionnel les ; deux m e m b r e s du comité na t ional de la productivi té choisis en raison de leur compétence en ma t i è re écono-m i q u e ». Par décret du 2G novembre 1953, M. Toutee, consei l ler d 'Etat , a été n o m m é président de la commiss ion t echn ique des e n t e n t e s ; 2° aucune décision n ' a été prise, à ce jour , en ce qui concerne des r é m u n é r a t i o n s ou indemni t é s susceptibles d ' ê t re accor-dées a u x m e m b r e s de la commiss ion t echn ique des en ten tes .

INTERIEUR

9049. — Mme Franc ine Lefebvre demande a M. le secré ta i re d 'Etat à l 'éducat ion nat ionale (beaux-ar ts) quels doivent être les hora i res de travail d ' un conserva teur de musée contrôlé, r é m u n é r é selon les Indices de l ' a r rê té minis tér ie l du 19 novembre 1948; et si, en dehors de ses périodes de congés, le conserva teur d 'un musée contrôlé peut , pendan t les f leures habi tuel les de travail , qui t ter la ville sans auto-r isat ion du mai re , m ê m e si les voyages qu ' i l en t r ep rend sont des voyages d 'é tude . (Question du 8 octobre 1953.)

2° réponse. — Les conservateurs de m u s é e s contrôlés sont des agen ts munic ipaux , fis peuven t être employés à t emps comple t : dans ce cas, la loi du 28 avril 1952 por tan t s ta tu t généra l d u per-sonne l des collectivités locales leur est applicable, fis doivent consa-crer à leur activité quarante-c inq heures au m i n i m u m par semaine . Dans la ma jo r i t é des cas, toutefois, ils sont des agen t s à t e m p s part iel . Ils n ' e n re lèvent pas moins de l ' autor i té h ié ra rch ique du ma i re . Ils ne peuven t qui t ter la ville où ils exercen t leurs fonct ions e t quel que soit le motif invoqué sans son autor isa t ion.

9563. — M. Meck demande A M. le min is t re de l ' i n t é r i eu r : 1» si les collectivités locales qui exploitent u n service de mécanograph ie sont autorisées à appliquer à leur personnel mécanographe , rem-plissant les conditions s t ipulées dans les textes précités, le s ta tu t , les échelles indiciaires et la p r ime de r e n d e m e n t accordés en ve r tu de ces textes au personnel mécanographe de l 'E ta t ; 2° d a n s la néga-tive, quelle est la procédure pour r endre ces tex tes applicables aux collectivités locales. (Question du 6 novembre 1953.)

Réponse. — n convient de faire u n e distinction ent re la s i tuat ion des agents en service dans les ateliers dépa r t emen taux et ceux des atel iers c o m m u n a u x de mach ines à car tes perforées. Le personnel des ateliers mécanograph iques dépa r t emen taux a été pris en charge pa.r l 'Etat et admis au bénéfice de la loi du 3 avril 1950 por tan t r é fo rme de l 'auxil iar iat . Son in tégrat ion dans u n cadre de mécano-graphes t i tulaires est ac tue l l ement envisagée. Elle ne pourra être réal isée qu 'après récept ion des conclusions de l ' enquê te dont l ' ins-pect ion générale de l ' adminis t ra t ion a été chargée sur l 'organisat ion e t la rentabi l i té des atel iers. Quant à la s i tuat ion du personnel en service dans les atel iers inst i tués par les communes , elle ne peut qu ' ê t r e réglée par l ' au tor i té supér ieure à qui les cas de l 'espèce doivent être soumis en l ' absence d ' u n e rég lementa t ion .

9769. — M. Marcel-Edmond Naegelen so rappor tan t aux textes por tan t c l a s sement indiciaire et rec lassement des agents des com-m u n e s , cons ta te que, dans l ' a r rê té du 19 novembre 1948, l 'échelon te rmina l des grades de sous-chef de bu reau et rédac teur principal de mair ie a é té u n i f o r m é m e n t fixé A l ' indice 315 et que l ' accès des rédacteurs pr incipaux à la classe exceptionnel le n ' e s t f rappé d ' aucune mesure restr ict ive dans les villes où le grade de sous-chef de bu reau ne sera pas créé. Ces dispositions ont condui t la plupart des mun i -cipalités a cons t i tuer le cadre administrat i f de leur mair ie sans sous-c h e f , ce grade n 'o f f ran t alors aucun avantage part icul ier pour le personnel in téressé . Mais, avec l ' a r rê té du 10 novembre 1951, la pari té a été rompue et les sous-chefs de bureau peuven t m a i n t e n a n t accéder, dans toutes les villos de plus de 10.000 hab i tan ts , et sans l imi te de n o m b r e , à l ' indicé 340, tandis que cet avantage de car-

r ière , Imprévisible, n ' e s t accordé qu'à, u n n o m b r e t rès l imité rte rédac teurs r éun i s san t , en 1948, les condit ions requises pour être classés sous-chefs de bu reau . Il a t t i re l ' a t ten t ion de M. le. min i s t re de l ' in tér ieur sur l 'uti l i té de ré tabl i r la pari té des t r a i t emen t s des deux grades, soit en p e r m e t t a n t aux conseils mun ic ipaux de modifier en conséquence Ja composit ion du cadre administratif de leur mai r ie , soit en rappor tan t les mesu re s restr ict ives qui lèsent les r édac teu r s pr inc ipaux a s s u m a n t e f fec t ivement les fonct ions de sous-chefs de bureau , sans pouvoir obtenir les avan tages a t t achés à cet emploi . Il lui d e m a n d e quelle solution équi table il en tend réserver au reclas-s e m e n t et aux r é m u n é r a t i o n s des agents in téressés . (Question du 19 novembre 1953.)

Réponse. — L'échelle-type de t ra i t ement de sous-chef de b u r e a u de mair ie f u t fixée pour l a première fois par l ' a r rê té ministér iel du 23 avril 1946, por tant c lassement des emplois munic ipaux , à t i t re provisoire et pour les seules villes don t les cadres compor ta ien t des posles de ce grade à la date de publicat ion de ce texte. L 'a r rê té du 19 novembre 1943, relatif au rec lassement des emplois commu-

n a u x dans des échelles indiciaires, confirma l ' ex is tence du cadre de sous-chefs de burci 'u et admi t que dans les c o m m u n e s où il avai t été p révu avant 1946, il perdrai t son carac tère provisoire. Le c lassement indiciaire r econnu à l 'époque aux sous-chefs de b u r e a u , é t an t apparu comme insuff isant , fit l 'ob je t d ' u n r e l èvemen t p a r l ' a r rê lé du 10 novembre 1951 qui améliorai t éga lement le c lassement des rédac teurs . Etant donné que les fonct ions dévolues à ces d e u x catégories d ' agen t s doivent comporter des responsabil i tés n e t t e m e n t différenciées , il n ' e s l pas possible d 'envisager la pari té des u c u x échelles. Par contre , si des conseils mun ic ipaux on t suppr imé le grade de sous-chef de bureau , au m o m e n t du rec lassement , en raison du déc lassement dont les rédac teurs aura ien t lait l 'ob je t en l ' absence d ' u n e telle décision, le min is t re de l ' in té r ieur accepte de faire pro-céder à u n e x a m e n des cas de cette n a t u r e qui lui sera ient signalés.

9858. — M. Mazier expose à M. le min is t re de l ' in tér ieur que, d a n s cer ta ines c o m m u n e s de 3.500 hab i t an t s et au-dessus, le personnel administrat if munic ipa l est s eu lemen t composé du secrétaire do m a i -rie et d ' u n ou dé deux c o m m i s ; que l ' a r rê té minis tér ie l du 19 novem-bre 1951 ne pe rme t pas, lorsque les cadres munic ipaux ne compren-n e n t pas trois commis , la promotion de l 'un de ceux-ci ou de celui-ci d a n s le cas de commis un ique , au grade d ' a g e n t pr incipal ; que d a n s les cas ci tés ci-dessus tout le personnel administratif des c o m m u n e s en quest ion effectue, géné ra l emen t , sans recevoir d ' i ndemni t é , de n o m b r e u s e s h e u r e s supplémenta i res pour accomplir convenab lemen t sa tâche . Il lui d e m a n d e s'il ne lui serait pas possible d ' au tor i se r ces c o m m u n e s , qui font des économies sens ib les de personnel pa r rapport à d ' a u t r e s de m ê m e population, à promouvoir u n commis a u grade d ' a g e n t principal . (Question du 24 novembre 1953.)

Réponse. — Un projet d 'a r rê té est ac tue l lement soumis au secré-taire d 'E ta t au budget , qui a pour but d ' a m é n a g e r les disposit ions de l ' annexe II de l ' a r rê té du 10 novembre 1951 dans le sens proposé par l 'honorable par lementa i re .

9881. — Mme Rose Guérin d e m a n d e à M. le minis t re de l ' in té r ieur quelle mesu re it compte prendre pour pe rmet t r e à la c o m m u n e de Suresnes (Seine) la réal isat ion d ' u n c imet ière sur le territoire de la c o m m u n e d e Rueil au l ieudi t : « Saint Gueula », l ieu prévu d a n s le p lan d ' a m é n a g e m e n t des c o m m u n e s suburba ines de la Seine po iy la création d ' u n cimet ière i n t e r communa l . (Question du 26 novem-bre 1953.)

Réponse. — Le projet d ' a m é n a g e m e n t de la région par i s ienne approuvé par la loi du 28 août 1941 et l 'art icle 52 de la loi d u 15 ju in 1943, est ac tue l l emen t soumis à revision en application d ' u n arrêté du 20 avril 194i. Pa r ail leurs, il résul te des r e n s e i g n e m e n t s fournis par les services compétents que le projet d ' a m é n a g e m e n t de ia c o m m u n e de Rueil est en cours d ' é tude . De ce fait , il n e paraît pas possible de pré tendre qu 'à l ' heure actuel le un projet c o m m u n a l ou régional d ' a m é n a g e m e n t affecte à la création d ' u n cimet ière , le ter ra in visé. Cependant il est envisagé de créer u n cimet ière inter-communa l à Rueil . En a t t endan t qu 'un proje t complet puisse fllre établi , u n e solution provisoire p e r m e t t a n t de résoudre le problème de - l ' inhumat ion dès personnes décédées sur le terri toire de la com-m u n e de Suresnes a été étudiée. Le conseil munic ipa l de Rueil doit p rocha inemen t s ta tuer sur cet te proposition.

9923. — M. Grousseaud d e m a n d e à M. le minis t re de l ' in tér ieur quelles sont les raisons qui ont condui t les pouvoirs publics à rom-pre la pari té des t r a i t ement s qui a existé ju squ ' en 1945 ent re les gradés de la police judiciaire et ceux de la police munic ipale , rup tu re d 'équi l ibre qui s 'est encore accen tuée à la suile du décret n ° 53-478 d u 21 m a i 1953. (Question du 30 novembre 1953.)

Réponse. — Le décret du 21 m a i 1953 a fixé le c lassement hiérar-chique-des grades et emplois des personnels de police en fonct ion de la na tu re part icul ière de ces emplois et des su jé t ions qu ' i ls com-por tent . A cet égard, il est apparu qu'ii existait e n ' r e tes gradés de la police munic ipa le et ceux de la police judiciaire des di f férences cer ta ines en t re les modes et les n iveaux d e r e c r u t e m e n t ainsi qu ' en t r e les a t t r ibut ions et l ' impor tance des responsabil i tés . Il n ' a

donc pas été possible <"e prévoir une parité absolue entre les deux corps considérés. Il convient d'ailleurs de remarquer que la disparité dont lait état l 'honorable parlementaire ne résulte pas uniquement des dispositions du décret du 21 mai 1953 ni m ê m e du reclassement de 1945 puisqu'elle existait avant -.933. Au surplus, sous l 'empire jdes nouveaux statuts, l 'ancien inspecteur principal de la police muni-cipale qui bénéficiait de l 'indice 350 est reclassé officier principal (indices 335-365) et a la possibilité désormai? d'accéder au grade de commandant des gardiens de la paix doté des indices 350-410. Ce dernier point est supérieur à l 'indice maximum obtenu par l 'inspec-teur principal de la police judiciaire qui est reclassé officier de police (indices 230-405).

9943. — M. Le Coutaller demande à M. le ministre de l ' intérieur de lui faire connaître, par année et nature d'affaires, le nombre de recours en instance depuis 1944 devant le tribunal administratif de Paris, dans les conditions prévues par l 'article 8 du décret du 30 septembre 1953, sur la réforme du contentieux administratif, faute par l 'administration d'avoir produit les observations demandées dans Je délai qui lui a été imparti. (Question du 1 e r décembre 1953.)

Réponse. — Etat numérique des recours en instance depuis 1944 devant le tribunal administratif de Paris, faute par l 'administration d'avoir produit ses observations en défense.

ANNÉES CHIFFRE

d'affaires.

FONCTION-

NAIRES

TRAVAUX et ma renés de t ravaux

publics.

CONCES

SION 3

ASSAINIS-

SEMENT

1944 4 » » » » 1945 2 B » » » 1946 1 3 » » » » 4947 1214 » » » » 1948 135 » » » » 1949 178 » » V

1950 196 » » 2 » 1951 196 2 1 » s

1952 249 4 » » i

4953 (1er se-mes t re ) . . » 31 » » »

10049. — M. Médecin appelle l 'attention de M. le ministre de l ' intérieur sur le fait qu 'un décret n° 52-124 du 4 février 1952 a donné, en matière «l'administration des personnels des services actifs de la sûreté nationale, u n certain nombre de prérogatives aux inspecteurs généraux de l 'administration en mission extraordi-naire, agissant {'ar l e u r ins t rument d'exécution que sont, sur le plan régional, les centres administratifs et techniques interdéparte-mentaux. Ces attributions nouvelles des inspecteurs généraux de l 'administration provenaient, pour partie, de prérogatives abandon-nées par le ministre de l ' intérieur dans un but de déconcentration et, pour partie, de prérogatives qui ont été retirées aux préfets. Or, le décret n» 52-896 du 26 septembre 1953 sur la déconcentration administrative et les pouvoirs des préfets dispose, d'ans son arti-cle 1e r , que le préfet « assure, sous l 'autorité des ministres compé-tents, la direction générale de l 'activité des fonctionnaires civils de l 'Etat dans son déparlement » 11 lui demande quel rôle seronl appelé à jouer, dorénavant, en matière d'administration des person-nels de police, les inspecteurs généraux de l 'administration en mis-sion-.extraordinaire. (Question du 7 décembre 1953.)

Réponse. — Le décret n° 52-124 du 4 février 1952 a eu pour seul but de fixer les attributions respectives du ministre de l ' intérieur, de l ' inspecteur général de l 'administration en mission extraordinaire, du préfet et du chef de service en matière d'administration des personnels des-services actifs de sûreté nationale. Portant unique-ment sur la gestion administrative des personnels ce texte n 'en-traîne aucune dîminution de l 'autorité du préfet dans la direction générale de l'activité des fonctionnaires de police. Le décret n° 53-896 du 26 septembre 1953 confirme en effet qu 'en sa qualité de délé-gué du gouvernement, le préfet est, dans son département, le supérieur hiérarchique de tous les fonctionnaires civils de l'Etat, l 'autorité qui lui est ainsi reconnue n 'entra înant pas, pour autant , l 'administration de ces personnels Ce texte ne modifie donc en rien les attributions respectives des diverses autorités appelées à admi-nistrer les personnels de la sûreté nationale et de la police d'Etat.

1B103. — M. Dufour demande h M. le ministre de l ' intérieur: 1» quel était, en 1949, l'effectif de l 'ancien cadre des rédacteurs et rédacteurs principaux de préfecture et le nombre d'agents de Ces grades: o) intégrés dans le cadre des attachés de 3e et 2° classe; b) classés dans le cadre .d'extinction des rédacteurs; 2° quel est l'effectif "actuel du cadre: a) des attachés de l r e classe, de 2e classe, de 3e classe : b) d e s ' c h e f s de bureau ; c) des rédacteurs en préci-sant. pour ces derniers, le nombre de titulaires dans chacun des échelons. (Question du 11 décembre 1953.)

Réponse. — 1<> En 1949 l'effectif de l 'ancien cadre des rédacteurs et rédacteurs principaux de préfecture était de 1924. Le nombre des rédacteurs et rédacteurs principaux intégrés dans le cadre nou-veau des attachés a été de 143s. Les intégrations ont é té opérées à la 3° classe du cadre des attachés, sauf pour les rédacteurs prin-cipaux de classe exceptionnelle qui pouvaient, â titre exceptionnel, être reclassés au 1 e r é c h e l o n n e la 2e classe d 'at tachés. Le nombre des rédacteurs classés dans le cadre d'extinction a été de 486; 2° l'effectif actuel du cadre des attachés pour les différentes classes, sauf la classe exceptionnelle, est le suivant : l r o classe: 463; 2» classe: 1006 ; 3e classe: 951, Le nombre des chefs de bureau est actuellement de 88. Les rédacteurs sont répartis ainsi qu'il suit dans chacun des échelons de leur grade: classe exceptionnelle: 117; 7e échelon: 109; 60 échelon: 33; 5° échelon: 65; 4e échelon: &3; 3° échelon: 23; 2e échelon: 3; 1 " échelon: 0.

JUSTICE

6239. — M. Verdier demande à M. le ministre de la justice quelles ont été, du 1e r janvier 1945 ou 1 e r janvier 1953, les décisions rendues par le conseil d'Etat sur les recours formés en matière d 'épuration administrative conformément au tableau ci-après:

QUALITÉ DES REQUÉRANTS NOMBRE

des recours

jugés (1)

NOMBRE des

décisions de rejet .

NOMBHE des

décisions l 'annulat ion

Membres du gouvernement de Vichy

Membres du conseil d'Etat Officiers généraux ou amiraux Membres de l 'enseignement public

supérieur

(1) Avec l 'indication des numéros des recours.

(Question du 20 janvier 1953.1

Réponse. — Recours jugés par le conseil d'Etat en mat ière d 'épuration administrative du 1er janvier 1945 au 1e r janvier 1953.

Q U A L I T É

des requérants.

Membres du gou-vernement de Yi-

- chy. Préfets

Membres du conseil d'Etat.

Officiers génér a u x ou amiraux.

Membres de l 'ensei-gnement pu b 1 i c supérieur.

m » Q

o PJ * u m F, •K o

'O

2

11

13

NOMBRE

des

décisions de rejet ( 0 .

Cinq rejets (78.395, 7 9.1 8 3, 7 9 .60 7, 82.835, 84.001).

Un rejet (77.C89).

Deux rejets (80.368, 83.433).

Six reiets (2.913 et 2 . 0 7 2, 9 4 . 7 44, 91.556, 8 2 . 0 1 1 , 80.184, 82.301).

NOMBRE des

décisions

d'annulalion 1).

D e u x annulations (83.385 et 95.518).

S i x a n n u l a t i o n s (79.408, 80 . 2 9 6, 83.7 7 4, 8 4 .13 7, Si.337, 87.602).

S i x a n n u l a t i o n s ( 78.331, 8 0 . 9 36, 8 0 . 9 7 2, 8 6 . 6 3 6 , 82.833, 82.930 et 932). "

Quatre annulations ( 79.125, 8 1 . 9 9 0 , 82.569, 83.2CC).

S e p t annulations (84.061, 95.105 et 98 .288 , 83.336, 9 8.6 3 1, 8 7 .5: '4 , 96.928, 83.6;3).

10112. — M. Paquet demande à M. le ministre de la justice s'il est possible de verser un dossier terminé par u u non-lieu en faveur d 'un intéressé non entendu contradictoirement en vertu de l 'ar-ticle 64 du code pénal, dans une affaire en cours entre parties. {Question du 11 décembre 1953.)

Réponse. — Conformément aux dispositions de l 'article 65 du décret du 26 juillet 1947 portant règlement d'administration publique sur les frais de justice en mat ière criminelle, de police correctionnelle et de simple police, l 'autorisation de communiquer des pièces fai-sant partie d 'une procédure close par une décision de non-lieu est donnée par le procureur général qui, en application de l'alinéa 3 du même article, n ' a à faire connaître les motifs de sa décision qu'en cas de refus d'autorisation., 11 appartient donc - à ce haut magistrat d'apprécier, dans chaque cas d'espèce, les motifs invoqués à l 'appui de la demande de communication et les circonstances de

l 'affaire qui a fait l 'objet de la procédure dont communication est demandée. Aucune disposition particulière ne vise le cas où le n'on-lieu est intervenu en application des dispositions de l'article Ci du code pénal.

10115. — M. Paquet demande à M. le ministre de la justice: 1» s'il est possible de placer sous mandat de dépôt un individu extradé en raison de son état menta l ; 2° quelles sont les sanctions prévues en cas d ' internement arbitraire. (Question du 11 décembre 1953.)

Réponse. — 1° Lorsqu'une demande d'extradition est présentée aux autorités françaises concernant un individu présentant des troubles mentaux, les mesures prises varient selon les manifestations de cet état et les circonstances de l'affaire. Dans la mesure du pos-sible, une solution est recherchée d'accord avec l 'autorité étrangère requérante. Une mesure de mise en liberté provisoire au litre de l 'extradition, pour raison médicale, est possible à tout moment de la procédure; 2° en vertu de l'article 30 do la loi du 30 juin 1838, les chefs, directeurs ou préposés responsables des établissements d'aliénés encourent, s'ils re t iennent irrégulièrement une personne placée dans lesdits établissements, les peines prévues à l'article 120 du code pénal, c'est-à-dire un emprisonnement de six mois à deux ans et une amende de 4.000 F à 48.000 F. D'autre part, le fait de déposer, à l'aide de constatations mensongères, dans un asile d'alié-nés, une personne qui n 'est pas atteinte d'aliénation mentale» constitue Je crime de séquestration arbitraire prévu par les arti-cles 341 et suivants du code pénal. Ces peines encourues sont varia-bles suivant les conditions dans lesquelles la séquestration a été opérée et la durée de celle-ci. Elles sont applicables au chef, direc-teur ou préposé responsable de l'asile lorsqu'il savait que la personne séquestrée n 'étai t pas aliénée. Enfin, la loi du 30 juin 1838 prévoit diverses sanctions contre les chefs, directeurs ou préposés responsables d 'établissement qui ne se conforment pas aux pres-criptions de ladite loi.

SANTE PUBLIQUE ET POPULATION

9556. — M. Frugier demande à M, le ministre de la santé publique e t de la population: 1° s'il existe un enseignement offleief permet-tant aux directeurs des laboratoires départementaux et hospitaliers de se tenir au courant de l 'évolution des techniques modernes d'exploi-tation biologique, particulièrement sur le plan pratique ; 2° dans l 'affirmative, comment ces stages de perfectionnement sont organi-sés et s'ils sont ouverts aux directeurs de laboratoires privés; 3° dans la négative, quelles mesures il compte prendre, compte tenu de l 'im-portance grandissante que prend le laboratoire dans l'exercice de la médecine, et des répercussions financières possibles sur la sécurité sociale. (Question du 13 novembre 1953.)

Réponse. — Outre la lecture des journaux et revues de biologie, les directeurs de laboratoires départementaux ou hospitaliers peuvent se tenir au courant de l'évolution des techniques modernes: 1° en assistant à des cycles de conlércnces organisés dans les facultés, par certains professeurs. Dans ce cas ceux"qui s ' intéressent spéciale-ment à une discipline sont invités à prendre part aux discussions, à présenter des documents personnels, à proposer la mise à l'ordre du jour des questions sur lesquelles ils désirent des précisions; 2° en participant aux stages d'information organisés, chaque année, par l'école nationale de la sanlé. Les journées de stage sont consa-crées à des exposés et à des travaux pratiques exécutés dans divers laboratoires de faculté ou hospitaliers. Ces stages sont ouverts aux directeurs de laboratoires privés dans la mesure des places disponi-bles ; en participant aux congrès organisés par la société de biolo-gie médicale et par la société de biologie clinique. Dans la mesure du possible, mon déparlement facilite les déplacements des directeurs de laboratoires des établissements publics. L'imporlance grandissante des techniques de laboratoire pour le diagnostic de certaines mala-dies peut avoir une répercussion financière sur la sécurité sociale. Les directeurs de laboratoires, en effet, acquièrent chaque jour la possibilité de pratiquer des examens nouveaux de plus en plus nom-breux. Ceux-ci, toutefois, ne peuvent donner lieu à remboursement aux assurés sociaux que s'ils figurent, après accord intervenu entre mon département et le ministère du travail et de la sécurité sociale, 4 la « Nomenclature des actes de biologie médicale ».

J999. — M. Pelleray expose à M. le ministre de la santé publique et de la population le cas d 'une fille qui a été abandonnée par son père, alors qu'elle était en bas âge — renonciation de paternité enregistrée et confirmation faite, en son temps, devant le commis-saire de police — et lui demande si celle enfant aujourd 'hui mariée, se trouve dans l'obligation de participer aux dépenses entraînées par l 'hospitalisation de son père. (Question du 3 décembre 1953.)

Réponse. — Aux termes de l'article 41 de la loi du 15 avril 1943 sur la protection de l 'enfance, sont dispensés de l'obligation ali-mentaire sous réserve de décision judiciaire, les enfants visés aux articles 1, 2, 4 de l'article G de ladite loi, c'est-à-dire: 1° les enfant3 nés de père et de mère inconnus, trouvés dans un lieu quelconque et portés dans un établissement dépositaire (enfants t rouvés) ; 2 J les enfants nés de père et de mère connus, et qui sont délais-

sés (enfants abandonnés) ; 3° les enfants dont les parents ont été déclarés déchus de la puissance paternelle, en vertu du titre l o r

de la loi du 24 juillet 1889 et dont la tutelle a été confiée au ser-vice de l 'assistance à l 'enfance, lorsque ces enfants auront é té élevés par le service de l 'assistance à l 'enfance jusqu'à la fin de la scolarité, à moins que .leurs frais d 'entretien n 'a ient été rem-boursés à l 'administration. Par ailleurs, le décret-loi du 30 octobre 1935, modifiant l'article 1 e r de la loi du 24 juillet 1889 dispense du payemenL de la pension alimentaire aux ascendants, les enfants dont les parents ont été déchus de la puissance paternelle, saut décision judiciaire contraire. Entrent dans cette catégorie, les père, mère e t ascendant: a) s'ils sont condamnés par application du paragraphe 2 de l'article 334 du code pénal; b) s'ils sont condam-nés, soit comme auteurs, co-auteurs ou complices d 'un crime com-mis sur ia personne d 'un ou plusieurs de leurs enfants, soit comme co-auteurs ou complice d 'un crime commis par un ou plusieurs da leurs enfants ; c) s'ils sont condamnés deux fois comme auteurs, co-auteurs ou complices d 'un délit commis sur la personne d 'un ou plusieurs de leurs enfants ; d) s'ils sont condamnés deux fois pour excitation habituelle de mineurs à ta débauche ; e) les pères e t mères dont les enfants ont été placés dans une inslitution d'édu-cation surveillée ou d'éducation corrective ; f ) en dehors de toute condamnation, les père et mère qui compromettent par de mauvais traitements, par des exemples pernicieux d'ivrognerie habituelle ou d'inconduile notoire, par un défaut de soins ou par un manque de direction nécessaire, soit la santé, soit la sécurité, soit la moralité de leurs enfants ou d 'un ou plusieurs de ces derniers. Aucune disposition spéciale n'existe en ce qui concerne les entants dont les parents se sont dessaisis volontairement de leurs droits de puis-sance paternelle en application du titre II de la loi du 24 juillet 1889. La personne en cause parait donc relever du droit commun, réserve faite de l 'appréciation souveraine des tr ibunaux éventuel-lement appelés à en connaître.

TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE

8671. — M. de Léotard demande à M. le ministre du travail e t de la sécurité sociale de faire chiffrer, selon les secteurs touchés par la grève: 1° les pertes de recet tes; 2" les perles de salaires correspondant à une diminution du pouvoir d 'achat des travailleurs; 3° les diminutions du chiffre d'affaires ent ra înant des moins-values dans les rentrées fiscales, i l 'demande, en outre, si ces grèves, repré-sentant d'intolérables brimades à l'égard des usagers des services publics, n 'ont pas d'abord affecté la population laborieuse au moment de ses congés payés, lesquels consti tuent la période la plus attendue de touLe une année de travail. (Question du 6 octobre 1953.)

Réponse. — Le ministre du travail, à qui cette question a été transmise par M. le président du conseil, ne possède pas les élé-ments de réponse aux points 1°, 2° et 3°. Toutefois, les statistiques des grèves permet tent de fournir les renseignements suivants: dans le secteur public ou semi-public, 5.583.000 journées individuelles de travail ont été perdues en totalité au cours du mois d'août par environ 450.000 agents (fonctionnaires exclus), les principaux services touchés par la grève ayant été la Société nationale des chemins de fer français, les houillères, Electricité et Gaz de France, la Régie autonome des transports parisiens, Air France, les tramways et voies ferrées d'intérêt local, les arsenaux marit imes et terrestres, les caisses de sécurité sociale) ; dans le secleur privé, 2.850.000 journées indi-viduelles ont été perdues (2.590.000 en août et 260.000 en septembre)' par u n effectif de 445.000 salariés ayant cessé le travail dans 7.400 établissements. En ce qui concerne la dernière partie de la question posée, il est évident que la grève de la Société nationale des chemins de fer français a apporté" une grande gêne aux nom-breux travailleurs bénéficiaires de congés payés qui devaient partir ou revenir tant au début du mois "d'août qu 'aux alentours de l'Assomption. Toutefois, des dispositions ont été prises par le Gou-vernement pour pallier, dans la mesure du possible, la défaillance des transports ferroviaires par des transports routiers. D'autre part, la Société nationale des chemins de fer français a permis aux porteurs de billets de congé annuel qui, en raison des grèves, n 'avaient pu faire usage de ces titres de transport d 'en obtenir le remboursement .

• 8672. — M. de Léotard demande à M. le ministre du travail e t 1 de la sécurité sociale de lui fournir un état du nombre des employés e t des retraités pour chacune des administrations, secteurs et entre-prises ci-après: 1° postes, télégraphes e t téléphones; 2° enseigne-m e n t ; 3° Société nationale des chemins de fer f rançais ; 4° Gaz de France; 5° Electricité de France; 6° sécurité sociale; 1° assis-lance e t santé publique; etc. (Question du 6 octobre 1953.)

Réponse. — 6° Sécurité sociale. —- En ce qui concerne le personnel des directions régionales et du contrôle général de la sécurité sociale, le nombre des employés et des retraités s 'établit ainsi qu'il su i t : Direction régionale de la sécurité sociale: nombre des employés: 2.334; nombre des retrai tés: 985, + 50 à jouissance différée. Con-trôle général de la sécurité sociale: nombre des employés: 27; nombre des re t ra i tés : 22. Le nombre des .agents retraités correspond au nombre d'agents dont la mise à la retraile a été prononcée. Le ministère du travail n 'est pas à même de préciser le nombre d'agents actuellement en position de retraite, il n 'es t pas, en effet, Informé des décès des agents retraités.

r \ 9241. — M. Guislain expose à M. le minis t re du travail et de la ^ sécuri té sociale que , dans un Tapporl de la cour des comptes sur

i a sécurité sociale pour 1949, on constate que, alors que le salaire mensue l soumis au pré lèvement était de 19.000 francs, le salaire r émuné ré sur la base de 12.000 francs coûtai t en moyenne 100 f rancs (pour la couverture des frais dentaires, contre 394 francs aux coti-sants at teignant le plafond, les frais médicaux é tan t respect ivement de 100 francs e t 400 f rancs . Pour les frais de cure , on consta te q u e , sur 10.000 salaires, 17 cures ont é té accordées pour u n salaire 'Inférieur à 12.000 francs, contre 161 pour u n salaire inférieur à 40.000 francs, 361 cures pour u n salaire infér ieur à 70.000 f rancs e t 4.442 cures pour un salaire supérieur à 70.000 francs . Il lui demande : 4° quels-sont , pour les années 1951 et 1952, les chiffres comparables, compte tenu des augmentat ions de salaires et de plafond; 2° quel est le. nombre des salariés actuel lement, en 1953, cotisant, sur des salaires de moins de 20.000 francs par mois, de 20.000 à 24.000 francs par mois, de 24.000 à 30.000 f rancs par mois, de 30.000 à 38.000 f rancs par mois, de 38.000 et au dessus. (Question du 20 octotyre 4953.)

Réponse. — Le salaire moyen mensue l soumis à cotisation s 'est établi en 1949 à 13.000 francs environ. Le. rapport de la cour des comptes publié en 1952 ne donnait pas le coût des prestations de l 'assurance maladie en fonction du salaire, mais indiquait les indices des différentes prestat ions par t ranches de salaires, le coût moyen des prestations servies aux assurés ayant reçu en janvier 1949 u n salaire infér ieur à 12.000 francs ayant été pris pour indice 100. Il n ' e s t donc pas exact de dire que le. salaire r émunéré sur la base de 12.000 f rancs coûtait en moyenne 100 f rancs pour la couver ture des frais dentaires contre 394 f rancs aux cotisants at te ignant le plafond et que. les frais médicaux étaient respect ivement de 100 f rancs e t 400 francs. En fait , il ressort du tableau figurant dans le rapport de la cour des comptes que les frais médicaux afférents aux salaires supérieurs à 100.000 francs par mois se situaient à l ' indice 394 et les soins dentaires' à l ' indice 400. les frais médicaux et les soins dentaires des assurés disposant d 'un salaire mensue l infér ieur à 12.000 f rancs étant pris pour indice 100. En ce qui concerne les cures thermales , le rapport précisait que. « le nombre des cures pour 1.000 assurés n ' e s t que de 1,7 pour les salaires inférieurs à 12.000 f r ancs ; de 3,4 pour les salaires compris entre 12.000 et 15.000 f r a n c s ; de 4,5 pour les salaires de 15.000 à 22.000 f r ancs ; il s 'élève à 8,5 environ pour les salaires de 22.000 à 40.000 f r ancs ; à 15,1 pour Jes salaires de 40.000 à 50.000 francs, 21 pour ceux compris entre 60.000 et 70.000 francs, 45,5 pour ceux de 70.000 à 100.000 f rancs e t enf in à 96,7 pour les salariés bénéficiant des plus hauts salaires ». Depuis la" publication du rapport de la cour des comptes, une requête a été effectuée par le contrôle général de la sécuri té sociale « sur les rapports qui existent entre le salaire des assurés sociaux et le montan t des prestat ions qui leur ont é té servies en 1951 ». Cette enquête a porté sur les dossiers d 'environ 30.000 assurés rele^-vant de neuf caisses primaires différentes. Le tableau ci-après indique, par t ranche de salaire horaire la moyenne des prestat ions servies au ti tre des assurances maladie , longue maladie et matern i té (prestations en nature et en espèces) aû cours de l ' année 1951.

T R A N C H E S

de salaire horaire.

(Francs.)

MOYENNE PAR ASSURÉ

(Francs.)

VALEUR DE L'ASSURÉ moyen

de chaque tranche, par rappor t

à l 'assuré moyen de l 'enquête.

0 à 49 4 . 4 3 6 0 ,40 60 à 99 9 . 6 8 0 0 ,88

100 à 149 1 2 . 0 3 3 1 ,09 450 à 199 1 2 . 3 9 9 1 , 1 2 200 à 249 1 3 . 0 1 1 -1,18 250 à 299 1 5 . 4 5 5 1 ,40 300 à 399 1 5 . 3 8 3 1 ,39 400 à 1 8 . 3 4 4 1 ,66 500 à 749 1 7 . 5 6 7 1 ,59 750 et au -dessus . . . . ' . . 2 6 . 0 8 0 2 , 3 6 Ensemble de l 'enquête . 1 1 . 0 3 9 1

Le plafond de 27.000 francs au 1e r janvier 1951 correspond â u n salaire horaire de 156 francs. Ce tableau montre bien que le mon-tant des prestations servies est fonction du salaire de l 'assuré, mais il apparaît que pour les t ranches inférieures au plafond, la moyenne des presta lions servies croît moins vite que le salaire lioraire, c'est-à-dire moins vite que la cotisation. Si l 'on prend comme uni té le salaire moyen de la t ranche de salaire horaire « 0 à 49 » e t les prestat ions moyennes correspondantes, on constate que pour la t ranche de salaire « 50 à 99 », le salaire moyen est au coetfflcient 2,96 alors que les prestations n 'a t te ignent que 2,18 et que, pour la t ranche de salaire « 100 à 149 », le salaire moyen est à 4,37 e t les prestations à 2,71. Le contrôle général observe: « En supposant que la régularité de i 'emploi soit la même dans ces trois t ranches , on peut dire que pour les t ranches qui cotisent au-dessous du pla-fond, u n assuré couvre d ' au t an t mieux le risque qu'il apporte, qu'il se rapproche davantage du plafond. La situation se présente

, de prime abord sous u n aspect tout à fait différent pour les t ranches ' q u i se situent au-dessus du iplafond. Là, en effet, on constate que

les dépenses ne cessent de croître avec le salaire horaire, alors que la cotisation n ' augmen te plus, puisqu'elle est la même pour tous

les assurés de cette catégorie. On pourrait donc penser que là encore l 'assuré constitue une charge d 'au tant plus lourde qu'il s 'éloigne du plafond. Or, une enquête ex t rêmement serrée a prouvé que pour u n ensemble de cadres importants (plus de 3.000 cadres) , il n ' en était r ien. Dépenses de gestion comprises, ce groupe équi l ibre ne t tement ses recettes et ses dépenses d 'assurances sociales. » Pa r ailleurs, le rapport constate que le nombre de personnes à charge pour 100 assurés s 'établit comme suit, par t ranche de salaire hora i re :

TRANCHES DE SALAIRE HORAIRE

(Francs.) PERSONNES A CHARGE

pour 100 assures.

7 80

119 138 182 100,4

7 80

119 138 182 100,4

7 80

119 138 182 100,4

200 à 299

7 80

119 138 182 100,4 Ensemble de l 'enquêle

7 80

119 138 182 100,4

Le contrôle général note que « la t ranche de salaire la plus basse comporte une très grande proportion de très jeune gens, sans charges familiales et à faible morbidité ». Corrigeant les premiers résu l ta t s obtenus pour éliminer l ' incidence des charges de famille, il arrive aux résultats ci-après:

T R A N C H E S

de 6alaire horaire.

VALEUR DE L'ASSURÉ moyen

de chaque tranche, après

correction des résultats .

VALEUR. DE L'ASSURÉ moyen

de chaque tranche, avant

correction des résultat®.

0 à 49 0 ,64 0 , % 1,01 1 , 0 9 1 , 1 8 1

0 ,40 0 ,88 1,10 1 , 2 1 1,57 1

50 à 99 0 ,64 0 , % 1,01 1 , 0 9 1 , 1 8 1

0 ,40 0 ,88 1,10 1 , 2 1 1,57 1

100 à 199

0 ,64 0 , % 1,01 1 , 0 9 1 , 1 8 1

0 ,40 0 ,88 1,10 1 , 2 1 1,57 1

200 à 299

0 ,64 0 , % 1,01 1 , 0 9 1 , 1 8 1

0 ,40 0 ,88 1,10 1 , 2 1 1,57 1

300 et plus Ensemble de l 'enquête .

0 ,64 0 , % 1,01 1 , 0 9 1 , 1 8 1

0 ,40 0 ,88 1,10 1 , 2 1 1,57 1

Des conclusions d u rapport , on peut extraire ce qui sui t : « Les assurés dont le salaire horaire est élevé perçoivent des presta t ions dont le mon tan t dépasse la moyenne do plus de 50 p. 100 (coeffi-cient 1,57), mais si l 'on t ient compte de leur charges, le dépasse-men t tombe au-dessous de 20 p. 100 (coefficient 1,18) ». « Tandis que l 'évantail des salaires horaires, c'est-à-dire des ressources , s 'étale de 50 francs et même moins , jusqu 'à 300 francs et plus, la sécurité sociale a comprimé ent re 1 et 1,2 le coefficient d ' inégali té devant la maladie ».

9742. — M. Paquet demande à M. le ministre du travail et d e la sécurité sociale: 1» le pourcentage sur la totalité des en t repr i ses françaises de celles qui n 'é ta ient pas en règle dans leurs règle-ments sociaux au 1 e r novembre 1953; 2° le pourcentage de celles qui ont u n relard portant sur plus de six mois ; 3° le nombre de litiges par années oepuis 1950. (Question du 18 novembre 1953.)

Réponse, — 1» et 2» Le ministre du travail et de la sécuri té sociale regrette de ne pouvoir répondre aux questions posées p a r l 'honorable parlementaire . En effet, une circulaire n» 62/SS, en date du 10 avril 1952, a bien prescrit l 'obligation pour les organismes de sécurité sociale de comptabiliser les cotisations e t majora t ions de retard qui, après contrôle et mise en demeure, sont mises e n recouvrement forcé par les procédures contentieuses de recouvre-ment. Mais les relevés statistiques fournis par les organismes de sécurité sociale, à partir de cetle comptabilisation, ne pe rme t t en t pas à l 'administrat ion do dégager le pourcentage des entreprises en retard de plus de six mois pour le règlement des charges sociales par rapport à la totalité des entreprises qui emploient dû personnel salar ié; 3° à titre indicatif, le total des affaires soumises, en mat iè re de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d 'allocations familiales, aux commissions de première instance et aux t r ibunaux de simple police, dans le ressort de la circonscription",de la direc-tion régionale de Paris, s 'élève, pour les années 1950, 1951, 1962 et 1953 (trois premiers t r imestres) , au chiffre de 16.386, se décom-posant comme sui t :

JURIDICTION 19,'iO 1951 19S-2 1933

(octobre). TOTAUX

Commission de première instance

Tribunal de simple po-1.745

652

3.645

1 . 4 9 2

3.182

2.079

2.275

1.316

10.847

5.539

16.386

9 3 ASSEMBLEE NATIONALE — SEANCE DU 19 JANVIER 1954

9883. — M. Barthélémy expose à M. le ministre du travail et de la sécurité sociale que certaines catégories d'ouvriers travaillant essentiellement aux pièces, comme dans l 'industrie de la taille diamantaire, et dont les salaires sont sujets à d'importantes varia-tions, sont astreints, comme ieurs employeurs, au payement trimes-triel de rappels de cotisations de sécurité sociale de l'allocation fami-liale. au titre de régularisation, qui n 'ont nullement pour conséquence d'apporter un avantage quelconque aux assurés. Il lui demande: d" quels sont les droits aux prestations d 'un ouvrier malade dont les salaires variables ont été l 'objet du payement de cotisations de régularisation; 2° quel doit cire le salaire devant servir de base dans l'éventualité de régularisation trimestrielle de cotisation; 3° s'il ne serait pas possible de préciser et de simplifier les textes régle-mentan t cette situation particulière, source de conflits fréquents entre employeurs et ouvriers, d 'une part, et les caisses primaires do sécurité sociale et d'allocations familiales, d'autre part. (Question du 26 novembre 1953.)

Réponse. — 1° En vertu des dispositions de l'article 79 de l'ordon-nance du 19 octobre 1945, les prestations de l 'assurance maladie ne sont accordées que si l 'assuré justifie avoir travaillé pendant au inoins 00 heures au cours des trojs mois précédant la date de la première constatation médicale de l'affection ou s'être trouvé en état de chômase involontaire constaté pendant une durée équivalente au cours de ladite période. La régularisation des cotisations n 'a aucune incidence sur l 'ouverture du droit aux prestations; 2® et 3° pour le calcul des prestations en espèces, il a été admis, dans un but de Simolitication et sous réserve de l 'interprétation des tribunaux, que le montant des salaires faisant l 'objet de la régularisation trimes-trielle prévue par le décret du 24 mars 1953 devait être assimilé eux gratifications se rapportant à une période écoulée. De ce fait, les caisses rie sécurité sociale doivent appliquer les dispositions de l'article 33 du réalement d'administration publique du 29 décembre d945, c'est-à-dire réoartir, pour le calcul des prestations en espèces, le montant du salaire faisant l 'objet du versement d 'un complément de cotisation sur une période ultérieure d'égale durée.

510068. — M. André-François Mercier demande à M. le ministre du ravail et de la sécurité sociale s'il est possible d' inlernréter dans

XML/ u n sens plus favorable la loi n® 52-799 du 10 juillet 1952, assurant N la mise en œuvre du régime de l'allocation do vieillesse des per-

sonnes non salariées et la substitution de ce régime à celui de l'allocation temporaire. Dans son article 1er, cette loi précise: « Lorsqu'une personne relève simultanément de l'organisation auto-nome des professions agricoles et d'une autre organisation autonome de travailleurs non salariés, elle est obligatoirement liée aux deux organisations mais n 'est tenue que pour moitié auprès de chacune d'elles au pavement des cotisations prévues à l'article 13 ci-après: « Lorsqu'une" personne a exercé une ou plusieurs activités profes-sionnelles non salariées dépendant de l'organisation autonome des professions agricoles et d'une autre organisation autonome de travail-leurs non salariés, chacune de ces organisations prend à la charge Ja moitié de l'allocation ». Ce texte ne permet pas au bénéficiaire de la retraite de choisir enlre celle qui pourrait lui être servie par la caisse des professions agricoles et celle des travailleurs non sala-riés. Etant donné que la retraite des pro'essions agricoles est notoi-rement inférieure à celle servie par l 'autre caisse, les cotisants souhaitent parfois se dégager de leurs obligations a l'égard de la caisse agricole' pour réserver la totalité de leurs cotisations à la caisse des travailleurs non salariés. U lui demande s'il est possible d'ad-mettre celte dernière interprétation. (Question du S décembre 1953.)

Réponse. — Le« termes très précis de la loi ne paraissent pas devoir laisser place à l 'interprétation suggérée par l'honorable parle-mentaire.

10079. — M. Tourné expose à M. le ministre du travail et de la neécur i té sociale qu'il exisle encore un grand nombre de vieux travail-

leurs malades ou de veuves de vieux travailleurs décédés par suite de maladie contractée au (ravail, ou de -vieux assurés sociaux qui lurent assujettis, en premier lieu, à la caisse agricole de retraite vieillesse, puis à la caisse de la sécurité sociale industrielle, qui

encore paru*. Comme il s'agit de femmes et d 'hommes dans le besoin et qtPil y a là injustice flagrante à réparer, il lui demande s'il est dans ses intentions de faire paraître les arrêtés nécessaires e t d'envover les circulaires d'application pour que les anciens assu-jettis à d'eux caisses agricole et industrielle puissent bénéficier au plus tût de leurs droits à la retraite ou à leur pension de réversion. (Question du 9 décembre 1953.)

Réponse. — Les droits des assurés âgés de soixante ans après le 31 décembre 1950, qui ont cotisé successivement sous les régimes agricole et industriel et qui relèvent, do ce fait, pour la détermina-tion de leurs droits sous l 'un ou l 'autre régime, d'une part, du décret du 6 juin 1951 et, d'autre part, de l'ordonnance du 19 octobre 1945 doivent être liquidés dans les conditions prévues par le décret du 13 mai 1953. L'application de ce texte a soulevé des difficultés qui ont retardé la diirusion des instructions préparées, à cet effet, en accord avec M. le ministre de l'agriculture. Lesdites instructions viennent d 'être adressées aux organismes de sécurité sociale.

TRAVAUX PUBLICS, TRANSPORTS ET TOURISME

9173. — M. de Léotard expose à M. le ministre des travaux publics, des transports et du tourisme que récemment la Société nationale des chemins de fer français a informé un de ses locataires que son bail venu à expiration, il ne pourrait être renouvelé qu'avec une majoration de 100 p. 100 sur le prix arrêté six mois auparavant. Après refus dudit locataire qui considérait celle augmentation exces-sive, la même administration a fait savoir par lettre recommandée que la majoration du loyer était portée à 150 p. 100 ou fixée par le juge des loyers. 11 demande si de telles majorations sont en har-monie avec la politique de baisse du Gouvernement et s'il ne conviendrait pas de mettre un frein au bon plaisir d'administrations qui considèrent systématiquement, semble-t-il, les contribuables comme des proies faciles et résignées. (Question du 15 octobre 1953.)

Réponse. — Pour permettre de répondre en toute connaissance do cause à la question posée par l 'honorable parlementaire, il serait indispensable que soient fournies, sur le cas d'espèce invoqué, les précisions suivantes: nom, prénom et adresse de l ' intéressé.

9841. •— M. Damette appelle l 'attention de M. le ministre des tra-vaux publics, des transports et du tourisme sur les anomalies qui résultent de l'application par la Société nationale des chemins de fer français de tarifs spéciaux, au détriment des activités du port de Dunkerque et de l 'économie générale du Nord; et lui soumet les cas précis suivants qui demandent à être justifiés: 1° la Société nationale des chemins de 1er français vient de consentir pour ies expéditions de café, effectuées au départ du Itavre à destination de Vaienciennes et d'Amiens, un nouveau barème 70, n° 2, faisant ressortir une réduction du prix du transport en faveur des grou-peurs dudit port, susceptible d'atteindre 30 p. 100. 11 semble inconce-vable qu'un port éloigné de 318 km de Vaienciennes ravitaille un cenlre qui ne se trouve qu'à 134 km de Dunkerque et concur.enca ce port grâce à des conditions spéciales; 2° les charbons des Houil-lères du Nord et du Pas-de-Calais, destinés à être exportés en Angle-terre, et dont les puits d'extraction sont situés à proximité du port de Dunkerque, sont exportés par le port de Rouen, sous le couvert de tarifs de transport préférentiels de la Société nationale des che-mins de fer fiançais ; 3° pour les mêmes raisons, des pierres concas-sées, destinées à l 'entretien des roules du Nord, proviennent de déparlements limitrophes ou lointains, alors que, à qualités égales, des carrières de l'Avesnois peuvent approvisionner les services des ponts et chaussées du département du Nord. Il lui demande quelles mesures il compte prendre pour procéder à l 'ouverture d 'une enquêie urgente de nature à déceler les raisons d 'un tel état de fait, qui relève de l 'incohérence organisée, car 11 apparaît contraire au bon sens qu'en l 'état des finances du pays, et vu la nécessité de lutter contre les frais parasitaires pour faire baisser le coût de la vie, un organisme contrôlé par l'Etat puisse, pour des raisons qui semblaient indépendantes de sa-volonté, agir au détriment des avantages natu-rels des ports français, en l'occurence le port de Dunkerque. Il rappelle que le déparlement du Nord, qui constitue à peu près 5 p. 100 de la population française, qui paye 15 p. 100 des impôts, qui est le premier département pour l'activité industrielle et commer-ciale, se classe soixanle-deuxième avec l'indice 79, en ce qui concerne le niveau de vie de sa population. (Question du 23 novem-bre 1953.)

Réponse. — Les différents points soulevés par l 'honorable parle-mentaire appellent les observations suivantes: 1° tarification réduite accordée au café vert expédié du llavre sur Amiens et Vaienciennes, La mesure visée a été ptise afin de chercher à ramener au chemin de fer un trafic de café vert qui s'elfeclue du Havre sur Amiens et Vaienciennes et qui a été détourné par la route. Elle se borne A accorder au transport par voie ferrée un prix équivalent à celui pratiqué par la voie concurrente; à ce titre, elle ne peut porter préjudice au port de Dunkerque. Cependant, la Société nalionale des chemins de 1er français est disposée à étudier, dans les mêmes conditions, les cas analogues qui peuvent se présenter, pour 10 café CHU pour d'autres marchandises, au départ de Dunkerque; c'est ainsi qu'elle a mis en vigueur, le 5 janvier, un prix d'application pour le transport du café vert de Dunkerque sur Bélhune; 2° concur-rence faite au port de Dunkerque par celui de Rouen pour les charbons ces houillères du bassin du Nord et du Pas-de-Calais des-tinés à être exportés en Angleterre. La Société nationale des che-mins de fer français n ' a pris aucune disposition pour faciliter le transport sur Rouen des combustibles minéraux en provenance des gares du bassin du Nord et du Pas-de-Calais et destinés à être expor-tés sur l'Angleterre. Par contre, elle a mis en vigueur une tarifi-cation réduite en faveur du charbon de terre, aggloméré ou non, en provenance d'une houillère du Nord et du Pas-de-Calais et expé-dié directement par celte houillère, de la gare ta desservant à Bou-logne, Calais ou Dunkerque, pour être exporté par 1 un de ces ports à destination définitive d'un pays autre que l'Allemagne (répu-blique fédérale), la Belgique, l'Italie, le Luxembourg et les Pays-Bas (tarif 7, chapitre 107); 3» Approvisionnement du déparlement du Nord en pierres concassées destinées <i l 'entretien des roules. La question posée semble viser les dispositions du chapitre 3, para-graphe lit, du tarif n° 11. S'il en est bien ainsi, il convient d'obser-ver qu'il s'agit de dispositions ayant précisément pour objet do faciliter la substitution, dans les dépar t ement du Nord de la France, de matériaux d'empierrement de qualité, d'origine française, aux produits étrangers qui y étaient précédemment employés dans de

larges proportions. Ces dispositions sont ouvertes à tous les dépar-tements producteurs situés sur le territoire Irançais, sous condi-tion d 'un engagement de fidélité de douze mois à souscrire par l 'expéditeur, et les carrières de la région d'Avesnes, comme les iautres carrièrés, sont susceptibles d'en bénéficier; elles ne peu-vent, dès lors, être de nature à favoriser certaines exploitations au détriment de leurs concurrentes. Au contraire, el les-présentent , du point de vue national, u n intérêt incontestable et répondent, à ce titre, aux préoccupations de l 'honorable parlementaire.

10186. — M. Pierre Souques rappelle à M. le ministre des travaux publics, des transports et du tourisme qu 'en vertu d 'une législation antérieure, qui aurait été abrogée en 1925, il était tenu compte des entants morts pour là France ou décédés des suites de guerre dans le calcul de ceux ouvrant droit, pour leurs parents, aux réductions de tarifs sur les chemins de 1er. Il lui demande quels étaient les textes prévoyant ces réductions, s'il est bien exact qu'ils ont été abrogés et, dans l 'affirmative, s'il ne pense pas pouvoir en reprendre les dispositions essentielles, notamment en faveur des parents dont les enfants auraient été victimes de la guerre 1939-1915. (Question du 15 décembre 1953.)

Réponse. — La question posée par l 'honorable parlementaire concerne vraisemblablement les conditions d'attribution de la réduc-tion permanente de 30 p. 100 aux pères et mères de familles nom-breuses visés au paragraphe II du chapitre 1e r du tarif spécial applicable aux membres des familles nombreuses. Aucune modifica-tion n ' a été apportée à ce tarif en 1925 en ce qui concerne, notam-

ment , l 'entrée en compte des enfants victimes de guerre dans le nombre d 'enfants ouvrant droit à la réduction pour les parents : actuellement ont droit à la réduction à vie de 30 p. 100 les pères e t -mères de familles nombreuses « dont le nombre total des enfants répondant aux conditions ci-dessous est ou a été au moins égal à c inq: 1° enfants vivants à un moment quelconque à partir du 10 août 1923, sans condition d 'âge; 2» enfants décédés dont l 'acte de décès est revêtu de la mention « Mort pour la France »; 3° enfants décédés antérieurement au 10 août 1923, mais représentés à cello date ou postérieurement par un ou plusieurs orphelins ». Il ressort de ce texte tarifaire, no tamment de son paragraphe 2, que les enfants « Morts pour la France » au cours de "la guerre 19-39-1945 entrent en compte dans le nombre d'enfants de la famille pour l 'attribution de la réduction permanente de 30 p. 100 aux pères et mères de familles nombreuses.

Erratum au compte rendu in extenso de la séance du -13 janvier 1954.

(Réponses des ministres aux questions écrites.)

Page 00, l re colonne, 10® ligne de la réponse à la question écrite n» 9551 de M. Coûtant à M. le secrétaire d'Etat à la présidence du conseil:

Au lieu de: « ... sur la fission des éléments légers... ». Lire: « ... sur la fusion des éléments légers.. ».

Paris. — Imprimerie des Journaux officiels, 31, quai Voltaire,

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* Anné 1954 —e. N ° 5 A. N. JOURNAL OFFICIEL

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