ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2012 › uploadedFiles › intracen.org › Content... · БРИК...

ЭКСПОРТ ВО БЛАГО

ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2012

Мы с большим интересом наблюдаем за разработкой нового проекта Стратегического плана и корпоративной логической модели ИТЦ и полностью поддерживаем все эти начинания. Мы поддерживаем стремление ИТЦ внедрять показатели, которые позволяют измерять не только конечный результат, но также и влияние наших проектов с точки зрения реализации целей развития.

Д-р Супачаи Панитчпакди, Генеральный секретарь ЮНКТАД

ИТЦ – это один из ключевых партнеров ВТО в сфере наращивания торгового потенциала. И мы хорошо знаем, что именно наращивание торгового потенциала гораздо больше влияет на то, как торговля может способствовать развитию, чем гибкие правила или льготы [...] Преимущество ИТЦ заключается в том, что данная организация имеет разветвленную сеть производителей, поставщиков и предпринимателей, что позволяет накапливать больший объем более качественной информации об ограничениях, с которыми сталкиваются МСП в своей работе, а также о приоритетных действиях, которые требуются для более удачного включения в цепочку поставок.

Паскаль Лами, Генеральный директор ВТО

2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР

DFID Отдел Великобритании по международному развитиюEnACT Повышение торгового потенциала арабских странIWCA Международный альянс женщин в сфере производства кофеT4SD Программа торговли в целях устойчивого развитияUSAID Агентство США по международному развитиюБРИК Бразилия, Россия, Индия, КитайВАС Восточноафриканское сообществоВБ Внебюджетные средстваВВП Валовой внутренний продуктВОИС Всемирная организация интеллектуальной собственностиВТО Всемирная торговая организацияВФРЭ Всемирный форум по развитию экспортаГПКУ Группа поддержки коммерческих предприятий и учрежденийЕС Европейский союзЗАЭВС Западноафриканский экономический и валютный союзИМТ Институт мировой торговлиИТ Информационные технологииКАМР Канадское агентство международного развитияМВФ Международный валютный фондМОРГ Малые островные развивающиеся государстваМОТ Международная организация трудаМОФ Международная организация франкофонииМСО-УП Модульная система обучения по управлению поставкамиМСП Малые и средние предприятияНРС Наименее развитые страныНТМ Нетарифная мераОКГ Объединенная консультативная группаОПП Отдел поддержки программОПС Отдел программ по странамОРВЮА Общий рынок Восточной и Южной АфрикиОРР Отдел развития рынкаОСТ Организация содействия торговлеОЭСР Организация экономического сотрудничества и развитияПАКТ II Программа наращивания торгового потенциала АфрикиПБОТ Программа «Бедные общины и торговляПИТР Пакистанский институт торговли и развитияПР ООН Программа развития ООНРБ Регулярное бюджетное финансированиеРИС Расширенная интегрированная схемаРПП Расходы на поддержку программ

РСНВ Развивающиеся страны, не имеющие выхода к морюРЭС Региональное экономическое сообществоСД Совет директоров ООН для координационной группыСЕКО Государственный секретариат по экономическим связям (Швейцария)СИТ Службы на базе информационных технологий СППКТ Сертифицированная программа подготовки консультантов по торговлеСРТ Стандартизация и развитие торговлиСРЮА Сообщество по вопросам развития Южной АфрикиСФМ Санитарные и фитосанитарные мерыТПСТ Техническая помощь в сфере торговлиУР Управление по результатамУСТ Учреждение содействия торговлеЦАЭВС Центральноафриканское экономическое и валютное сообществоЦРДТ Цель развития, сформулированная в Декларации тысячелетияЦФН II Целевой фонд Нидерландов IIЭСЗАГ Экономическое сообщество западноафриканских государствЭСЦАГ Экономическое сообщество центральноафриканских государствЮНИДО Организация Объединенных Наций по промышленному развитиюЮНКТАД Конференция ООН по торговле и развитию

СОКРАЩЕНИЯ

ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2012 3

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ 4

ВКРАТЦЕ ОБ ИТЦ 6

КОНТЕКСТ 9

ТЕНДЕНЦИИ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ 10ОСОБЕННОСТИ ТОРГОВЫХ ПОЛИТИК 11НОВЫЕ ВЫЗОВЫ 13

РЕЗУЛЬТАТЫ РАЗВИТИЯ 15

ПОВЫШЕНИЕ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ 18ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ: ПОВЫШЕНИЕ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ БЛАГОДАРЯ ГЛОБАЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ 22ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ: НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ: ПРЕОДОЛЕНИЕ БАРЬЕРОВ 26

ПОВЫШЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА УЧРЕЖДЕНИЙ СОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ 28ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ: СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТА ИЗ СЕВЕРНОГО КОРИДОРА ПЕРУ 32ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ: РАСШИРЕНИЕ ДОСТУПА МСП К ФИНАНСИРОВАНИЮ В БЕНИНЕ 34

УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТОРГОВЫХ ПОЛИТИК 36ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ: ПРОИЗВОДИТЕЛИ И ОТРАСЛЕВЫЕ ЭКСПЕРТЫ СОВМЕСТНО РАЗРАБА-ТЫВАЮТ СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ БАТАТОВОЙ ОТРАСЛИ В ГАНЕ 40ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ: УКРЕПЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА УЧРЕЖДЕНИЙ В ПАКИСТАНЕ 42

ПОДДЕРЖКА КОМПАНИЙ 44ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ: БАНГЛАДЕШСКИЕ ИТ-КОМПАНИИ НАХОДЯТ НОВЫХ КЛИЕНТОВ 48ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ: ДРАГОЦЕННОСТИ ДЛЯ ЛУВРА – ИЗ ИОРДАНИИ 50

АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ 52ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ: ДОСТУП! ФИНАНСИРУЕТ ЖЕНЩИН-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В АФРИКЕ 56ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ: УЛУЧШЕНИЕ СРЕДСТВ К СУЩЕСТВОВАНИЮ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕ-ЛЕЙ В ШЕЛКОВОЙ ОТРАСЛИ КАМБОДЖИ 58

КОРПОРАТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ 61

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ 62ОЦЕНКА 63ОБЪЕДИНЕННАЯ КОНСУЛЬТАТИВНАЯ ГРУППА 63ФИНАНСОВЫЙ ОБЗОР 64УКОМПЛЕКТОВАНИЕ ПЕРСОНАЛОМ 69ИНФОРМАЦИЯ И ЕЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ 71ПАРТНЕРСТВА 72УЧАСТИЕ ВО ВСТРЕЧАХ НА ВЫСОКОМ УРОВНЕ 76

ПРИЛОЖЕНИЯ 79

ПРИЛОЖЕНИЕ I: ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ИТЦ ПО РЕГИОНАМ И СТРАТЕГИЧЕСКИМ ПРИОРИТЕТАМ 80ПРИЛОЖЕНИЕ II: ПРОЕКТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ИТЦ ПО СТРАНАМ И НАЗНАЧЕНИЮ 85ПРИЛОЖЕНИЕ III: ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ 95ПРИЛОЖЕНИЕ IV: РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАДАНИЙ ПО НАЦИОНАЛЬНОСТИ И ПОЛУ 102ПРИЛОЖЕНИЕ V: РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАДАНИЙ ПО КАТЕГОРИЯМ СТРАН 105ПРИЛОЖЕНИЕ VI: РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАДАНИЙ ПО РЕГИОНУ НАЗНАЧЕНИЯ 106


ПРЕДИСЛОВИЕ

На первый взгляд, 2012 год стал нелегким годом для мировой экономики, включая экспортеров. В конце сентября Всемирная торговая организация (ВТО) снизила свой прогноз роста всемирной торговли на 2012 год с 3,7 % до 2,5 %.

На этом фоне компаниям в развивающихся странах было очень сложно увеличить или даже сохранить объемы своего экспорта. Основные клиенты ИТЦ в государствах-участниках – учреждения содействия торговле (УСТ), включая организации содействия торговле (ОСТ) – должны были искать инновационные способы, которые бы позволили диверсифицировать линейки продуктов и открыть новые рынки для своих экспортеров. Эти темы заняли центральное место в октябре на Всемирном форуме развития экспорта (ВФРЭ) ИТЦ и во время Всемирной конференции и церемонии награждения для сетей ОСТ, которые посетило рекордно высокое количество участников (см. стр. 22).

Однако ближе к концу года стало ясно, что ситуация не настолько мрачная. Многие опасались краха китайской экономики, который так и не произошел, причем экономика продолжила свой рост на уровне около 8 %. Страна медленно перестраивает свою экономику, причем часть национального дохода направлена на удовлетворение растущего домашнего спроса, что расширяет возможности для экспортеров в других странах.

Хотя в США не наблюдалось резкого роста экономики, цифры подтвердили, что экономическая ситуация в США лучше, чем в Европе, несмотря на неопределенность, связанную с фискальным обрывом и его последствиями. Индонезия, где проводилась встреча ВФРЭ в прошлом году, стала одной из наиболее многообещающих экономик в Азии, в то время как Мексика воспользовалась тем, что американские компании стали перемещать производственные мощности из Азии, поэтому, возможно, данная страна превзойдет Бразилию как наиболее динамичная крупная экономика в Латинской Америке.

В то же время в развивающихся странах происходят фундаментальные изменения, так как быстрое увеличение численности среднего класса создает новые различные модели спроса на товары и услуги. Этот растущий спрос на более дорогие товары создает новые рыночные возможности даже для малых государств, если они могут находить ниши, где они могут быть конкурентоспособными.

АФРИКАНСКИЙ ПОДЪЕМ

Не многие регионы продвигаются к благосостоянию быстрее, чем африканские страны к югу от Сахары: по оценкам Международного валютного фонда (МВФ), рост в этом регионе составил 5,5 % в 2012 году. Четыре из десяти государств с наиболее быстро растущей экономикой в мире находятся в Африке. Собственные исследования ИТЦ показывают, что имеется тенденция переориентации экспорта из стран к югу от Сахары на растущие рынки, особенно в Азии. Наши аналитики прогнозируют, что торговля между Западной Африкой и Азией будет расти по 14 % в год в течение следующих десяти лет, что намного превышает прогнозируемые показатели роста мировой торговли. Однако, в соответствии с текущими тенденциями, этот рост вызван экспортом сырья, а не товаров с добавочной стоимостью, и проблема, которую должны решить африканские политики, заключается в следующем: как сохранить общий рост экспорта в Азию и в то же время продвинуться выше в цепочке добавленной стоимости, так чтобы экспортировать уже переработанные товары.

Чтобы понять, как это можно сделать, необходимо понять, почему африканский экспорт в Европу включает все большую долю товаров с добавочной стоимостью. Многие из этих экспортных поставок происходят в рамках цепочек поставок транснациональных компаний, т. е. это последствия прямых иностранных инвестиций в Африке со стороны европейских транснациональных компаний. Таким образом, чтобы увеличить экспорт товаров с добавочной стоимостью в Азию и Латинскую Америку, африканским странам необходимо находить способы, как привлечь инвестиции из этих регионов, причем не только в добывающих отраслях, но также и в сфере производства и услуг.

РОСТ ТОРГОВЛИ «ЮГ-ЮГ»

Так как экономика в развитых странах находится в состоянии стагнации, развивающимся странам необходимо увеличивать экспорт на развивающиеся рынки. Устойчивый рост торговли «Юг-Юг» требует инвестиций в новые возможности, меры содействия торговле, инфраструктуру и финансирование торговли. На сегодня, так как производство стало более фрагментированным, значительная часть торговых операций


совершается между транснациональными компаниями и их дочерними компаниями и подрядчиками. Фрагментация цепочек добавленной стоимости все чаще приводит к тому, что страны торгуют не только товарами, но и производственными задачами. Однако это возможно, только если компании могут быстро и эффективно перемещать товары, услуги и персонал между странами. Малые и средние предприятия (МСП) также могут получить пользу от глобализации цепочек добавленной стоимости: хотя многие из них не могут экспортировать товары напрямую, они могут стать участниками всемирных цепочек добавленной стоимости более крупных компаний на внутреннем рынке.

Если страна не может создать таких условий, она останется далеко позади. Исследование ИТЦ показало, что достаточно просто сократить время, которое тратится на таможенные процедуры, на 50 %, чтобы увеличить валовой внутренний продукт (ВВП) на 15 млрд долларов США в год в странах к югу от Сахары (для получения дополнительной информации см. www.intracen.org/Africa-trade-potentia-Export-opportunities-in-growth-markets/).

ПРЕОДОЛЕНИЕ ВЫЗОВОВ

В этом докладе описаны мероприятия ИТЦ, направленные на решение проблем, которые возникли в течение этого непростого года. В основном мы сосредоточили свою деятельность на проектах, связанных с нашими стратегическими целями, обеспечивая конкретные результаты. В течение последних нескольких лет ИТЦ реформировал свою рабочую модель: основное внимание стало уделяться крупномасштабным и интегрированным программам, которые имеют большую эффективность, а также внедрению принципов управления по результатам (УР) во всех проектах (см. стр. 62).

Мы продолжаем прежде всего обеспечивать достижение положительных результатов для наших трех групп клиентов: МСП, УСТ и политиков. Благодаря своему положению организация может эффективно сотрудничать со странами-бенефициарами в рамках программы «Содействие торговле», разрабатывать и реализовать программы по развитию экспорта, которые учитывают реальные потребности стран и обеспечивают устойчивый рост на базе принципов культурной толерантности, включая программы, которые приносят пользу маргинальным группам и женщинам.

НАРАЩИВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА

Как показывает этот доклад, в 2012 году нам удалось добиться значительных успехов в плане повышения эффективности и наращивания собственного потенциала. Например, в рамках нашей программы по поддержке региональной интеграции в Африке ПАКТ II мы выявили наиболее перспективные региональные цепочки добавленной стоимости, проанализировали их недостатки, а затем помогли местным учреждениям решить эти проблемы. Такие сложные и многосторонние проекты повышают общую эффективность деятельности ИТЦ. В течение года мы также провели несколько формальных среднесрочных оценок крупномасштабных программ: эти оценки подтвердили, что мы находимся на верном пути благодаря тому, что стали уделять основное внимание программам с более высоким потенциалом воздействия на местном уровне. Кроме того, реализация

крупномасштабных проектов позволила сэкономить на расходах. Уроки, полученные при оценке и разработке более структурированного подхода к управлению рисками, теперь учитываются во время проектирования и реализации программ.

Одним из результатов этой консолидации стало то, что после рекордного 2011 года мы стали более консервативно подходить к объему работ в 2012 году. Мы хотели учесть результаты среднесрочных оценок своих текущих крупномасштабных программ, прежде чем разрабатывать новые крупномасштабные программы на замену тем, которые заканчиваются в 2012 году и в начале 2013 года. Хотя мы уделяем много внимания как качеству, так и объему работ, все-таки качество – это основная наша забота, и мы не хотели расширять свою деятельность, не будучи уверенными, что мы все делаем правильно. В то время как разработка следующего поколения крупномасштабных программ сейчас идет полным ходом, мы ожидаем, что в течение будущих лет количество реализованных проектов будет по крайней мере не ниже, чем в 2011 году. Мы запустили стратегию сбора средств, цель которой – привлекать поддержку со стороны традиционных доноров и искать новых, включая фонды и корпорации, чьи цели совпадают с Целями развития, сформулированными в Декларации тысячелетия ООН (ЦРДТ) и повесткой ИТЦ «Экспорт во благо». В течение 2012 года организация и ее партнеры согласились начать оценку ИТЦ, чтобы проанализировать, насколько ИТЦ удалось выполнить рекомендации оценки 2006 года, и дать рекомендации касательно того, как организации следует действовать в будущем. Как ожидается, доклад будет завершен в начале 2014 года.

Я хотела бы завершить это вступление на личной ноте. Это последний Ежегодный доклад, который я представляю, так как мое семилетнее пребывание во главе ИТЦ завершится в июне. Мне очень понравилось трудиться на должности Исполнительного директора ИТЦ, и я считаю, что нашей организации удалось многого добиться. Несмотря на необходимость добиваться новых стандартов качества, эффективности и подотчетности, которых требуют заинтересованные стороны, ИТЦ сейчас занимает отличное положение, что позволяет нашей организации помогать экспортерам в развивающихся странах, включая женщин-предпринимателей и бедные общины. Я многому научилась и приобрела друзей по всему миру, которых я очень ценю. Я выражаю свою признательность Паскалю Лами, Генеральному директору ВТО, и его команде, а также Супачаи Панитчпакди, Генеральному секретарю ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), и его команде и благодарю их за советы. Я также хочу поблагодарить руководство и рядовой персонал ИТЦ, которые приложили много усилий, чтобы превратить наши общие планы в реальность. Я также благодарю всех наших бенефициаров и доноров, которые продолжают в нас верить и делятся ценными мнениями о нашей работе, что способствует нашему успеху. Я выражаю всем вам глубокую благодарность и желаю вам всего хорошего.

Патриция ФренсисИсполнительный директорМеждународный торговый центр


ВКРАТЦЕ ОБ ИТЦ

Цели развития, сформулированные в Декларации тысячелетия ООН

Содействие торговле Наращивание потенциала менее развитых стран, чтобы стали боле активными участниками мировой экономики

Цель 1: Искоренить чрезвычайную бедность и голодЦель 3: Распространение идеи полового равенства и прав женщин

Цель 7: Гарантии экологической стабильностиЦель 8: Развитие глобального сотрудничества для развития

Нетарифные меры

Вопросы и мероприятия

Публикации

Торговая информация

Управление бизнесом

Маркетинг и налаживание контактов

Отраслевое развитие

Глобальные цепочки добавленной стоимости

Расширение экономических прав

Женщины и торговля

Бедные общины

Национальная экспортная стратегия

Торговые переговоры

Мнение бизнеса

в политиках

Влияние на торговыеполитики

Сетевая работа

Оценка УСТ

Услуги для экспортеров

Вступление в ВТО

Окружающая среда

Непрерывноеразвитие экспорта

ИТЦ – это партнер, который занимается развитием и продвижением

экспорта малого бизнеса

Повышение осведомленности

понимание рыночной ситуации

Конкуренто-способность экспортеров

расширение экспортных возможностей компаний

Повышение потенциалаУСТ

наращивание потенциала учреждений для помощи экспортерам

Активное участие и устойчивость

продвижениесоциальныхценностей

Усовершен-ствование

торговых политиксоздание благоприятныхусловийдля экспорта

The International Trade Centre

КОМ

ПАНИИ

РУКОВО

ДЯЩ

ИЕ

ОР

ГАН

Ы


С 1964 года ИТЦ помогает странам с развивающейся и переходной экономикой добиваться устойчивого развития за счет экспорта. Для этого ИТЦ активизирует, поддерживает и внедряет самые различные проекты, делая особый акцент на достижении конкурентоспособности. ИТЦ предоставляет направленные на развитие торговли услуги частному сектору, УСТ и политикам, работая с национальными, региональными и международными организациями.

Головные организации: ВТО и ООН (посредством ЮНКТАД)

Штаб-квартира: Женева, Швейцария

РуКОВОДСТВО ИТЦ

�� Патриция Френсис, исполнительный директор

�� Жан-Мари Погам, заместитель исполнительного директора

�� Андерс Аэрое, директор отдела развития рынка (ОРР)

�� Аиша Пуйе, директор Группы поддержки коммерческих предприятий и учреждений (ГПКУ)

�� Ева К. Мюррей, директор отдела поддержки программ (ОПП)

�� Фридрих фон Кирхбах, директор отдела программ по странам (ОПС)

СТРАТЕГИчЕСКИЕ ЦЕЛИ

�� Повышение доступности и использование торговой информации

�� Повышение потенциала УСТ

�� Улучшение стратегий в интересах предприятий-экспортеров

�� Наращивание экспортного потенциала предприятий для реагирования на рыночные возможности

�� Привлечение большего количества участников и обеспечение устойчивости в рамках политик содействия торговле и развития экспорта

КЛЮчЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

76,5 млн составили общие (чистые) расходы ИТЦ в 2012 году (в долларах США)

17 стратегий развития экспорта разработаны и реализованы

955 компаний смогли встретиться с потенциальными покупателями, что привело к заключению деловых сделок, благодаря поддержке ИТЦ

255 437 зарегистрированных пользователей инструментов анализа рынка от ИТЦ

12 000 посетителей открытых онлайн-модулей самостоятельного обучения от ИТЦ (из 151 страны)

122 корпорации стали участниками Глобальной платформы по организации поставок от женщин-поставщиков

260 000 корпоративных торговых контактов доступны благодаря инструментам торговой информации ИТЦ (из 60 стран)

98 УСТ получили непосредственную помощь от ИТЦ в 2012 году

354 семинара, форума и учебных занятий по наращиванию потенциала, 12 178 участников, 48 % из них – женщины

217 активных проектов в 2012 году

264 сотрудника ИТЦ на 31 декабря 2012 года: 47 % мужчины, 53 % женщины, 71 страна

708 консультантов и индивидуальных подрядчиков, которые внесли свой дополнительный технический опыт

ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИТЦ

Деятельность ИТЦ финансируется из двух источников: из регулярного бюджета и внебюджетного фонда – что также включает расходы на поддержку программ (РПП). Регулярный бюджет утверждается раз в два года Генеральной Ассамблеей ООН и Генеральным советом ВТО. РПП финансируются из внебюджетного фонда, и бюджет утверждается ежегодно.

Внебюджетные средства привлекаются через Целевой фонд ИТЦ. Сюда включаются две категории средств, т. н. окна. Окно I включает нецелевые и косвенно целевые пожертвования от доноров, а Окно II включает двухсторонние взносы на конкретные проекты или программы, а также доход, полученный из оборотных фондов.

2012 год стал нелегким годом для мировой экономики и особенно для экспортеров. В конце сентября ВТО снизила свой прогноз роста всемирной торговли на 2012 год с 3,7 % до 2,5 %. На этом фоне компаниям в развивающихся странах было очень сложно увеличить или даже сохранить объемы своего экспорта.

Патриция Френсис, Предисловие

КОНТЕКСТ


КОНТЕКСТ

ТЕНДЕНЦИИ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ

2012 год стал еще одним сложным годом для мировой торговли. Как результат мирового финансового кризиса, в 2009 году мировой экспорт упал на 23 %. Однако сразу же после этого рост возобновился, и в 2010 году экспорт вырос на 22 %. Эти темпы восстановления удалось удержать в 2011 году, когда рост составил почти 19 %. Однако в начале 2012 года мировая торговля замедлилась, и объемы торговли сокращались в течение по крайней мере половины года.

Экспорт из развивающихся стран в основном следовал этой посткризисной модели, хотя развивающимся странам удалось добиться лучших показателей по сравнению с экспортом из развитых стран (см. график ниже). В 2012 году в развивающихся странах объем экспорта вырос на 4,6 % в течение первого полугодия по сравнению с тем же периодом в 2011 году, в то время как экспорт в развитых странах снизился на 0,1 %. Первые доступные цифры (которые охватывают почти 94 % мировой торговли) показывают, что эта тенденция особенно ярко проявилась в течение третьего квартала, когда экспорт слегка упал и в развивающихся странах.

В 2010 году рост экспорта в развивающихся странах в целом значительно превысил показатели развитых стран. Это преимущество сократилось в 2011 году (с 13 % до 6 %) и затем упало еще больше: менее чем 5 % в первом полугодии 2012 года.

В 2011 году наблюдался значительный рост экспорта в развивающихся странах, не имеющих выхода к морю (РСНВ), африканских странах к югу от Сахары и наименее развитых странах (НРС), которые больше всего пострадали от кризиса 2009 года. Однако эти показатели становятся менее впечатляющими, если из расчетов исключить нефть, и в целом рост был неустойчивым, в основном из-за малой экспортной базы в этих странах. Для развивающихся стран и особенно для НРС характерен низкий уровень диверсификации рынка по сравнению с развитыми странами. В связи с этим возникает более высокая волатильность: в 2012 году экспорт в НРС, африканских странах к югу от Сахары и РСНВ был меньше, чем в развивающихся странах в целом.

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

Развитые страны Развивающиеся страны

2008 2009 2010 2011 2012

К1 К2 К3 К4 К1 К2 К3 К4 К1 К2 К3 К4 К1 К2 К3К3 К4

Рисунок 1 Экспорт: изменение от года к году (%)

КОНТЕКСТ


КОНТЕКСТ

Развивающиеся страны диверсифицировали свой экспорт и до 2008 года догоняли развитые страны. Однако с тех пор развитие остановилось, и НРС, РСНВ и в меньшей степени африканские страны к югу от Сахары и малые островные развивающиеся государства (МОРГ) намного отстают по показателям от всей группы развивающихся стран.

ОСОБЕННОСТИ ТОРГОВЫХ ПОЛИТИК

Нормативные требования, которые основываются на нетарифных мерах (НТМ), включая ключевые сферы услуг, все чаще определяют конкурентное преимущество в географически фрагментированной производственной системе. Сложность учета НТМ заключается в том, что многие из них направлены на реализацию целей государственной политики, например в сфере здравоохранения, техники безопасности и качества окружающей среды. В таких случаях легитимность мер в основном зависит от того, как именно они разрабатывались и реализовались, что позволяет определить, нет ли неоправданного ограничения торговли.

Это, а также рост торговли «Юг-Юг» стали важными факторами, которые способствуют постоянному развитию глобальных условий для торговли. В то же время возрастает региональная интеграция и появляется все больше соглашений о льготных режимах торговли. На сегодня существует почти 400 таких соглашений, и каждый член ВТО в среднем является участником 13 отдельных соглашений.

Рисунок 2 Внебюджетные расходы на реализацию стратегических целей в 2012 году

Повышение осведомленности 16%

Усовершенствование торговых политик 10%

Повышение потенциала УСТ 24%

Поддержка компаний 22%

Активное участие и устойчивость 20%

Корпоративная эффективность 8%

16%

10%

24%22%

20%

8%

chapter-02


КОНТЕКСТ

Несмотря на тупиковую ситуацию в торговых переговорах в рамках Дохинского раунда, ВТО остается главным форумом, где страны с развивающейся и переходной экономикой имеют возможность вести переговоры и требовать выполнения обязательств и правил, регулирующих международную торговлю, обеспечивая преимущества для частного сектора. Важность этой организации видна на примере того, насколько активно страны стремятся завершить все процедуры, чтобы стать членами ВТО. Среди развивающихся стран в 2012 году Лаосская Народно-Демократическая Республика ратифицировала соглашение о вступлении в ВТО, а Генеральный совет ВТО одобрил пакет условий по вступлению для Таджикистана. В 2012 году новыми членами ВТО стали Черногория, Российская Федерация, Самоа и Вануату. Еще 24 государства подали заявку на присоединение к ВТО и находятся на различных этапах процесса, при этом только 13 стран-членов ООН еще не подавали заявку на присоединение в ВТО.

Это динамическое развитие глобальных условий для торговли стимулирует разработку национальных торговых политик, которые направлены на улучшение бизнес-климата, привлечение инвестиций в товары и услуги с добавочной стоимостью и достижение конкурентоспособности и эффективности.

Рисунок 3 Внебюджетные расходы по регионам в 2012 году

Страны к югу от Сахары 53 %

Арабские страны 16 %

Азия и Тихоокеанский регион 15 %

Восточная Европа и Центральная Азия 6 %

Латинская Америка и Карибский бассейн 10 %

59%

Расходы на НРС, РСНВ, МОРГ и АЮС

15% 53%

16%

6%

10%

ПРОЕКТЫ В ПРИОРИТЕТНЫХ СТРАНАХ (2006–2012 ГГ.)

На графиках ниже показано, насколько количество проектов ИТЦ в приоритетных странах и регионах менялось в течение последних шести лет в денежном выражении, а также по отношению к проектам, которые реализовались в конкретных странах или регионах. Этот показатель не включает мировые общественные блага ИТЦ, например инструменты сбора и обработки торговой информации и публикации, а также расходы на проекты по усовершенствованию организации, такие как коммуникации и внедрение УР. Доля проектов в приоритетных странах и регионах выросла до своего пика в 2011 году,

при этом в данных странах реализовалось большое количество крупномасштабных программ. Однако в 2012 году доля проектов ИТЦ в приоритетных странах слегка упала, так как были завершены две крупномасштабные программы, которые реализовались в этих регионах. Так как в 2013 году будут возобновлены крупномасштабные программы для приоритетных стран, ожидается, что в течение следующих лет доля проектов ИТЦ для приоритетных стран снова превысит 70 % от общего количества проектов, которые реализуются в конкретном географическом регионе.

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Доля проектов в конкретных странах и регионах

0

5

10

15

20

25

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Внебюджетные расходы (млн долларов США)


КОНТЕКСТ

НОВЫЕ ВЫЗОВЫ

С каждым днем мир становится все более взаимосвязанным. Это позволило по-новому организовать производство, получая доступ к различным компонентам товаров и услуг из географически распределенных расположений. Эта фрагментация производства дает возможность развивающимся странам и НРС интегрироваться в региональные и глобальные цепочки добавленной стоимости.

Особенно важная задача, которая стоит перед развивающимися странами, – добиться вертикальной мобильности в рамках этих цепочек добавленной стоимости. Однако они сталкиваются с проблемами, когда привлекают «эффективные» иностранные инвестиции. Кроме того, им нужно внедрять инвестиционные и торговые политики, а также соответствующее законодательство, которое бы помогало привлекать такие инвестиции. Это требует комплексной и изобретательной стратегии, которая бы позволяла привлекать поддержку транснациональных корпораций и стимулировала сотрудничество с МСП.

Транснациональные компании могут балансировать свои интересы и интересы МСП в развивающихся странах, развивая устойчивые партнерские отношения. Они также могут учитывать результаты развития в рамках расчета рентабельности инвестиций и при выборе поставщиков. Однако, хотя важно устанавливать связи между мелкими производителями и крупным бизнесом, этого не достаточно, чтобы обеспечить устойчивую интеграцию МСП в глобальные цепочки поставок. Малым компаниям требуются навыки, которые позволяют удовлетворить требования покупателей, и в этом им должны помогать УСТ.

Усилия национальных правительств при поддержке УСТ все больше направлены на наращивание потенциала МСП, так чтобы они могли стать участниками международных цепочек добавленной стоимости. Национальные стратегии могут поощрять частно-государственное сотрудничество при наращивании такого потенциала.

Мы продолжаем прежде всего обеспечивать достижение положительных результатов для наших трех групп клиентов: МСП, УСТ и политиков. Благодаря своему положению организация может эффективно сотрудничать со странами-бенефициарами в рамках программы «Содействие торговле», разрабатывать и реализовать программы по развитию экспорта, которые учитывают реальные потребности стран и обеспечивают устойчивый рост на базе принципов культурной толерантности.


РЕЗУЛЬТАТЫ РАЗВИТИЯ



Программа «Содействие торговле» – это основная платформа взаимодействия правительств, частного сектора и международных организаций, которая позволяет организовать торговое партнерство в целях развития. Эта программа закладывает основу для решения вызовов, которые связаны с международной торговлей, и позволяет развивающимся странам использовать торговлю для устойчивого развития. Инициатива

«Содействие торговле» – это основа для рабочей программы ИТЦ, которая строится вокруг пяти стратегических целей: повышение осведомленности, повышение потенциала УСТ, усовершенствование торговых политик, поддержка компаний и активное участие и обеспечение устойчивости. Ежегодный доклад за 2012 год описывает результаты работы ИТЦ в течение года в плане реализации каждой из этих целей.

Таблица 1 Показатели достижений и критерии производительности ИТЦ, 2012-2013 гг.

ПоказаТели РезульТаТовкРиТеРии ПРоизводиТельносТи

2012-2013 (план.) 2012 (факт.)

Усиление интеграции делового сектора в мировую экономику путем более активной поддержки разработчиков политик

Рост количества разработанных и реализованных стратегий развития экспорта, включая несколько случаев, когда развитие торговли включается в список задач национальных стратегий развития благодаря поддержке ИТЦ, которая позволяет руководителям разработать эффективные программы развития торговли и экспорта.

Количество стратегий развития торговли

40 17

Увеличение количества сетей в стране, которые реализуют мероприятия, связанные с многосторонней торговой системой, и увеличение количества предложений касательно многосторонней торговой системы, которые были подготовлены и реализованы сетями в странах благодаря поддержке ИТЦ, что позволяет руководителям разобраться в бизнес-потребностях и создать благоприятную для бизнеса среду.

Количество сетей в стране

98 32

Рост количества случаев, когда позиции стран, участвующих в переговорах, были улучшены благодаря предоставлению аналитических материалов и участию делового сектора при поддержке ИТЦ, что позволило руководителям включать бизнес-критерии в повестку дня торговых переговоров.

Количество позиций на переговорах

52 36

Повышение потенциала УСТ по поддержке предприятий

Рост числа УСТ, улучшивших свое положение в рейтинге УСТ ИТЦ благодаря поддержке ИТЦ.

Количество УСТ 105 98

Рост количества предложенных политик, разработанных с участием ИТЦ, которые были переданы УСТ в соответствующие органы власти.

Количество предложенных политик

89 32

Усиление международной конкурентоспособности предприятий посредством обучения и поддержки со стороны ИТЦ

Увеличение количества предприятий, способных формировать международные стратегии бизнеса с помощью обучающих программ ИТЦ по вопросам управления экспортом, проводимых непосредственно или опосредованно.

Количество компаний

2 600 925

Увеличение количества предприятий, способных стать готовыми к экспорту, за счет работы ИТЦ в области прямой и косвенной подготовки к экспорту.


1 623 1 489

Увеличение числа предприятий, нашедших потенциальных покупателей и в результате, благодаря поддержке ИТЦ, заключивших сделки.


1 506 955




ПОВЫШЕНИЕ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ

Эта первая цель ИТЦ связана с тем, что необходимо повышать осведомленность о вызовах и возможностях для МСП в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, которые затрагивают международную торговлю. Кроме того, эта цель включает мероприятия по поддержке МСП, так чтобы они могли реагировать на рыночные сбои, возникающие при недостатке торговой информации и прозрачности. Деятельность ИТЦ в 2012 году в основном была направлена на решение следующих задач:

�� усовершенствование и расширение пакета инструментов сбора и обработки торговой информации;

�� наращивание потенциала партнеров, так чтобы они могли обеспечивать более прозрачную торговлю и улучшать свое положение на рынке, создавая, анализируя и распространяя торговую информацию;

�� поддержка стран при анализе нетарифных барьеров для торговли, с которыми сталкиваются соответствующие деловые отрасли; и

�� использование глобальных платформ для поощрения дебатов о торговых проблемах.

ПОВЫШЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА учРЕЖДЕНИЙ СОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ

ИТЦ тесно сотрудничает с УСТ, чтобы обеспечивать устойчивое развитие с помощью экспорта. В 2012 году сотрудничество ИТЦ с УСТ включало следующие направления:

�� стимулирование разработки и внедрения инструментов для УСТ, которые позволяют повысить производительность и предоставлять более качественные услуги, признавая заслуги;

�� индивидуальная поддержка УСТ, так чтобы они могли повысить свою производительность и разрабатывать специализированные услуги, предназначенные для МСП; и

�� обеспечение интегрированного развития отраслей путем укрепления роли УСТ в экспортных цепочках добавленной стоимости.

уСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТОРГОВЫХ ПОЛИТИК

ИТЦ поддерживает выработку торговых политик, поощряя участие делового сектора в разработке политик. В 2012 ИТЦ в основном занимался следующими направлениями:

�� более активное участие частного сектора в процессах вступления в ВТО и интеграции региональной торговли;

�� повышение потенциала УСТ и политиков, так чтобы они могли руководить процессом разработки стратегий экспорта и управлять реализацией, чтобы воплотить стратегические планы в реальность; и

�� организация партнерств и усовершенствование навыков в разработке торговых политик.

ПОДДЕРЖКА КОМПАНИЙ

ИТЦ напрямую поддерживает компании или работает через УСТ, чтобы стимулировать развитие экспорта на корпоративном уровне. Работа по поддержке компаний в 2012 году в основном включала следующие направления:

�� реализация непосредственных и индивидуальных инициатив, направленных на создание рабочих мест, производство товаров с высокой стоимостью и повышение экспортного потенциала;

�� разработка при поддержке УСТ интегрированного отраслевого подхода, который бы позволял помогать многим компаниям в рамках одной цепочки добавленной стоимости; и

�� реализация стандартных глобальных программ, которые укрепляют навыки ведения международной коммерческой деятельности в компаниях благодаря разветвленной сети УСТ ИТЦ.

АКТИВНОЕ учАСТИЕ И ОБЕСПЕчЕНИЕ уСТОЙчИВОСТИ

В 2012 году ИТЦ продолжил интегрировать цели развития в свои проекты, связанные с технической помощью в сфере торговли (ТПСТ):

�� разработка программ и достижение результатов благодаря специализированным проектам, которые направлены на решение гендерных вопросов, борьбу с бедностью и охрану окружающей среды;

�� обеспечение общей устойчивости и привлечение большого количества участников в деятельности организации;

�� разработка модели для будущей отчетности по этим направлениям с учетом контекста УР; и

�� коррекция рамочной программы, где описываются стратегические цели ИТЦ на 2014-2015 гг., так чтобы уделить больше внимания прозрачности в сфере торговли и в гендерных вопросах.



1 Обучение по работе со Standards Map, Буркина-Фасо 2 Страница Standards Map в Facebook 3 Обучение по работе со Standards Map в ИТЦ

1 2

3

Повышение осведомленности о вызовах и возможностях, связанных с международной торговлей, и помощь развивающимся странам в доступе к торговой и рыночной информации были основным направлением деятельности ИТЦ, начиная с самого момента основания в 1964 году.

В 2012 году ИТЦ продолжил использовать свои эффективные наработки в сфере торговой информации. Организация усовершенствовала и расширила свой набор мировых общественных благ; повысила потенциал УСТ в плане анализа и создания собственной индивидуально подобранной торговой информации для экспортирующих МСП; использовала торговую информацию как средство для достижения ощутимых результатов; и использовала глобальные платформы и публикации, чтобы повысить осведомленность о проблемах в сфере торговли и развития.

ТОРГОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ КАК МИРОВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГО

Подход ИТЦ к мировым общественным благам заключается в том, чтобы предоставлять важные для клиентов сведения, причем эта информация должна быть своевременной и фактической и должна напрямую способствовать успешному экспорту МСП. Для многих из своих бенефициаров ИТЦ – это синоним исследований, публикаций, инструментов и баз данных, которые облегчают процесс принятия решений в сфере экспорта. Это отражается в постоянно положительных результатах опросов: 92 % УСТ и разработчиков политик, которые приняли участие в опросе ИТЦ по поводу инструментов рыночного анализа в 2012 году, подтвердили, что эти инструменты положительно влияют на качество услуг этих учреждения, а 62 % компаний заявили, что эти инструменты оказали благотворное влияние на их экспорт и импорт.

В 2012 году было зарегистрировано более 255 000 пользователей инструментов ИТЦ для комплексного анализа рынков, таких как Trade Map, Market Access Map, Investment Map и Standards Map. Каждый инструмент поддерживается и обновляется, чтобы обеспечить своевременную и правильную подачу информации. В 2012 году база данных Standards Map включала информацию о 79 частных стандартах и кодексах поведениях, которые применяются в более чем 180 странах для более чем 40 товарных групп. Инструмент Market Access Map был усовершенствован и запущен повторно. Он включает информацию о НТМ, а также позволяет получать отзывы от стран-бенефициаров. Начиная с сентября 2012 года, пользователи Trade Map имеют доступ к данным о компаниях из более чем 60 стран, что позволяет быстрее искать торговых партнеров по всему миру. Включение данных о компаниях в Trade Map произошло в результате реакции на результаты опроса пользователей инструментов анализа рынков ИТЦ. Кроме того, был усовершенствован инструмент LegaCarta – онлайн-база данных торговых договоров, которая включает более 280 инструментов (при этом было добавлено еще 27 договоров). Прозрачность торговых потоков, рыночной информации и требований законодательства позволяет принимать более информированные деловые решения.

В 2012 году также наблюдался значительный спрос на торговую информацию и публикации ИТЦ, которые позволяют частному сектору принимать более эффективное участие в процессе разработки политик. Публикации ИТЦ о торговых политиках использовались для разработки индивидуальных программ модульного обучения для руководителей компаний. В течение года было опубликовано 53 выпуска Бизнес-обзора коммерческих и торговых политик ИТЦ. Представители частного сектора получили возможность учиться на практическом опыте реформирования торговых политик путем написания ситуационных исследований, например, того, на какие шаги

ПОВЫШЕНИЕ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ



1-4 Семинар ИТЦ «Нетарифные меры: новые вызовы и перспективы», Женева

5 Экологические руководства по возможностям «зеленой» экономики

5

4

1

2 3

пришлось пойти Российской Федерации в процессе вступления в ВТО, а также реформы энергетической отрасли на Филиппинах.

Мировые общественные блага ИТЦ также помогают МСП вести бизнес. В ответ на прямые просьбы партнеров ИТЦ совместно разработал практическое пошаговое руководство по экспорту муки и макарон в Европейский союз (ЕС) для экспортеров из Таможенного союза Беларуси, Казахстана и Российской Федерации. Руководство было разработано после интенсивных консультаций с национальными заинтересованными сторонами, экспертами и бизнес-сообществом. Кроме того, была организована программа обучения для экспортеров и УСТ, которая была посвящена экспортному потенциалу и требованиям рынка ЕС. ИТЦ также разработал руководство о передовых методах заключения сельскохозяйственных контрактов для небольших производителей. Были установлены контакты с образовательными учреждениями в африканских странах к югу от Сахары и другими международными организациями, чтобы сделать ассоциации малых предприятий более рыночно ориентированными и улучшить их договорные отношения с покупателями.

ОСВЕДОМЛЕННОСТЬ О НОВЫХ ПРОБЛЕМАХ

Повышение осведомленности – это важный элемент Программы ИТЦ по развитию торговли и защите окружающей среды, которая финансируется правительством Дании через Целевой фонд ИТЦ. В 2012 году в рамках программы было выпущено несколько технических публикаций, в которых компании могли почерпнуть для себя информацию о возможностях «зеленой экономики». В число этих публикаций входит серия Руководств о сбалансированном рынке, где экспортеры могут получить практические технические рекомендации о требованиях рынков, а также исследование торговли кожей питона, предназначенной для изготовления предметов роскоши. В этом исследовании описываются дискуссии в рамках Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (CITES). В документе анализируются тенденции торговли и проблемы, связанные с нарушением закона, благополучием животных, корпоративной социальной ответственностью и сбалансированным выборов поставщиков кожи питона (www.intracen.org/ The-Trade-in-South-East-Asian- Python-Skin/).

НАРАЩИВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА

ИТЦ повышает потенциал разработчиков политик, УСТ и МСП, так чтобы они могли наилучшим образом использовать торговую информацию при принятии решений. Программы по наращиванию потенциала позволяют участникам обучать другие учреждения и компании, повышая ценность своего пакета услуг и способствуя дальнейшему распространению знаний. Была проделана большая работа в рамках программы оценивания ИТЦ, которая позволяет УСТ оценивать свою производительность работы и сравнивать ее с показателями коллег. Также будет опубликован ряд документов, где анализируются передовые методы в этой сфере.



1-2 Семинары по рыночному анализу, Кот-д'Ивуар 3 Обучение по НТМ в Казахстане 4 Руководства по НТМ для конкретных стран

1

2

3

4

Используя предыдущие наработки при создании образцов коммерческих контрактов для МСП, ИТЦ разработал руководство для преподавателей, чтобы эти общественные блага использовались эффективно и могли обеспечить положительные бизнес-результаты. Был запущен пилотный проект по обучению 64 компаний в Камбодже и Лаосской Народно-Демократической Республике. Работа будет продолжена в партнерстве с Международной торговой палатой в партнерских странах в Северной Африке.

В Сенегале в рамках программы, которая поддерживается правительством Нидерландов через Целевой фонд Нидерландов (ЦФН II), ИТЦ создал мониторинговую ячейку в рамках национального УСТ, которая занимается отслеживанием и распространением информации о манговой отрасли, что позволяет лучше подготовить все заинтересованные стороны в отрасли к глобальной конкуренции.

Члены деловых сообществ в Индии, Казахстане, на Филиппинах и в Объединенной Республике Танзания сейчас лучше подготовлены к тому, чтобы заниматься подготовкой торговых политик с точки зрения бизнес-сообщества, благодаря индивидуальным программам по наращиванию потенциала, в рамках которых обсуждались проблемы, характерные для каждой из этих стран.

Албанское агентство по содействию инвестициям и экспорту расширило свой пакет услуг для экспортеров путем разработки служб конкурентной информации, что дает возможность предоставлять ценные сведения о ключевых экспортных рынках для албанских компаний. Благодаря обучению и поддержке со стороны ИТЦ агентство сейчас может подбирать экспортные продукты, такие как оливковое масло, фиговый джем и лечебные растения, для целевых рынков. ИТЦ работает в Албании через комплексный фонд «Единая ООН».

Опрос бенефициаров, которые прошли обучение по использованию инструментов анализа рынков ИТЦ, показал, что 95 % респондентов удалось улучшить свои навыки благодаря обучению. Кроме того, 85 % респондентов отметили, что учебный курс ИТЦ оказался для них полезным, так как позволил лучше подготовиться к торговым переговорам, улучшить навыки проведения торговых выставок и улучшить качество предоставляемых продуктов или услуг. Бенефициары сообщили, что благодаря учебному курсу им удалось увеличить экспорт в среднем на 71 500 долларов США на каждого обученного человека.

ОТ ИНСТРуМЕНТОВ К РЕЗуЛЬТАТАМ

Выявление и понимание нетарифных торговых барьеров с точки зрения частного сектора – это основная цель работы для ИТЦ. В 2012 году организация провела еще семь опросов среди представителей бизнес-сообщества в Камбодже, Кот-д'Ивуаре, Гвинее, Индонезии, Казахстане, Тунисе и Объединенной Республике Танзания в рамках программы НТМ, которая финансируется Отделом Великобритании по международному развитию (DFID). Опросы НТМ – это эффективный инструмент для выявления сфер, где можно улучшить внутренний деловой климат страны, а также



1 ЮНКТАД XIII – дискуссия экспертов на тему «Соглашения о свободной торговле: необходимо, но не достаточно»

2 Достижения EnACT, представленные в ходе встречи ЮНКТАД XIII

3 Г-жа Хебайеб, владелица компании Silsal, во время представления программы EnACT, ЮНКТАД XIII

1

2

3

препятствий, с которыми сталкиваются компании на зарубежных рынках. Несколько стран, которые приняли участие в опросах в прошлые годы, используют их результаты, чтобы усовершенствовать деловой климат, усилить свои позиции на переговорах с другими странами и разработать стратегии экспорта (см. описание примера из практики на стр. 26-27). Данные, полученные с помощью опросов НТМ, сейчас доступны через инструменты торговой информации ИТЦ.

Региональная программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ II), которая финансируется Канадским агентством международного развития (КАМР), активно использует доступ к торговой информации и проектам по повышению осведомленности, чтобы добиться конкретных результатов. ИТЦ сотрудничает с региональными экономическими сообществами (РЭС) в трех базовых регионах: в Западной Африке, в Южной Африке и в Центральной Африке – чтобы обеспечить устойчивый потенциал, который требуется для разработки, анализа и использования торговой информации. Учитывая то, что программа ПАКТ II будет завершена в 2013 году, специалисты по анализу рынков и торговой информации Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭСЗАГ), Экономического сообщества центральноафриканских государств (ЭСЦАГ) и Общего рынка для Восточной и Южной Африки (ОРВЮА), взяли на себя руководство в области торговой информации в 2012 году, причем ИТЦ оказывала только поддержку. РЭС координировали торговую статистическую отчетность, разрабатывали маркетинговые исследования для компаний, проводили обучение по анализу рынков для УСТ и компаний, консультировали министерства по торговым показателям и готовили собственные индивидуальные бюллетени с рыночными новостями для соответствующих продуктов. Таким образом, в рамках программы ПАКТ II удалось обеспечить устойчивый потенциал в области торговой информации на большей территории Африки к югу от Сахары.

ТОРГОВЛЯ НА МИРОВОЙ СЦЕНЕ В 2012 ГОДу

ИТЦ повышает осведомленность о возможностях и вызовах в области международной торговли, вырабатывая идеи и поощряя дискуссии. Он делает сложные исследования доступными для общего круга и организует торговые мероприятия, такие как ВФРЭ. Для получения дополнительной информации о ВФРЭ см. описание примера из практики на стр. 22.

Торговля и развитие стали основными темами для обсуждений в 2012 году на 13-й встрече министров ЮНКТАД в Дохе (Катар) под названием «Процветание для всех». ИТЦ модерировал дискуссию экспертов касательно исследовательской публикации «Соглашения о свободной торговле: необходимо, но не достаточно – уроки арабского региона» и проводил мероприятие, где освещались достижения программы «Повышение торгового потенциала арабских стран» (EnACT).

ИТЦ также участвовал в обсуждении международной торговли на Конференции ООН по устойчивому развитию (Рио-плюс 20). Частично именно благодаря участию организации в четырех дополнительных мероприятиях финальный документ Рио-плюс 20 описывает торговлю как «инструмент для реализации» устойчивого развития.


ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ

На глобальных мероприятиях ИТЦ, которые проводились в октябре и ноябре 2012 года, в основном обсуждались инновации и новые рынки как факторы, которые могут обеспечить устойчивый рост экспорта в нестабильных экономических условиях. В Джакарте (Индонезия) 15–17 октября проводилась 13-я встреча ВФРЭ, после чего 18–19 октября состоялась 9-я Всемирная конференция и церемония награждения для сетей ОСТ в Куала-Лумпуре (Малайзия). 6–7 ноября в Мехико была проведена 2-я Выставка и форум «Женщины-поставщики». Эти мероприятия позволили не только обмениваться передовыми методами, но также заложили основу и способствовали разработке инициатив, которые должны стимулировать экономический рост благодаря экспорту с привлечением МСП. Все три мероприятия привлекли рекордное количество участников, что показало, насколько они важны для обмена идеями и опытом, а также для построения сетей контактов.

ВСЕМИРНЫЙ ФОРуМ ПО РАЗВИТИЮ эКСПОРТА

Джакарта, Индонезия, октябрь 2012 г.

ВФРЭ 2012 проводился Министерством торговли Индонезии под названием «Связи между растущими рынками: новые тенденции в глобальной торговле». На этом мероприятии присутствовало около 500 делегатов из более чем 60 стран. Среди них были представители правительств, ОСТ и частного сектора из Азиатско-Тихоокеанского

региона, Ближнего Востока, Африки, Европы и Северной и Южной Америки. Основной темой стала торговля «Юг-Юг», чтобы подчеркнуть важность торговли между развивающимися странами и растущими рынками на фоне замедленного роста и стагнации в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которые были традиционными партнерами для большинства развивающихся стран.

Торговля «Юг-Юг» – это больше не цель, а реальность для многих развивающихся стран, которые начали диверсифицировать свой экспорт и торговать с развивающимися странами. Чтобы сохранить эти тенденции роста, всем развивающимся странам и НРС необходимо делать то же самое. Однако устойчивый рост торговли «Юг-Юг» будет требовать инвестиций в новые возможности, меры содействия торговле, инфраструктуру и финансирование торговли. Все эти проблемы обсуждались на встрече ВФРЭ.

Подводя итоги дискуссий на встрече ВФРЭ, исполнительный директор ИТЦ Патриция Френсис обратила внимание на следующие ключевые моменты:

�� Страны сегодня торгуют не только товарами, но все чаще они торгуют задачами. Однако это возможно, только если можно быстро и эффективно перемещать товары, услуги и персонал между странами. Эта фрагментация производства с помощью глобальных и региональных цепочек добавленной стоимости позволяет МСП эффективно встраиваться в цепочки поставок более крупных компаний.

�� Хотя идея цепочек добавленной стоимости не нова, происходят фундаментальные перемены в этой сфере в результате изменения поведения и предпочтений потребителей, так как в развивающихся странах стремительно увеличивается количество среднего класса. Новый спрос на более дорогие товары дает возможность даже маленьким государствам получить доступ к рынку и выгоду, если они могут находить для себя нишевые секторы, где они могут быть конкурентоспособными и которые как раз соответствуют их возможностям.

�� Торговля – это необходимое условие для продовольственной безопасности, хотя, очевидно, оно не является единственным. Торговля очень важна в плане наличия и доступности по ценам продуктов питания: чем больше торговых барьеров, тем сложнее сделать дешевую еду доступной для всех.

�� Технологические инновации в инфраструктурных проектах – это важные факторы экономического и общественного развития.

На встрече ВФРЭ 2013 будет обсуждаться тема «Создание рабочих мест благодаря экспорту с помощью интеграции МСП в цепочки поставок».

«Мы должны работать над тем, чтобы рост на рынках и новые тенденции в международной торговле принесли пользу нашим людям. Я призываю делегатов здесь сегодня обеспечить, чтобы компании, особенно МСП, и предприниматели получали реальную пользу от того, что растущие рынки становятся частью общего мирового рынка. Мы должны убедиться, что благодаря развитию торговли и инвестициям мы улучшаем качество нашей жизни. И не стоит забывать, что мы должны стремиться привлекать наших людей на каждом этапе, чтобы обеспечить более тесные связи и интеграцию между нашими народами».

сусило бамбанг Юдхойоно, вступительная речь президента Республики индонезия на 13-й встрече вФРЭ

ПОВЫШЕНИЕ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ БЛАГОДАРЯ ГЛОБАЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ


1 Открывающая пленарная встреча ВФРЭ 2012, Джакарта, Индонезия

2 Встреча ВФРЭ 2012 открывается президентом Республики Индонезия Сусило Бамбанг Юдхойоно

3 Патриция Френсис с Лакшми Венкатачаламом, вице-президентом отдела по работе с частным сектором и совместному финансированию, Азиатский банк развития

4-6 Всемирная конференция и церемония награждения для сетей ОСТ в 2012 году, Куала-Лумпур, Малайзия

1

5

2

6

3

4


ВсЕмИРнАЯ конфЕРЕнцИЯ И цЕРЕмонИЯ нАгРАждЕнИЯ сЕТИ оРгАнИЗАцИй содЕйсТВИЯ ТоРгоВЛЕ

Куала-Лумпур, Малайзия, октябрь 2012 г.

Участники Всемирной конференции и церемонии награждения сети ОСТ в 2012 году, которая была организована малазийской ОСТ MATRADE, обсуждали, как ОСТ могут наилучшим образом реагировать на вызовы, связанные с тенденциями мировой торговли, которые были определены на встрече ВФРЭ. На мероприятии присутствовало более 200 участников из 65 стран, которые обсуждали тему «Преобразование бизнеса ОСТ с помощью инноваций». Значение ОСТ быстро возрастает в новых условиях, так как они ищут новые способы, которые бы позволили развивать и продвигать ориентированную на экспорт торговлю.

Жан-Мари Погам, заместитель исполнительного директора ИТЦ, сказал участникам: «ОСТ должны восприниматься своими клиентами и заинтересованными сторонами как эффективные организации, которые могут обеспечивать результат». Ключевые проблемы, которые затрагивались в ходе двухдневной конференции, включали оценку и повышение производительности ОСТ, причем особое внимание обращалось на новую программу оценивания ИТЦ, которая измеряет результаты работы ОСТ по следующим критериям: создание рабочих мест, реагирование и готовность к внезапным изменениям, развитие экологичной промышленности, выход на нишевые рынки и поиск инновационных решений, которые бы позволили удовлетворить потребности клиентов.

Исполнительный директор ИТЦ Патриция Френсис указала на впечатляющие примеры инноваций среди ОСТ, включая организации из Австрии, Ямайки, Мексики и Уганды, которые получили награду сети ОСТ в 2012 году. «ИТЦ, подобно национальным ОСТ, видит возможность в инновациях, – заявила она. – Мы понимаем, что вам нужны новые услуги, чтобы удовлетворять потребности клиентов сегодня [и] завтра. Вместе с ОСТ, которые остаются ключевыми партнерами ИТЦ, мы продолжаем внедрять новые продукты и услуги для наших партнеров».

Участники проголосовали за проведение 10-й Всемирной конференции и церемонии награждения сети ОСТ в Дубае (ОАЭ) в 2014 году.

«Если торговля – это двигатель роста, то финансирование торговли – это его топливо».

Назим Нурдали, генеральный директор, отдел корпоративного и структурированного финансирования, Международная исламская

корпорация торгового финансирования

«Всем нужно работать вместе как одно большое торговое и экспортирующее сообщество, чтобы иметь возможность развивать торговлю и способствовать экономическому развитию своей экономики».

Вонг Лай Сум, генеральный директор, MATRADE


1 Подведение итогов 1-го дня, выставка и форум «Женщины-поставщики», 2012 г.

2-3 Общение на 2-й выставке и форуме «Женщины-поставщики», 2012 г.

1

2 3


возможности, но на самом деле все совершенно не так. С помощью этого мероприятия мы обеспечиваем, чтобы женщины получали справедливые шансы и успешно руководили прибыльными МСП».

Сеанс подбора партнеров, который происходил с участием продавцов и покупателей, как ожидается, позволит заключить намного больше сделок в ближайшие месяцы, так как делегаты продолжают двухсторонние переговоры, которые начались в Мехико. В этом году на мероприятии присутствовали 150 продавцов и 40 покупателей, которые представляли транснациональные компании и средний бизнес. Всего мероприятие посетило 350 делегатов, включая представителей правительств и УСТ.

Френсис заявила: «Женщины-поставщики и компании, которые посетили Форум в этом году, показывают хороший пример для других. Как поставщики, так и покупатели показали, насколько важно выходить из своей зоны комфорта, искать возможности и добиваться успеха».

Мнение Френсис было поддержано Натаном Вольфом, генеральным директором отдела сотрудничества и международной экономической помощи в Министерстве иностранных дел Мексики. Он сказал: «Выставка и форум «Женщины-поставщики» в этом году дала отличную возможность включить женщин-предпринимателей и компании, которые принадлежат женщинам, в цепочки поставок глобальных фирм».

КРуГЛЫЙ СТОЛ ВЫСШЕГО РуКОВОДСТВА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТАВОК ОТ ЖЕНЩИН-ПОСТАВЩИКОВ

4-й круглый стол высшего руководства по организации поставок от женщин-поставщиков состоялся 5 ноября в рамках Выставки и форума «Женщины-поставщики». Примерно 100 представителей правительств, транснациональных компаний и организаций делились

ВЫСТАВКА И ФОРуМ «ЖЕНЩИНЫ-ПОСТАВЩИКИ»

Мехико, Мексика, ноябрь 2012 г.

Правительства мира в целом тратят 11 трлн долларов США в год на государственные закупки, но при этом только 1 % из этих контрактов на закупку достается компаниям, которыми владеют женщины. Увеличение процентной доли закупок и включение большего количества компаний, принадлежащих женщинам, в глобальные цепочки добавленной стоимости стали целями двух мероприятий, которые проводились в рамках Глобальной платформы по организации поставок от женщин-поставщиков 5–7 ноября 2012 г. В этом мероприятии приняли участие представители 38 развивающихся и наименее развитых стран, и это позволило женщинам-предпринимателям подписать 60 коммерческих соглашений на общую сумму 6 млн долларов США. Это небольшой, но очень важный шаг, который расширяет возможности женщин в области международной торговли, по словам директора группы поддержки коммерческих предприятий и учреждений ИТЦ Аиши Пуйе.

Пуйе сказала: «Благодаря выставке и форуму «Женщины-поставщики» мы обеспечиваем, чтобы женщины становились участниками глобальных цепочек добавленной стоимости. Хотя это может казаться очевидным, что женщины должны иметь такие же

«Инвестиции в женщин-предпринимателей позволяют выстроить более сильное, более стабильное и более сбалансированное сообщество».

натан вольф, генеральный директор отдела сотрудничества и международной экономической помощи, Министерство иностранных

дел, Мексика

«Женщины больше тратят на свою семью, образование, здравоохранение и на свои общины. Инвестиции в женщин – это мудрое деловое решение».

Элизабет васкес, генеральный директор WEConnect International


1 Выставка и форум «Женщины-поставщики» 2012, Мехико 2 4-й круглый стол высшего руководства по организации

поставок от женщин-поставщиков, 2012 г. 3 Церемония подписания – письма о намерениях – выставка и

форум «Женщины-поставщики», 2012 г. 4-5 Общение на выставке и форуме «Женщины-поставщики»,

2012 г.

1

5

2

34


опытом того, как можно увеличить процентную долю контрактов на закупку, которые достаются женщинам-поставщикам.

Председателем на первой сессии круглого стола стала Френсис, которая заявила следующее: «Увеличение поставок от женщин-поставщиков – это ключевой элемент, который позволяет не только привлечь больше женщин-предпринимателей в торговлю и увеличить доходы женщин в глобальных цепочках добавленной стоимости, но также восстановить прежние темпы роста мировой экономики».

Участники круглого стола согласовали следующие позиции:

�� корпорации должны более активно искать женщин-поставщиков;

�� УСТ должны прикладывать больше усилий, чтобы находить компании, которые принадлежат женщинам, и должны увеличивать количество проектов по наращиванию потенциала, чтобы добиваться более качественных результатов;

�� правительства должны устанавливать политики преференций в рамках многостороннего соглашения о государственных закупках ВТО, чтобы закупать больше товаров у компаний, которые принадлежат женщинам; и

�� женщины-владельцы компаний должны применять более проактивный подход, чтобы увеличить свою долю в контрактах на закупку правительств и корпораций, проводя исследования, анализируя особенности своих клиентов и лучше используя свои конкурентные преимущества в качестве поставщиков.

Увеличение закупок у компаний, которые принадлежат женщинами, – это больше, чем просто обеспечивать, чтобы женщины имели справедливый шанс на участие в экономике и в глобальных цепочках добавленной стоимости, по мнению Элизабет Васкес, генерального директора WEConnect International. В частности, правительства могут делать большие шаги в направлении того, чтобы более равномерно распределять богатства по обществу, направляя доход в руки женщин. «Женщины больше тратят на свою семью, образование, здравоохранение и на свои общины. Инвестиции в женщин – это мудрое деловое решение», – сказала Васкес.

Выставка и форум «Женщины-поставщики» в 2012 году и круглый стол высшего руководства по организации поставок от женщин-поставщиков были совместно организованы ИТЦ и WEConnect International в сотрудничестве с ProMéxico и Министерством иностранных дел Мексики.

«Женщины – это до сих пор более бедная и маргинальная группа общества во многих странах. Это препятствие, которое мы должны преодолеть, чтобы тоже использовать преимущества свободной торговли».

карлос касас, руководитель отдела содействия экспорту, ProMéxico


1 Обучение по НТМ в Казахстане 2-4 Семинар ИТЦ «Нетарифные меры: новые вызовы и

перспективы», Женева 5 Экспортные товары, к которым применяются НТМ.

© jgmorard

1

5

2 3

4


В то время как НТМ стали основным препятствием для международной торговли, ИТЦ сотрудничает с частным сектором в 27 странах, чтобы выявить торговые барьеры и консультировать правительства по поводу того, как их можно преодолеть и уменьшить.

Хотя многосторонние и региональные торговые соглашения позволили сократить количество тарифных барьеров в мировой торговле, мир столкнулся с постоянным ростом количества НТМ. Эти нетарифные меры могут оказаться серьезным препятствием для местной, региональной и мировой торговли товарами и услугами, так как компаниям очень сложно соблюдать все более сложные системы политик и временами непрозрачные технические стандарты. Так как соблюдение НТМ чаще всего связано с фиксированными расходами для компаний, они относительно больше влияют на сектор МСП.

Стивен Кадис, министр торговли и промышленности Тринидада и Тобаго, заявил при запуске опроса ИТЦ, посвященного НТМ в его стране: «Очень важно выявить НТМ, чтобы мы здесь, в министерстве торговли и промышленности, могли уменьшить их количество и устранить их и таким образом повысить уровень содействия торговле в Тринидаде и Тобаго и стимулировать экономический рост».

И он не одинок в своем мнении. Национальным политикам часто не хватает четкой картины того, что именно частный сектор воспринимает как серьезные препятствия для торговли. Понимание ключевых проблем предприятий, связанных с НТМ, может помочь правительствам вырабатывать более качественные национальные стратегии и политики и делать конкретные шаги по решению проблем (например, наращивая национальный потенциал в плане соблюдения технических стандартов). Реагируя на эту проблему, ИТЦ проводит опросы среди большого количества экспортирующих и импортирующих предприятий, анализирует результаты опросов и готовит детальные отчеты для национальных заинтересованных сторон, где описываются торговые барьеры, а также рекомендуются действия по их преодолению.

Мнение руководителя программы НТМ ИТЦ Пунама Мохуна: «Если бы удалось устранить или по крайней мере уменьшить количество обременительных НТМ и помочь компаниям справляться с ними на внутреннем и международном рынке, мы бы увидели огромный рост международной торговли».

«Если бы удалось устранить или по крайней мере уменьшить количество обременительных НТМ и помочь компаниям справляться с ними на внутреннем и международном рынке, мы бы увидели огромный рост международной торговли».

Пунам Мохун, руководитель программы нТМ, иТц

НЕТАРИФНЫЕ МЕРЫ: ПРЕОДОЛЕНИЕ БАРЬЕРОВ



ШРИ-ЛАНКА: ДОРОГА К РЕФОРМАМ

Используя данные опроса ИТЦ по НТМ, правительство Шри-Ланки решило модернизировать инфраструктуру СФМ на местах. На этот проект было выделено 554 000 долларов США (финансирование было предоставлено фондом стандартизации и развития торговли (СРТ) ВТО). В рамках нового проекта ИТЦ и Торговая палата Шри-Ланки будут оценивать цепочку добавленной стоимости в сфере производства фруктов и овощей, обновлять национальную базу данных паразитов, семян и заболеваний, а также наращивать потенциал по проблемам СФМ в государственном и частном секторе.

Опрос, проведенный в Шри-Ланке, позволил разработать дорожную карту для страны, которая включает конкретные шаги по улучшению делового климата, после того как 69 % из более чем 500 опрошенных компаний сообщили о том, что они имеют трудности с НТМ и другими торговыми барьерами. В частности, они указали на сложности с техническими тестами, инспекциями и сертификациями, которые требуются для того, чтобы подтвердить соблюдение требований СФМ. Им также приходится справляться с недостаточной торговой инфраструктурой и утомительными торговыми процедурами.

Например, шри-ланкийский производитель игрушек рассказал следующее: «ЕС предъявляет очень строгие требования к импорту игрушек, от химического состава краски до физических спецификаций. Так как в Шри-Ланке не хватает тестовых лабораторий, то компаниям приходится отправлять образцы за границу для тестирования и сертификации, что увеличивает расходы и замедляет экспорт».

После получения отчета об опросе ИТЦ правительство Шри-Ланки попросило ИТЦ дать рекомендации по каждой области, где требуется предпринять действия, чтобы проконсультироваться с национальными заинтересованными сторонами (например, таможенными органами, техническими агентствами) и повысить эффективность работы учреждений. ИТЦ разработал матрицу, которая охватывает все обнаруженные проблемы для каждого национального учреждения, задействованного в международной торговле, и провел встречи с чиновниками, чтобы обсудить программу консультаций и технической помощи.

Хотя многие, если не большинство, НТМ вводятся по законным причинам, зачастую они отрицательно влияют на торговлю и могут, в принципе, рассматриваться как замаскированная форма протекционизма. Даже те НТМ, которые внедряются в благих целях, могут иметь негативные последствия, особенно для развивающихся стран с незначительной инфраструктурной базой. Так как НТМ имеют разнообразный характер и сложны сами по себе, то их очень сложно оценить, а этот недостаток прозрачности еще более отрицательно влияет на частный сектор. Помимо прочего, НТМ включают квоты на импорт, специальные лицензии, ограничения на экспорт, экспортные субсидии, технические торговые барьеры, санитарные и фитосанитарные меры (СФМ) и требования к источнику происхождения.

В рамках Программы НТМ ИТЦ, которая в основном финансируется с участием DFID, проводятся опросы предприятий, чтобы узнать, с какими барьерами они сталкиваются в своей работе. Только в 2012 году было проведено 10 таких опросов, и общее количество опросов на данный момент составляет 19. Правительства предпринимали корректирующие действия на основе результатов опросов, которые проводились в течение предыдущего года, и рекомендаций ИТЦ (см. рамку).

Опросы, проведенные на сегодня, показали, что торговые барьеры включают не только те НТМ, которые вводятся странами-партнерами, но также «узкие места» в инфраструктуре страны-экспортера и недостаток технических ресурсов, которые требуются, чтобы соблюсти требования и продемонстрировать соответствие НТМ.

После завершения опроса ИТЦ готовит тщательный анализ результатов в форме доклада, который затем обсуждается на национальном семинаре, где присутствуют представители частного сектора, УСТ, органов государственной власти и учебных заведений. Цель этих семинаров – выявить области, где политикам необходимо конкретно действовать в различных экспортных отраслях. Они также помогают УСТ и деловым ассоциациям лучше понять отраслевые вызовы, обеспечивая целенаправленную поддержку компаний и поощряя более прозрачную и динамичную деловую активность.

Исполнительный директор ИТЦ Патриция Френсис заявила: «Программа НТМ позволяет непосредственно удовлетворить потребности наших бенефициаров. Каждый опрос клиентов ИТЦ показывал, что НТМ – это основная приоритетная область, где требуется поддержка и техническая помощь ИТЦ».

Тамильская сборщица чайных листьев, Шри-Ланка. © iStockphoto

«Программа НТМ позволяет непосредственно удовлетворить потребности наших бенефициаров. Каждый опрос клиентов ИТЦ показывал, что НТМ – это основная приоритетная область, где требуется поддержка и техническая помощь ИТЦ».

Патриция Френсис, исполнительный директор иТц



1-2 Семинар по анализу рынков и методологии оценки экспорта в PALTRADE, Палестина

3-4 Семинар с персоналом и членами правления PALTRADE по разработке стратегического плана на 2013–2017 гг.

1 2

3 4

Чтобы добиться благотворного влияния экспорта на уровне стран и регионов, ИТЦ сотрудничает с сетью УСТ, которая включает ОСТ, органы государственной власти, отраслевые организации и деловые ассоциации. Участие местных УСТ – это ключ к долгосрочной устойчивости положительных результатов, после того как ИТЦ перестает напрямую участвовать в проектах. УСТ – это получатели технической поддержки, но в то же время они играют важную партнерскую роль в большинстве проектов ИТЦ. Работа организации по укреплению УСТ в 2012 году включала разработку инструментов, индивидуальных проектов по повышению производительности УСТ, поддержку конкретных услуг УСТ и обеспечение интегрированного подхода к развитию экспорта в различных отраслях, странах или регионах.

ИНСТРуМЕНТЫ ДЛЯ уСТ

ИТЦ разрабатывает и поддерживает пакет мировых общественных благ, которые помогают УСТ повысить свою производительность в плане содействия экспорту МСП из развивающихся стран. Эти инструменты позволяют ИТЦ предоставлять услуги большему количеству УСТ, при этом не работая с ними напрямую.

Три из пяти учебных модулей, которые предназначены для наращивания потенциала УСТ, были развернуты в 2012 году. Эти модули посвящены оценке учреждений, стратегии и управлению,

портфелям услуг, созданию сетей и измерению эффективности деятельности. Первыми УСТ, которые воспользовались этой услугой, стали NUCAFE (ассоциация представителей кофейной отрасли в Уганде), PALTRADE (Палестинский центр торговли) и KAZNEX INVEST из Казахстана.

ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ уСТ

УСТ используют учебные курсы и обмен передовыми методами с коллегами, чтобы предоставлять высококачественные услуги для МСП. Программа оценивания ИТЦ, которая финансируется Целевым фондом ИТЦ, – это новый инструмент, который должен помочь УСТ выявлять сильные и слабые стороны с учетом отраслевых стандартов. Программа была разработана в сотрудничестве с группой ОСТ и протестирована в 2011 и 2012 году. Из 13 ОСТ, которые получили поддержку на сегодняшний день, шесть разработали планы действий по повышению производительности на основе результатов оценки. Еще три ОСТ обратились к ИТЦ за помощью в разработке плана корректирующих действий, причем все ОСТ, которые прошли оценку, признали, что программа может помочь значительно повысить производительность. На саммите В20 (основная площадка для международного сотрудничества по вопросам торговли и инвестиций), который состоялся в Мексике в 2012 году, веб-платформа оценивания ИТЦ была выбрана каналом для обмена опытом и передовыми методами в области содействия торговле и инвестициям.

ПОВЫШЕНИЕ эФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ уСТ

Повышение производительности деятельности УСТ – это важный компонент устойчивого развития экспорта. В 2012 году решения ИТЦ, направленные на повышение производительности УСТ в плане поддержки компаний в развивающихся странах, стали неотъемлемым элементом ряда программ.

Благодаря поддержке ИТЦ PALTRADE разработал многолетнюю организационную стратегию и план реализации, который позволяет формализовать подход УР. Организация также усовершенствовала свои навыки в плане привлечения государственного и частного сектора к диалогу о торговых политиках, а также улучшила свои услуги в области торговой информации и анализа для компаний, особенно для тех, которые принадлежат женщинам. PALTRADE при поддержке ИТЦ провел опрос по НТМ с участием 400 компаний, чтобы определить нетарифные барьеры для торговли, с которыми сталкиваются экспортеры из Палестины. Отчет о НТМ должен помочь PALTRADE усовершенствовать свою стратегию и набор предлагаемых услуг.

ПОВЫШЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА УЧРЕЖ-ДЕНИЙ СОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ



1 Персонал Карибского экспорта обучается работе с инструментом и методологией оценивания УСТ

2 Обучение по оцениванию для региональных экспертов в ИТЦ 3 Веб-платформа для оценивания 4 Обучение по доступу к финансированию в Замбии 5 Семинар по арбитражу и разрешению коммерческих споров в

Кот-д'Ивуаре и западноафриканской зоне ОУКЗА

1

5

2

3 4

Повышение потенциала местных УСТ в области торговых политик считалось необходимым для того, чтобы улучшить экономическую интеграцию Кот-д'Ивуара в экономику западноафриканского региона и в глобальную экономику. Это направление является основным в программе для Кот-д'Ивуара, которая финансируется ЕС: данная программа реализовалась ИТЦ совместно с Организацией промышленного развития ООН (ЮНИДО), а также с рядом партнеров из Кот-д'Ивуара, включая Министерство торговли и национальную ОСТ – APEX-CI. В 2012 году APEX-CI усовершенствовала свой набор услуг по содействию торговле и развитию экспорта, включая службы торговой информации и анализа рынков: это удалось сделать благодаря интенсивному обучению в сфере торговой информации, а также благодаря дальнейшему развитию сети сбора и обработки торговой информации. Агентство определило крупы, маниоку и текстиль как стратегические приоритеты для развития экспорта и выбрала шесть пар продукт–рынок, которые станут объектами инициатив по содействию экспорту.

Укрепление сети УСТ в Северном коридоре Перу, чтобы поддержать экспортеров сельскохозяйственной продукции, – это цель трехлетней программы, финансируемой Швейцарией. Данная программа была начата в 2011 году и описана в примере из практики (см. стр. 32-33). В свете раннего успеха программы правительство Перу и PromPerú, национальная ОСТ, хотят реализовать эту инициативу также и в других регионах страны.

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ПОДДЕРЖКА уСТ

ИТЦ предоставляет индивидуальную техническую поддержку УСТ в специализированных областях, которые связаны с содействием торговли и развитием экспорта. В 2012 году ИТЦ оказывал поддержку в таких сферах, как маркетинг и продвижение бренда, доступ к финансированию, юридические аспекты внешней торговли, деловые и торговые политики, а также управление качеством.

Основываясь на предыдущих успехах программы помощи замбийским микрокомпаниям и МСП в получении доступа к финансированию торговли, которая финансировалась с участием Целевого фонда ИТЦ, ИТЦ сейчас использует свои наработки в рамках программы «Единая ООН» в Замбии. ИТЦ укрепил свое партнерство с Замбийском агентством развития, кроме того, были определены местные финансовые учреждения, которые могут стать участниками программы. Для получения дополнительной информации о деятельности ИТЦ, связанной с доступом к финансированию, см. описание примера из практики на стр. 34-35.

ИТЦ сотрудничает с СРТ, чтобы помогать развивающимся странам внедрять стандарты СФМ, улучшать качество продуктов и обеспечивать доступ к экспортным рынкам. Заинтересованные стороны в секторе экспорта кунжута и масла ши Нигерии улучшили качество управления, смогли лучше понять и реализовать меры СФМ благодаря партнерству Совета по содействию экспорту Нигерии, ИТЦ и СРТ, начиная с 2010 года. В 2013 году ИТЦ продолжит сотрудничать с СРТ в других странах-партнерах, начиная со Шри-Ланки.



1-5 Создание бренда для гвоздики из Занзибара. © ITC/David Faulks

6-8 Семинар по экспортной упаковке в Мозамбике

1

5

2

6

3

7 8

4

Дифференциация продуктов и интеллектуальная собственность – это ключевые факторы ценности в международной торговле. ИТЦ сейчас сотрудничает со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) в рамках пилотной программы, которая финансируется Целевым фондом ИТЦ, чтобы разработать методологию и инструменты продвижения бренда для создания экспортной ценности, начиная с создания бренда гвоздики из Занзибара (Объединенная Республика Танзания). Эта инициатива поддерживается ключевыми УСТ в Занзибаре, так как это должно принести пользу местным общинам на острове. Работа в рамках программы началась в конце 2012 года и должна активизироваться в 2013 году.

Программа по цепочкам поставок и логистической деятельности для южноафриканского региона, которая финансируется региональным правительством Фландрии (Бельгия) и охватывает Малави, Мозамбик и ЮАР, была завершена в 2012 году. В рамках программы ИТЦ помогал фермерским кооперативам в Малави улучшить процессы управления, планирования производства и маркетинговые процессы, чтобы увеличить свои продажи покупателям и супермаркетам. В Мозамбике ИТЦ организовал партнерство между УСТ в стране и соседней ЮАР, чтобы можно было обмениваться опытом в сфере экспортной упаковки.

Благодаря совместной инициативе с Международной организацией франкофонии (МОФ) по продвижению торговли «Юг-Юг», 25 МСП и 12 УСТ в Камбодже и Лаосской Народно-Демократической Республике улучшили свои навыки в плане формулировки международных соглашений, в то время как УСТ в Центральноафриканской республике и Конго расширили свой набор услуг для клиентов, предлагая помощь для МСП в плане высококачественного управления.

ИНТЕГРИРОВАННЫЙ ПОДХОД К СОЗДАНИЮ ИНФРАСТРуКТуРЫ РАЗВИТИЯ эКСПОРТА

Интегрированный подход ИТЦ к поддержке содействия торговле и развития экспорта в конкретной отрасли, стране или регионе позволяет укрепить все соответствующие УСТ в рамках цепочки добавленной стоимости при решении общей задачи. Этот процесс создания «мягкой инфраструктуры» дает возможность добиваться более устойчивых результатов и стимулирует ответственность на местах за конечный результат. Этот целостный подход является краеугольным камнем нескольких более крупных и интегрированных программ ИТЦ.

Цель программы ПАКТ II – использовать международную торговлю как средство усиления региональной интеграции в рамках трех африканских регионов, где реализуется эта программа: ОРВЮА, ЭСЦАГ и ЭСЗАГ. Развитие региональной структуры УСТ, которые удовлетворяют потребности регионально интегрированного частного сектора, – это важный результат программы, которая завершается в середине 2013 года. ИТЦ помогает РЭС в каждом регионе играть ведущую роль среди УСТ, создавая формальную сеть национальных и региональных организаций, которая способствует торговой интеграции и развитию бизнеса в целях экспорта.



1-2 Встреча покупателей и продавцов из Вьетнама и стран Ближнего Востока в рамках проекта по стимулированию торговли Юг-Юг

3 Производственное планирование, управление и маркетинг при производстве сельскохозяйственной продукции в Малави

4-5 Обмен опытом в области экспортной упаковки овощей в Дурбане, ЮАР

6 Обмен опытом в области экспортной упаковки цитрусовых фруктов в Восточно-Капской провинции, ЮАР

1

5

2

6

3

4

Программа развития отраслей ЦФН II направлена на пять стран: Бангладеш, Кения, Сенегал, ЮАР и Уганда. Цель программы – повысить конкурентоспособность отраслей с высоким потенциалом в выбранных странах путем наращивания потенциала УСТ, так чтобы они могли предлагать более качественные услуги продвижения экспорта для МСП. В 2012 году при поддержке ИТЦ каждое из участвующих УСТ расширило и углубило свой пакет услуг с учетом потребностей соответствующей клиентской базы. Кроме того, все УСТ также улучшили процессы мониторинга и отчетности, чтобы лучше отслеживать результаты.


Семинар по программе ИТЦ «Анализ и исследование рынков», Тарапото, амазонский регион Перу.


Экспортеры сельскохозяйственной продукции в Северном амазонском коридоре Перу получают поддержку со стороны ИТЦ, сотрудничая с национальными и местными УСТ, чтобы преодолеть множество вызовов, с которыми они сталкиваются при выходе на новые рынки за границей и диверсификации своего ассортимента продукции.

Трехлетний проект по развитию экспорта (финансируется Швейцарией, 1,66 млн долларов США) поддерживает стремление Перу ускорить развитие с помощью торговли, укрепляя потенциал УСТ в Северном коридоре, так чтобы они могли предлагать услуги по развитию бизнеса с учетом потребностей сельскохозяйственных экспортеров. ИТЦ сотрудничает с двумя национальными партнерами – Министерством внешней торговли и туризма и PromPerú (Совет по вопросам содействия экспорту и туризму) – а также с сетью местных УСТ, например торговыми палатами, университетами и образовательными учреждениями, а также другими частными поставщиками услуг.

Восемь регионов, где реализуется проект (Амасонас, Кахамарка, Ла-Либертад, Ламбаеке, Лорето, Пьюра, Сан-Мартин и Тумбес), вместе обеспечили 20 % от ВВП Перу в 2009 году, а также 23 % от общего экспорта страны. Однако, по мнению Альберто Санчеса, координатора PromPerú в Ламбаеке, Северному коридору страны исторически не хватало эффективной сети поддержки торговли, которая бы оказывала услуги по развитию агропромышленным экспортерам. Кроме того, он сказал, что развитие экспорта недостаточно координируется между государственным и частным сектором на национальном и региональном уровне, а также между самими регионами.

СТИМуЛИРОВАНИЕ эКСПОРТА ИЗ СЕВЕРНОГО КОРИДОРА ПЕРу

Чтобы решить эту проблему, в рамках проекта был организован диалог, чтобы свести вместе ключевых игроков из восьми регионов и согласовать общие приоритеты развития экспорта, а также изложить их перед национальными властями. Обсуждались следующие проблемы: качество как производственная необходимость для экспорта из региона; организационные проблемы и проблемы с коммуникацией в производственном секторе; и доступ к энергопоставкам для производственного сектора.

«Многие УСТ в Северном коридоре не знают собственных слабых мест, – сказал Санчес. – Нам нравится работать с такими проектами, которые предлагает ИТЦ, так как это помогает нам повысить собственную конкурентоспособность. Мы надеемся, что экономика на севере будет продолжать расти и что при поддержке ИТЦ УСТ смогут помогать в этом компаниям».

Большинству промышленных ассоциаций в Северном коридоре необходимо повысить свой потенциал в таких областях, как принятие решений, стратегическое планирование, управление финансами и человеческими ресурсами и т. п., по мнению Аугусто Васкеса, менеджера по сертификации в Ассоциации малых компаний-производителей органических бананов в Керекотильо (Сульяна, Пьюра).

Цель проекта – укрепить потенциал УСТ в регионе, чтобы МСП могли лучше понимать и внедрять стандарты безопасности пищевых продуктов на базе системы HAACP (анализ рисков и критических контрольных точек) – системного, профилактического подхода к безопасности пищевых продуктов. В 2012 году 10 сельскохозяйственных и агропромышленных предприятий в Чиклайо и Пьюре прошли обучение по стандартам безопасности продуктов питания и HACCP. В рамках четырех семинаров, которые состоялись в апреле-декабре, 10 преподавателей-консультантов прошли обучение по использованию методологии ИТЦ, а также обучение по HACCP. Они также прослушали учебный курс о том, как повысить безопасность продуктов питания и насколько это важно для мировой торговли, так как покупатели в Азии, Европе и Северной Америке требуют, чтобы был внедрен сертифицированный контроль качества. В свою очередь, преподаватели будут использовать свой опыт и знания, чтобы обучить другие МСП применять стандарты HACCP после завершения проекта в 2014 году.

Северный коридор, где, по словам Санчеса (PromPerú), производится «80 % богатств Перу», также может похвастаться оживленной ремесленной отраслью. Кроме того, здесь выращиваются разнообразные фрукты и овощи, такие как спаржа, лайм, авокадо и бобовые культуры, которые хорошо продаются в других странах. Экономические показатели страны были традиционно привязаны к экспорту, который дает твердую валюту для финансирования импорта и оплаты внешних долговых


1-3 Производители органических бананов и участники программы «Справедливая торговля» в провинции Сульяна (Перу), Программа управления качеством экспорта ИТЦ

4-6 Перерабатывающий завод Agrobeans в Чиклайо, Перу7-8 Завод по переработке сахарного тростника Agro Pucala,

департамент Пукала, Перу

1

5

2

6

3

7 8

4


обязательств. Но в то время как благодаря экспорту таких товаров, как медь, золото, цинк, текстиль и рыбная мука, удалось получить значительные доходы, самостоятельный рост и более равномерное распределение доходов так и осталось недостижимой целью. Тем не менее в течение последних лет доля бедных среди населения в 29 млн человек постепенно снижается: с более чем 44 % в 2006 году до около 31 % в 2010 году, по данным Всемирного банка.

Инициатива ИТЦ помогла школе экономики в университете Санто Торибио де Могровехо сделать еще несколько шагов, чтобы повысить качество консультаций для МСП и сделать их более разносторонними. Помогая компаниям получать доступ к государственному финансированию для технологического усовершенствования, персонал обнаружил, что МСП требуются юридические консультации, а также инструменты для сбора и анализа данных, по словам Хулии Матураны, директора школы экономики.

«Мы также разрабатываем предложение для фондов касательно дальнейших направлений работы, – сказала она. – Мы хотим создать специализированный отдел, который будет заниматься этой работой, так как нам требуется физическое пространство и группа людей, которые будут иметь перед собой очень четкие задачи. Мы уже занимались этим, но не делали этого целенаправленно. Эта структура помогла нам организоваться как отдел».

Перу ярко демонстрирует логику подхода ИТЦ «один–один–многие» и показывает, как это позволяет обеспечить устойчивость. Проект позволяет формализовать успехи и выученные уроки, чтобы добиться долговременного положительного влияния на экономику Перу с помощью более активного и более диверсифицированного экспортного сектора, и в рамках этого проекта удалось добиться ощутимых результатов.

«Сейчас мы используем разнообразные инструменты на международных рынках, и мы лучше знаем, как соблюдать стандарты, – сказал Санчес. – Мы многого ожидаем. Нам, как учреждению, и предприятиям требуются различные инструменты, которые должны помогать усовершенствовать продукты и более эффективно их представлять, чтобы продавать на международных рынках. Нам нужно расширять свои отношения с ИТЦ. Нам нужно больше учиться. Это очень важно для нас, так как нам нужно расти как учреждению, и ИТЦ помогает нам в этом».

«Многие УСТ в Северном коридоре не знают собственных слабых мест. Нам нравится работать с такими проектами, которые предлагает ИТЦ, так как это помогает нам повысить собственную конкурентоспособность. Нам нужно расширять свои отношения с ИТЦ. Нам нужно больше учиться. Это очень важно для нас, так как нам нужно расти как учреждению, и ИТЦ помогает нам в этом».

альберто санчес, координатор PromPerú, ламбаеке


1 Семинар по обмену опытом с участием микропредприятий, МСП и УСТ из Бенина, Того, Кот-д'Ивуара и Гвинеи

2 Учебный семинар для консультантов по управлению финансами, которые консультируют микропредприятия и МСП

3 Групповая фотография консультантов и представителей банков

1 2

3


Эстелле Ахойо владеет небольшой компанией в Бенине, которая производит и экспортирует фрукты и овощи в Нигерию, Буркина-Фасо, Мали, Сенегал и Нигер. Думая о будущем, ей хотелось бы экспортировать в североафриканские страны и затем в ЕС и США. Компания нашла несколько потенциальных клиентов, но ей не хватает капитала, чтобы увеличить производство, купить соответствующие упаковочные материалы и соблюсти региональные и международные стандарты:

Проблема, с которой столкнулась компания Ахойо, характерна для многих МСП в развивающихся странах. По словам Киприана Бангирана, председателя Ассоциации фермеров кофейных плантаций Каганго в Уганде, недостаток доверия между финансовыми учреждениями, микропредприятиями и МСП, фермерами и кооперативами стал еще ярче проявляться после финансового кризиса 2008 года. Он сказал, что нежелание банковского сектора можно зачастую понять, так как у многих компаний слабая система управления финансами и низкая платежная дисциплина.

ИТЦ отреагировал на эту проблему, предложив программу «Доступ к финансированию для МСП». Программа развивает навыки руководителей МСП в области управления финансами, в частности, расширяет их финансовые знания и развивает навыки разработки проектов, которые могут привлечь банки. В то же время она помогает финансовым учреждениям лучше понять потребности МСП и их возможности, чтобы оценить потенциал и риски проектов и отслеживать деятельность кредитуемых предприятий.

В Бенине бюджет программы «Доступ к финансированию для МСП» в течение 2010-2012 гг. составил 1,4 млн долларов США (финансирование было выделено правительством Финляндии). Кроме того, в рамках программы поддерживается проект «Агон» («агон» – это ананас на языке фон, на котором говорят в Бенине). Цель программы – помочь микропредприятиям, МСП, кооперативам и ассоциациям, которые готовы к экспорту или уже экспортируют, получить доступ к финансам и финансовым услугам. Цель проекта – развить сектор экспорта ананасов в Бенине, содействуя торговле и сотрудничеству в формате «Юг-Юг», что позволяет улучшить средства к существованию для более чем 3 000 человек, включая владельцев МСП, персонал и членов их семей.

В Бенине отрасль экспорта ананасов столкнулась с несколькими трудностями, включая высокую стоимость перевозки и недостаток холодильных мощностей и упаковочных материалов. Производителям и МСП не удалось получить кредиты в местных финансовых учреждениях, чтобы увеличить производство и реализовать маркетинговые инициативы.

Аминатоу Багоудоу, председатель ассоциации женщин, занятых в переработке фруктов, – это одна из бенефициаров проекта. Она сказала: «В рамках проекта нам был выделен консультант по управлению финансами, который помог нам улучшить управление финансами в ассоциации и разработать бизнес-план. Банк одобрил нашу заявку на кредит на сумму 25 млн франков КФА (50 000 долларов США), посетив наше предприятие и проведя несколько бесед. Кредит будет потрачен на модернизацию перерабатывающего оборудования и на закупку соответствующей упаковки, так чтобы можно было экспортировать переработанный ананасовый сок в Буркина-Фасо и Нигер».

«В рамках проекта нам был выделен консультант по управлению финансами, который помог нам улучшить управление финансами в ассоциации и разработать бизнес-план».

аминатоу багоудоу, председатель ассоциации женщин, занятых в переработке фруктов

РАСШИРЕНИЕ ДОСТуПА МСП К ФИНАНСИРОВАНИЮ В БЕНИНЕ


1-2 Семинар по проекту «Агон» с Робертом Акинде, генеральным директором Бенинского агентства содействия торговле

3 Аминатоу Багоудоу, председатель ассоциации женщин, занятых в переработке фруктов

4-6 Инспекция на плантации ананасов 7 Ананасовый сок

1

5

2

6

3

7

4


Проект ИТЦ реализовался совместно с Банком Африки (БА), Региональным банком солидарности (РБС) и Национальным фондом микрофинансирования; три банка выразили интерес к расширению своего портфеля предложений для МСП и к участию в развитии ананасовой отрасли. Чтобы банки могли лучше оценить потенциал и риски, характерные для МСП, для кредитных менеджеров было организовано обучение. БА получил инструмент Loancom ИТЦ, который позволяет вычислить кредитный балл на основе финансовых и нефинансовых параметров МСП и ассоциаций. Это программное обеспечение позволяет кредитным менеджерам лучше оценивать заявки на кредит, которые подаются МСП и ассоциациями.

В рамках проекта в Бенине также было создано два гарантийных фонда вместе с Французским агентством развития (ФАР) и Fonds GARI (Западноафриканский банк развития), средства из которых БА и РБС могут использовать для финансирования участников цепочки добавленной стоимости ананасовой отрасли Бенина.

Леон Агба, дипломированный консультант по управлению финансами и координатор проекта «Агон» в ОСТ Бенина (Бенинское агентство содействия торговле), сказал: «Проект «Агон» – это первый проект подобного рода в Бенине, который позволяет удовлетворить потребности сельскохозяйственного сектора с помощью целостного подхода с привлечением всех участников. Как и другие консультанты по управлению финансами, мне удалось наладить долгосрочные отношениями с двумя МСП, и я буду продолжать консультировать их и контролировать их деятельность».

В рамках программы 70 микропредприятий и МСП получили доступ к финансовым услугам, и после нескольких первоначальных задержек банки сейчас рассматривают заявки на кредит на общую сумму 3,9 млн долларов США. Сейчас рассматривается и заявка Эстелле Ахойо, но в то же время благодаря технической поддержке ИТЦ ей удалось значительно увеличить экспорт в Буркина-Фасо, Нигер и Нигерию.

Яя Оуаттара, консультант ИТЦ по программе «Доступ к финансированию для МСП», сказала: «Это программа включает в себя не только кредиты и финансирование: сам по себе доступ к финансовым услугам, включая банковские счета, и развитие финансовых навыков у торговцев тоже играет немаловажную роль. Я уверен, что мы посеяли семена в Бенине, которые дадут свои долгосрочные плоды».

Программа также реализуется в Сенегале, Уганде и Замбии, причем финансирование выделяется Агентством США по международному развитию (USAID), правительством Японии и ЦФН II.

«Проект «Агон» – это первый проект подобного рода в Бенине, который позволяет удовлетворить потребности сельскохозяйственного сектора с помощью целостного подхода с привлечением всех участников. Как и другие консультанты по управлению финансами, мне удалось наладить долгосрочные отношениями с двумя МСП, и я буду продолжать консультировать их и контролировать их деятельность».

леон агба, координатор проекта «агон», бенинское агентство содействия торговле



C

M

Y

CM

MY

CY

CMY

K

posterA2_new03_2013_russian_print_prepared.pdf 1 16.1.2013. 10:48:27

1-2 Симпозиум по национальной экспортной стратегии, 1-я консультация с Джавадом Аль-Наджи, министром национальной экономики, и Маналом Фарханом, директором отдела промышленного развития, Палестина.

3 Симпозиум по национальной экспортной стратегии, 2-я консультация

4 Плакат, посвященный национальной экспортной стратегии в Киргизии

5-6 Экспортная стратегия Киргизии, 2-я консультация с Джумартом Оторбаевым, вице-премьером

1

5

2

6

3

4

ИТЦ поддерживает разработчиков политик, чтобы помочь им сориентироваться в структуре новых торговых политик, которая появилась в результате тупика на Дохинском раунде международных торговых переговоров. В то время как ВТО остается основной площадкой, где развивающиеся страны и страны с переходной экономикой могут проводить переговоры и внедрять правила международной торговли, количество региональных торговых соглашений и соглашений о льготных

режимах торговли растет буквально на глазах. Поддержка ИТЦ в основном связана с интеграцией делового сектора в мировую экономику путем повышения эффективности национальных и региональных политик развития экспорта и содействия торговле. Для этого организация поддерживает разработку и внедрение стратегий экспорта, участие частного сектора в разработке торговых политик и укрепление потенциала в плане формулировки торговых политик.

ПОДХОД ИТЦ К РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИЙ эКСПОРТА

Стратегия экспорта – это неотъемлемый элемент целенаправленного роста экспорта. Подход ИТЦ к стратегиям экспорта для отрасли, страны или региона включает разработку целостной оценки торговых потребностей, формулировку целей, определение требований, которые необходимо выполнить, чтобы сделать планы реальностью, и разработку плана действий и соответствующей структуры для управления реализацией. В то время как ИТЦ организует процесс, именно политики и деловой сектор должны совместно разработать стратегию экспорта и обеспечить ее реализацию. В ответ на растущее количество стран, которые разрабатывают стратегии экспорта и организуют национальные советы по вопросам экспорта, ИТЦ создает всемирную базу данных стратегий экспорта. Кроме того, ИТЦ укрепляет методологию оценки потребностей, чтобы обеспечить более стратегический и системный подход к реализации программы «Содействие торговле».

НАЦИОНАЛЬНЫЕ эКСПОРТНЫЕ СТРАТЕГИИ

В 2012 году ИТЦ помог выработать экспортные стратегии целому ряду стран. Заинтересованные стороны, которые представляют государственный и частный сектор в Гане, Киргизии и Либерии, сформулировали стратегии, которые должны стимулировать развитие экспортной культуры и рост экспорта, формализуя частно-государственный диалог, чтобы сделать международную торговлю средством национального развития. Заинтересованные стороны в Гане и Либерии также разработали планы действий и структуры управления реализацией, чтобы претворить свои планы в реальность. Для получения дополнительной информации о деятельности ИТЦ, связанной с экспортными стратегиями в Гане, см. описание примера из практики на стр. 40-41. ИТЦ продолжил свою работу в Доминике, которая внедрила собственную национальную экспортную стратегию в 2011 году, помогая стране улучшить частно-государственный диалог и реализовать стратегию. Программа разработки и управления экспортной стратегией финансируется из Целевого фонда ИТЦ.

УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТОРГОВЫХ ПОЛИТИК



1-4 ЦФН II для кофейной отрасли в Уганде: посещения ферм, семинар с дегустацией образцов

5-6 Повышение конкурентоспособности с помощью торговых политик и управления человеческими ресурсами: обучение для бизнес-руководителей, Вьетнам

7-8 Полудневный проверочный семинар, посвященный позиции частного сектора в переговорах Эфиопии по вступлению в ВТО, Аддис-Абеба

1

5

2

6

3

7 8

4

Также была начата работа по поддержке Палестины, которая разрабатывает экспортную стратегию (проект финансируется самими участниками). ИТЦ помог заинтересованным сторонам создать сеть УСТ, проанализировать показатели торговли и планы развития. Были согласованы приоритетные секторы и функции, и, как ожидается, совместная экспортная стратегия будет разработана в 2013 году.

эКСПОРТНАЯ СТРАТЕГИЯ В КРуПНОМАСШТАБНЫХ ПРОГРАММАХ

ИТЦ продолжил поддерживать РЭС в рамках программы ПАКТ II, включая разработку и реализацию региональных экспортных стратегий. В 2012 году основная работа велась в ОРВЮА. После утверждения региональной стратегии для кожевенной отрасли в 2011 году ОРВЮА обеспечила разработку и утверждение национальных документов о политиках с участием заинтересованных сторон из частного и государственного сектора в странах-членах. ОРВЮА также работала над тем, чтобы повысить осведомленность о последствиях региональных политик и привлечь заинтересованные стороны к разработке этих политик. Были созданы более эффективные механизмы управления в частно-государственном секторе, причем в стратегических документах учитываются приоритеты заинтересованных сторон.

В рамках программы ЦФН II была обновлена экспортная стратегия для кофейной промышленности Уганды на 2012-2017 гг. Продвижение гендерных вопросов – это важный компонент этой обновленной стратегии, так как необходимо обеспечить, чтобы выгоду от экспорта кофе из Уганды получали женщины, их семьи и общины.

МНЕНИЕ чАСТНОГО СЕКТОРА В ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКЕ

Учет интересов и точки зрения частного сектора при выработке политик – это одна из основных задач ИТЦ при интеграции делового сектора в развивающихся странах и в странах с развивающейся экономикой в мировую экономику. В 2012 году работа ИТЦ в основном строилась вокруг трех направлений, чтобы обеспечить учет мнения частного сектора при разработке торговых политик: вступление НРС в ВТО; участие бизнеса в частно-государственном диалоге; и повышение осведомленности о коммерческих последствиях региональной интеграции торговли.

Ключевая задача ИТЦ в процессе вступления в ВТО – обеспечить, чтобы деловой сектор в НРС осознавал последствия вступления и мог активно участвовать в переговорах. В 2012 году из Целевого фонда ИТЦ финансировались проекты в Эфиопии, в Лаосской Народно-Демократической Республике и Самоа, и при этом удалось добиться значительных успехов в плане повышения уверенности частного сектора при вступлении в ВТО для всех трех стран. В мае 2012 года Самоа официально стала 155-м участником ВТО. ИТЦ продолжает поддерживать это тихоокеанское островное государство, организуя частно-государственный диалог, проводя исследования и анализ коммерческих последствий вступления Самоа в ВТО, включая обязательства, связанные с налоговой реформой. Около 85 % бенефициаров проекта ИТЦ в Самоа в 2012 году подтвердили, что теперь они лучше понимают коммерческие последствия вступления страны в ВТО.



1 Вступление Самоа в ВТО © ВТО 2 Вступление Лаосской Народно-Демократической Республики в

ВТО © ВТО 3 Повышение осведомленности и привлечение парламентариев к

вступлению в ВТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе © Парламентская ассамблея стран франкофонии

4-5 Извлечение максимальной пользы из вступления в ВТО: переговоры по финансовым услугам и либерализация, Таджикистан

1

5

2 3

4

О вступлении Лаосской Народно-Демократической Республики в ВТО было объявлено на встрече Генерального совета ВТО в октябре 2012 года: в ходе этой встречи основной переговорщик от Лаоса признал роль ИТЦ в процессе вступления в ВТО его страны. ИТЦ помогал укреплять институциональный потенциал деловых ассоциаций, так чтобы они могли оказывать соответствующие услуги своим членам в связи со вступлением в ВТО. Сюда входило создание Справочного центра ВТО в Национальной торгово-промышленной палате Лаоса. Проекты ИТЦ по поддержке НРС на ранних этапах вступления в ВТО также начали реализоваться в Афганистане и Судане, причем основное внимание было уделено частно-государственному диалогу, который рассматривается как механизм партнерства и координации.

Кроме того, в 2012 году был запущен проект ИТЦ по подготовке Таджикистана ко вступлению в ВТО. Этот проект финансируется Государственным секретариатом Швейцарии по экономическим связям (СЕКО). Помимо поддержки, которая оказывается частному сектору, чтобы он мог чувствовать себя увереннее при вступлении в ВТО, в рамках программы также оказывается техническая поддержка Министерству экономического развития и торговли, которое ведет переговоры по вступлению. Сюда включался обзор законодательства, рекомендации и консультации по конкретным торговым проблемам, например, в сельском хозяйстве и в сфере услуг.

В 2012 году ИТЦ стремился расширить участие частного сектора в региональной интеграции торговли, причем основная работа велась в Восточной и Южной Африке с особым вниманием к сфере услуг. Были проведены исследования и анализы, а также был организован частно-государственный диалог в партнерстве с ключевыми УСТ, представляющими частный сектор в регионе. Например, в партнерстве с Восточноафриканским деловым советом ИТЦ провел исследование потенциального влияния на частный сектор в Восточноафриканском сообществе (ВАС) трехстороннего соглашения о свободной торговле между Сообществом по вопросам развития Южной Африки (СРЮА), ВАС и ОРВЮА. Стратегия обсуждалась в ходе частно-государственного диалога.

Первоначально созданный в рамках проекта ПАКТ II Деловой совет ОРВЮА постепенно стал интегрированным секретариатом, который отвечает за эффективное содействие торговле и развитие бизнеса в частном секторе стран-участников ОРВЮА. В 2012 году Совет организовал сотрудничество «Юг-Юг» между ОРВЮА и развивающимися странами в Азии и на Ближнем Востоке, чтобы стимулировать дальнейшее экономическое развитие в регионе. Сейчас Совет является признанным представителем частного сектора в регионе ОРВЮА и работает над тем, чтобы найти источники финансирования, не связанные с ПАКТ II.



1 Семинар по оценке влияния на частный сектор трехстороннего соглашения о свободной торговле между ОРВЮА, ВАС и СРЮА

2 Обучение по торговым политикам для персонала ПИТР в ИМТ, Берн, Швейцария

3 Совет по делам предпринимательства ОРВЮА

1

2 3

НАРАЩИВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ДЛЯ ВЫРАБОТКИ ТОРГОВЫХ ПОЛИТИК

Начиная с 2011 года, ИТЦ сотрудничает с ВОИС и ЮНИДО в рамках проекта, который должен помочь Пакистану создать устойчивый потенциал для разработки более качественных торговых политик. Проект, финансируемый ЕС, направлен на усиление Пакистанского института торговли и развития (ПИТР) в рамках стратегического партнерства с Институтом мировой торговли (ИМТ) в Берне (Швейцария).

ИМТ сертифицировал 12 учебных модулей, которые были разработаны ПИТР. Под руководством ИМТ было обучено четырнадцать старших преподавателей. Кроме того, первая группа из 35 студентов получила совместный сертификат по международному торговому праву и коммерческой дипломатии, выданный ИМТ и ПИТР. Для получения дополнительной информации см. пример из практики, описанный на стр. 42-43.


1 Семинар для национальных заинтересованных сторон в бататовой отрасли в Гане

2 Ознакомительный тур по цепочке добавленной стоимости батата: встреча с фермерами


Когда Салама Тулари сидела в придорожном сарае в Тамале и торговала бататом, обдумывая, где же ей достать деньги для расширения бизнеса, она даже не могла представить, что именно ее мнение определит будущее стратегии Ганы, направленной на развитие бататовой отрасли.

Но сейчас, став участником Ганской бататовой стратегии развития сельских районов, Тулари добавила свой голос к голосам сотен других представителей сельских районов и фермерских хозяйств, которые говорят о том, что им нужно, чтобы улучшить производство батата и условия для торговли бататом и связанными культурами в Гане. В рамках проекта, который реализуется ганским правительством совместно с ИТЦ и Международным институтом тропического сельского хозяйства (МИТСХ), разрабатывается первая отраслевая стратегия развития в этой западноафриканской стране. Цель стратегии – увеличить производство батата и связанных культур с привлечением заинтересованных сторон на всех уровнях. Правительство планирует значительно улучшить условия для торговли бататом и производства продукции с более высокой добавочной стоимостью в стране. Хотя Гана – это второй в мире производитель батата после Нигерии, экспортируется только 30 000 тонн из общего объема в 7 млн тонн.

ПРОИЗВОДИТЕЛИ И ОТРАСЛЕВЫЕ эКСПЕРТЫ СОВМЕСТНО РАЗРАБАТЫВАЮТ СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ БАТАТОВОЙ ОТРАСЛИ В ГАНЕ

«Мы хотим производить товары с более высокой добавочной стоимостью», – сказал Саркодье Осеи, экспортер батата и член Координационного комитета – частно-государственной платформы для реализации стратегии и управления ею. Он добавил: «Большое количество продукции из батата откроет для нас новые рынки в различных регионах мира, куда бы мы даже не подумали экспортировать традиционный свежий батат, который экспортируется на данный момент».

Так как сельское хозяйство дает треть от всего ВВП Ганы и в нем занято более половины рабочей силы страны (70 % из них – это женщины, занятые выращиванием батата), правительство и заинтересованные стороны, представляющие частный сектор, попросили ИТЦ и МИТСХ разработать план с участием заинтересованных сторон, который бы позволил увеличить производство батата и открыть новые рынки.

В то время как батат – это основной продукт в диете ганцев и других жителей Западной Африки, которые варят и жарят его клубни, его также можно использовать в таких продуктах, как мороженое, макароны, высококачественная мука, пиво, вино и косметика. Кроме того, его крахмал может заменить модифицированный крахмал, который используется в производственных процессах. Бататовая стратегия включает не только безопасность пищевых продуктов, но также определяет способы, как пищевая промышленность может увеличить свой доход и улучшить средства к существованию людей, которые работают на различных этапах цепочки добавленной стоимости, создавая продукты с добавочной стоимостью из бататовых культур, по мнению Антонио Лопеса, селекционера батата в МИТСХ, который имеет значительный опыт в производстве батата, а также в сельскохозяйственных исследованиях в целях развития.

Подход ИТЦ к разработке отраслевой стратегии заключается в том, чтобы привлекать частный сектор не только для консультаций, но также и для принятий решений, чтобы убедиться, что стратегия затрагивает его реальные интересы, по мнению Эрнана Мэнсона, консультанта ИТЦ по вопросам разработки стратегии и создания цепочки добавленной стоимости. Бататовая стратегия основана на идее, что необходимо прислушиваться к мнению фермеров, инвесторов и предпринимателей. Как объяснил Мэнсон, это необходимо потому, что

«Мы хотим производить товары с более высокой добавочной стоимостью. Большое количество продукции из батата откроет для нас новые рынки в различных регионах мира, куда бы мы даже не подумали экспортировать традиционный свежий батат, который экспортируется на данный момент. »

саркодье осеи, экспортер батата


1 Салама Тулари, фермер-производитель батата 2 Мука из маниоки с бататом 3-6 Батат, переработанные продукты питания, упаковка и

экспорт

1

5

2

6

3

4


частные предприниматели будут готовы рисковать – финансово или как-либо по-другому – только если они серьезно рассчитывают на успех, а самый лучший способ убедить их – привлечь их к разработке политик. В 2012 году ИТЦ занимался подготовкой национальных и/или отраслевых стратегий в девяти странах, применяя эту уникальную методологию привлечения заинтересованных сторон.

Энтони Сикпа, и.о. генерального директора Федерации ассоциаций ганских экспортеров и председатель Координационного комитета бататовой стратегии, сказал: «Государственный и частный сектор – это не лучшие товарищи. Люди сначала чувствуют угрозу, так как боятся выйти за пределы своей «зоны комфорта», но это недоверие постепенно рассеивается».

В 2012 году в Гане было проведено несколько семинаров с участием фермеров, экспортеров, местных и международных покупателей, переработчиков, УСТ, таможенников, доноров, банкиров, государственных чиновников и исследовательских центров. На семинарах ставилась задача выявить проблемы бататовой отрасли и определить приоритеты, учитывая гендерные аспекты, требования к защите окружающей среды и развитие сельских районов. Участники обозначили различные цели, например: сделать управление фермерскими ассоциациями более профессиональным, улучшить стратегии извлечения прибыли, исследовать варианты диверсификации продукции и улучшить доступ к финансированию.

По мнению Тулари, сложности в получении финансирования – это одно из самых больших препятствий, которое не позволяет производителям и торговцам бататом реализовать весь свой потенциал. И хотя всем мелким фермерам и торговцам сложно получить финансирование, она считает, что банки особенно жестко относятся к женщинам.

Цель Бататовой стратегии Ганы – решить эти вызовы и не только. Основываясь на решениях заинтересованных сторон, которые были приняты в ходе начальных семинаров, правительство, ИТЦ, МИТСХ и Координационный комитет начали разрабатывать анализ целесообразности для целевых рынков. Рынки выбирались с учетом приоритетов и тщательных исследований, в рамках которых изучалось формирование добавочной стоимости, логистика, производственные зоны и пилотные районы. Кроме того, после семинаров было организовано промышленное тестирование и адаптация потенциальных новых продуктов, также произошла мобилизация ресурсов и были проведены переговоры с партнерами, что позволило выработать соглашение с партнерами, где оговариваются средства, сроки и конечные результаты.

«Вся стратегия включает человеческий элемент, – сказал Мэнсон и добавил. – Задача – не просто получить правильную статистику, а создать соответствующую платформу, которая обеспечит настоящее частно-государственное партнерство. Это поможет обеспечить устойчивость и улучшить собственное будущее».

«Государственный и частный сектор – это не лучшие товарищи. Люди сначала чувствуют угрозу, так как боятся выйти за пределы своей «зоны комфорта», но это недоверие постепенно рассеивается».

Энтони сикпа, и.о. генерального директора Федерации ассоциаций ганских экспортеров и председатель координационного комитета бататовой стратегии



уКРЕПЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА учРЕЖДЕНИЙ В ПАКИСТАНЕ

В ходе коротких курсов, которые проводятся по всему Пакистану, чиновники, работающие с деловым сектором страны, проходят обучение по следующим темам: торговые меры, интеллектуальная собственность, НТМ и другие связанные с торговлей вопросы. Курсы читают старшие преподаватели правительственного исследовательского центра ПИТР. Курсы – это один из элементов 4,5-летней программы на общую сумму 10 млн евро (финансируется ЕС). Цель программы – увеличить потенциал ПИТР как учреждения, которое занимается исследованиями, обучением и развитием экспорта, а также является центром для консультаций с частным сектором по вопросам торговых политик (см. рамку).

«Я работаю с недавно принятыми служащими, которые будут работать в министерстве в течение долгого времени. Именно поэтому данный курс будет иметь долгосрочное влияние», – сказал Мухаммед Шафик Хайдер, один из шести старших преподавателей ПИТР, который специализируется на многосторонней торговой системе. Однако настоящие бенефициары курсов – это бизнесмены, с которыми его студенты будут взаимодействовать каждый день. Он сказал: «Они никогда не слышали об этих курсах или о ПИТР, но именно они получат конечную выгоду».

ИТЦ реализует компонент торговых политик в рамках проекта, чья цель – увеличить торговый потенциал Пакистана в рамках программы, которая возглавляется ЮНИДО. Цель программы – стимулировать последовательные торговые политики и регуляторные реформы, а также повысить конкурентоспособность экспорта.

При разработке торговых политик и соответствующих нормативных актов, а также в ходе реализации таких политик и требований государственные чиновники должны иметь достаточно знаний о сложной структуре международной торговли, а также о национальном законодательстве в сфере торговли. Подход ИТЦ к учебному компоненту проекта заключается в том, чтобы нарастить потенциал ПИТР и его персонала, чтобы, в свою очередь, они могли обучать чиновников. По мнению Раджеша Аггарвала, директора отдела коммерческих и торговых политик ИТЦ, данная модель является более устойчивой и экономичной, чем если бы пришлось приглашать международных экспортеров, которые бы обучали чиновников напрямую. Старшие преподаватели также приняли участие в учебном курсе ИТЦ для тренеров, а также в разработке учебной программы в ИМТ (Швейцария).

Джунаид Усман Акрам, 2-й секретарь Федерального бюро доходов, стал одним из 25 участников двухдневного учебного курса, который состоялся в октябре в Исламабаде под руководством Хайдера (ПИТР). «Прежде чем посетить этот учебный курс, я считал, что НТМ – это регуляторный инструмент в руках правительства, но после 1-го дня ... я считаю, что это

обоюдоострый меч, и правительству нужно выбирать, получит ли развивающаяся экономика дополнительный стимул или просто истечет кровью от неправильного использования такого инструмента», – сказал он. Сима Раза Бокхари, руководитель ячейки ВТО в Министерстве промышленности, рассказала о своих ощущениях: «Это позволит мне более эффективно разрабатывать промышленные политики».

Программа включает не только курсы для старших преподавателей в ИМТ, но также и разработку учебных модулей участниками ПИТР под руководством международных экспертов. В 2011-2012 гг. десять курсов, разработанных участниками, прошли аккредитацию в ИМТ. Как ожидается, в течение нескольких следующих месяцев будут подготовлены еще три курса. «ПИТР планирует в конце концов разработать полностью аккредитированную магистерскую программу, – заявил директор по обучению и торговым политикам Сайед Каусар Али Заиди.

«На данный момент персонал ПИТР обучил более 100 чиновников. Как ожидается, в будущем здесь будет обучаться 250-300 человек ежегодно», - добавил он. Еще 35 чиновников-студентов получили совместный сертификат по международному торговому праву и коммерческой дипломатии, выданный ПИТР и ИМТ. В будущем ПИТР планирует проводить курсы для чиновников из других стран в регионе, например Шри-Ланки и Таджикистана. Анирудх Шингал, старший исследователь в ИМТ, пояснил: «Разработка курсов заключается в том, что берутся существующие модули ИМТ, которые затем адаптируются с учетом пакистанского контекста и аудитории».

ИМТ реализует подобные программы в других странах, однако в этих программах старшие преподаватели – это университетские сотрудники, которые, вероятно, будут меньше влиять на правительственные политики и обучение чиновников, чем ПИТР, который является государственным агентством. Шингал высказал свое мнение о подходе ИТЦ: «Это очень интересная концепция и отличный способ для наращивания потенциала».

«Прежде чем посетить этот учебный курс, я считал, что НТМ – это регуляторный инструмент в руках правительства, но после 1-го дня ... я считаю, что это обоюдоострый меч, и правительству нужно выбирать, получит ли развивающаяся экономика дополнительный стимул или просто истечет кровью от неправильного использования такого инструмента. »

джунаид усман акрам, 2-й секретарь, Федеральное бюро доходов


1-3 Обучение по торговым политикам для персонала ПИТР в ИМТ, Берн, Швейцария

4 «Торговля в сельском хозяйстве: вызовы и возможности для Пакистана» – презентация Наумана Аслама, директора управления по развитию торговли Пакистана

5 Частно-государственный диалог: «Повышение конкурентоспособности и увеличение экспортного потенциала в животноводческой и молочной отрасли», Лахор, Пакистан

6 Сертификат о прослушанном курсе вручается финансовому секретарю за участие в учебном курсе «Торговля в сельском хозяйстве: вызовы и возможности для Пакистана»

7 Презентация совместного сертификата по международному торговому праву и коммерческой дипломатии.

1

7

2

5

3

6

4


ОТ ЗАЛОВ ЗАСЕДАНИЙ ДО ГОСуДАРСТВЕННЫХ ПОЛИТИК: РОЛЬ чАСТНО-ГОСуДАРСТВЕННОГО ДИАЛОГА В ВЫРАБОТКЕ ТОРГОВЫХ ПОЛИТИК

Если частный сектор не принимает активного участия, торговые политики часто вырабатываются по методу проб и ошибок. Сущность подхода ИТЦ к выработке политик заключается в организации частно-государственного диалога (ЧГД). «Участие в процессе ЧГД дает деловому сообществу ценную возможность быть в курсе того, какие политики разрабатываются. Активное представительство и участие частного сектора – это важный элемент любого ЧГД», – говорит Мохаммад Оваис Хан, специалист по программе торговых политик в ИТЦ.

Проект ИТЦ по торговым политикам в Пакистане включает формализацию комплексного, регулярного и информированного диалога между представителями правительства Пакистана и деловым сектором по вопросам разработки и реализации торговых политик. Данный проект позволяет частному сектору более активно участвовать в разработке торговой политики страны и другого торгового законодательства. Многие из рекомендаций, выдвинутых частным сектором, были отражены в торговых политиках, которые на данный момент обсуждаются на правительственном уровне. «Рекомендации по политикам, которые вырабатываются в результате такого диалога, оказались очень ценными при формулировке торговых политик... Механизм стал отличной платформой для общения с заинтересованными сторонами из частного сектора, которые в противном случае могли остаться неуслышанными», – говорит Тахир Максуд, генеральный директор ПИТР.

Мирза Абдул Рехман, вице-президент Федерации торгово-промышленных палат Пакистана, сказал: «Диалог с большим количеством участников и средства коммуникации – это реальный шанс решить проблемы, которые преследуют страну. Некоторые проблемы, с которыми сталкивается деловой и промышленный сектор в Пакистане, имеют исключительно локальный или операционный характер и возникли из-за халатности и равнодушия органов государственной власти, в то время как другие проблемы возникли из-за недостаточной коммуникации, диалога и взаимодействия между государственным и частным сектором... В этом смысле инициатива ЧГД просто бесценна».

В рамках этого процесса был создан руководящий комитет, который имеет одинаковое количество представителей государственного и частного сектора. Его задача – контролировать планирование, реализацию и мониторинг ЧГД по ключевым вопросам, включая продвижение профессиональных, информационных и транспортных услуг, а также повышение конкурентоспособности молочной и животноводческой отрасли.



1-2 Проект МОФ «Торговля Юг-Юг»: вьетнамская миссия в Сенегале 3 Тунисское органическое производство: мероприятие Bio Tunisia в

Дубае (EnACT) 4-5 Иорданские и алжирские ремесленные изделия (EnACT)

1

5

2

34

ПОДДЕРЖКА КОМПАНИЙ

Смысл деятельности ИТЦ – обеспечивать устойчивое развитие, содействуя экспорту МСП из развивающихся стран. Чтобы поддерживать компании, ИТЦ реализует индивидуальные проекты, направленные на развитие компаний благодаря экспорту, интегрированное развитие отраслей и стандартизированные глобальные программы, которые должны укрепить навыки ведения международной коммерческой деятельности у компаний с привлечением обширной сети партнерских УСТ.

ЦЕЛЕВОЙ эКСПОРТ ТОВАРОВ С ВЫСОКОЙ ДОБАВОчНОЙ СТОИМОСТЬЮ И ТОРГОВЛЯ ЮГ-ЮГ

ИТЦ оказывает непосредственную поддержку МСП в развивающихся странах, чтобы они могли добиться успехов в экспорте, в рамках целенаправленных проектов. ИТЦ сотрудничает с УСТ и местными консультантами в странах-партнерах, чтобы нарастить потенциал на местах и таким образом обеспечить устойчивость результатов после завершения проектов.

В 2012 году ИТЦ и МОФ продолжили свое сотрудничество с целью расширения внутрирегиональной и межрегиональной (Юг-Юг) торговли между Центральной и Западной Африкой и районом реки Меконг в Юго-Восточной Азии. Этот проект финансировался из Целевого фонда ИТЦ. Благодаря проекту удалось заключить сделки на общую сумму более 5 млн долларов США на закупку дерева и изделий из дерева между Камеруном, Конго, Габоном и Вьетнамом. Торговые палаты Вьетнама и Пуэнт-Нуара (Конго) подписали партнерское соглашение, чтобы продолжить свое сотрудничество после завершения проекта ИТЦ.

Программа EnACT продолжила приносить пользу экспортерам на Ближнем Востоке и в Северной Африке благодаря своему подходу, цель которого – найти товары с высоким экспортным потенциалом. Тунисские органические продукты начали продаваться в странах Персидского залива благодаря специализированному обучению и установлению бизнес-контактов с покупателями в Кувейте и ОАЭ. Кроме того, обученные консультанты, которые используют инструменты и наработки Сертифицированной программы подготовки консультантов по торговле ИТЦ (СППКТ), помогли более чем 300 компаниям в Алжире, Марокко и Тунисе. Более половины из этих компаний начали внедрять рекомендации, о которых они узнали во время обучения, и многие уже сообщили о положительных результатах, которых удалось добиться в результате внедренных изменений.

В Иордании производители ремесленных изделий, большинство из которых – это женщины и молодые люди, улучшили качество и дизайн своей продукции и продемонстрировали лучший контроль за расходами и ценообразованием благодаря участию в программе EnACT. Чтобы узнать больше о продажах иорданских ювелирных изделий в музее Лувра (Париж), см. описание примера из практики на стр. 50-51. Египетские производители продуктов питания начали экспорт в Малайзию после выхода на азиатский рынок, причем особое место в экспорте заняла продукция халяль. Алжирские компании установили контакты с покупателями в Европе и Северной Америке благодаря участию в торговых выставках в Канаде и Франции. В Алжире женщины и молодые люди, которые живут за пределами крупных городов, узнали, как можно использовать Интернет и электронную коммерцию, чтобы продвигать свою продукцию.



1-2 Киргизские текстильные компании 3 Таджикские компании на Международной выставке пряжи в

Стамбуле 4 Таджикские компании на выставке «Текстильлегпром»,

Москва 5 NUCAFE принимает участие в торговой выставке в Вене.

(ЦФН II Кофейная отрасль в Уганде)

1

5

3 2

4

ОТРАСЛЕВОЙ ПОДХОД К ПОДДЕРЖКЕ КОМПАНИЙ

Начиная с 2009 года, ИТЦ сотрудничает с УСТ и МСП в текстильной и трикотажной отрасли в Киргизии и Таджикистане в рамках проектов, которые финансируются СЕКО и которые должны повысить экспортную конкурентоспособность отрасли. В 2012 году компании и УСТ из двух стран улучшили дизайн своей продукции, а также процессы контроля качества и управления и маркетинговые мероприятия благодаря специализированным курсам, после чего они смогли принять участие в международных торговых выставках в Российской Федерации и Турции. Таджикские компании, которые посетили Международную ярмарку пряжи в Стамбуле, заключили предварительные контракты на продажу на сумму 750 000 долларов США, а те, которые участвовали в ярмарке Текстильлегпром (Москва), заключили предварительные контракты на продажу на сумму 1,5 млн долларов США.

В рамках ЦФН II ИТЦ использует целостный подход, чтобы повысить экспортную конкурентоспособность ряда отраслей с высоким экспортным потенциалом в партнерских странах. В 2012 году основное внимание было уделено поддержке компаний в сотрудничестве с партнерскими УСТ. К концу 2012 года экспортеры и кооперативы из манговой отрасли Сенегала и фермеры и фермерские ассоциации из кофейной отрасли Уганды усовершенствовали свои процессы управления качеством экспортной продукции и получили навыки экспортного маркетинга и финансирования. Сенегальские компании вышли на международные рынки благодаря участию в торговой выставке Fruit Logistica в Берлине.

Удалось повысить готовность к экспорту для 24 производителей второго уровня автомобильной отрасли ЮАР благодаря системному анализу недостатков и специализированному обучению, которое было организовано Дурбанской автомобильной группой (ДАГ) – партнерством между муниципалитетом Этеквини и автомобильной отраслью, которое было организовано в январе 2002 года, чтобы прежде всего повысить конкурентоспособность отрасли в Квазулу-Натале. В рамках ЦФН II ИТЦ помогал ДАГ разработать инструмент анализа недостатков и методологии обучения, что позволило расширить набор услуг для автомобильной отрасли в Квазулу-Натале.

Благодаря установлению бизнес-связей в рамках ЦФН II бангладешские МСП в сфере информационных технологий (ИТ) и ИТ-услуг получили пилотные контракты и новые заказы на экспорт из Дании и Нидерландов. Кроме того, сейчас ведутся переговоры с потенциальными покупателями в Германии и Великобритании. В целом Бангладеш имеет отличные позиции как мировой источник поставок для целевых европейских рынков. Для получения дополнительной информации см. пример из практики, описанный на стр. 48-49.

В рамках программы ПАКТ II используется интегрированный подход к развитию отрасли, чтобы увеличить экспорт МСП. Сотрудничая напрямую с манговой отраслевой группой в регионе ЭСЗАГ, которая включает партнеров из частного и



1 Встречи для установления контактов в сфере информационных технологий и услуг, Дакка, Бангладеш

2-3 Форум инвесторов кожевенной отрасли Кении 4-5 Консультанты СППКТ проходят обучение по программе для

преподавателей в Китае.

1

5

2 3

4

государственного сектора, ИТЦ помог местным компаниям увеличить экспорт на европейский рынок. В 2012 году продажи составили 87 000 долларов США, кроме того, было заключено новое соглашение о поставках на сезон 2013 года (как ожидается, сумма поставок составит 270 000 долларов США).

В регионе ОРВЮА в рамках проекта ПАКТ II ИТЦ разработал инновационную формулу органического дубления кожи в сельских районах, что помогло им пройти международную сертификацию, так как покупателям требовалась экологически чистая кожа без запаха. Сейчас запущено пилотное производство для международного покупателя для кенийского внутреннего рынка. Переход на органически дубленую кожу вызвал значительный интерес со стороны покупателей в сфере моды и среди международных инвесторов. Деятельность ИТЦ в этой отрасли в рамках проекта ПАКТ II обеспечила продажи МСП в регионе ОРВЮА на сумму 9 млн долларов США для покупателей в Индии, Италии и Индонезии.

РОСТ ПОДДЕРЖКИ ИТЦ, ОКАЗЫВАЕМОЙ КОМПАНИЯМ

Чтобы расширить степень охвата, ИТЦ разрабатывает программы поддержки развития экспорта для УСТ, которые прошли аккредитацию и смогут использовать методологию ИТЦ самостоятельно. Учреждения и компании получают пользу благодаря этому подходу, так как участвующие УСТ могут углублять и укреплять свои услуги для клиентов и больше МСП могут получить доступ к услугам ИТЦ по поддержке компаний.

СППКТ обучает бизнес-консультантов, которые могут работать напрямую с малыми предприятиями, чтобы быстрее подготовить их к экспорту, или могут образовать виртуальную сеть консультантов по экспорту для местных УСТ, НПО и международных доноров. Эти бизнес-консультанты связаны с УСТ, и, следовательно, учреждения-партнеры ИТЦ получают доступ к сети квалифицированных сотрудников, которые могут обеспечить поддержку предприятий. Несколько интегрированных программ ИТЦ включают СППКТ как неотъемлемый элемент развития экспорта. Например, EnACT в Алжире, Марокко и Тунисе, ЦФН II в Уганде и программа повышения конкурентоспособности экспорта для Палестины. Кроме того, ИТЦ заключил партнерское соглашение с Советом по развитию международной торговли Китая, чтобы реализовать эту программу на китайском. Совет самостоятельно финансирует этот проект. К концу 2012 года 16 участников прошли сертификацию как эксперты, что дает им возможность обучать преподавателей, которые будут работать консультантами по технической поддержке и преподавателями в рамках курсов для развития МСП.

Модульная система обучения по управлению поставками (МСО-УП), которая также финансируется СЕКО, – это еще один пример подхода ИТЦ к непрямой поддержке ИТЦ. Сеть партнерских учреждений программы организует сертифицированное обучение по управлению цепочками поставок для МСП в развивающихся странах. Структура этой программы прошла аккредитацию в Международной организации по стандартизации.



1 Учебный семинар по диагностике экспортного бизнеса – СППКТ, Алжир

2-3 Участники семинара в Эфиопии посещают сухой порт Моджо, чтобы изучить управление цепочками поставок

4 Семинар по управлению цепочками поставок, Эфиопия

1

4

2

3

В течение года был подготовлен новый стратегический план на 2013-2015 гг., который затем был одобрен высшим руководством ИТЦ. План включает четыре ключевых элемента:

�� МСП должны стать ключевыми целевыми бенефициарами программы МСО-УП в развивающихся странах и НРС;

�� децентрализация и аутсорсинг управления программой;

�� привязка МСО-УП к более масштабным проектам ТПСТ ИТЦ и другим крупномасштабным проектам; и

�� построение партнерских отношений, чтобы получить финансирование и поддержку для расширения программы, повышения качества и прозрачности.

Соглашение о взаимном признании сертификационной программы каждого учреждения был подписано с Институтом управления поставками (ИУП) в США. В соответствии с этим соглашением, получатель диплома МСО-УП ИТЦ, который имеет по крайней мере три года профессионального опыта, может обратиться в ИУП, чтобы получить диплом сертифицированного специалиста по управлению поставками (Certified Professional in Supply Management®) (CPSM®). Аналогично текущие владельцы диплома CPSM® могут обратиться в ИТЦ, чтобы получить диплом МСО-УП. В 2012 году было получено около 15 заявлений на получение диплома МСО-УП от владельцев диплома CPSM.

Сходные проекты сотрудничества, установления связей и аккредитации программы обучения МСО-УП были начаты вместе с Международной федерацией управления закупками и поставками (МФУЗП), Европейским институтом управления поставками (ЕИУП), Bosch GmbH и Технологическим институтом Карлсруэ.

В 2012 году в Южном Судане и Монголии были проведены учебные семинары для преподавателей: в ходе этих семинаров 22 преподавателя прошли обучение под руководством региональных экспертов. Преподаватель-эксперт МСО-УП из Сингапура оказал поддержку BCaD – партнерскому учреждению в Эфиопии – и организовал пятидневный технический семинар по вопросам логистики в Аддис-Абебе для 18 руководителей, которые представляли органы государственной власти и НПО. Обучение проводилось под руководством WFP и позволило подготовить проект стратегического плана, цель которого – управлять эфиопскими цепочками поставок с участием предложенного «Национального совета по логистике».

В течение года учреждения-члены сети МСО УП провели обучение для 3 387 участников и организовали 6 185 экзаменов, что на почти 12 % больше, чем в 2011 году.


1-2 Конференция по аутсорсингу в Бангладеш, 2012


БАНГЛАДЕШСКИЕ ИТ-КОМПАНИИ НАХОДЯТ НОВЫХ КЛИЕНТОВ

Решение голландского бизнесмена Джерарда Спина посетить торговую выставку SoftExpo 2012 в Бангладеш – крупнейшую в стране выставку программного обучения, информационных и коммуникационных технологий – принесло большую пользу его компании Parkingware BV, которая производит системы автоматического распознания автомобильных номеров.

На выставке Спину удалось провести деловые встречи с представителями приблизительно 20 компаний, которые были организованы ИТЦ в рамках проекта ЦФН II в Бангладеш. Как результат, он подписал контракты с двумя бангладешскими ИТ-компаниями, которые могли обеспечить высококачественное программирование для его фирмы: Structured Data Systems Ltd. и Synesis IT Ltd. Обе бангладешские компании благодарны проекту ЦФН II в Бангладеш, так как это позволило им заключить контракты с голландской фирмой и укрепить свое положение на мировом ИТ-рынке. Подобные истории успеха служат примером для других 40 бангладешских компаний, которые занимаются ИТ-технологиями и ИТ-услугами и которые были выбраны для участия в проекте.

Министерство иностранных дел Нидерландов выделило 2,1 млн долларов США на проект ЦФН II в Бангладеш через Центр

содействия импорту из развивающихся стран. Это помогает Бангладеш добиться своей цели – продвигать свою страну как еще один источник аутсорсинговых услуг и построить долгосрочные и устойчивые отношения с компаниями на европейских рынках, таких как Дания, Германия, Нидерланды и Великобритания. ИТЦ выбрал 40 бангладешских компаний, которые уже экспортировали свою продукцию или имели такой потенциал, чтобы они могли принять участие в мероприятиях по поиску клиентов и партнеров, которые ежегодно проводятся в Европе. Они прошли обучение по экспортному маркетингу, также им помогли усовершенствовать свои рекламные материалы и получить доступ к новому каталогу и онлайн-каталогу с профилями поставщиков, которые используются для маркетинга предложений в сфере ИТ и СИТ в европейских странах. Участие компаний-бенефициаров также включает ежегодную оценку, чтобы убедиться, что они активно участвуют в проекте: в 2012 году были заменены восемь компаний.

УСТ играют ключевую роль в установлении контактов, поэтому в рамках проекта ЦФН II в Бангладеш было заключено партнерское соглашение с Бангладешской ассоциацией программного обеспечения и информационных услуг (BASIS) и Дакской торгово-промышленной палатой (ДТПП), чтобы предоставлять услуги по установлению деловых контактов для МСП. Сотрудники УСТ прошли обучение, чтобы они могли эффективно управлять услугами, выполнять анализ спроса для новых предложений и устанавливать надежные контакты с коллегами на европейском рынке. Со временем BASIS и ДТПП будут руководить всем процессом самостоятельно.

«Проект «ЦФН II в Бангладеш» помог Synesis во многом, особенно в плане знакомства с европейским рынком, механизма позиционирования, поведения на рынке и его культуры. Проект включал различные учебные курсы, встречи с потенциальными клиентами, семинары и международные торговые выставки, – поделился впечатлениями Шохораб Ахмед Чаудхери, управляющий директор компании в Дакке. – Компания Synesis приняла участие в большинстве мероприятий и программ, которые были организованы в рамках проекта ЦФН II в Бангладеш, и смогла извлечь максимальную пользу из этого проекта. ЦФН II предоставил Synesis платформу, с помощью которой компания смогла продавать свои удачные разработки европейским компаниям. Synesis, которая была создана шесть лет

«ЦФН II – это не только целевой фонд. Это также и доверенный друг».

Шохораб Ахмед Чаудхери, управляющий директор, Synesis IT Ltd.


1 Цифровой мир 2012, Дакка, Бангладеш 2 SoftExpo 2012, Дакка, Бангладеш 3-4 Встречи для установления контактов в сфере

информационных технологий и услуг

1

4

2

3


назад и первоначально насчитывала только семь человек, сегодня имеет в штате более 125 специалистов». Чаудхери добавил: «ЦФН II – это не только целевой фонд. Это также и доверенный друг».

Благодаря росту экономики в среднем на более чем 6 % в год за последние пять лет, Бангладеш считается одной из 11 стран, которые, как ожидается, смогут стать лидерами экономического роста в мире наряду со странами БРИК. Тем не менее, хотя сектор СИТ в стране располагает большим количеством хорошо обученных специалистов, сейчас отрасль занимает совсем небольшую долю в экспорте страны. Проект ЦФН II был разработан, чтобы помочь заполнить этот пробел, повышая конкурентоспособность экспорта и помогая компаниям в сфере ИТ и СИТ устанавливать деловые контакты с рынками в Европе.

A.K.M. Голам Муршед, который руководит группой управления проектами в Structured Data, сказал, что его компания работала с клиентами из США, Австралии и ЮАР, начиная со своего основания в 1994 году, и планировала расширить свой бизнес на Европу, когда она была выбрана для участия в проекте ЦФН II в Бангладеш в 2012 году. Он сказал: «Это была отличная возможность выйти на европейский рынок разработки программного обеспечения».

После начала участия в проекте компания Structured Data улучшила свой веб-сайт, обновила свой корпоративный профиль, подготовила маркетинговую брошюру по международным стандартам и приобрела дополнительные знания об ИТ-рынке Европе и его культуре, а также о маркетинговых каналах. Помимо работы для Parkingware BV, компания заключила контракты с двумя датскими ИТ-компаниями. Основатель и управляющий директор компании Реффат Заман сказал, что эти успехи напрямую связаны с участием в мероприятиях проекта.

«Встречи с потенциальными клиентами и удовлетворение потребностей бангладешских компаний и их потенциальных клиентов в Европе – это критически важные компоненты успеха программы, – говорит Мартин Лаббе, менеджер проекта ЦФН II в Бангладеш. «Если вам требуется выйти на европейский ИТ-рынок в текущих очень конкурентных условиях, необходимо подобрать правильных участников в Бангладеш и познакомить их с потенциальными клиентами, которых удалось найти благодаря длительному построению сети, – продолжил Лаббе. – Прежде чем организовать встречу двух сторон, мы позаботились о том, чтобы маркетинговые материалы бангладешцев были готовы. Мы уделили особое внимание улучшению веб-маркетинга – это экономичный и очевидный канал коммуникации в ИТ-бизнесе, который очень быстро окупается».

К ноябрю 2012 года компании-бенефициары проекта ЦФН II в Бангладеш заключили 19 контрактов, причем большая часть из них – это повторные контракты, в рамках которых разработчики работают на ежемесячной основе в течение года или больше. Около 40 % из 40 компаний-бенефициаров подписали контракты в рамках проекта ЦФН II.

Джерард Спин из Parkingware BV сказал, что хотя у него есть опыт работы с индийскими ИТ-компаниями, сейчас ему гораздо больше нравится Бангладеш. «Меня действительно впечатлил уровень знаний и заинтересованность этих людей в результате, – заключил он. – Еще многое предстоит сделать, но Интернет дает им доступ к новому миру. Мы хотели бы быть частью этого процесса».


1 Магазин Даджани в Иордании 2-4 Ювелирные изделия и художественная каллиграфия Даджани

1

23

4


ДРАГОЦЕННОСТИ ДЛЯ ЛуВРА – ИЗ ИОРДАНИИ

Сверкающие витрины в сувенирном магазине Лувра (Париж) – это совершенно новая бизнес-возможность для иорданского дизайнера ювелирных изделий Надиа Даджани. Ее уникальные изделия, изготовленные из серебра высокой пробы и настоящих драгоценных камней, продаются в этом престижном месте благодаря участию в EnACT – программе ИТЦ.

«Благодаря тому что наша продукция продается в Лувре, она становится широко известной, и мы надеемся, что и другие учреждения заинтересуются нашим брендом, – говорит Даджани. – И мы надеемся, что сможем больше продавать на международных рынках».

Программа EnACT, которая финансируется в основном КАМР, реализуется в пяти странах: Алжир, Египет, Иордан, Марокко и Тунис. Программа помогла Даджани учесть европейские вкусы при создании своих продуктов, а также помогла заложить основу для международного бренда.

Проект EnACT реализуется с 2010 года, его цель – создать устойчивые экономические возможности для МСП путем выхода на международные рынки. Опрос, проведенный ИТЦ в прошлом году, показал, что традиционным ремеслам Иордании требуются инновации: использование традиционного дизайна и форм ограничивало линейку товаров, а цена на многие товары не была конкурентоспособной по сравнению с подобными изделиями из Азии.

В сентябре 2011 года Nadia Dajani Jewellery стала одной из трех иорданских ремесленных компаний (вместе с Silsal Ceramics и Jordan River Foundation), которые смогли в рамках проекта EnACT выйти на французский рынок, приняв участие в международной ремесленной выставке Maison & Objet в Париже. После этого состоялась встреча с покупателями из отдела закупок музея Лувр.

«Мы выбрали ее потому, что посчитали, что ее продукция при некоторой корректировке может соответствовать вкусам европейских покупателей, – говорит региональный координатор программы EnACT Торек Фархади. – Зарубежные продажи – это вопрос контактов, маркетинга, знания клиентов и создания бренда. Если вы что-то видите в Лувре, то рождается бренд».

Эта встреча позволила компании Даджани выйти на французский рынок, который считается ключом к Европе. «Наличие наших товаров в Лувре показывает, что наша продукция отличается хорошим дизайном и качеством, – говорит Даджани, которая также продает свою продукцию в фирменном магазине в гостинице InterContinental в Аммане. – Это говорит о том, что наша компания может обрабатывать заказы, выполнять требования и поставлять необходимую продукцию для крупных компаний».

«Наличие наших товаров в Лувре показывает, что наши товары имеют удачный дизайн и хорошее качество. Это говорит о том, что наша компания может обрабатывать заказы, выполнять требования и поставлять необходимую продукцию для крупных компаний».

надиа даджани, дизайнер ювелирных украшений, иордания


1 Надиа Даджани 2 Ювелирные изделия Даджани 3 Подбор ювелирных изделий для продаж в Лувре 4 Ювелирная витрина в Лувре 5-6 Ювелирные изделия Даджани

1

5

2

6

3

4


Отдел закупок Лувра, который имеет годовой бюджет 70 млн евро, покупает товары для собственных магазинов музея, а также поставляет товары для сувенирных магазинов в 40 других государственных музеях.

Учитывая результаты опроса за 2010 год, в рамках программы EnACT были организованы семинары по наращиванию потенциала на арабском языке. Эти семинары были проведены за пределами Аммана, чтобы охватить ремесленников в отдаленных регионах. На семинарах обсуждались различные темы, включая дизайн продукции, инновации и качество, упаковка, конкурентоспособное ценообразование, экономичный поиск поставщиков, тактика переговоров и соблюдение требований покупателей.

Одно из направлений программы – стимулировать участие женщин и молодых людей в экспортной деятельности. Ремесленные изделия в основном производятся такими группами в сельских кооперативах, которые разбросаны по всей стране, и учебные семинары дают им возможность приобрести навыки, которые в итоге повышают конкурентоспособность их продукции за границей.

Благодаря доступу в магазин Лувра в рамках проекта EnACT Надиа Даджани решила оплатить трехмесячный курс обучения для группы из 28 женщин, которые имеют маргинальное происхождение и живут за пределами Аммана, чтобы они могли изготавливать ювелирные украшения.

«Чем больше работы мы даем женщинам, тем больше они улучшают свое благосостояние, – говорит Даджани. – Их уверенность в себе выросла. Они думают о своем будущем, думают о том, чем будут заниматься их дочери, когда придет новое поколение».

«Надиа Даджани обучает женщин для частного сектора – она делает это, чтобы зарабатывать деньги, а не из благотворительности, – говорит Фархади. – Она создает устойчивые рабочие места для людей, которых она нанимает, потому что она выводит их на профессиональный уровень».

«Правительство попросило нас поддержать ремесленную отрасль, так как это та область, где намного легче создать рабочие места, в отличие от, например, химического завода, – продолжает Фархади. – Рабочие места создаются не только благодаря продажам товаров за границей, но и косвенно благодаря продвижению туризма».

Проект по развитию ремесленной отрасли EnACT поддерживается Министерством торговли и промышленности Иордании. Правительство запустило Национальную стратегию туристических ремесел на 2010-2015 гг., чья цель – сохранить культурное наследие Иордании, стимулировать коммерческую деятельность местных производителей и увеличить привлекательность страны для туристов.

«Эти изменения имеют долговременный эффект, – заключает региональный координатор программы ИТЦ. – Это настоящий успех, когда женщины и молодые люди находят работу, так как этого же хотят многие молодые люди. Они следуют таким примерам, как Надиа Даджани, которая благодаря участию в проекте EnACT побуждает молодых людей делать то же самое».



Семинары по наращиванию потенциала в ювелирной отрасли Мексики, Мехико

АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ

УСТОЙЧИВОСТИ

ИТЦ помогает развивающимся странам и странам с переходной экономикой добиваться устойчивого развития благодаря экспорту. Однако так как рост экспорта не ведет автоматически к развитию человека и не является самоцелью, ИТЦ работает над тем, чтобы интегрировать цели по развитию человеческого потенциала в свою деятельность в рамках ТПСТ с особым упором на гендерные вопросы, бедные общины и окружающую среду.

ЖЕНЩИНЫ И ТОРГОВЛЯ

ИТЦ использует три подхода к осуществлению торговой деятельности женщинами: обеспечение доступности бизнес-среды для женщин, владеющих бизнесом, внедрение программ развития экспорта с учетом гендерных вопросов и продвижение гендерных вопросов в рамках всей деятельности ИТЦ. Программа ИТЦ «Женщины и торговля» финансируется DFID и Целевым фондом ИТЦ.

Повышение осведомленности, содействие продажам

Включение женщин-предпринимателей в глобальные цепочки добавленной стоимости – это ключевая цель программы. В 2012 году ИТЦ заключил партнерское соглашение с мексиканской ОСТ ProMéxico о проведении 4-й встречи круглого стола высшего руководства по организации поставок от женщин-поставщиков, а также выставки и форума «Женщины-поставщики» (см. пример из практики на стр. 24-25). Организация ProMéxico продолжает активно помогать мексиканским женщинам-предпринимателям выходить на рынки закупок.

Проекты по поиску контактов для женщин-предпринимателей, которые были реализованы в прошлые годы, продолжают приносить плоды в 2012 году. Международный альянс женщин в сфере производства кофе (IWCA) сообщил о пробной продаже 5 000 кг кофе в Walmart. Компания Accenture пообещала закупать кофе у женщин-предпринимателей на Филиппинах, а отели Marriott также закупают «женский кофе».

Повышение осведомленности о гендерных вопросах происходило особенно активно в кофейной отрасли в 2012 году. Африканская ассоциация производителей кофе разработала свою гендерную политику в результате тесного диалога с ИТЦ и IWCA. Американская ассоциация специализированного кофе (ведущая кофейная организация в США) предложила IWCA логистическую и административную поддержку. При поддержке ИТЦ в 2012 году был организован филиал IWCA в Уганде, после того как в 2011 году удалось успешно организовать филиалы в Бурунди и Кении.

Создание институтов

В рамках проекта ПАКТ II ИТЦ сотрудничает с региональными учреждениями, чтобы обеспечить более активное участие африканских женщин в международной торговле. Благодаря компоненту ДОСТУП! местные и региональные учреждения формируют свой пакет услуг, чтобы удовлетворить потребности компаний, принадлежащих женщинам. В 2012 году 19 УСТ разработали пакет услуг по развитию бизнеса для таких предприятий. Кроме того, 300 предприятий, принадлежащих женщинам, повысили свою готовность к экспорту благодаря учебным курсам и бизнес-консультациям, и 21 компания повысили свою осведомленность о требованиях рынка в Германии, Мексике и ЮАР благодаря участию в торговых выставках. Спрос на программу ДОСТУП! продолжает расти, и мы получили еще 25 заявок на реализацию программы с учетом местных особенностей от стран и учреждений в Африке, Азии, Латинской Америке и на Ближнем Востоке.

Для получения дополнительной информации о программе ДОСТУП! см. описание примера из практики на стр. 56-57.

Секторный подход

Программа «Женщины и торговля» обеспечивает получение больших экономических выгод для женщин-предпринимателей из экспортно-ориентированных цепочек добавленной стоимости путем укрепления УСТ и индивидуальной поддержки компаний, принадлежащих женщинам, в партнерстве с УСТ.

Проекты программы в сфере производства одежды из шерсти альпака в Перу, а также в сфере производства ювелирных украшений из серебра в Мексике были завершены в 2012 году. Национальная ОСТ Перу PromPerú расширила свой пакет услуг, чтобы лучше помогать женщинам-торговцам шерстью альпака, особенно в плане соблюдения требований рынка США,



1 Обучение для руководителей и преподавателей ИТЦ/IWCA в Найроби, Кения: мероприятие посетили 22 женщины из 12 стран, которые работают в кофейной отрасли

2 Семинар и дегустация кофе (ИТЦ/IWCA) 3-5 Проект по шерсти альпака в Перу

1

5

2

3 4

позиционирования и продвижения на рынке, торговой информации и рыночного анализа, а также в плане обеспечения сотрудничества между предпринимателями. Благодаря поддержке этой программы в 2013 году Южный институт (Instituto del Sur) в Арекипе запустит новую программу, которая позволит получить степень по текстильному дизайну, причем основное внимание будет уделяться шерсти альпака.

Перуанские предприниматели изменили дизайн своей продукции с учетом вкусов клиентов и требований рынка в США. Мексиканские жители-предприниматели, которые работают в сфере производства ювелирных изделий из серебра, также изменили свои линейки продуктов с учетом международных вкусов и усовершенствовали свои навыки в плане маркетинга, требований рынка США и готовности к экспорту. 34 компании, которые принадлежат женщинам, выставили свою продукцию на международных выставках, которые состоялись в Мексике и США. Большинство из них заключили контракты или получили пробные заказы.

Продвижение гендерного направления в деятельности ИТЦ

Помимо конкретных программ, посвященных женщинам, ИТЦ стремится продвигать гендерные вопросы в рамках всей своей деятельности. В 2012 году в показателях стратегических планов организации были отражены гендерные аспекты. Также было продолжено обучение персонала, посвященное продвижению гендерных вопросов, и была сохранена система, внедренная в 2011 году, которая позволяет учитывать гендерные аспекты при разработке проектов.

БЕДНЫЕ ОБЩИНЫ И ТОРГОВЛЯ

Подход ИТЦ к борьбе с бедностью включает создание рыночных возможностей для бедных общин. Рост экспорта может значительно увеличить средства к существованию, позволив бедным общинам производить товары с добавочной стоимостью, которые пользуются высоким спросом на международных рынках, с привлекательными условиями труда. В 2012 году ИТЦ продолжил сотрудничество с бедными общинами в Африке и Юго-Восточной Азии.

В первой половине года был завершен второй этап проекта по развитию шелковой отрасли в Камбодже, который финансируется Новой Зеландией. Данный этап был сфокусирован на наращивании производственного потенциала прежде всего женщин в сельских общинах, так чтобы они могли соблюсти требования рынка, путем усовершенствования технических навыков, создания централизованных услуг для повышения качества и стимулирования специализации общин. Проведенная оценка показала, что бенефициары проекта получили значительную выгоду: доход домохозяйств увеличился на 39 %, объем продаж вырос на 43 %, объем производства увеличился в среднем на 57 % в 39 общинах, которые стали участниками проекта. В конце 2012 года была запущена дополнительная программа по диверсификации и расширению экспорта, которая финансируется в рамках Расширенной интегрированной сети (РИС). Был завершен начальный этап проекта, и пять компаний прошли подготовку для участия в выставке Heimtextil (Франкфурт, Германия) в начале 2013 года. Для получения дополнительной информации о проекте «Шелковая отрасль Камбоджи» см. описание примера из практики на стр. 58-59.



1-3 Деревня Луангпхабанг запускает собственный бренд текстиля и одежды

4-5 Инициатива «Этическая мода» в Гане

1

5

2 3

4

Ряд НРС определили интеграцию товаров из бедных общин в туристические цепочки добавленной стоимости как приоритет развития. В Лаосской Народно-Демократической Республике ИТЦ запустил проект, финансируемый СЕКО, цель которого – наладить связи между сельским хозяйством и ремесленной отраслью с целью развития сбалансированного туризма. К концу 2012 года на рынок Луангпхабанга была отправлена первая пробная партия экологически чистых сельскохозяйственных продуктов. «Чистый» значит, что эти овощи выращивались с использованием международно признанных передовых методов сельского хозяйства, т. е. в фермерских процессах учитывались экологические, экономические и социальные факторы, что позволило выращивать безопасные и высококачественные сельскохозяйственные продукты, предназначенные для производства продуктов питания и других промышленных целей. Упражнение по планированию цепочки поставок чистой сельскохозяйственной продукции позволило разработать целенаправленные маркетинговые мероприятия и определить недостатки, которые снижают производительность. Лаосская ремесленная ассоциация запустила программу маркировки региона происхождения для Луангпхабанга и провела первый ремесленный фестиваль в этом городе, который находится в центре северных районов страны. Во время пика туристического сезона была запущена реклама, чтобы повысить осведомленность и стимулировать продажи местных ремесленных изделий.

ИТЦ – это координирующее агентство по проекту «Единая ООН» во Вьетнаме, который финансируется из фонда ЦРДТ Испании. Программа позволяет бедным общинам выйти на более выгодные рынки для продажи ремесленных изделий и мелкой мебели. В 2012 году компании-участники проекта и УСТ усовершенствовали свои навыки в плане маркетинга, рекламы, рыночных исследований и электронной коммерции. Было выпущено несколько публикаций, включая национальную отраслевую стратегию по искусству и ремеслам, что позволило учесть точку зрения частного сектора при разработке государственной политики. Благодаря участию в международных торговых выставках в США и Вьетнаме компании получили заказы на общую сумму около 200 000 долларов США.

Проект ИТЦ «Этическая мода» помогает удаленным общинам и группам неофициальных производителей включиться в международную цепочку добавленной стоимости, которая связана с элитными брендами в сфере моды. Проект был впервые успешно опробован в Кении и Уганде в 2010 году (финансирование выделялось Целевым фондом ИТЦ и Японией). Оценка, проведенная в 2012 году, показала положительное влияние проекта «Этическая мода» на удаленные общины и группы неофициальных производителей. Например, 52,8 % бенефициаров сейчас имеют банковский счет и 74,4 % имеют накопления по сравнению с 36 % бенефициаров, которые имели накопления до начала проекта. Кроме того, в ходе оценки было отмечено, что проект позволил увеличить покупательную способность бенефициаров, причем прежде всего в плане расходов на здравоохранение, образование, домашнее хозяйство, оборудование, средства передвижения и многие другие аспекты повседневной жизни.

В 2012 году благодаря финансированию СЕКО был запущен проект «Этическая мода в Западной Африке» с центром в Гане. Также в 2012 году началось создание всемирной сети разработчиков продукции, цель которого – используя общую



1 Обучение методам ведения органического фермерского хозяйства в Замбии (компостирование)

2-3 Выращивание органических орехов Sacha Inchi в бассейне Амазонки, Перу

1

2 3

структуру, внедрить такую же бизнес-модель и схему реализации. Сейчас в Восточной Африке проводятся мероприятия по наращиванию потенциала 90 мелких производителей: текущие проекты по проектированию, производству и маркетингу позволили обеспечить рабочие места для почти 600 рабочих, в основном женщин. Были созданы новые каналы продаж для клиентов в Японии, США и Австралии. Сейчас ведутся консультации с потенциальными донорами по поводу возможного расширения программы, так чтобы включить в нее Гаити.

ТОРГОВЛЯ И ОКРуЖАЮЩАЯ СРЕДА

Рост «зеленой» экономики за последние годы одновременно создает возможности и вызовы для экспортеров в развивающихся странах. Цель ИТЦ – повысить конкурентоспособность этих стран на рынках экологически чистой продукции и помочь им преодолеть барьеры, которые могут возникать из-за внедрения экологических стандартов. ИТЦ наращивает потенциал МСП и УСТ в соответствующих отраслях, включая органические и биологически разнообразные продукты, а также стандарты выбросов парниковых газов для сельскохозяйственной продукции. Большая часть проектов, посвященных «зеленой» экономике, реализуется в рамках программы ИТЦ «Торговля и окружающая среда», которая финансируется правительством Дании через Целевой фонд ИТЦ.

Развитие отраслей: экологический подход

В 2012 году ИТЦ продолжил свой проект в Замбии по развитию местного сектора органического сельского хозяйства. 50 представителей местных замбийских компаний расширили свои знания о требованиях покупателей на местном рынке экологических продуктов, а также усовершенствовали свои маркетинговые навыки, чтобы выполнить эти требования. Ведущие фермеры приобрели технические знания по вопросам, связанных с производством, переработкой, сертификацией и маркетингом органических продуктов, а также по вопросам разработки продуктов и развития рынка. Кроме того, они получили помощь по подготовке к сертификации органических продуктов. Эти ведущие фермеры делятся полученными знаниями с другими фермерами в рамках участия в соответствующих ассоциациях.

Проекты ИТЦ в Кении в основном включали помощь местным производителям в адаптации к изменениям климата и соблюдении рыночных требований, связанных с выбросами парниковых газов и защитой окружающей среды. В 2012 году организация в сотрудничестве с местными партнерами помогла 25 экспертам и преподавателям из Восточной Африки укрепить свой потенциал, так чтобы они могли помочь экспортерам фруктов и овощей соблюдать экологические стандарты.

Что касается торговли биологически разнообразными продуктами, ИТЦ тесно сотрудничал с УСТ и экспортерами в Перу, чтобы нарастить их потенциал в плане соблюдения требований рынка США, которые касаются натуральных продуктов. Основное внимание уделялось маркировке и описанию преимуществ этой продукции.

Информация о торговле экологическими продуктами

Доступ к информации о стандартах, требованиях рынка и тенденциях «зеленой» экономики может быть затруднен для предпринимателей в развивающихся странах. ИТЦ продолжает обеспечивать большую прозрачность с помощью мировых общественных благ, которые направлены на повышение устойчивости и стимулирование биологического разнообразия.

Благодаря финансированию правительства Дании ИТЦ смог опубликовать несколько технических публикаций, где описываются требования рынка и возможности «зеленой» экономики. Публикации «Экологические стандарты в агропромышленном секторе», «Изменения климата и кофейная отрасль», «Североамериканский рынок натуральных продуктов» и «Упаковка для органических продуктов питания» доступны на веб-сайте ИТЦ (www.intracen.org/projects/trade-and-environment/publications/) (на англ.).

База данных Standards Map ИТЦ включает 79 частных стандартов, которые охватывают более 40 товарных групп в более чем 180 странах по всему миру. Этот проект финансируется из Целевого фонда с участием СЕКО и ЕС. 46 из этих стандартов были переведены на французский и испанский языки, кроме того, 17 из них были переведены на португальский.


Семинар по развитию экспорта по программе ДОСТУП! в Кении и Демократической Республике Конго


ДОСТУП! ФИНАНСИРуЕТ ЖЕНЩИН-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В АФРИКЕ

Женщины-предприниматели в Африке создают рабочие места и улучшают качество экспорта с помощью инноваций, несмотря на ряд вызовов, включая ограниченный доступ к обучению по экспорту, информации о рынках и финансированию.

Начиная с 2007 года, программа обучения по экспорту ИТЦ ДОСТУП!, которая финансируется КАМР, направлена на решение этих проблем, повышая конкурентоспособность более чем 2 500 женщин-экспортеров в 20 африканских странах. Для этого была развернута сеть из более чем 60 сертифицированных национальных преподавателей и четырех старших преподавателей. Кроме того, был разработан комплексный набор из 32 учебных модулей (на английском и французском). Программа ДОСТУП! также направлена на наращивание потенциала УСТ, таких как министерства торговли, торговые палаты и женские деловые ассоциации, что в итоге позволяет поддерживать экспортеров.

ДОСТУП! финансируется в рамках программы ПАКТ II, бюджет которой составляет 19,8 млн канадских долларов (это самая крупномасштабная программа ИТЦ). Программа включает стратегическое партнерство между ИТЦ, которое выступает как исполнительное агентство, избранными РЭС, которые функционируют как основные организации-партнеры, и УСТ. Основные направления деятельности программы: поощрение диалога о политиках среди региональных общин; содействие развитию региональной торговли; повышение потенциала УСТ; совершенствование деловых навыков и рыночных связей; и поддержка женщин как успешных экспортеров.

Так как треть всех компаний мира как минимум частично принадлежит женщинам, женщины-предприниматели – это растущая экономическая сила. Одна из этих женщин – это Антуанетта Коуджал Мангарал из Чада, которая уже была успешной предпринимательницей, когда она начала обучение по программе ДОСТУП! .

В 1995 году Мангарал открыла свою компанию Établissements KAMA, которая специализируется на сборе и переработке орехов ши в масло ши. Страны к югу от Сахары уже демонстрируют экономический рост и поставляют большую часть из мирового объема производства орехов ши, однако этот регион еще не реализовал весь свой потенциал. Урожай собирается только с небольшого процента миллионов деревьев ши в стране, несмотря на значительный местный спрос на масло ши, которое используется для приготовления еды и в косметике. Также имеется значительный экспортный потенциал: только в Европе ежегодно потребляется до 60 000 тонн масла ши, в основном для производства шоколада.

Когда Мангарал начала свой бизнес, она знала, что ее успех будет зависеть от развития агропромышленного сектора по всей стране в целом. Чтобы иметь возможность эффективно влиять на развитие отрасли, она предложила возглавить Чадскую ассоциацию агропромышленных операторов в 2003 году. Под ее руководством ассоциация начала расти, и к ней присоединилось много новых участников. Мангарал также стала участником ассоциации женщин-производителей, которая включает более 1 000 членов, причем некоторые из них поставляют сырье для компании Établissements KAMA. Кроме того, она является участником Чадской ассоциации женщин-предпринимателей более десяти лет, где она консультирует женщин-предпринимательниц в сельских районах. Благодаря ее успеху и позитивной деятельности Мангарал получила признание в Чаде за свой вклад в экономическое развитие страны в целом и за поддержку женщин-предпринимательниц.

Даже имея значительный опыт, Мангарал решила принять участие в программе обучения ДОСТУП!. Благодаря этому обучению она запустила преобразования, которые длились несколько месяцев. Она объясняет: «Я полностью реорганизовала свой бизнес. Я


1 Антуанетта Коуджал Мангарал, владелица компании Établissements KAMA, Чад

2-4 Орехи, переработанные в масло ши. Фотография 2 © iStock, фотографии 3-4 © Erik (HASH) Hersman

3

4

1 2


решила организовать все процессы в компании, мы усовершенствовали свою систему бухгалтерского учета, и я стала более активно заниматься определенными сферами, которые требовали лучшего контроля. Сейчас я обучаю свой персонал, так чтобы они могли управлять бизнес-деятельностью в компании, в то время как я занимаюсь развитием экспортных рынков и нахожусь в отъезде. Я также обучила несколько человек, чтобы лучше управлять цепочкой поставок. Сейчас все отлично работает.

«Я получила особенную пользу от занятий по ведению переговоров, ценообразованию и INCOTERMS® 2010, – говорит она, имея в виду заранее определенные коммерческие условия Международной торговой палаты, которые широко используются в международных операциях. – Раньше я не слишком много занималась этими вещами. Люди связывались с нами, чтобы приобрести у нас продукцию напрямую, но я слабо представляла себе условия контрактов. Обучение ДОСТУП! помогло мне формализовать деловые контракты, что в итоге позволило мне соблюсти собственные интересы».

Компания Établissements KAMA сейчас экспортирует продукцию в Камерун, Центральноафриканскую республику, Конго, Нигерию и Европу, а также расширяет свою линейку товаров, чтобы включить в нее арахис и кунжутное масло. Вся продукция компании имеет сертифицированное органическое происхождение, что, по словам Мангарал, дает ее компании преимущество на новых рынках по сравнению с конкурентами, у которых нет такой сертификации. В будущем компания Établissements KAMA также будет улучшать свою упаковку, чтобы иметь больше возможностей для экспорта.

Компания Мангарал, основанная 17 лет назад, имеет отличное будущее. Спрос на масло ши остается значительным, и экономическая инфраструктура, которая требуется для удовлетворения этого спроса, стала намного лучше, чем тогда, когда она начинала свой бизнес. Конечно, частично это произошло благодаря ее работе над развитием агропромышленного сектора в целом.

Несколько ведущих женщин-предпринимательниц в Африке говорят, что, подобно Мангарал, техническая поддержка, полученная благодаря обучению экспорту и специализированным бизнес-консультациям в рамках программы ДОСТУП!, помогла им реструктуризировать свой бизнес, чтобы оптимизировать его производительность и увеличить количество возможностей для региональной и международной торговли.

Себастьен Туррель, старший специалист по содействию торговле в представительстве ИТЦ в Африке, говорит: «Так как услуги ДОСТУП! пользуются значительным спросом, мы должны оставить после себя надежную основу, так чтобы эта работа продолжалась после завершения срока действия программы. Эта программа работает, причем с учетом особенностей конкретных стран».

«Я полностью реорганизовала свой бизнес. Сейчас я обучаю свой персонал, так чтобы они могли управлять бизнес-деятельностью в компании, в то время как я занимаюсь развитием экспортных рынков и нахожусь в отъезде».

антуанетта коуджал Мангарал, предпринимательница, Чад


1 Ассоциация ткачей шелка 2 Семинар по усовершенствованию процессов обработки шелка


уЛучШЕНИЕ СРЕДСТВ К СуЩЕСТВОВАНИЮ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ШЕЛКОВОЙ ОТРАСЛИ КАМБОДЖИ

Жизнь меняется для 21-летней Среймом Хенг, которая живет со своими родителями в деревне Мреас Пров в Такео – южной провинции Камбоджи. Она одна из 700 ткачих, которым удалось увеличить свой доход почти на 40 % благодаря 2-летнему проекту ИТЦ для шелковой отрасли.

В то время как два года назад Хенг мало знала о рыночном спросе на шелковые шарфы и гладкую ткань, которые она производила, проект помог ей зарабатывать 800-1000 долларов США в месяц, продавая в среднем 400 шарфов и 450 метров ткани – это в два раза превышает традиционный доход семьи от выращивания риса.

«Я начала производить более качественную продукцию и делать больше изделий, и сейчас мы получаем все больше заказов», – говорит Хенг, которая в 2010 году стала участником проекта, финансируемого Министерством иностранных дел и торговли

Новой Зеландии.

Благодаря проекту удалось побороть бедность среди 39 сельских ткацких общин, так как их технические навыки улучшились и теперь они могут разрабатывать новые продукты и дизайны, которые соответствуют требованиям покупателей и позволяют создавать новые маркетинговые возможности.

Бедные фермеры и производители, которые живут в сельских районах, составляют 85 % населения Камбоджи. По оценкам, в шелковой отрасли работает около 20000 ткачей, причем большая часть из них – это женщины. Большинство из них – это контрактные работники, работающие для посредников, например комиссионеров, торговцев или ассоциаций, которые поставляют сырье и забирают готовые изделия.

После оценки экспортного потенциала различных отраслей правительство Камбоджи определило шелковую отрасль как стратегическое направление для борьбы с бедностью. Создание шелковой ткани требует значительных трудозатрат, поэтому это напрямую влияет на создание рабочих мест, особенно в сельских общинах. Шелковая отрасль также может снизить давление на городские районы из-за ускоренной миграции сельского населения, по мнению Пана Сорасака, государственного секретаря в Министерстве торговли. Эта отрасль может не только обеспечить экономическое развитие страны, но также расширить экономические возможности женщин, что поможет сохранить богатое культурное наследие Камбоджи, по данным диагностического исследования по интеграции торговли Камбоджи.

Доходы, полученные от ремесленного производства, помогают сельским производителям побороть бедность и, вероятно, принесут более долгосрочную пользу, по мнению Раймунда Мозера, менеджера проектов ИТЦ. «Многие из этих сельских домохозяйств инвестируют дополнительный доход в образование, что потом будет положительно влиять на социально-экономическое развитие», – сказал он.

Программа обучения ИТЦ была направлена на усовершенствование навыков ткачей на различных этапах производственного процесса: прядение, сматывание, наматывание, окрашивание и ткачество. Это позволило получать более качественные изделия, усовершенствовать производственные процессы и внедрить новые и инновационные дизайны, которые соответствуют тенденциям международной моды и требованиям покупателей.

Например, Хенг приобрела новые навыки, такие как ткачество на ткацком станке с роликовым челноком, окрашивание, дизайн, учет расходов, ценообразование и маркетинг, и смогла применить их на практике.


1-2 Изделия из шелка 3 Обработка коконов шелкопряда с помощью кипятка 4-7 Камбоджийские ткачихи шелка

1

5

2

6

3

7

4


«Раньше я использовала традиционный ткацкий станок, который позволял ткать только один метр ткани в день, – говорит она. – Но сейчас я могу ткать по три-четыре метра, используя усовершенствованные техники и оборудование, а также роликовый челнок».

В то же время новые навыки подготовки к наматыванию позволяют ей привлекать меньше помощников и создавать больше изделий. «Используя традиционные сновальные машины, мне требовалось четыре помощника, и я могла намотать за день только две катушки, – говорит она. – Благодаря новой технологии мне нужен только один помощник, и я могу намотать до пяти катушек в день».

Недавно созданные сельские группы сейчас специализируются на различных этапах производственного процесса. Это позволяет оптимизировать рабочие процессы, создавать более качественные изделия и обрабатывать больше заказов, по данным Чомнаба Хо, менеджера по маркетингу ткацкой ассоциации «Кхмерские шелковые деревни». «Нам удалось улучшить производственную цепочку в плане качества и количества, что позволяет ассоциации получать больше заказов от покупателей», - говорит он.

Ассоциация тесно сотрудничала с ИТЦ, реализуя большую часть мероприятий по наращиванию потенциала и развивая сеть преподавателей на местах. Присутствие местных специалистов позволяет добиться устойчивых результатов даже после завершения проекта ИТЦ. «Местная ассоциация может оказывать поддержку по техническим вопросам после завершения проекта», – говорит Хо.

В то же время участие в проекте также помогло самой ассоциации, особенно в плане улучшения бизнес-управления и повышения осведомленности о рыночных тенденциях и международных рынках. «Ассоциация приобрела больше клиентов как внутри страны, так и в других странах», – заключает Хо.

Основываясь на наработках предыдущих проектов, в сентябре 2012 года был запущен новый проект для шелковой отрасли с бюджетом 1 млн долларов США. Этот проект реализуется в рамках более крупной программы, чья цель – диверсифицировать экспортную экономику Камбоджи и уменьшить ее уязвимость перед внешними экономическими потрясениями в результате зависимости от ограниченного количества товаров и рынков. Новый проект будет реализоваться ИТЦ и финансироваться из Целевого фонда РИС, который помогает НРС стать более активными участниками мировой торговой системы, преодолевая торговые барьеры, связанные с поставками.

«Раньше я использовала традиционный ткацкий станок, который позволял ткать только один метр ткани в день. Но сейчас я могу ткать по три-четыре метра, используя усовершенствованные техники и оборудование, а также роликовый челнок».

среймом Хенг, ткачиха, камбоджа

В течение последних нескольких лет ИТЦ реформировал свою рабочую модель: основное внимание стало уделяться крупным и интегрированным программам, которые имеют большую эффективность, а также внедрению принципов УР во всех проектах [...] В 2012 году нам удалось добиться значительного прогресса в плане повышения производительности и наращивания собственного потенциала.


КОРПОРАТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ



уПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗуЛЬТАТАМ

Знание о том, что инвестируется и чего нужно достичь, а также постоянное изменение приоритетов, чтобы получать лучшие результаты, остается краеугольным камнем подхода ИТЦ. В 2012 году ИТЦ продолжил усовершенствовать свою структуру отчетности в рамках концепции УР, используя наработки прошлых лет. Было разработано новое ИТ-приложение, чтобы обеспечить мониторинг и отчетность по результатам. Шестьдесят сотрудников прошли обучение по методологии УР, и также был разработан усовершенствованный набор инструментов для реализации проектов. Все эти мероприятия позволили сделать важный шаг к реализации целостного подхода УР. Кроме того, благодаря этому удалось улучшить отчетность.

ИТЦ также доработал концепцию УР: для этого были установлены четкие и прозрачные связи между корпоративными задачами и логикой действий на уровне проекта. В течение 2012 года восемь технических подразделений ИТЦ преобразовали корпоративную логическую модель в набор логических моделей для каждого подразделения, в которых учитывается технический опыт ИТЦ по различным направлениям деятельности. После этого все проекты ТПСТ были привязаны к новым логическим моделям по подразделениям. Это позволяет точно определить, как именно каждый проект позволяет реализовать корпоративные цели. В 2013 году планируется пересмотреть процедуры разработки проектов, чтобы формализовать эту логику. Все проекты сейчас разрабатываются в полном соответствии с корпоративной логической моделью и логической моделью подразделения.

Чтобы обеспечить эффективное измерение результатов, ИТЦ усовершенствовал свою ИТ-платформу: для этого было разработано новое приложение, которое позволяет отслеживать достижения на уровне проектов и на корпоративном уровне и составлять соответствующие отчеты. Помимо показателей по каждому проекту, во всех проектах ТПСТ сейчас используется набор стандартизированных количественных показателей, что позволяет сравнивать и суммировать результаты по различным проектам. Методология определения результатов и конечных расходов была дополнительно усовершенствована, и были собраны данные в рамках пилотной фазы ряда проектов, на которые приходится около 20 % финансовых расходов на проекты в 2012 году.

Недавно созданная система сбора данных также включает интерфейс отчетности – панель мониторинга производительности, которая позволяет внешним

заинтересованным сторонам отслеживать достижения ИТЦ с течением времени. Также ведется дальнейшая работа, чтобы предоставить доступ к данным о производительности и расходах через веб-сайт ИТЦ в 2013 году.

Учитывая положительные наработки 2011 года, в 2012 году было проведено обучение и консультирование персонала по разработке и реализации проектов. Весь персонал на уровне Р2 и выше прошел обучение по разработке проектов с учетом результатов. В течение года 40 сотрудников успешно завершили этот курс, благодаря чему теперь они лучше понимают, как учитывать результаты при разработке проектов ИТЦ. Была разработана краткая однодневная программа обучения по разработке проектов специально для 20 сотрудников, которые напрямую не участвуют в управлении проектами, чтобы подход с ориентацией на результаты был реализован во всех подразделениях организации. Сорок сотрудников, которые прошли обучение по разработке проектов в 2011 году, прошли дополнительное обучение по запуску проектов.

ИТЦ также обновил свой инструментарий передовых методов по реализации проектов, уделив особое внимание запуску проектов. Инструментарий включает практическое руководство для персонала по передовым методам управления проектами ТПСТ, которое доступно на специализированном веб-сайте в интрасети. В ответ на просьбы со стороны клиентов и партнерских организаций ИТЦ организовал перевод рекомендаций по разработке проектов и шаблона плана проекта на французский и испанский.

Чтобы еще больше повысить качество разработки проектов с помощью лучшей внутренней координации и интеграции услуг, ИТЦ усовершенствовал внутренние процедуры разработки проектов, создав комитет оценки проектов (КОП). Этот комитет, который включает высшее руководство ИТЦ, анализирует, насколько каждая заявка на проект согласуется с корпоративными целями, и оценивает, насколько были соблюдены рекомендации Группы контроля качества проектов (ГККП) при разработке проекта. Секретариаты ГККП и КОП были усилены, после того как на уровне Р3 на работу был принят специалист по контролю качества проектов, чья задача – эффективное применение и распространение информации о передовых методах разработки проектов. Оба органа активно поддерживают процесс принятия решений на уровне высшего руководства. Кроме того, это механизм, который позволяет обеспечить согласованность и высокий уровень качества для всех проектов ИТЦ.

KОРПОРАТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ



ОЦЕНКА

Цель программы ИТЦ – улучшить качество программ, обеспечивая эффективный мониторинг и оценку результатов.

Чтобы сделать оценки более профессиональными, отдел оценки и мониторинга (ООМ) обновил политику и рекомендации по оценке ИТЦ и разработал методологию, которая позволяет оценивать результаты, проведя пробную оценку программы «Бедные общины и торговля» (ПБОТ). Особое внимание уделялось тому, чтобы помогать руководителям проектов разрабатывать управленческие мероприятия и планы действий, чтобы реализовать утвержденные рекомендации по оцениванию.

Оценки в 2012 году

В 2012 году были завершены несколько оценок, которые были начаты в 2011 году. Например, оценка программы EnACT, ПАКТ II и Программы развития торговли, борьбы с изменениями климата и защиты окружающей среды. ООМ также провел рыночный анализ программы «Модульная система обучения», что позволило доработать программу.

ООМ завершил оценку программы по развитию внутри- и межрегиональной торговли среди стран Центральноафриканского экономического и валютного сообщества (ЦАЭВС), Западноафриканского экономического и валютного союза (ЗАЭВС) и франкоязычных стран района реки Меконг (проект МОФ). Помимо стандартных вопросов – релевантность, эффективность и результаты – оценивалось качество услуг ИТЦ и методология, которая используется для расчета результатов.

Отдел также закончил оценку ВФРЭ, чтобы оценить, соответствует ли мероприятие ожиданиям внутренних и внешних заинтересованных сторон, и разработать логическую модель для более стратегического использования будущих мероприятий ВФРЭ. Кроме того, была проведена оценка программы ПБОТ, чтобы определить, повлияла ли программа на маргинальные общины и мелких производителей.

Были начаты две оценки, которые будут завершены в 2013 году: экспортные стратегии ИТЦ и программа ЦФН II.

Результаты и выученные уроки

В 2012 году ООМ уделил больше внимания урокам, которые были получены благодаря оценкам. Для этого отдел анализировал и распространял информацию о результатах, рекомендациях и передовых методах, чтобы оценки давали стратегическую информацию, которая затем используется в процессах принятия решений на высшем уровне и позволяет добиваться корпоративных целей.

Например, был сделан вывод, что ИТЦ воспринимается как полноправный и доверенный беспристрастный и качественный консультант и эксперт, который на практике помогает справиться с проблемами развития торговли. Продукты и услуги ИТЦ, в частности, подход к анализу цепочек добавленной стоимости, пользуются спросом и ценятся не только потому, что ИТЦ

корректирует свои услуги с учетом местных обстоятельств и потребностей, но также и потому, что он эффективно передает свои навыки, знания и опыт другим людям. Подход ИТЦ, который заключается в обучении преподавателей, воспринимается как эффективный инструмент передачи знаний, а групповой подход к реализации программ воспринимается как соответствующий потребностям. Внимание к УР и распространению культуры УР воспринимается как важный элемент.

В ходе оценок также было обнаружено, что в рамках проектов и программ ИТЦ не всегда применяется комплексный подход. Например, подобная ситуация наблюдалась в таких сферах как планирование, отчеты о результатах, управление рисками, коммуникация, координация с другими агентствами и четкость видения. Этот вывод показывает, что необходимо лучше и более комплексно реализовать «полный цикл» и привлекать больше людей к планированию и реализации, анализировать потребности в качестве, чтобы обеспечить лучшую релевантность, лучший контроль результатов, применение результатов обучения на практике и более качественные результаты. Кроме того, это показывает, что нужно лучше отслеживать и оценивать результаты, а также обеспечивать коммуникацию и координацию.

Оценка подтвердила, что ИТЦ пользуется отличной репутацией, и это преимущество можно успешно использовать. Можно расширить набор услуг в таких сферах, как маркетинг и онлайн-службы. Учитывая свою роль посредника между учреждениями ООН, национальными правительствами, региональными организациями и частным сектором, ИТЦ занимает уникальное положение, и это позволяет ему использовать ресурсы и возможности всех этих игроков, чтобы достигать взаимно согласованных целей в плане развития торговли.

ОБЪЕДИНЕННАЯ КОНСуЛЬТАТИВНАЯ ГРуППА

21-22 мая 2012 года в Женеве состоялась 46-я встреча Объединенной консультативной группы (ОКГ) ИТЦ. ОКГ встречается ежегодно, чтобы проанализировать деятельность ИТЦ на базе Ежегодного доклада и выработать рекомендации для Совета по торговле и развитию ЮНКТАД и ВТО по рабочей программе ИТЦ. Государства-участники ЮНКТАД и ВТО получают приглашение на эту встречу. Встречу ОКГ также могут посетить специализированные агентства и органы ООН, а также другие межправительственные организации со статусом наблюдателя и НПО, которые занимаются развитием экспорта.

Председателем встречи 2012 года стал посол Франциско Пирес Гордильо из Уругвая. На встрече присутствовали 143 делегата из 70 стран, четыре международные организации, три межправительственные организации, а также две НПО. Делегаты из 41 страны участвовали в дискуссиях, которые состоялись после презентации Ежегодного доклада за 2011 год и Стратегического плана на 2012–2015 гг., после того как со вступительной речью выступили генеральный директор ВТО и генеральный секретарь ЮНКТАД.



Большинство делегатов похвалили ИТЦ за высокое качество и эффективность работы. Делегаты признали, что в 2011 году было реализовано больше проектов по технической помощи, чем когда-либо прежде, так как уделялось больше внимания развитию отраслей в странах к югу от Сахары. Несколько делегаций попросили более активно поддерживать центральноазиатские страны с переходной экономикой, малые островные государства в Тихом океане, а также малые и уязвимые страны в Латинской Америке и Карибском бассейне.

ОКГ одобрила Стратегический план ИТЦ на 2012–2015 гг. и новую Стратегическую структуру и особенно поддержала стремление организации перейти к измерению социально-экономических последствий и продвижению гендерных вопросов на уровне корпоративных показателей работы.

Делегации активно поддержали внедрение УР в рамках всей организации ИТЦ, в частности, путем разработки архитектуры интегрированной и автоматической отчетности на корпоративном уровне. Кроме того, делегаты признали усилия организации по увеличению прозрачности неотъемлемым элементом более качественного управления.

Дискуссии ОКГ подтвердили, насколько стратегически важны крупномасштабные программы для устойчивости стратегии ИТЦ, ориентированной на результат. Широко звучали призывы к донорам возобновить поддержку и профинансировать новое поколение крупномасштабных проектов ИТЦ. Также предлагалось, чтобы организация изучила возможности финансирования крупномасштабных программ с участием нескольких доноров и дальше развивала партнерства, включая частно-государственные, чтобы увеличить масштаб деятельности и добиться более значительных результатов.

Все делегаты единогласно призывали ИТЦ продолжать наращивать потенциал в частном секторе, чтобы интегрировать МСП в мировые цепочки добавленной стоимости, уделяя особое внимание НРС, РСНВ, МОРГ, странам Африки к югу от Сахары и более уязвимым экономикам. Они также поддержали усилия ИТЦ по продвижению региональной интеграции и внутрирегиональной торговли, внимание к разработке торговой

информации для НРС, внимание к НТМ, недавние проекты по развитию торговли услугами и ход реализации программы оценивания УСТ.

Многие делегации поддержали акцент в деятельности ИТЦ на женщинах и торговле. Делегации также пожелали, чтобы ИТЦ уделял больше внимания «зеленой» экономике, а также в целом продвигал сбалансированную модель развития с привлечением большого количества участников, уделяя основное внимание борьбе с бедностью и расширению возможностей женщин и молодежи.

ФИНАНСОВЫЙ ОБЗОР

Совершенствование финансового управления

В 2012 году ИТЦ продолжил консолидировать свои финансовые прогнозы и отчеты, чтобы улучшить долгосрочное планирование и увеличить внутреннюю прозрачность и внешнюю подотчетность. Все основные отчеты, предназначенные для руководства, заинтересованных сторон и партнеров, были опубликованы вовремя. Новые усовершенствования и дополнительный анализ были включены в ежемесячные и квартальные финансовые отчеты, отражающие проблемы, требующие внимания руководства. Они порождали дискуссии по вопросам управления, помогая принимать информированные решения. ИТЦ продолжил отправлять регулярные отчеты для Консультативного комитета Целевого фонда ИТЦ (ККЦФИ), которые включали понятные таблицы с финансовыми показателями и описанием результатов и содержали меньше текста. Среднесрочный анализ регулярного бюджета (РБ) на 2012–2013 гг. был передан на рассмотрение в Комиссию ВТО по бюджету, финансам и управлению и одобрен.

ИТЦ продолжил внедрять Международные стандарты учета в государственном секторе (МСУГС), а также решение Umoja – систему управления ресурсами предприятия (ERP), которая внедряется во всей ООН вместе текущей информационной системы интегрированного управления (IMIS), которая была внедрена еще в начале 1990-х годов. Развертывание Umoja

Таблица 2 Состояние ресурсов (млн долларов США, всего) на 31 декабря 2012 г.

Описаниеначальное

сальдо

полученная чистая прибыль

* Расх. Расходы

Общая сумма

доступных наличных

Регулярный бюджет - 41,11 36,32 4,79

Расходы на поддержку программ 3,70 4,54 4,69 3,55

Внебюджетные средства, Окно I 16,49 13,28 17,35 12,42

Внебюджетные средства, Окно II 21,05 19,86 22,47 18,44

Всего внебюджетных средств 37,54 33,14 39,82** 30,86

Итого 41,24 78,79 80,83 39,20

* Чистые поступления, включая процентные ставки, компенсации спонсорам и переводы в оперативные резервы** Общая сумма внебюджетных средств составила 39,82 млн долларов США (всего), 35,45 млн долларов США (чистыми)



должно состояться в управлениях ООН в Женеве, включая ИТЦ, в июле 2015 года. В 2014 году внедрение МСУГС должно быть завершено, т. е. должен быть создан первый набор финансовых отчетов в соответствии с МСУГС. Был подготовлен полный комплект политик и процедур бухгалтерского учета, и сейчас продолжаются дискуссии относительно влияния бюджета ИТЦ в швейцарских франках и функциональной валюты на систему ERP ООН. В рамках системы управления рисками и внедрения МСУГС был развернут инструмент отслеживания проектов, который периодически записывает данные о проектах, включая выполнение запланированных мероприятий, контрольные перечни, графики, риски и действия по митигации.

В 2012 году был завершен проект повышения прозрачности расходов, который был начат в 2010 году, чтобы определить и проанализировать расходы, связанные с ключевыми административными процессами (например, гранты, командировки и консультации). Результаты проекта будут использоваться, чтобы определить области, где можно внедрить более эффективные подходы, задавая целевые рамки затрат и разрабатывая более надежную и прозрачную смету и бюджет для проектов. Доступные данные интегрируются, чтобы можно было оценить результаты и соответствующие расходы в рамках проекта по развитию УР.

Управление денежными потоками имеет решающее значение для беспрепятственного осуществления проектов. Чтобы увеличить непрерывность внутренних операций, ИТЦ продолжил наращивать оперативный резерв до 15 % от внебюджетных поступлений (ВБ). В 2012 году сумма резервов выросла на 0,4 млн долларов США благодаря взносу от Ирландии и процентам, заработанным на донорских взносах, которые ИТЦ может использовать для этой цели.

Уровень невыполненных обязательств за предыдущие годы также сократился, что говорит о более качественном управлении финансами.

Обзор всех ресурсов

Общая сумма ресурсов на 2012 год составила 120,03 млн долларов США (2011 г.: 135,33 млн долларов США). Начальный баланс, включая перенаправленные и нераспределенные средства 2011 года, составлял 41,24 млн долларов США. Чистая сумма полученных взносов составила в совокупности 78,79 млн долларов США (2011 г.: 87,83 млн долларов США), а общая совокупная сумма затрат составила 80,83 млн долларов США (2011 г.: 92,3 млн долларов США). Баланс средств в сумме 39,20 млн долларов США оставлен для осуществления деятельности в 2013 году (см. Таблицу 2).

Общая сумма расходов в 2012 году, включая ресурсы РБ, ВБ и РПП, была ниже, чем в 2011 году, как показано в Таблице 3: это демонстрирует продолжающуюся консолидацию и внимание к качеству при планировании следующего поколения крупномасштабных проектов. Кроме того, это связано с текущей экономической ситуацией в мире, задержками при запуске некоторых новых проектов, факторами рисками, которые возникли в ходе выполнения некоторых программ, а также колебаниями валютных курсов.

Таблица 3 Структура расходов, 2007-2012 гг. (млн долларов США, чистыми)

исТоЧники ФинансиРования 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Регулярный бюджет – (А) 28,2 29,1 32,9 31,9 40,2 36,3

Внебюджетные средства (чистые) – (В) 28,9 29,4 31,5 35,9 42,8 35,5

Расходы на поддержку программ (РПП) – (С) 3,8 3,9 3,1 3,3 4,2 4,7

Внебюджетные средства, включая расходы РПП – (B+C) 32,7 33,3 34,6 39,2 47,0 40,1

Общие расходы – (A+B+C) 60,9 62,4 67,5 71,0 87,2 76,5

28.2 29.1

32.9 31.9

40.2

36.332.66 33.3 34.6

39.2

47.0

40.1

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Регулярный бюджет Внебюджетные (включая расходы РПП)

Рисунок 4 Структура расходов, 2007-2012 гг. (млн долларов США, чистыми)



Регулярный бюджет

Двухлетний РБ ИТЦ финансируется равными долями Генеральной ассамблеей ООН и Генеральным советом ВТО и покрывает текущие расходы организации, включая зарплату и обычные административные расходы. Из регулярного бюджета также финансируются общие исследования и разработки по содействию торговле и развитию экспорта, при этом частично в результате этой работы публикуются исследования, рыночная информация и статистические данные.

Финансирование РБ составляет приблизительно половину общих ежегодных ресурсов ИТЦ. Бюджет утверждается в швейцарских франках, поэтому указанные суммы были конвертированы в доллары США, чтобы интегрировать данные и представить целостную картину финансового положения в целях бухгалтерского учета и составления отчетов.

Учитывая нулевой рост финансирования ВТО и сокращение финансирования Секретариата ООН на 5 %, ИТЦ удалось увеличить РБ на 2012–2013 гг. на 3,5 % по сравнению с 2010–2011 гг. Эта дополнительная сумма в основном связана с зарплатой в течение 24 месяцев для новых должностей, которые были введены за предыдущие два года, когда бюджет покрывал только 18 месяцев зарплаты в соответствии со статутными требованиями.

Ресурсы РБ на 2012 год составили приблизительно 41,11 млн долларов США (2011 г.: 42,04 млн долларов США). По состоянию на 31 декабря 2012 года в затраты было записано приблизительно 36,32 млн долларов США (2011 г.: 40,25 млн долларов США); эта сумма составляет приблизительно 88 % (2011 г.: 96 %) по отношению к доступным ресурсам.

Уменьшение расходов из РБ связано с более низким обменным курсом доллара США к швейцарскому франку, более низкими

расходами на персонал, чем было предусмотрено в бюджете, так как много вакансий, для которых сейчас подбирается персонал, были заняты временным персоналом или консультантами с более низкой зарплатой. Кроме того, имеется тенденция тратить меньше в первый год двухлетнего цикла, чем во второй. Другие причины более низких расходов в 2012 году:

�� разница между плановыми и фактическими расходами на персонал, которая возникла в результате непредсказуемого характера некоторых расходов, например гранты на обучение, компенсации в случае назначения на новую должность и увольнения, отпускные, компенсация арендной платы, больничный, замена персонала в случае отпуска по уходу за ребенком;

�� более низкие расходы, не связанные с персоналом, в результате пересмотра графика закупок оборудования и контрактных услуг на 2013 год; и

�� в течение последних 5 лет ИТЦ внедрял меры по повышению эффективности, которые помогли поддерживать бенефициаров с меньшими затратами, например: более экономичное и эффективное предоставление услуг в районах, где реализуется программа; управление в режиме конференции, общедоступная информация и изменение приоритетов для капитальных проектов; сокращение расходов на компоненты поддержки программ (включая структурную модернизацию, а также проекты по строительству, перестройке, улучшению и капитальному ремонту); и участие в устойчивых проектах, таких как проекты по усовершенствованию процессов и реорганизации структур.

Учитывая, что ИТЦ следует финансовым положениям и правилам ООН, суммы, не потраченные в 2012 году, переносятся на 2013 год. ИТЦ планирует полностью потратить ресурсы РБ в течение двухлетнего периода 2012–2013 гг.

Таблица 4 Расходы по типу (доллары США)

ПОДРа-ЗДЕлЕ-НиЕ

РаСХОДЫ РаСХОДЫ ПО КаТЕГОРиЯМ

РаСХОДЫ На ПЕРСО-Нал и ДРуГиХ СОТРуД-

НиКОвКОМаНДи-

РОвКиДОГОвОРНЫЕ

уСлуГиОПЕРациОН-

НЫЕ РаСХОДЫ ЗаКуПКиГРаНТЫ и

ПРОЧЕЕОбЩиЕ РаС-

ХОДЫ

РаСХОДЫ На ПЕР-СОНал и ДРуГиХ

СОТРуДНиКОв (%)ПРОЧиЕ РаС-

ХОДЫ (%)

ГПКУ 4 650 942 91 561 2 650 421 - - 4 745 575 98 % 2 %

ОПС 6 130 194 71 185 19 864 1 529 - - 6 222 771 99 % 1 %

ОРР 6 259 308 67 238 31 620 304 670 - - 6 662 836 94 % 6 %

ОПП 8 082 448 32 301 501 975 2 711 518 632 975 1 496 529 13 457 745 60 % 40 %

УИД 4 178 797 88 546 753 238 207 952 - - 5 228 532 80 % 20 %

Итого 29 301 690 350 830 1 309 347 3 226 090 632 975 1 496 529 36 317 460 81 % 19 %

Примечание. ГПКУ = Группа поддержки коммерческих предприятий и учреждений; ОПС = Отдел программ для стран; ОРР = Отдел развития рынка; ОПП = Отдел поддержки программ; УИД = Управление исполнительного директора.



Внебюджетные средства

Внебюджетные ресурсы зависят от текущих соглашений с донорами, причем проектные бюджеты часто охватывают несколько лет. Доступные внебюджетные средства на 2012 год:

�� 37,54 млн долларов США, перенесенных из 2011 года; и

�� 33,14 млн долларов США чистых спонсорских взносов, полученных в 2012 году.

Это обеспечило ИТЦ общую сумму средств в размере 70,68 млн долларов США на 2012 год и последующие годы; для сравнения сумма на 2011 и последующие годы составила 85,34 млн долларов США.

В течение двухлетнего периода 2010–2011 гг. было реализовано рекордное количество крупномасштабных программ, что позволило реализовать рекордно большое количество проектов ТПСТ. В 2012 году ИТЦ использовал более консервативный подход, сосредоточившись на качестве и планировании следующего поколения крупномасштабных программ. На этот год была задана совокупная целевая сумма в 41 млн долларов США, эквивалентная чистой сумме в 36,61 млн долларов США на РПП. По состоянию на 31 декабря 2012 года общие расходы составили 35,45 млн долларов США чистыми (2011 г.: 42,75 млн долларов США) из внебюджетных средств. Соответствующая совокупная сумма составила 39,82 млн долларов США.

Ожидается, что тенденция к увеличению затрат на ТПСТ из внебюджетных средств возобновится в будущем, так как спрос на услуги ИТЦ продолжает расти. Таким образом, остаток в размере 30,86 млн долларов США (2011 г.: 37,54 млн долларов США) будет расходоваться на мероприятия в 2013 году и в последующие годы.

Поддержка программ

В соответствии с финансовыми процедурами ООН стандартные РПП ИТЦ составляют: 13 % – техническое сотрудничество; 12 % – ассоциированные эксперты; 7 % – проекты, финансируемые ЕС и РИС; и 10 % – проекты, финансируемые Программой развития ООН (ПР ООН). РПП покрывают накладные и косвенные расходы на управление проектами, оплату централизованного руководства и существенную поддержку проектов.

По состоянию на 31 декабря 2012 года доходы и отчисления (4,54 млн долларов США) были ниже по сравнению с декабрем 2011 года (4,95 млн долларов США), в основном в результате снижения количества проектов ТПСТ и, следовательно, внебюджетных расходов. Расходы РПП по состоянию на 31 декабря 2012 года составили 4,69 млн долларов США (2011 г.: 4,25 млн долларов США) при общем доходе в размере 4,54 млн долларов США (2011 г.:

Таблица 5 Внебюджетные расходы (чистые) по типу расходов, доллары США

3,625,97

8,5111,10

14,09

17,24

20,22

23,24

26,66

30,46

33,6135,45

4,01

7,26

10,84

14,08

18,98

23,24

26,93

30,23

33,53

37,05

40,0242,75

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

янв фев мар апр май июн июл авг сен окт ноя дек

Расходы за 2012 год (чистые) Расходы за 2011 год (чистые)

Рисунок 5 Расходы в 2012 г. и 2011 г. (млн долларов США)

ПодРаз-деление

РасХодЫ РасХодЫ По каТеГоРияМ

РасХодЫ на ПеРсо-нал ТеХниЧеской

ПоМоЩикоМанди-

РовкидоГовоРнЫе

услуГиоПеРацион-

нЫе РасХодЫ закуПкиГРанТЫ и

ПРоЧее обЩие РасХодЫ

РасХодЫ на ПеРсо-нал ТеХниЧеской

ПоМоЩи (%)ПРоЧие Рас-

ХодЫ (%)

ГПКУ 5 261 163 104 282 727 876 164 998 -5 555 901 193 7 153 957 74 % 26 %

ОПС 9 693 082 457 952 849 197 196 840 343 156 1 482 679 13 022 906 74 % 26 %

ОРР 8 707 349 420 679 932 438 242 418 480 127 523 361 11 306 371 77 % 23 %

ОПП 1 612 127 8 212 225 088 5 676 41 578 1 892 682 85 % 15 %

УИД 1 514 408 13 410 397 323 14 413 5 997 130 371 2 075 923 73 % 27 %

Итого 26 788 128 1 004 536 3 131 922 624 345 865 304 3 037 604 35 451 839 76 % 24 %



Таблица 6 График добровольных пожертвований в Целевой фонд ИТЦ, полученных на проекты по техническому сотрудничеству, по состоянию на 31 декабря 2012 г. (доллары США)

2011 2012

СпонСоры о1 о2 Итого о1 о2 Итого

африканская компания по услугам управления (ATMS/AMSCO) 200 080 200 080

бельгия – Фламандское правительство 245 098 245 098

Канада 963 694 7 005 037 7 968 731 949 235 1 244 683 2 193 918

Китай 100 000 100 000 326 600 326 600

Дания 2 459 420 2 459 420 2 373 851 2 373 851

Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) GmbH 492 228 492 228

DFID 3 254 723 3 254 723 1 871 409 1 871 409

РиС 1 411 218 1 411 218

ЕС 6 470 794 6 470 794 5 026 237 5 026 237

Финляндия 2 571 429 428 687 3 000 116 160 505 160 505

Франция 210 124 210 124 89 071 89 071

Германия 2 718 169 498 845 3 217 014 2 484 472 321 509 2 805 981

МоТ 55 000 55 000

ирландия 1 283 880 1 283 880 1 119 403 116 883 1 236 286

Япония 106 957 106 957 80 230 80 230

Кувейт - 199 175 199 175

Нидерланды 1 181 533 1 181 533 4 126 693 4 126 693

Новая Зеландия 391 456 391 456

Норвегия 2 753 836 2 753 836 2 012 270 2 012 270

Оманский центр продвижения инвестиций и развития экспорта (OCIPED)

103 952 103 952

Международная организация франкофонии (МОФ) 85 536 85 536 49 751 49 751

Палестинский торговый центр (PALTRADE) 319 633 319 633

СЕКО 3 880 054 3 880 054 1 278 647 1 278 647

СЕКО/РиС 502 340 502 340 97 076 97 076

ЮаР 141 537 141 537

Швеция 4 543 350 4 543 350 4 413 000 4 413 000

ПР ООН 99 416 99 416 699 067 699 067

ПР ООН – испания/Фонд достижения цРДТ 1 132 987 1 132 987 967 966 967 966

ЮНиДО 775 211 775 211 373 134 373 134

USAID 62 950 62 950 107 925 107 925

ВТО 32 210 32 210

Возобновляемые фонды 468 650 468 650 482 418 482 418

ВСеГо 17 293 777 26 932 999 44 226 776 13 352 230 20 342 237 33 694 467

*За исключением пожертвований, полученных в рамках межорганизационных соглашений и возобновляемых фондов



4,95 млн долларов США), в результате чего расходы превысили доходы на 0,15 млн долларов США (2011 г.: остаток в 0,7 млн долларов США). Эта разница была профинансирована из остатка, который остался с предыдущих лет. Совокупный положительный баланс средств на РПП после отчислений на резервные счета составил 3,55 млн долларов США (2011 г.: 3,7 млн долларов США). Этот остаток переносится на 2013 год. ИТЦ принял решение выделить 1 млн долларов США из накопленного остатка, чтобы частично профинансировать обязательства по завершению проектов, и сохранить остальную сумму в качестве рабочего капитала, чтобы финансировать текущую деятельность в 2013 году.

Оперативный резерв на поддержку программ

Согласно руководящим указаниям ООН по администрированию расходов на поддержку программ, финансируемых из внебюджетных фондов, необходимо поддерживать оперативный резерв для финансирования программ на уровне 20 % от годовых поступлений на поддержку программ. Этот резерв хранится на отдельном счете, чтобы защитить его от непредвиденных дефицитов по выплатам, инфляции и корректировки валют, или чтобы погасить долговые обязательства в случае внезапного прекращения деятельности, финансируемой из внебюджетных ресурсов. Если этот резерв будет израсходован, то утвержденный уровень восстанавливается как можно быстрее и не позднее, чем к началу следующего года. ИТЦ строго придерживался этих рекомендаций и на период до конца 31 декабря 2012 года имел резерв в размере 0,87 млн долларов США. В 2012 году этот резерв был уменьшен на 0,14 млн долларов США, чтобы поддержать уровень 20 % от годовых поступлений на поддержку программ, учитывая меньшее количество проектов в 2012 году.

Оперативный резерв Целевого фонда ИТЦ

В отчете ревизионной комиссии ООН и внешней оценке ИТЦ за 2006 год, которая была профинансирована Данией, содержалась рекомендация, чтобы ИТЦ предпринял шаги по увеличению суммы оперативного резерва Целевого фонда ИТЦ до предписанного уровня в 15 % от ежегодных внебюджетных расходов в соответствии с финансовыми правилами и положениями ООН. Этот резерв предназначен для компенсации задержанных обещанных взносов и должен использоваться, чтобы покрыть окончательные расходы по проектам Целевого фонда ИТЦ, включая погашение обязательств. ИТЦ продолжит постепенно увеличивать этот резерв до уровня, который требуется в соответствии с финансовыми процедурами ООН.

По состоянию на 31 декабря 2012 года сумма оперативного резерва Целевого фонда ИТЦ составляла 4,78 млн долларов США. Это составляет приблизительно 13,7 % от расходов из целевого фонда за 2012 год по сравнению с предписанным уровнем в 15 %. Принимая во внимание расходы за 2012 год, сумма резервов должна была составить 5,22 млн долларов США.

Состояние оперативного резерва Целевого фонда ИТЦ показано на Рисунке 6. Учитывая меньшее количество проектов в 2012 году, обязательный уровень оперативного резерва был снижен до 5,22 млн долларов США: следовательно, недофинансирование резерва составит приблизительно 0,45 млн долларов США.

уКОМПЛЕКТОВАНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

По состоянию на 31 декабря 2012 года в штат ИТЦ входило 264 работника с полным рабочим днем и частично занятых, регулярный и проектный персонал, включая пять ассоциированных экспертов, представляющих 71 национальность (см. Таблицу 7 на следующей странице). Дополнительно в штате работало 708 консультантов и сотрудников по контракту (269 женщин и 439 мужчин из 83 стран), которые давали необходимые технические консультации в течение года. См. дополнительную информацию в приложениях IV, V и VI.

Подбор персонала

Организация продолжает активно принимать на работу специалистов: в 2012 году было проведено 49 конкурсов по сравнению с 56 в 2011 году. На данный момент завершается еще пять конкурсов. Из 33 профессиональных и руководящих вакансий 18 (55 %) были заняты женщинами-кандидатами, в то время как 47 % из профессиональных и руководящих вакансий были заняты кандидатами из развивающихся стран и НРС. По сравнению с 2011 годом эти показатели выросли на 13 % и 12 % соответственно.

Что касается консультантов, то удалось внедрить серьезную инновацию – реестр онлайн-консультантов. Цель проекта – дать возможность первоклассным консультантам со всего мира показать свой интерес к сотрудничеству с ИТЦ. Руководители проектов могут искать в базе данных консультантов с соответствующими навыками и опытом, чтобы открыто, прозрачно и быстро выбрать наилучшего специалиста для задачи. Реестр, который уже включает 1 044 консультанта (из них 607 мужчин и 437 женщин), будет в будущем доработан и будет включать функцию электронного подбора и модули оценки должностей.

4,20 4,29 4,52

5,19

6,40

5,22

1,892,36

2,89

3,704,26

4,78

0

1

2

3

4

5

6

7

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Обязательный уровень Текущий уровень

Рисунок 6 Оперативный резерв Целевого фонда ИТЦ 2007–2012 гг. (млн долларов США)



Таблица 7 Разнообразие регулярного персонала ИТЦ по стране происхождения

сТРанЫ Муж-ЧинЫ

жен-ЩинЫ

иТоГо % оТ об-

ЩеГо коли-

ЧесТва

РазвиваЮЩиеся сТРанЫ**

Аргентина 3 1 4 1,51

Армения 1 1 2 0,75

Боливия (Многонациональное государство)

1 - 1 0,38

Бразилия 1 3 4 1,51

Китай 2 - 2 0,75

Колумбия 1 1 2 0,75

Кот-д'Ивуар 1 - 1 0,38

Хорватия - 2 2 0,75

Эквадор 2 - 2 0,75

Габон 1 - 1 0,38Грузия - 1 1 0,38Гана 2 3 5 1,89Гватемала - 1 1 0,38Индия 7 2 9 3,4Иран (Исламская Республика) 1 - 1 0,38

Ямайка - 3 3 1,13Кения - 2 2 0,75Малайзия 1 3 4 1,51Маврикий 2 3 5 1,89Мексика 3 2 5 1,89Монголия - 1 1 0,38Марокко 2 1 3 1,13Пакистан 1 - 1 0,38Панама - 1 1 0,38Перу 1 - 1 0,38Филиппины - 2 2 0,75Румыния - 4 4 1,51Российская Федерация - 1 1 0,38

Сербия 1 - 1 0,38ЮАР - 1 1 0,38Шри-Ланка - 1 1 0,38Сирийская Арабская Республика 2 - 2 0,75

Таиланд - 1 1 0,38Тунис 2 1 3 1,13Турция 1 - 1 0,38Уругвай - 1 1 0,38Узбекистан - 1 1 0,38Зимбабве 2 2 4 1,51Всего в развивающихся странах

41 46 87 32,85

сТРанЫ Муж-ЧинЫ

жен-ЩинЫ

иТоГо % оТ об-

ЩеГо коли-

ЧесТва

наиМенее РазвиТЫе сТРанЫ

Афганистан 1 - 1 0,38

Бенин 3 - 3 1,13Коморские острова 1 - 1 0,38Демократическая Республика Конго 1 - 1 0,38

Эфиопия 1 1 2 0,75Гвинея 1 1 2 0,75Сенегал - 1 1 0,38Уганда 1 1 2 0,75Танзания, Объединенная Республика

- 1 1 0,38

Всего в наименее развитых странах 9 5 14 5,28

РазвиТЫе сТРанЫ

Австралия 3 1 4 1,51Бельгия 2 - 2 0,75Канада 4 3 7 2,64Дания 2 1 3 1,13Франция 26 31 57 21,51Финляндия 1 1 2 0,75Германия 6 7 13 4,91Греция - 1 1 0,38Венгрия 2 - 2 0,75

Италия 4 6 10 3,77Ирландия 1 1 2 0,75Израиль 1 - 1 0,38Япония - 1 1 0,38Мальта 1 - 1 0,38Нидерланды 2 - 2 0,75Новая Зеландия 2 2 4 1,51Норвегия 1 - 1 0,38Польша 1 2 3 1,13Португалия - 1 1 0,38Испания 2 3 5 1,89Швеция - 1 1 0,38Швейцария 2 9 11 4,15Великобритания 7 13 20 7,55США 4 6 10 3,77

Всего в развитых странах 74 90 164 61,88

ВСЕГо В ИТЦ 124 141 265* 100

* Разница между общим количеством этого и другого персонала ИТЦ возникает из-за разницы во времени экстраполяции.

** По данным Индекса развития человеческого потенциала за 2011 год, опубликованного для ПР ООН. Доступно по адресу: http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2011_EN_Complete.pdf. Списки стран доступны в разделе технических заметок по адресу: http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2011_EN_Complete.pdf.



Обучение и повышение квалификации

В 2012 году отдел кадров в основном занимался решением проблем, которые были выявлены в ходе опроса персонала в конце 2011 года. Например, темы повышения подотчетности и более эффективного руководства обсуждались в ходе многих учебных занятий: ИТЦ организовал курсы повышения квалификации по навыкам управления и лидерства для приблизительно 140 сотрудников по таким темам, как управление производительностью, навыки контроля, влияние на других людей, карьерное продвижение, а также отправка и получение отчетов о результатах. Следующий опрос персонала будет проведен в декабре 2013 года.

Разнообразие

ИТЦ продолжает продвигать разнообразие и гендерный баланс на всех уровнях организации. Политика гендерного баланса была утверждена высшим руководством ИТЦ в апреле 2011 года. Политика является одним из элементов непрерывного процесса ИТЦ, который заключается в системной интеграции гендерных аспектов в своей деятельности по пяти направлениям: учет гендерных аспектов в стратегической структуре и показателях производительности; обучение персонала по обеспечению гендерного баланса; обеспечение гендерного баланса в рамках всех проектов; отчетность, мониторинг и оценка с учетом гендерных аспектов и обеспечение гендерного равенства при приеме на работу, а также эффективный баланс рабочей деятельности. Постоянное совершенствование в приеме на работу женщин-кандидатов и кандидатов из развивающихся стран и НРС описано выше. Сейчас персонал ИТЦ включает представителей из 71 страны, из них 55 % женщин и 45 % мужчин, причем на верхнем уровне управления штат включает одинаковое количество женщин и мужчин. Тем не менее, даже учитывая эти показатели, все еще имеется пространство для совершенствования: например, в то время как на уровнях Р1–Р3 47 % вакансий занимают женщины, на более высоких профессиональных уровнях (Р4–Р5) только 15 из 68 вакансий (21 %) занято женщинами. ИТЦ будет активно сотрудничать с другими органами ООН на протяжении 2013 года, чтобы разработать стратегии для преодоления этого дисбаланса.

ИНФОРМАЦИЯ И ЕЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ

ИТЦ признает, что коммуникации играют важную роль при эффективной реализации его миссии как в плане повышения осведомленности, так и в рамках реализации проектов. Как результат, аспекты коммуникации учитываются при составлении шаблонов разработки проектов.

В 2012 году организация увеличила объем своих коммуникационных и информационных каналов, продолжая увеличивать осведомленность о важности сбалансированного и устойчивого роста благодаря экспорту в развивающихся странах. Отдел коммуникаций и мероприятий организовал и поддержал многочисленные мероприятия, например, ВФРЭ, Всемирную конференцию и церемонию награждения для сетей ОСТ, выставку и форум «Женщины-поставщики», а также другие мероприятия (см. описание примера из практики, посвященного

крупным корпоративным мероприятиям ИТЦ, на стр. 22–25). В течение года было запущено шесть новых веб-сайтов, а также мобильная версия основного веб-сайта ИТЦ www.intracen.org. Количество просмотров страниц на основном веб-сайте увеличилось на 45 % в течение года, при этом количество уникальных посетителей достигло 105 000 в месяц к концу года. В течение года расширилось использование социальных сетей, и сейчас учетные записи в Twitter, Facebook и LinkedIn используются для построения сетей и сообществ заинтересованных сторон в рамках 10 проектов ИТЦ. Пленарные заседания на встрече ВФРЭ впервые транслировались через Интернет, кроме того, ежемесячно выпускается электронная новостная рассылка, на которую подписано около 30 000 человек.

В течение года ИТЦ опубликовал семь книг и 21 технический документ, и все эти публикации можно бесплатно загрузить на веб-сайте (www.intracen.org/publications). ИТЦ также подготовил и выпустил более 300 новостей и пресс-релизов, что в три раза превышает количество публикаций за предыдущий год. В течение года деятельность и ключевые принципы ИТЦ освещались в более чем 750 статьях в СМИ (2011 г.: 330 публикаций). Несколько проектов, включая инициативу «Этическая мода», корпоративные мероприятия ИТЦ и доклад о заготовке кожи питонов, привлекли значительное внимание СМИ, причем это были не только специализированные публикации, но также и публикации в обычных СМИ (как печатных, так и электронных).

Были проведены пилотные испытания системы автоматизированного перевода (САТ) в рамках проекта, цель которого – улучшить качество и обеспечить согласованность между публикациями ИТЦ на французском и испанском языке. Это также попытка повысить эффективность и сократить расходы: мы планируем сократить расходы на перевод на 10 % в краткосрочной перспективе и на 20 % в среднесрочной. САТ – это форма языкового перевода, когда переводчик использует компьютерное обеспечение, чтобы упростить процесс перевода.

Помимо этих корпоративных проектов, отдел коммуникации начал более активно поддерживать отдельные проекты и программы, разрабатывая маркетинговые и коммуникационные материалы, составляя черновые варианты текстов новостей и публичных выступлений, участвуя в выпуске публикаций и создавая материалы для веб-сайтов и социальных сетей. В ближайшем будущем мы будем внедрять показатели производительности, чтобы измерить качество услуг коммуникации в рамках проектов и программ.

Система управления отношениями с клиентами

Во всей организации была развернута система управления отношениями с клиентами (УОК) Microsoft Dynamics, после того как инструмент был внедрен в 2011 году. В первом квартале 2012 года в систему были загружены контактные данные для более чем 50 000 организаций. Около 130 сотрудников прошли обучение по работе с УОК, а остальные сотрудники будут обучены в первом квартале 2013 года.

Веб-система УОК позволяет централизованно управлять контактными данными о клиентах ИТЦ, коммуникациями и взаимодействиями из одного расположения: доступ к этой



системе имеет весь персонал, независимо от того, работают ли они в штаб-квартире или находятся в командировке. Войдя в систему, персонал может добавлять или просматривать все мероприятия с участием ИТЦ и стран-бенефициаров, доноров и стратегических партнеров, а именно:

�� участие клиентов в проектах;

�� посещение мероприятий и учебных курсов;

�� членство в сетях;

�� подписки на новостные рассылки;

�� потребности, озвученные в ходе встреч ОКГ и ККЦФИ; и

�� запросы на получение помощи или информации.

Система включает ряд текущих бизнес-процессов, включая отчеты для офиса (Notes for the File), регистрацию пожертвований, управление участием в событиях и отслеживание некоторых данных, которые требуются для отчетов ОИСМД (объединенная информационная система мониторинга и документации).

Онлайн-курсы (электронное обучение)

В 2012 году были разработаны четыре новых онлайн-курса, и на данный момент всего предлагается девять таких учебных курсов. Эти курсы посетили приблизительно 250 бенефициаров из 11 стран, что более чем на 90 % превышает показатели 2011 года. Более 12 000 онлайн-посетителей из 151 страны посетили открытые модули самостоятельного обучения, которые включают видеоролики с описанием инструментов рыночного анализа ИТЦ. Были разработаны шаблоны и рекомендации, которые позволяют создавать дополнительные онлайн-курсы для всей организации.

Структура и навигация системы управления обучением была обновлена с учетом отзывов пользователей, что позволило лучше удовлетворять потребности бенефициаров. Кроме того, была создана автоматическая система выдачи сертификатов о прохождении курса. Консультации, проведенные с другими агентствами (ВТО, Институт ООН по обучению и исследованиям, ЮНКТАД, Международная финансовая корпорации и т. п.), должны привести в 2013 году к созданию партнерств по разработке совместных учебных программ. Кроме того, это позволит связать между собой курсы и бенефициаров. Онлайн-курсы ИТЦ доступны на веб-сайте www.intracen.org/online-courses.

В 2013 году ИТЦ будет внедрять новую схему аккредитации и повышения качества с участием коллег, которая называется OpenECBCheck, для своих программ электронного обучения и учреждений, которые участвуют в международных проектах по наращиванию потенциала. Эта схема помогает организациям в сфере наращивания потенциала измерить, насколько успешны их программы электронного обучения, и позволяет непрерывно совершенствовать процессы благодаря сотрудничеству и взаимным отзывам коллег (http://ecbcheck.efquel.org).

ПАРТНЕРСТВА

ИТЦ придает большое значение партнерствам, благодаря которым ИТЦ имеет мандат, позволяющий достигать успеха в экспорте в развивающихся странах. Как описано в этом отчете, партнерством пропитаны все программы ИТЦ, и эффективное управление такими взаимоотношениями требует сотрудничества, консультаций, управления потенциальными конфликтами интересов и взаимодействия с различными функциями и уровнями обязательств. Партнерство, описанное в данном разделе, имеет более широкие масштабы, превосходя обязательства отдельного сектора или страны.

На протяжении 2012 года ИТЦ продолжал тесно сотрудничать со своими головными организациями (ВТО и ЮНКТАД) и реализовать повестку программы «Содействие торговле», которая является ориентиром для всей деятельности организации. Программа «Содействие торговле» закладывает основу для решения вызовов, которые связаны с международной торговлей, и позволяет развивающимся странам использовать торговлю для устойчивого развития.

ИТЦ, ЮНКТАД и ВТО получили задание отслеживать ход выполнения одной из Целей развития, которая описана в Декларации тысячелетия – ЦРДТ8, а именно «Развитие глобального сотрудничества для развития». Инструмент мониторинга, доступный на веб-сайте www.mdg-trade.org, позволяет получить данные о показателях доступа к рынкам для НРС.

Проект ИТЦ по НТМ был разработан в сотрудничестве с ЮНКТАД и ВТО, и все три организации приняли участие в разработке новой номенклатуры под руководством ЮНКТАД, которая используется для классификации 240 типов требований НТМ. Все эти организации собирали данные об официальных требованиях НТМ. Другие организации, включая Всемирный банк и Африканский банк развития, также участвовали в проекте «Прозрачность торговли», в рамках которого происходит обмен собранной информацией о применяемых тарифах и соглашениях о льготных режимах торговли. Благодаря сотрудничеству этих организаций проект ИТЦ повышает прозрачность и осведомленность о доступе к рынку. Кроме того, ИТЦ проводит опросы на корпоративном уровне в развивающихся странах, что позволяет узнать мнение частного сектора о НТМ как торговых барьерах. Это дает возможность улучшить частно-государственный диалог на национальном уровне и определить, как можно оптимизировать торговые процедуры, усовершенствовать процесс распространения информации о процедурах и нормативных требованиях, а также помочь компаниям соблюдать НТМ с меньшими затратами. Эта работа включает тесное сотрудничество с министерствами, агентствами содействия экспорту, исследовательскими институтами, деловыми ассоциациями, тестовыми лабораториями, сертифицирующими учреждениями и местными экспертами в каждой стране (см. описание примера из практики на стр. 26–27).

Еще один пример сотрудничества между ИТЦ, ВТО и ЮНКТАД – это совместное составление и публикация ежегодного выпуска Обзор мировых тарифов.



ВТО

ИТЦ поддерживает НРС в их стремлении к членству в ВТО. Ключевая задача ИТЦ в процессе вступления в ВТО – обеспечить, чтобы деловой сектор в НРС осознавал последствия вступления и мог активно участвовать в переговорах.

В докладе генерального директора ВТО по вступлению в ВТО в 2012 году было особо отмечено сотрудничество с ИТЦ в рамках совместной программы ВТО и ИТЦ «Торговый потенциал для присоединяющихся НРС», которая была запущена в декабре 2009 года. Эта совместная программа направлена на удовлетворение потребностей частного сектора, связанных с ТПСТ и наращиванием потенциала. В докладе отмечается, что в течение рассматриваемого года в африканском регионе было реализовано несколько проектов, которые помогли частному сектору и чиновникам лучше понять особенности процесса вступления и членства в ВТО, а также позволили нарастить потенциал делового сообщества в плане поиска и использования новых возможностей для торговли и инвестиций.

В 2012 году из Целевого фонда ИТЦ финансировались проекты в Эфиопии, в Лаосской Народно-Демократической Республике и Самоа, и при этом удалось добиться значительных успехов в плане повышения уверенности частного сектора при вступлении в ВТО для всех трех стран. В 2012 году Лаосская Народно-Демократическая Республика ратифицировала соглашение о вступлении в ВТО, а Генеральный совет ВТО одобрил пакет условий по вступлению для Таджикистана. В мае Самоа официально стала 155-м участником ВТО. ИТЦ помогал укреплять институциональный потенциал деловых ассоциаций, так чтобы они могли оказывать соответствующие услуги своим членам в связи со вступлением в ВТО. Сюда входило создание Справочного центра ВТО в Национальной торгово-промышленной палате Лаоса.

Проекты ИТЦ по поддержке НРС на ранних этапах вступления в ВТО также начали реализоваться в Афганистане и Судане, причем основное внимание было уделено частно-государственному диалогу, который рассматривается как механизм партнерства и координации. В Таджикистане благодаря финансированию СЕКО в рамках программы ИТЦ была оказана поддержка Министерству экономического развития и торговли, которое ведет переговоры по вступлению. Сюда включался обзор законодательства, рекомендации и консультации по конкретным торговым проблемам, например, в сельском хозяйстве и в сфере услуг. Программа также позволила повысить осведомленность частного сектора о последствиях для бизнеса, связанных с реформами в сфере услуг.

В июне 2012 года ИТЦ тесно сотрудничал с ВТО, ЮНКТАД и Проектом по анализу глобальной торговли (ПАГТ) в ходе совместного проведения 15-й ежегодной конференции по глобальному экономическому анализу. ПАГТ – это ведущая всемирная сеть исследователей и разработчиков политик, которые выполняют количественный анализ проблем, связанных с политиками международной торговли. Их деятельность координируется Центром анализа мировой торговли в

Департаменте сельскохозяйственной экономики (Университет Пердью, США). ИТЦ разрабатывает набор данных о доступе к рынкам, который используется экономистами по всему миру, применяющими модель торговых политик ПАГТ. Конференция 2012 года позволила собрать вместе выдающихся торговых экономистов со всего мира, которые обменивались результатами исследований по ряду направлений, включая следующие темы: измерение и анализ последствий НТМ и мер содействия торговле; торговля, защита окружающей среды и устойчивое развитие; бедность, неравенство и реализация ЦРДТ; и анализ многосторонних и двухсторонних торговых соглашений в условиях глобализации. На конференции произошел важный обмен информацией между специалистами, которые занимаются научными исследованиями в сфере торговли, и практическими специалистами ИТЦ, ЮНКТАД и ВТО в рамках проектов по развитию торговли.

ЮНКТАД

В 2012 году ИТЦ продолжил развивать сотрудничество с ЮНКТАД и тесно сотрудничал с Виртуальным университетом ЮНКТАД в рамках наращивания потенциала университетов, исследовательских центров и других учебных учреждений в развивающихся странах, чтобы они могли использовать инструменты и методы анализа рынка для оценки торговых показателей и определения экспортного потенциала. Благодаря этому партнерству было обучено более 124 бенефициаров (58 % из них были женщинами) из стран Карибского бассейна, Российской Федерации и Объединенной Республики Танзания. Виртуальный институт регулярно упоминает инструменты рыночного анализа ИТЦ в своих новостных рассылках, предназначенных для его членов. Университеты и студенты в развивающихся странах – это значительная часть пользователей инструментов ИТЦ, которые они используют в рамках учебных программ по международной торговле вместе с учебными материалами от ИТЦ.

Инструменты анализа рынков ИТЦ – Trade Map, Market Access Map, Investment Map и Standards Map – были разработаны для того, чтобы удовлетворить потребности экспортеров, УСТ, разработчиков торговых политик и образовательных учреждений в развивающихся странах. Эти инструменты позволяют получить информацию о торговых потоках более чем 200 стран и территорий, а также информацию о таможенных тарифах (включая льготные тарифы), которые применяются в 191 стране и с которыми сталкиваются 239 стран и территорий; ставках торговых пошлин, торговых компенсациях, правилах и сертификатах происхождения, связанных тарифах членов ВТО, НТМ, контактные данные импортирующих и экспортирующих компаний, информацию о потоках прямых иностранных инвестиций и частных стандартах устойчивости. Эти инструменты помогают компаниям, торговым консультантам и торговым переговорщикам в развивающихся странах определять приоритеты и анализировать экспортные рынки, оценивать торговую конкурентоспособность своих стран, выявлять нераскрытый торговый потенциал и готовиться к переговорам по доступу к рынкам.



Торговля и развитие стали основными темами для обсуждений в 2012 году на встрече министров ЮНКТАД XIII в Дохе (Катар) под названием «Процветание для всех». ИТЦ модерировал дискуссию экспертов касательно исследовательской публикации «Соглашения о свободной торговле: необходимо, но не достаточно – уроки арабского региона» и проводил мероприятие, где освещались достижения программы EnACT. Исполнительный директор Патриция Френсис сказала участникам в ходе общей дискуссии, что очень важно обеспечить, чтобы развивающиеся страны и НРС получили пользу от мировой торговли. Она добавила, что ИТЦ сотрудничает с ЮНКТАД, чтобы обеспечить учет принципов активного участия и устойчивости в политиках и методах развития торговли, так чтобы уязвимые страны могли более активно интегрироваться в мировую экономику.

ИТЦ также играет активную роль в поддержке программы ЮНКТАД Empretec, цель которой – обеспечить создание устойчивых, инновационных и конкурентоспособных МСП в условиях международной экономики.

ИТЦ также стал партнером 1-го конгресса BioTrade, который был организован в рамках проекта ЮНКТАД под названием BioTrade в Рио-де-Жанейро в ходе конференции «Рио-плюс 20». ИТЦ провел дискуссию о подходах к технической помощи и дифференциации рынков, которые применяются для развития экспорта биологических чистых продуктов от производителей в Латинской Америке и Африке.

В мае ИТЦ оказал техническую поддержку Ассоциации производителей и переработчиков органических продуктов Замбии, которая организовала 2-ю Африканскую органическую конференцию в сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства и животноводства, ЮНКТАД и Grow Organic Africa под руководством Африканского союза и Международной федерации органических сельскохозяйственных организаций.

Группа СД

В рамках группы по торговле Совета директоров (СД) ООН ИТЦ укрепил свои отношения с местными агентствами ООН, что позволило более последовательно и качественно координировать интеграцию проектов технической помощи в рамках программы «Единая ООН». В таких странах, как Албания, Лесото и Объединенная Республика Танзания, это партнерство с Группой СД позволило ИТЦ включить проекты технической помощи в национальные планы развития, которые реализуются в рамках общей программы для страны «Единая ООН». ИТЦ рассматривает партнерство с Группой СД как важную платформу, которая позволяет координировать деятельность по программам ИТЦ с другими агентствами по развитию торговли, а также продвигать повестку дня, связанную с развитием торговли. Именно поэтому организация адаптирует свои процессы разработки и реализации проектов соответствующим образом.

Расширенная интегрированная схема

В 2012 году ИТЦ продолжил сотрудничество с НРС путем активного участия в РИС – многостороннем проекте и наиболее полезной рамочной программе «Содействие торговле» для НРС. В тесном сотрудничестве с партнерами РИС ИТЦ помогал НРС, которые принимают участие в программе, в областях, связанных с благотворным влиянием экспорта.

В течение года ИТЦ активно содействовал реализации РИС, запустив проекты, связанные с торговлей, в Камбодже и Гамбии. ИТЦ также активно консультирует национальные подразделения по реализации РИС при разработке программ, направленных на наращивание потенциала экспортно-ориентированных МСП в приоритетных отраслях, которые были определены в ходе диагностических исследований интеграции торговли. Как результат, были разработаны интегрированные пакеты мер по поддержке в сотрудничестве с другими партнерами по просьбе нескольких правительств, включая Центральноафриканскую республику, Коморские острова, Лесото, Непал, Уганду и Замбию.

ИТЦ также организовал надежное и стратегическое партнерство в рамках группы СЕКО-РИС. В Лаосской Народно-Демократической Республике ИТЦ сотрудничал с национальными УСТ в рамках рамочной программы группы вместе с ЮНКТАД, ЮНИДО и МОТ. В Объединенной Республике Танзания состоялось несколько встреч с партнерами по группе с целью запуска нового проекта по борьбе с бедностью путем развития экспорта.

ИТЦ вместе с группой из более чем 10 партнерских агентств Комитета управления по туризму для развития запустил проект на конференции НРС IV в 2011 году, чтобы помочь странам находить решения, позволяющие создавать рабочие места путем развития туризма и таким образом приносить пользу бедным общинам.

Международная организация по стандартизации

ИТЦ был членом жюри на конкурсе сочинений ISO/DIN 2012 среди молодых специалистов по стандартизации в развивающихся странах. Этот конкурс, который был организован ISO и спонсировался DIN (Немецкий институт стандартизации), дает возможность проявить себя молодым специалистам по стандартизации в развивающихся странах и в странах с переходной экономикой. ИТЦ также был автором статьи «Международный торговый центр и его поддержка МСП в области стандартизации», которая была опубликована в журнале ISO Focus в феврале 2013 года. В статье освещались усилия ИТЦ по внедрению международных стандартов среди МСП в развивающихся странах и в странах с переходной экономикой, чтобы получить доступ на рынки.

Региональные партнерства

ИТЦ продолжил активно сотрудничать с африканскими РЭС в рамках реализации целенаправленных проектов ТПСТ по наращиванию торгового потенциала с учетом их приоритетов и



задач, связанных с общей всеафриканской интеграцией. Это позволило укрепить межотраслевые партнерства, которые поддерживают развитие манговой отрасли и других агропромышленных цепочек добавленной стоимости в регионе ЭСЗАГ. Также это дало возможность поддержать кожевенную отрасль и деловые советы в регионе ОРВЮА и создать координационный орган частного сектора (RERINFOCOM) для организации частно-государственного диалога в партнерстве с Секретариатом ЭСЦАГ по вопросам развития и продвижения торговли в регионе.

Внутригосударственные партнерства

Параллельно многосторонним и региональным партнерствам ИТЦ продолжил сотрудничать с национальными учреждениями, которые играют стратегическую роль посредников и обеспечивают устойчивость реализуемых проектов. Например, ИТЦ сотрудничал с Советом по развитию садоводства Танзании и Садоводческой ассоциацией Танзании, а также Занзибарской ассоциацией туристических инвесторов при разработке программ содействия экспорту, цель которых – поддержать поставщиков свежих фруктов и овощей на материке и на острове Занзибар в рамках проекта «Интеграция садоводческих цепочек добавленной стоимости в туризм».

В рамках проекта, финансируемого РИС, в Гамбии ИТЦ поддерживает производителей арахиса в сотрудничестве с местной Ассоциацией агропромышленных услуг и производителей, а также повышает стандарты качества и разрабатывает программы гарантии качества, включая процессы аккредитации, вместе с Национальным исследовательским институтом и Национальным комитетом по кодексу СФМ.

В Кот-д'Ивуаре в рамках проекта «Программа поддержки торговли и региональной интеграции» Ассоциация содействия экспорту реализует совместные проекты по развитию экспорта в государственном и частном секторе. В этой роли Ассоциация совместно с ИТЦ разрабатывает руководство по проблемам региональной торговой интеграции для предпринимателей и экспортеров из Кот-д'Ивуара. Ассоциация также будет участвовать в создании национального механизма для обмена торговой информацией.

Центр содействия импорту из развивающихся стран (ЦСИ – Нидерланды)

Помимо управления программой ЦФН II, в 2012 году ИТЦ расширил свое партнерство с ЦСИ, включая обмен знаниями и опытом управления крупномасштабными программами и развертывания эффективных систем для измерения результатов. Специалисты и руководители обеих организаций провели совместный семинар в Женеве, чтобы обменяться информацией и обсудить передовые методы управления крупномасштабными программами. В ходе «мозгового штурма» с участием высшего руководства обоих учреждений обсуждались подходы к измерению результатов.

ЦСИ и ИТЦ продолжили сотрудничество, связанное с инструментами рыночной информации, включая разработку новой платформы рыночной информации ЦСИ, которая также содержит данные TradeMap ИТЦ и продукт ASQ (Ответы и решения на вопросы, связанной с рыночной информацией). Министерство иностранных дел Нидерландов будет финансировать программу ИТЦ «Торговля в целях устойчивого развития» (T4SD). В рамках этой программы ИТЦ будет активно сотрудничать с ЦСИ, проводя оценку стандартов, разрабатывая руководства по принятию решений для экспортеров и организуя мероприятия по наращиванию потенциала в области стандартов.

Vital Voices Global Partnership

Vital Voices Global Partnership – это неприбыльная организация, созданная в июне 2000 года. Цель деятельности – находить, обучать и расширять возможности новых женщин-лидеров и социальных предпринимателей по всему миру, так чтобы они приобретали навыки в сфере управления, развития бизнеса, маркетинга и коммуникации и могли расширять свои компании, обеспечивать семьи и создавать рабочие места в своих общинах.

В 2012 году ИТЦ подписал соглашение с Vital Voices, чтобы привлечь участников сетей женщин-предпринимателей Vital Voices из развивающихся стран в проекты ИТЦ в рамках программы «Женщины и торговля» и таким образом активизировать их участие в мировых цепочках поставок.

Почти 30 женщин-предпринимателей, которые являются участниками сети, приняли участие в проектах по наращиванию потенциала и во встречах покупателей и продавцов на выставке и форуме «Женщины-поставщики», которая состоялась в Мехико в ноябре 2012 года. Сейчас реализуется дополнительный проект, в рамках которого оформляются сделки, запланированные в ходе этих встреч.

В 2013 году ИТЦ будет стремиться расширить свое партнерство с Vital Voices, чтобы увеличить сеть женщин-предпринимателей, которые принимают участие в его проектах, а также использовать организацию Vital Voices как активного посредника в этой сфере.

WEConnect International

WEConnect International – это основатель проекта ИТЦ «Глобальная платформа действий по организации поставок от женщин-поставщиков». Цель Глобальной платформы – в рамках 10-летней стратегии увеличить долю женщин-поставщиков в корпоративных, государственных и учрежденческих закупках, чтобы в итоге женщины и их общины могли получить больше экономических выгод.

Партнерство между ИТЦ и WEConnect, которое было организовано на встрече ВФРЭ в Чунцине в 2010 году, продолжает давать плоды: WEConnect задействует свою сеть, которая включает более 55 транснациональных корпораций с общим объемом закупок 700 млрд долларов США в год, чтобы увеличить долю закупок у женщин-поставщиков по всему миру, включая бенефициаров ИТЦ в развивающихся странах.



Успех этого партнерства заключается в рамочной программе, которая реализуется с помощью Глобальной платформы с целью построения долгосрочных отношений между покупателями и продавцами. Кроме того, реализуются различные проекты по наращиванию потенциала, чтобы женщины-поставщики могли выполнить требования покупателей и успешно заключать коммерческие сделки.

Международный женский альянс в сфере производства кофе

Начиная с 2010 года, ИТЦ и IWCA совместно работают над тем, чтобы расширять возможности женщин, занятых в кофейной отрасли: для этого были созданы подразделения IWCA в таких странах, как Бурунди, Эфиопия, Кения, Руанда, Уганда и Объединенная Республика Танзания.

Благодаря сети IWCA женщины могут получить доступ к информации о кофейной отрасли и схемам кредитования и накопления средств. Кроме того, они могут совместно производить, продвигать и продавать продукцию, а также обмениваться передовым опытом в области повышения дохода семьи и более уверенно руководить и обучать других благодаря специализированным курсам.

Участники сети IWCA также извлекли пользу из связей с экспортными цепочками добавленной стоимости: в отчетах было отмечено, что их доходы выросли, увеличилось количество компаний и рабочих мест. В сентябре 2011 года на выставке и форуме «Женщины-поставщики» компания Accenture заключила соглашение по закупке кофе у женщин-поставщиков на Филиппинах, который предназначен для ее 25-тысячного персонала. Сейчас обсуждается, как можно расширить деловые отношения с женщинами-предпринимателями на Филиппинах путем закупки неочищенного тростникового сахара и корпоративных подарков. В ноябре 2012 года Walmart закупил для своих 200 магазинов в США пробную партию кофе, произведенного участником IWCA Cafetalera Lomas al Río (Коста-Рика), а участники IWCA из Восточной Африки извлекли пользу из торговых отношений с компанией South African Bean There Coffee Company, которые удалось установить на выставке и форуме «Женщины-поставщики» в том же месяце.

учАСТИЕ ВО ВСТРЕчАХ НА ВЫСОКОМ уРОВНЕ

Ассоциация Делового гуманитарного форума

Женева, март

ИТЦ принял участие в конференции Делового гуманитарного форума под названием «Использование потенциала частного сектора в целях развития». На примерах программ «Торговля для устойчивого развития», «Женщины и торговля» и «Этическая мода» исполнительный директор ИТЦ показала, как можно помогать МСП, чтобы они могли обеспечивать устойчивые доходы и средства к существованию для бедных слоев населения, давая им возможность выйти на мировые рынки.

13-я сессия Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД XIII)

Доха, апрель

ИТЦ организовал в рамках встречи ЮНКТАД XIII два мероприятия: дискуссию экспертов по теме «Соглашения о свободной торговле: необходимо, но не достаточно – уроки арабского региона», которая проводилась совместно с Катарским агентством по развитию экспорта, и прием на тему «Женщины и молодежь – основные объекты развития экспорта и создания рабочих мест». В своем выступлении во время общей дискуссии исполнительный директор ИТЦ указала, что обеспечение доступа к торговой информации для развивающихся стран – это одна из областей, где активное партнерство между ИТЦ и ЮНКТАД обеспечивает устойчивое развитие для большого количества людей.

Всемирный инвестиционный форум (ВИФ)

Доха, апрель

Исполнительный директор ИТЦ посетила встречу ВИФ, которая проводилась в рамках конференции ЮНКТАД XIII. Участвуя в круглом столе на тему «Решение политических вызовов с целью устойчивых инвестиций и развития компаний», она описала деятельность ИТЦ, направленную на то, чтобы включить торговые политики в более масштабные программы развития стран и организовать эффективный частно-государственный диалог, так чтобы можно было интегрировать политики развития компаний в экспортные стратегии стран.

Ежегодная встреча инвесторов

Дубай, май

Встреча, организованная правительством Объединенных Арабских Эмиратов, позволила обменяться информацией о последних мировых тенденциях в сфере политик иностранных инвестиций и прямых иностранных инвестиций (ПИИ), причем особое внимание было уделено развивающимся странам. ИТЦ подписал меморандум о понимании с компанией «Стратегический маркетинг и выставки» (Дубай) с целью заключения партнерского соглашения с Ежегодным инвестиционным форумом. Исполнительный директор представляла ИТЦ как участник открывающей дискуссии министров о роли ПИИ в обеспечении устойчивости мировой



экономики и являлась одним из председателей круглых столов сетей министров, а также выступила модератором встречи по вопросам экономического сотрудничества и интеграции «Региональный фокус: Северная и Южная Америка и Карибский бассейн».

Всемирный экономический форум Африки

Аддис-Абеба, май

Исполнительный директор ИТЦ была приглашена на несколько встреч, чтобы обсудить, как можно эффективно преодолеть барьеры для иностранных и внутренних инвестиций. Она очертила многообещающие области для инвестиций и ключевые барьеры для инвестиций на континенте, особенно в странах Африки к югу от Сахары. Исполнительный директор также описала значительные разрывы между восприятием и реальностью, как они влияют на уверенность инвесторов и как их можно решить. Она также описала стратегию, цель которой – увеличить количество рабочих мест и обеспечить устойчивый рост в Африке.

Круглый стол для НРС по передовым методам вступления в ВТО

Пекин, май-июнь

В ходе круглого стола по вопросам вступления в ВТО исполнительный директор ИТЦ подчеркнула важность поддержки частного сектора в успешных переговорах по вступлению в ВТО. Она описала стратегию технической поддержки ИТЦ, которая включает поддержку правительств присоединяющихся стран, так чтобы они могли усилить уверенность заинтересованных сторон в процессе присоединения к ВТО.

Рио-плюс 20

Рио-де-Жанейро, июнь

В ходе встречи «Рио-плюс 20» ИТЦ показал, где и как возникают возможности для торговли экологическими продуктами для развивающихся стран, и описал бизнес-модели, которые обеспечивают устойчивость и активное участие. Программа ИТЦ развития торговли, борьбы с изменениями климата и защиты окружающей среды, Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Международный центр по торговле и устойчивому развитию (МЦТУР) совместно провели мероприятие «Экологическая экономика и торговля: оценка рисков и возможностей», после чего был организован диалог с участием множества заинтересованных сторон на тему «Торговые возможности в контексте перехода на экологическую экономику», который длился целый день. В партнерстве с ЮНЕП и МЦТУР ИТЦ подготовил девять кратких документов, в которых описываются различные аспекты торговли и защиты окружающей среды, включая сельское хозяйство, экологические товары и услуги, а также стандарты устойчивости. В рамках программы «Бедные общины и торговля» ИТЦ организовал встречу во время форума по корпоративной устойчивости Глобального договора ООН, используя проекты «Этическая мода» и «Устойчивые бизнес-модели для устойчивого будущего», чтобы продемонстрировать экономическую пользу от интеграции

маргинальных общин. ИТЦ и его партнеры организовали Международный консультативный комитет, чтобы анализировать планы малых предприятий по созданию деловых партнерств, которые являются справедливыми, экологичными и приносят пользу бедным.

Ежегодная конференция по глобальному экономическому анализу

Женева, июнь

В ходе трехдневного мероприятия Проекта по анализу глобальной торговли (ПАГТ) на встрече ВТО по теме «Новые вызовы для мировой торговли и устойчивого развития» исполнительный директор призвала аналитиков торговых политик сосредоточиться на коммерческих перспективах торговли и развития и отразить критические замечания касательно НТМ в своих исследованиях. Мондхер Мимоуни, руководитель ИТЦ по рыночному анализу и исследованиям, стал ассоциированным исследователем ПАГТ за свой выдающийся вклад в формирование базы данных ПАГТ с помощью инструмента Market Access Map.

Всемирный форум по развитию экспорта

Джакарта, октябрь

См. описание примера из практики на стр. 22.

Международная конференция и церемония награждения сети ОСТ

Куала-Лумпур, октябрь

См. описание примера из практики на стр. 23.

Саммит по содействию торговле и инвестициям (СТИ) В20

Мехико, ноябрь

Исполнительный директор ИТЦ вместе с ОСТ и агентствами по содействию инвестициями из 18 стран, которые входят в «большую двадцатку» (G20), посетила первый саммит СТИ В20, где она подчеркнула важность активного привлечения женщин и обмена информацией и передовыми методами в плане формирования новой глобальной экономической структуры. Являясь ключевым агентством, которое поддерживает саммит, ИТЦ выдвинул несколько существенных рекомендаций касательно того, как страны «большой двадцатки» и вспомогательные международные агентства могут активнее сотрудничать, чтобы обеспечить развитие торговли и инвестиций. ИТЦ также пояснил, как его программа оценивания может помочь ОСТ проанализировать свои методы работы и процессы, чтобы повысить производительность и добиваться больших результатов.

Выставка и форум «Женщины-поставщики» и 4-й круглый стол высшего руководства по организации поставок от женщин-поставщиков

Мехико, ноябрь

См. описание примера из практики на стр. 24–25.

В то время как разработка следующего поколения крупномасштабных программ сейчас идет полным ходом, [...] мы запустили стратегию сбора средств, цель которой – привлекать поддержку со стороны традиционных доноров и искать новых, включая фонды и корпорации, чьи цели совпадают с ЦРДТ и повесткой ИТЦ «Экспорт во благо».


ПРИЛОЖЕНИЯ


ПриложениеПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ IТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ИТЦ ПО РЕГИОНАМ И СТРАТЕГИЧЕСКИМ ПРИОРИТЕТАМ

сТРаТеГиЧеские цели

название 2012

БЮ

ДЖ

ЕТ (Т

ЫС

. ДО

ЛЛ

АРО

В С

ША

) ВС

ЕГО

2012

РА

СХО

ДЫ

(Т

ЫС

. ДО

ЛЛ

АРО

В С

ША

) ВС

ЕГО

%

ПО

ТРАЧ

ЕНО

ПО

ВЫШ

ЕНИ

Е О

СВЕ

ДОМ

ЛЕН

НО

СТ

И

СО

ВЕРШ

ЕНС

ТВО

ВАН

ИЕ

ПО

ЛИ

ТИ

К

УСИ

ЛЕН

ИЕ

УСТ

ПО

ДД

ЕРЖ

КА

КО

МП

АН

ИЙ

АК

ТИ

ВНО

Е У

ЧА

СТ

ИЕ

И

УСТО

ЙЧ

ИВО

СТ

Ь

КОРП

ОРА

ТИ

ВНА

Я Э

ФФ

ЕКТ

ИВН

ОС

ТЬ

Страны Африки к югу от Сахары

ПАКТ II 3 000 2 668 89 % n n n n

Кот-д'Ивуар: Институциональное укрепление экономической политики и обеспечение региональной и глобальной интеграции

1 000 1 366 137 % n n n

Эфиопия: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО 191 109 57 % n

Содействие торговле: Обеспечение экспорта для женщин, которые участвуют в неофициальной международной торговле, микропредприятий и МСП на территории ВАС и Южного Судана

384 358 93 % n n n

Замбия: Доступ к финансированию для сельскохозяйственных МСП 75 95 127 % n n

Совместная программа ООН по созданию «экологических» рабочих мест в строительной отрасли Замбии: улучшенный доступ к финансированию для экспортирующих и готовых к экспорту микропредприятий и МСП

55 36 65 % n n

Расширение возможностей африканских сетей частных компаний для повышения международной конкурентоспособности МСП

62 30 49 % n n

ВОИС/ИТЦ: Методология продвижения бренда и инструменты формирования добавочной стоимости 130 58 44 % n n

Поддержка интеграции в региональную торговлю ВАС 575 62 8 % n n

Гамбия: Конкурентоспособность отраслей и диверсификация экспорта 737 534 72 % n n

Разработка проекта: Лесото – производительность садоводческой отрасли и развитие торговли 22 22 98 % n n

Разработка проекта: Заявка на проект для Коморских остров с целью повышения конкурентоспособности экспорта специй и эфирного масла

52 24 46 % n n

Программа по цепочкам поставок и логической деятельности СРЮА – Малави, Мозамбик, ЮАР 314 317 100 % n n

Танзания, Объединенная Республика: Интеграция садоводческих цепочек добавленной стоимости в туризм (ЮНДАП)

387 170 44 % n n

Разработка проекта: Поддержка общин, занятых в производстве маниоки, для повышения продовольственной безопасности, расширения доступа к рынкам и увеличения доходов

28 26 93 % n n

Разработка проекта: От хлопка к одежде – наращивание потенциала и развитие торговли в странах Африки благодаря использованию турецких профессиональных наработок

35 16 46 % n n

ЦФН II: Развитие устойчивой конкурентоспособности экспортеров в отрасли выращивания фруктов в Кении 300 303 97 % n n

ЦФН II: Повышение экспортной конкурентоспособности в сфере производства чая ройбос и компонентов для автомобилей в ЮАР

300 305 101 % n n





БЮ

ДЖ

ЕТ (Т

ЫС

. ДО

ЛЛ

АРО

В С

ША

) ВС

ЕГО

2012

РА

СХО

ДЫ

(Т

ЫС

. ДО

ЛЛ

АРО

В С

ША

) ВС

ЕГО

%

ПО

ТРАЧ

ЕНО

ПО

ВЫШ

ЕНИ

Е О

СВЕ

ДОМ

ЛЕН

НО

СТ

И

СО

ВЕРШ

ЕНС

ТВО

ВАН

ИЕ

ПО

ЛИ

ТИ

К

УСИ

ЛЕН

ИЕ

УСТ

ПО

ДД

ЕРЖ

КА

КО

МП

АН

ИЙ

АК

ТИ

ВНО

Е У

ЧА

СТ

ИЕ

И

УСТО

ЙЧ

ИВО

СТ

Ь

КОРП

ОРА

ТИ

ВНА

Я Э

ФФ

ЕКТ

ИВН

ОС

ТЬ

ЦФН II: Повышение экспортной конкурентоспособности манговой отрасли в регионе Ниаес в Сенегале

534 536 100 % n n

ЦФН II: Развитие устойчивой конкурентоспособности экспортеров в кофейной отрасли в Уганде 784 721 92 % n n

Центр разработки стандартов и развития торговли, Нигерия: наращивание потенциала СФМ для экспорта семян кунжута и масла ши

30 32 106 % n

Укрепление цепочек добавленной стоимости в сфере экспорта ананасов в отдельных западноафриканских странах

160 125 78 % n n

Западная Африка: Создание устойчивых связей с экспортными рынками и цепочки поставок товаров этической моды и предметов быта (проект «Этическая мода»)

1 167 1 752 107 % n

Африка: Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли (Женщины и торговля) 267 295 111 % n

Азиатско-Тихоокеанский регион

Разработка проекта: Камбоджа – обучение по рыночному анализу и разработке проектов 44 42 97 % n

Фиджи: Наращивание потенциала и развитие услуг в агропромышленной отрасли 500 302 60 % n n n

Пакистан: Содействие в разработке и реализации торговой политики и реформы законодательства, чтобы расширить возможности для экспорта

359 277 77 % n n

Самоа и Вануату: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО 155 122 79 % n

Лаосская Народно-Демократическая Республика: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО

164 134 82 % n

ЦФН II (Бангладеш) 796 865 109 % n nКитай: Обучение персонала и разработчиков политик на местах в области рыночного анализа, безопасности продуктов питания и содействия торговле

29 29 97 % n n

Разработка проекта: Фиджи – поддержка садоводческой отрасли 10 9 90 % n n

Разработка проекта: Непал – развитие пашминовой отрасли и поддержка торговли 18 15 82 % n nПродление Сертифицированной программы подготовки консультантов по торговле (СППКТ) 124 123 99 % n

Камбоджа: Всеотраслевой шелковый проект II 44 86 194 % nКамбоджа: Программа диверсификации и расширения экспорта I – высококачественный шелк 40 36 90 % n

Лаосская Народно-Демократическая Республика: Развитие экологического туризма, чистого производства и экспортного потенциала

334 330 99 % n

Вьетнам: Повышение доходов и занятости среди бедных слоев сельского населения благодаря экологическому производству (Единая ООН)

600 409 68 % n

Юго-Восточная Азия: Повышение осведомленности по проблемам дикой природы для обеспечения устойчивых цепочек поставок

55 53 97 % n



СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ

НАЗВАНИЕ 2012

БЮ

ДЖ

ЕТ (Т

ЫС

. ДО

ЛЛ

АРО

В С

ША

) ВС

ЕГО

2012

РА

СХО

ДЫ

(Т

ЫС

. ДО

ЛЛ

АРО

В С

ША

) ВС

ЕГО

%

ПО

ТРАЧ

ЕНО

ПО

ВЫШ

ЕНи

Е О

СВЕ

ДОМ

ЛЕН

НО

СТ

и

СО

ВЕРШ

ЕНС

ТВО

ВАН

иЕ

ПО

Ли

Ти

к

УСи

ЛЕН

иЕ

УСТ

ПО

ДД

ЕРЖ

кА

к О

МП

АН

иЙ

Ак

Ти

ВНО

Е У

ЧА

СТ

иЕ

и

УСТО

ЙЧ

иВО

СТ

ь

кОРП

ОРА

Ти

ВНА

я э

фф

ЕкТ

иВН

ОС

Ть

Латинская Америка и Карибский бассейн

Разработка проекта: Модернизация служб торговой информации для экспортеров в Сент-Люсии 24 24 97 % n

Разработка проекта: Разработка юридической инфраструктуры для бизнеса на Гаити 42 9 22 % n

Содействие творческим отраслям CARIFORUM 50 19 38 % n nРасширение возможностей перуанских компаний, принадлежащих женщинам, в сфере производства шерсти альпака для выхода на рынок США

288 283 98 % n n

APEX-Бразилия: Обучение внешней торговле 22 22 102 % nРазработка проекта: институциональное усиление Министерства торговли и промышленности на Гаити 57 29 51 % n

Разработка проекта: Поддержка кубинских торговых учреждений и компаний 57 53 93 % n

Перу: Усиление УСТ в Северном коридоре Перу для реагирования на потребности экспортеров 750 515 69 % nРасширение возможностей мексиканский компаний, принадлежащих женщинам, в сфере производства ювелирных украшений из серебра и бисера для выхода на рынок США

359 329 92 % n

Программа «Бедные общины и торговля» (ПБОТ): программа для Гаити 182 160 88 % n

Региональный офис иТЦ в Латинской Америке и карибском бассейне (Мексика) 97 75 77 % n

Арабские страны

Палестина: Наращивание потенциала в области содействия торговле для развития экспорта 801 697 87 % n n n

Палестина: Поддержка разработки экспортной стратегии 117 103 88 % n n

Разработка проекта: Северная Африка: Проект по развитию отраслевых цепочек добавленной стоимости 48 33 67 % n nСудан: Укрепление потенциала Торгового информационного центра, Министерство зарубежной торговли (подготовительная фаза I)

10 11 101 % n

кувейт: Повышение международной конкурентоспособности производителей продуктов питания и напитков

186 125 66 % n n

EnACT: Алжир, Египет, иордания, Марокко, Тунис 2 138 2 146 100 % n nТунис: Наращивание экспортного потенциала тунисских производителей 57 57 100 % n n

Тунис: Укрепление подхода по развитию текстильной цепочки добавленной стоимости (начальный этап) 90 50 56 % n n

Разработка проекта: Подготовка устойчивого развития в рамках программы развития экспорта (SEED) 35 35 100 % n n





БЮ

ДЖ

ЕТ (Т

ЫС

. ДО

ЛЛ

АРО

В С

ША

) ВС

ЕГО

2012

РА

СХО

ДЫ

(Т

ЫС

. ДО

ЛЛ

АРО

В С

ША

) ВС

ЕГО

%

ПО

ТРАЧ

ЕНО

ПО

ВЫШ

ЕНИ

Е О

СВЕ

ДОМ

ЛЕН

НО

СТ

И

СО

ВЕРШ

ЕНС

ТВО

ВАН

ИЕ

ПО

ЛИ

ТИ

К

УСИ

ЛЕН

ИЕ

УСТ

ПО

ДД

ЕРЖ

КА

КО

МП

АН

ИЙ

АК

ТИ

ВНО

Е У

ЧА

СТ

ИЕ

И

УСТО

ЙЧ

ИВО

СТ

Ь

КОРП

ОРА

ТИ

ВНА

Я Э

ФФ

ЕКТ

ИВН

ОС

ТЬ

Восточная Европа и Центральная Азия

Албания: Комплексный фонд «Единая ООН» 30 28 92 % nТаджикистан: Внедрение положений ВТО и повышение осведомленности среди бизнеса по вопросам вступления в ВТО (компонент 2)

200 214 107 % n n

Таджикистан: Переговоры по вступлению в ВТО – политические консультации и наращивание потенциала (компонент 1)

238 183 77 % n n

Содружество Независимых Государств (СНГ): Подготовка проектного документа по вопросам помощи ИТЦ для отдельных стран

89 78 88 % n

Киргизия: Повышение экспортной конкурентоспособности для текстильной и трикотажной отрасли и улучшение инфраструктуры контроля качества

464 368 79 % n

Таджикистан: Повышение экспортной конкурентоспособности для текстильной и трикотажной отрасли и улучшение инфраструктуры контроля качества

572 583 102 % n

Несколько регионов

Программа по разработке экспортных стратегий и управлению ими 1 240 1 168 94 % n n

НРС: Повышение осведомленности и обеспечение поддержки бизнеса на ранних этапах вступления в ВТО 232 215 93 % n

Программа соглашений о региональной интеграции и экономическом партнерстве 476 287 60 % n

Поддержка в разработке проектов для НРС в рамках РИС 110 31 28 % nПроект МОФ/ИТЦ: Расширение внутрирегиональной и межрегиональной торговли между странами-участниками ЦАЭВС, ЗАЭВС и франкоязычными странами из региона Меконг в 2011 году

187 180 96 % n n

ОПС: Партнерство и координация 150 134 90 % n n

ЦФН II: Программа «Целевой фонд Нидерландов» 700 744 106 % n nРазработка проекта: Использование результатов Программы сельскохозяйственных товаров стран Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона (AAACP)

45 45 100 % n n

Развертывание сети иностранных торговых представительств (ИТП) 89 90 101 % n

Программа «Торговые лидеры» 225 146 65 % nЖенщины и торговля: Наращивание потенциала для преодоления гендерных торговых барьеров 771 749 97 % n

Программа по торговле и окружающей среде (T&E) 993 755 76 % nПрограмма «Бедные общины и торговля» (ПБОТ) 1 637 1 752 107 % n

Мировые общественные блага

Возобновляемый фонд для бизнес-окружения 12 13 109 % n nПрограмма торговли в целях устойчивого развития (T4SD) 1 722 1 366 79 % n nОбразцы коммерческих контрактов и учебные материалы для МСП, предоставляемые через УСТ 60 57 95 % n

Разработка проекта: Наращивание организационного и договорного потенциала для мелких производителей и кооперативов, ориентированных на рынок, в агропромышленном секторе

47 48 103 % n





БЮ

ДЖ

ЕТ (Т

ЫС

. ДО

ЛЛ

АРО

В С

ША

) ВС

ЕГО

2012

РА

СХО

ДЫ

(Т

ЫС

. ДО

ЛЛ

АРО

В С

ША

) ВС

ЕГО

%

ПО

ТРАЧ

ЕНО

ПО

ВЫШ

ЕНИ

Е О

СВЕ

ДОМ

ЛЕН

НО

СТ

И

СО

ВЕРШ

ЕНС

ТВО

ВАН

ИЕ

ПО

ЛИ

ТИ

К

УСИ

ЛЕН

ИЕ

УСТ

ПО

ДД

ЕРЖ

КА

КО

МП

АН

ИЙ

АК

ТИ

ВНО

Е У

ЧА

СТ

ИЕ

И

УСТО

ЙЧ

ИВО

СТ

Ь

КОРП

ОРА

ТИ

ВНА

Я Э

ФФ

ЕКТ

ИВН

ОС

ТЬ

НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров 1 165 788 68 % n

Market Access Map: приложение, которое обеспечивает бесплатный доступ к рыночной информации для пользователей из стран с низким уровнем доходов

392 377 96 % n

Возобновляемый фонд для анализа рынков и рыночных исследований 388 424 109 % n

Серия семинаров ИТЦ 15 15 100 % nОРР: Координация и инновации 156 125 80 % nВозобновляемый фонд конкурентоспособности отраслей 59 61 104 % nВозобновляемый фонд для служб торговой информации 35 30 85 % nМеждународный форум по развитию экспорта, 2012 г. – СЕКО 70 58 83 % n

Мероприятия 800 711 89 % nПрограмма «Коммерция и торговая политика» (КТП) 315 242 77 % nМеждународная конференция и церемония награждения сети ОСТ 2012 г. 415 273 66 % n

Схема оценки УСТ 568 481 85 % nМодули для наращивания потенциала УСТ 114 79 69 % nВстретимся в Африке 10 17 168 % nКонсультант по экспортным цепочкам добавленной стоимости 186 168 90 % nМодульная система обучения по управлению цепочками поставок и профессиональная сертификация (МСО-УП)

600 352 59 % n

Возобновляемый фонд МСО-УП 209 263 85 % nВозобновляемый фонд отдела конкурентоспособности предприятий 57 40 70 % nПартнерство «Международная ассоциация справедливой торговли» 21 19 90 % n

Корпоративная эффективность

Женщины и торговля: Продвижение гендерного направления в деятельности ИТЦ 20 27 137 % n

Юридическое сопровождение и поддержка программ для реализации проектов 360 313 87 % n

Укрепление организации ИТЦ 420 461 110 % nПолитики и проекты, связанные с трудовыми ресурсами 315 275 87 % nИТ-инфраструктура/Дистанционное обучение 19 17 91 % nРеализация стратегии развития ИТ-инфраструктуры 1 035 929 90 % nПоддержка коммуникаций для внебюджетных проектов 349 385 110 % nВнедрение инструмента автоматизированного перевода (САТ) 20 19 94 % n

Оценка 212 201 95 % nУР 462 215 47 % n

Примечание. Не включены проекты, сумма расходов по которым составляет меньше 3 000 долларов СШАОбъединены: ПАКТ II, СРЮА, EnACT, T4SD, НТМ, оценка, МСУГС, МОФУдалены: Ассоциированные эксперты, персонал



ПРИЛОЖЕНИЕ IIПРОЕКТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ИТЦ ПО СТРАНАМ И НАЗНАЧЕНИЮ

сТРана/РеГион �� ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ�� ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТРАНЫ

ГлобальнЫе �� Market Access Map: приложение, которое обеспечивает бесплатный доступ к рыночной информации для пользователей из стран с низким уровнем доходов

�� T4SD

�� ВОИС/ИТЦ: Методология продвижения бренда и инструменты формирования добавочной стоимости

�� Второстепенные должности ОПС

�� Второстепенные должности ОРР

�� Глобальная информационная система для данных о рынке и производстве натуральных продуктов

�� Женщины и торговля: Наращивание потенциала для преодоления гендерных торговых барьеров

�� Женщины и торговля: Основной персонал

�� Женщины и торговля: Продвижение гендерного направления в деятельности ИТЦ

�� ИТ-инфраструктура/Дистанционное обучение

�� Координация и инновации ОРР

�� Международная конференция и церемония награждения сети ОСТ

�� Мероприятия

�� Модули для наращивания потенциала УСТ

�� Модульная система обучения по управлению цепочками поставок и профессиональная сертификация (МСО-УП)

�� ОПП/Отдел информационных технологий и услуг: основные должности Целевого фонда ИТЦ, основной и проектный персонал

�� ОПП/Отдел информационных технологий и услуг: реализация ИТ-стратегии Целевого фонда ИТЦ

�� Опрос клиентов ИТЦ

�� Основные должности ГПКУ

�� Основные должности ОПС

�� Основные должности ОРР

�� Оценка II

�� ПАКТ II – ОРВЮА

�� ПАКТ II – ЭСЗАГ

�� ПАКТ II – ЭСЦАГ

�� Партнерства и координация ОПС

�� Поддержка коммуникаций для внебюджетных проектов

�� Политики и проекты, связанные с трудовыми ресурсами

�� Программа КТП

�� Программа наращивания потенциала мелких торговцев T4SD

�� Программа соглашений о региональной интеграции и экономическом партнерстве

�� Разработка проекта: Использование результатов программы AAACP

�� Система УОК ИТЦ

�� Служба рыночных новостей

�� Схема оценки УСТ

�� УР

�� Юридическое сопровождение и поддержка программ для реализации проектов




албания �� Комплексный фонд «Единая ООН»

алжиР �� Разработка проекта: Образцы коммерческих контрактов и учебные материалы для МСП, предоставляемые через УСТ

�� EnACT

анГола �� ПАКТ II – ЭСЦАГ

анТиГуа и баРбуда �� Региональный офис ИТЦ в Латинской Америке и Карибском бассейне (OLAC) (Мексика)

�� Региональный семинар по торговой информации

�� Оценка УСТ: Карибский экспорт

баГаМские осТРова �� Региональный офис OLAC в Мексике

банГладеШ �� Развертывание ИТП

�� T4SD

�� ЦФН II

баРбадос �� Региональный офис OLAC в Мексике



белаРусь �� СНГ: Подготовка проектного документа по вопросам помощи ИТЦ для отдельных стран

белиз �� Региональный офис OLAC в Мексике



бенин �� Бизнес-консультации для африканских женщин-предпринимателей (ДОСТУП II)

�� Проект МОФ/ИТЦ: Расширение внутрирегиональной и межрегиональной торговли между странами-участниками ЦАЭВС, ЗАЭВС и франкоязычными странами из региона Меконг в 2011 году


�� Разработка проекта: Наращивание организационного и договорного потенциала для мелких производителей и кооперативов, ориентированных на рынок, в агропромышленном секторе

�� Укрепление цепочек добавленной стоимости в сфере экспорта ананасов в отдельных западноафриканских странах

боливия (МноГонациональное ГосудаРсТво)

�� T4SD

бРазилия �� T4SD

буРкина-Фасо �� ДОСТУП II



буРунди �� Африка: Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли (Женщины и торговля)



�� Содействие торговле: Обеспечение экспорта для женщин, которые участвуют в неофициальной международной торговле, микропредприятий и МСП на территории ВАС и Южного Судана

�� Обеспечение экспорта для женщин, которые участвуют в неофициальной международной торговле, микропредприятий и МСП на территории Восточноафриканского сообщества и Южного Судана

буТан �� Развертывание ИТП

вануаТу �� Самоа и Вануату: обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО




вьеТнаМ �� Проект МОФ/ИТЦ: Расширение внутрирегиональной и межрегиональной торговли между странами-участниками ЦАЭВС, ЗАЭВС и франкоязычными странами из региона Меконг

�� Юго-Восточная Азия: Повышение осведомленности по проблемам дикой природы для обеспечения устойчивых цепочек поставок

�� T4SD

�� Повышение доходов и занятости среди бедных слоев сельского населения благодаря экологическому производству (Единая ООН)

�� Разработка проекта: Вьетнам – наращивание потенциала VIETRADE для поддержки УСТ в провинциях

Габон �� Проект МОФ/ИТЦ: Расширение внутрирегиональной и межрегиональной торговли между странами-участниками ЦАЭВС, ЗАЭВС и франкоязычными странами из региона Меконг в 2011 году


Гайана �� Региональный офис OLAC в Мексике


ГаиТи �� Региональный офис OLAC в Мексике

�� ПБОТ

�� ПБОТ: программа для Гаити

�� Разработка проекта: Разработка юридической инфраструктуры для бизнеса на Гаити

�� Разработка проекта: Институциональное усиление Министерства торговли и промышленности на Гаити

ГаМбия �� ПАКТ II – ЭСЗАГ

�� Конкурентоспособность отраслей и диверсификация экспорта

Гана �� ДОСТУП II

�� Создание устойчивых связей с экспортными рынками и цепочки поставок товаров этической моды и предметов быта (проект «Этическая мода»)

�� Программа по разработке экспортных стратегий и управлению ими


�� ПБОТ

�� T4SD

�� Пилотный проект «Цепочка поставок сектора моды»

ГваТеМала �� Региональный офис OLAC в Мексике

�� T4SD

Гвинея �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров


Гвинея-бисау �� Проект МОФ/ИТЦ: Расширение внутрирегиональной и межрегиональной торговли между странами-участниками ЦАЭВС, ЗАЭВС и франкоязычными странами из региона Меконг в 2011 году


ГРенада �� Региональный офис OLAC в Мексике



деМокРаТиЧеская РесПублика конГо

�� ДОСТУП II




джибуТи �� ПАКТ II – ОРВЮА





доМиника �� Программа по разработке экспортных стратегий и управлению ими

�� Региональный офис OLAC в Мексике



доМиниканская РесПублика




еГиПеТ �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров


�� Разработка проекта: Образцы коммерческих контрактов и учебные материалы для МСП, предоставляемые через УСТ

�� Разработка проекта: Развитие отраслевых цепочек добавленной стоимости в Северной Африке

�� Разработка проекта: Подготовка программы SEED

�� EnACT

заМбия �� ДОСТУП II


�� Разработка проекта: От хлопка к одежде – наращивание потенциала и развитие торговли в странах Африки благодаря использованию турецких профессиональных наработок

�� T&E

�� Доступ к финансированию для сельскохозяйственных МСП

�� Совместная программа ООН по созданию экологических рабочих мест в строительной отрасли Замбии – лучший доступ к финансам для экспортирующих и готовых к экспорту микропредприятий и МСП

зиМбабве �� ПАКТ II – ОРВЮА


индия �� T4SD

индонезия �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров


иоРдания �� Программа по разработке экспортных стратегий и управлению ими

�� EnACT

йеМен �� НРС: Повышение осведомленности и обеспечение поддержки бизнеса на ранних этапах вступления в ВТО


кабо-веРде �� ПАКТ II – ЭСЗАГ

�� Развитие производственного потенциала Кабо-Верде (Единая ООН)

казаХсТан �� КТП

�� СНГ: Подготовка проектного документа по вопросам помощи ИТЦ для отдельных стран

�� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров

�� Схема оценки УСТ

каМбоджа �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров


�� Программа диверсификации и расширения экспорта I: высококачественный шелк

�� Разработка проекта: Камбоджа – обучение по рыночному анализу и разработке проектов

�� Всеотраслевой шелковый проект II




каМеРун �� ДОСТУП II



кения �� Женщины и торговля: Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли





�� ПБОТ


�� Поддержка интеграции в региональную торговлю ВАС

�� Программа по торговле и окружающей среде


�� T4SD

�� Восточная Африка: Создание центров разработки продукции в Найроби для программы «Этическая мода в Африке» (Институт этической моды)

�� ЦФН II: Развитие устойчивой конкурентоспособности экспортеров в отрасли выращивания фруктов в Кении

киТай �� Расширение программы СППКТ

�� Обучение персонала и разработчиков политик на местах в области рыночного анализа, безопасности продуктов питания и содействия торговле

колуМбия �� Региональный семинар по торговой информации

�� T4SD

коМоРские осТРова


�� Разработка проекта: Разработка проекта для Коморских остров с целью повышения конкурентоспособности экспорта специй и эфирного масла

конГо �� ДОСТУП II



косТа-Рика �� Региональный офис OLAC в Мексике

коТ-д'ивуаР �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров



�� T4SD

�� Институциональное укрепление экономической политики и обеспечение региональной и глобальной интеграции

куба �� Региональный офис OLAC в Мексике

�� Разработка проекта: Поддержка кубинских торговых учреждений и компаний

МавРикий �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров


МадаГаскаР �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров






Малави �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров




�� Улучшение коммерческих связей между производителями и покупателями в регионе Лилонгве (СРЮА)

Малайзия �� Развертывание ИТП


�� Деловая информация о традиционной и комплементарной медицине для GLOBINMED

�� Повышение потенциала учебного отдела корпорации по развитию торговли MATRADE

МаРокко �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров

�� Разработка проекта: Образцы коммерческих контрактов и учебные материалы для МСП, предоставляемые через УСТ


�� EnACT

Мексика �� Региональный офис OLAC в Мексике

�� Женщины и торговля

�� T4SD

�� Расширение возможностей мексиканский компаний, принадлежащих женщинам, в сфере производства ювелирных украшений из серебра и бисера для выхода на рынок США

МозаМбик �� ДОСТУП II


�� Программа по поддержке коммерческой среды и способствованию торговле: укрепление IPEX

�� Наращивание потенциала для эффективной формулировки и управления торговыми политиками

�� Наращивание потенциала цепочек поставок для производителей свежих фруктов и овощей (СРЮА)

�� Укрепление INATUR: обучение по оценке для работников туристической отрасли, разработка туров по общинам и обучение гидов

�� Усиление культурной и творческой сфер деятельности и политик активного участия (Единая ООН)

МонГолия �� Женщины и торговля: Наращивание потенциала для преодоления гендерных торговых барьеров

наМибия �� Программа «Торговые лидеры»

неПал �� Разработка проекта: Непал – развитие пашминовой отрасли и поддержка торговли

ниГеР �� Проект МОФ/ИТЦ: Расширение внутрирегиональной и межрегиональной торговли между странами-участниками ЦАЭВС, ЗАЭВС и франкоязычными странами из региона Меконг в 2011 году


ниГеРия �� ДОСТУП II

�� Центр разработки стандартов и развития торговли, Нигерия – Наращивание потенциала СФМ для экспорта семян кунжута и масла ши

никаРаГуа �� Региональный офис OLAC в Мексике

�� T4SD

оМан �� Центр продвижения инвестиций и развития экспорта (OCIPED) – анализ осуществимости

ПакисТан �� Оценка УСТ

�� Содействие в разработке и реализации торговой политики и реформы законодательства, чтобы расширить возможности для экспорта




ПалесТина �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров


�� Наращивание потенциала в области содействия торговле для развития экспорта

�� Поддержка разработки экспортной стратегии

ПеРу �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров

�� Женщины и торговля

�� Укрепление конкурентоспособности экспорта женщин-предпринимателей текстильного сектора в Арекипе

�� T&E

�� T4SD

�� Расширение возможностей перуанских компаний, принадлежащих женщинам, в сфере производства шерсти альпака для выхода на рынок США

�� Усиление УСТ в Северном коридоре Перу для реагирования на потребности экспортеров

Российская ФедеРация

�� СНГ: Подготовка проектного документа по вопросам помощи ИТЦ для отдельных стран

�� КТП

Руанда �� Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли (Женщины и торговля)






�� Программа по борьбе с бедностью за счет развития экспорта и туризма

сальвадоР �� Региональный офис OLAC в Мексике

�� Оценка УСТ: PROESA (Агентство по вопросам развития экспорта и инвестиций Сальвадора)

�� T4SD

саМоа �� НРС: Повышение осведомленности и обеспечение поддержки бизнеса на ранних этапах вступления в ВТО

�� Самоа и Вануату: обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО

�� Программа «Торговые лидеры»

сан-ТоМе и ПРинсиПи


свазиленд �� ПАКТ II – ОРВЮА

сейШельские осТРова


сенеГал �� ДОСТУП II





�� T4SD

�� ЦФН II: Повышение экспортной конкурентоспособности манговой отрасли в регионе Ниаес в Сенегале

сенТ-винсенТ и ГРенадинЫ







сенТ-киТс и невис �� Региональный офис OLAC в Мексике


сенТ-лЮсия �� Региональный офис OLAC в Мексике



�� Разработка проекта: Модернизация служб торговой информации для экспортеров в Сент-Люсии

сиРийская аРабская РесПублика

�� Оценка возможностей для активного туризма в регионе Аль-Габ

судан �� НРС: Повышение осведомленности и обеспечение поддержки бизнеса на ранних этапах вступления в ВТО


�� Укрепление потенциала торгового информационного центра, Министерство зарубежной торговли, Судан (подготовительная фаза I)

сьеРРа-леоне �� ПАКТ II – ЭСЗАГ

ТаджикисТан �� Повышение экспортной конкурентоспособности для текстильной и трикотажной отрасли и улучшение инфраструктуры контроля качества

�� Внедрение положений ВТО и повышение осведомленности среди бизнеса по вопросам вступления в ВТО (компонент 2)

�� Переговоры по вступлению в ВТО: политические консультации и наращивание потенциала (компонент 1)

Танзания, обЪединенная РесПублика

�� Африка: Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли (Женщины и торговля)







�� Интеграция садоводческих цепочек добавленной стоимости в туризм (ЮНДАП)

�� Центр разработки стандартов и развития торговли: поддержка Совета по развитию садоводческого экспорта

�� ВОИС/ИТЦ: Методология продвижения бренда и инструменты формирования добавочной стоимости

ТоГо �� Проект МОФ/ИТЦ: Расширение внутрирегиональной и межрегиональной торговли между странами-участниками ЦАЭВС, ЗАЭВС и франкоязычными странами из региона Меконг в 2011 году


�� Укрепление цепочек добавленной стоимости в сфере экспорта ананасов в отдельных западноафриканских странах

ТРинидад и ТобаГо �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров







Тунис �� Разработка проекта: Образцы коммерческих контрактов и учебные материалы для МСП, предоставляемые через УСТ



�� EnACT

�� Наращивание экспортного потенциала тунисских производителей

�� Укрепление подхода по развитию текстильной цепочки добавленной стоимости в Тунисе (начальный этап)

ТуРция �� Развертывание ИТП

уГанда �� Африка: Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли (Женщины и торговля)



�� ПБОТ





�� Программа «Торговые лидеры»

�� ЦФН II: Развитие устойчивой конкурентоспособности экспортеров в кофейной отрасли в Уганде

�� Разработка проекта: Активный туризм в Уганде – развитие торговли для микропредприятий в туристической цепочке добавленной стоимости

уРуГвай �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров

Фиджи �� Наращивание потенциала и развитие услуг в агропромышленной отрасли

�� Разработка проекта: Фиджи – поддержка садоводческой отрасли

ФилиППинЫ �� Развертывание ИТП

�� T4SDценТРальноаФРиканская РесПублика �� Проект МОФ/ИТЦ: Расширение внутрирегиональной и межрегиональной торговли между странами-

участниками ЦАЭВС, ЗАЭВС и франкоязычными странами из региона Меконг в 2011 году


�� ПАКТ II – ЭСЦАГ: Юридическая помощь для компаний в Западной и Центральной Африке

Чад �� ДОСТУП II



ШРи-ланка �� Оценка УСТ

ЭквадоР �� T4SD

ЭкваТоРиальная Гвинея



ЭРиТРея �� ПАКТ II – ОРВЮА




ЭФиоПия �� ДОСТУП II

�� Африка: Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли (Женщины и торговля)


�� НРС: Повышение осведомленности и обеспечение поддержки бизнеса на ранних этапах вступления в ВТО


�� Разработка проекта: От хлопка к одежде: наращивание потенциала и развитие торговли в странах Африки благодаря использованию турецких профессиональных наработок

�� Проект повышения качества эфиопского кофе

�� Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО

ЮаР �� ДОСТУП II


�� ЦФН II: Повышение экспортной конкурентоспособности в сфере производства чая ройбос и компонентов для автомобилей в ЮАР

�� Программа СРЮА по цепочкам поставок и логистической деятельности – ЮАР

ЮжнЫй судан �� Поддержка интеграции в региональную торговлю ВАС


яМайка �� НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров





Приложение

сТРана ПРоекТ ПРоекТ №исТоЧник ФинансиРования

2012 (доллаРЫ

сШа)

АФРИКА

Гамбия Конкурентоспособность отраслей и диверсификация экспорта GAM/4B/01A РИС 520 016

замбия Доступ к финансированию для сельскохозяйственных МСП ZAM/1B/01A

Африканская компания по услугам управления 86 484

Совместная программа ООН по созданию экологических рабочих мест в строительной отрасли Замбии – лучший доступ к финансам для экспортирующих и готовых к экспорту микропредприятий и МСП ZAM/86/04A МОТ 31 593

кабо-верде Развитие производственного потенциала Кабо-Верде CVI/1A/01A Единая ООН – Фонд достижения ЦРДТ 10 710

кения ЦФН II: Развитие устойчивой конкурентоспособности экспортеров в отрасли выращивания фруктов в Кении KEN/47/111A Нидерланды 404 885

коморские острова Разработка проекта: Разработка проекта с целью

повышения конкурентоспособности экспорта специй и эфирного масла INT/U1/94A Целевой фонд ИТЦ 21 501

кот-д'ивуар Институциональное укрепление экономической политики и обеспечение региональной и глобальной интеграции IVC/75/25A ЕС 1 597 504

лесото Разработка проекта: Производительность садоводческой отрасли и развитие торговли INT/U1/102A Целевой фонд ИТЦ 19 455

либерия Разработка проекта: Поддержка общин, занятых в производстве маниоки, для повышения продовольственной безопасности, расширения доступа к рынкам и увеличения доходов INT/U1/104A Целевой фонд ИТЦ 22 590

Малави Улучшение коммерческих связей между производителями и покупателями в регионе Лилонгве (СРЮА) MLW/17/03A Бельгия - Фламандское правительство 71 643

Мозамбик Наращивание потенциала цепочек поставок для производителей свежих фруктов и овощей (СРЮА) MOZ/17/04A

Бельгия - Фламандское правительство 144 035

Усиление культурной и творческой сфер деятельности и политик активного участия MOZ/1A/01A

Единая ООН – Фонд достижения ЦРДТ 10 298

Наращивание потенциала для эффективной формулировки и управления торговыми политиками MOZ/6A/01A Мозамбик – Единая ООН 11 290

нигерия Центр разработки стандартов и развития торговли: наращивание потенциала СФМ для экспорта семян кунжута и масла ши NIR/98/02A ВТО 30 684

сенегал ЦФН II: Повышение экспортной конкурентоспособности манговой отрасли в регионе Ниаес SEN/47/109A Нидерланды 509 181

Танзания, объединенная Республика

Интеграция садоводческих цепочек добавленной стоимости в туризм (ЮНДАП) URT/1A/01A Единая ООН – Фонд достижения ЦРДТ 159 045

уганда ЦФН II: Развитие устойчивой конкурентоспособности экспортеров в кофейной отрасли UGA/47/110A Нидерланды 669 271

Эфиопия Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО INT/U1/20F Целевой фонд ИТЦ 97 200

ЮаР Программа СРЮА по цепочкам поставок и логистической деятельности SAF/17/05A

Бельгия - Фламандское правительство 64 458

ЦФН II: Повышение экспортной конкурентоспособности в сфере производства чая ройбос и компонентов для автомобилей SAF/47/112A Нидерланды 305 872


ПРИЛОЖЕНИЕ III

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ





сШа)

Региональные Западная Африка: Создание устойчивых связей с экспортными рынками и цепочки поставок товаров этической моды и предметов быта (проект «Этическая мода») GHA/61/131A СЕКО 990 755

Западная Африка: ПАКТ II – Укрепление региональных сетей сбора торговой информации в ЭСЗАГ INT/20/126A КАМР 68 541

Африка: Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли (Женщины и торговля) INT/71/03A DFID 278 877

Расширение возможностей африканских сетей частных компаний для повышения международной конкурентоспособности МСП INT/75/27A ЕС 28 369

Встретимся в Африке INT/S1/01A Другой фонд - Встретимся в

Африке 24 031

Укрепление цепочек добавленной стоимости в сфере экспорта ананасов в отдельных западноафриканских странах INT/U1/54A Целевой фонд ИТЦ 110 472

Содействие торговле: Обеспечение экспорта для женщин, которые участвуют в неофициальной международной торговле, микропредприятий и МСП на территории ВАС и Южного Судана INT/U1/74A Целевой фонд ИТЦ 320 102

Поддержка региональной интеграции торговли в ВАС INT/U1/84A Целевой фонд ИТЦ 55 138

Разработка проекта: Наращивание организационного и договорного потенциала для мелких производителей и кооперативов, ориентированных на рынок, в агропромышленном секторе INT/U1/92A Целевой фонд ИТЦ 42 865

ВОИС/ИТЦ: Методология продвижения бренда и инструменты формирования добавочной стоимости INT/U1/101A Целевой фонд ИТЦ 51 141

ПАКТ II: ЭСЦАГ – Наращивание технического потенциала и совершенствование операций УР RAF/20/109C КАМР 56 130

ПАКТ II: ЭСЗАГ – Наращивание технического потенциала и совершенствование операций УР RAF/20/110D КАМР 24 246

ПАКТ II: ЭСЦАГ – Сети национальных и региональных УСТ RAF/20/118C КАМР 58 794

ПАКТ II: ЭСЗАГ – Сети национальных и региональных УСТ RAF/20/119D КАМР 82 894

ПАКТ II: Центральная Африка – Укрепление региональных сетей содействия торговле для организации частно-государственного диалога в ЭСЦАГ RAF/20/121C КАМР 38 553

ПАКТ II: Западная Африка – Укрепление региональных сетей содействия торговле для организации частно-государственного диалога в ЭСЗАГ RAF/20/122D КАМР 24 786

ПАКТ II: ЭСЦАГ – Юридическая помощь для компаний в Западной и Центральной Африке RAF/20/123C КАМР 79 243

ПАКТ II: Центральная Африка – Укрепление региональных сетей сбора торговой информации в ЭСЦАГ RAF/20/125A КАМР 85 059

ПАКТ II: Западная Африка – Развитие манговой отрасли для повышения экспортного потенциала стран ЭСЗАГ RAF/20/129A КАМР 78 193

ДОСТУП II: Деловые консультации для женщин-предпринимателей RAF/20/133B КАМР 34 748

ПАКТ II: Развитие сети торговых экспертов ЭСЗАГ-СТЭ RAF/20/134A КАМР 66 669

ДОСТУП II: Программа «Африканские женщины-предприниматели в международной торговле» RAF/20/101A КАМР 279 033

ПАКТ II: Отраслевая стратегия ОРВЮА RAF/20/114B КАМР 71 647






сШа)

Региональные (африка, продолжение)

ПАКТ II: Отраслевая стратегия ЭСЦАГ RAF/20/115C КАМР 45 929

ПАКТ II: ОРВЮА – Сети национальных и региональных УСТ RAF/20/117B КАМР 21 496

ПАКТ II: Восточная и Южная Африка – Укрепление региональных сетей содействия торговле для организации частно-государственного диалога в ОРВЮА RAF/20/120B КАМР 39 396

ПАКТ II: Восточная и Южная Африка – Укрепление региональных сетей сбора торговой информации в кожевенной отрасли в ОРВЮА RAF/20/124B КАМР 22 945

PACCIA/ПАКТ II: UMBRELLA INT/20/100A КАМР 678 907

ПАКТ II ОРВЮА: Координация INT/20/102B КАМР 209 186

ПАКТ II ЭСЦАГ: Координация INT/20/103C КАМР 150 903

ПАКТ II ЭСЗАГ: Координация INT/20/104D КАМР 297 392

АРАБСКИЕ СТРАНЫ

алжир EnACT RAB/20/132A КАМР 219 401

египет EnACT RAB/20/133A КАМР 338 502

иордания EnACT RAB/20/134A КАМР 233 831

кувейт Повышение международной конкурентоспособности производителей продуктов питания и напитков KUW/87/01A Кувейт 117 500

Марокко EnACT RAB/20/135A КАМР 154 855

ПалестинаПоддержка разработки экспортной стратегии OCT/5B/01A

Палестинский торговый центр (PALTRADE) 95 781

Наращивание потенциала в области содействия торговле для развития экспорта OCT/78/517A ПР ООН 658 847

судан Укрепление потенциала Торгового информационного центра, Министерство зарубежной торговли (подготовительная фаза I) SUD/2B/01A Судан 9 309

Тунис EnACT RAB/20/136A КАМР 337 400

Наращивание экспортного потенциала тунисских производителей TUN/61/120A СЕКО 55 553

Укрепление подхода по развитию текстильной цепочки добавленной стоимости (начальный этап) TUN/61/121A СЕКО 57 519

Региональные Разработка проекта: Подготовка программы SEED INT/U1/76A Целевой фонд ИТЦ 30 744

Разработка проекта: Развитие отраслевых цепочек добавленной стоимости в Северной Африке INT/U1/90A Целевой фонд ИТЦ 28 778

EnACT: Координация RAB/20/131A КАМР 780 235

АЗИЯ И СТРАНЫ TИХоГо оКЕАНА

бангладеш ЦФН II: Бангладеш BGD/47/114A Нидерланды 820 077

вьетнам Повышение доходов и занятости среди бедных слоев сельского населения благодаря экологическому производству VIE/1A/01A


камбоджа Всеотраслевой шелковый проект II CMB/49/05A Новая Зеландия 78 195

Программа диверсификации и расширения экспорта (CEDEP) I: высококачественный шелк CMB/4B/02A РИС 37 414

Разработка проекта: Обучение по рыночному анализу и разработке проектов INT/U1/98A Целевой фонд ИТЦ 37 610

китай Обучение персонала и разработчиков политик на местах в области рыночного анализа, безопасности продуктов питания и содействия торговле CPR/22/07A Китай 26 957

Расширение программы СППКТ CPR/22/08A Китай 109 793






сШа)

лаосская народно-демократическая Республика

Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО INT/U1/20C Целевой фонд ИТЦ 118 838

Развитие экологического туризма, чистого производства и экспортного потенциала LAO/3B/01A СЕКО/РИС 328 664

непал Разработка проекта: Развитие пашминовой отрасли и поддержка торговли INT/U1/96A Целевой фонд ИТЦ 12 874

Пакистан Содействие в разработке и реализации торговой политики и реформы законодательства, чтобы расширить возможности для экспорта PAK/70/02A ЮНИДО 325 754

Фиджи Наращивание потенциала и развитие услуг в агропромышленной отрасли FIJ/75/30A ЕС 318 166

Разработка проекта: Поддержка садоводческой отрасли INT/U1/69A Целевой фонд ИТЦ 7 547

Региональные Самоа и Вануату: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО INT/U1/20B Целевой фонд ИТЦ 108 055

Юго-Восточная Азия: Повышение осведомленности по проблемам дикой природы для обеспечения устойчивых цепочек поставок INT/U1/68A Целевой фонд ИТЦ 47 269

ЕВРоПА И СНГ

албанияКомплексный фонд «Единая ООН» ALB/1A/01A


киргизия Повышение экспортной конкурентоспособности для текстильной и трикотажной отрасли и улучшение инфраструктуры контроля качества KYR/61/123A СЕКО 365 690

Таджикистан Повышение экспортной конкурентоспособности для текстильной и трикотажной отрасли и улучшение инфраструктуры контроля качества TAJ/61/124A СЕКО 550 882

Внедрение положений ВТО и повышение осведомленности среди бизнеса по вопросам вступления в ВТО (компонент 2) TAJ/61/125A СЕКО 194 690

Переговоры по вступлению в ВТО – политические консультации и наращивание потенциала (компонент 1) TAJ/61/126A СЕКО 168 326

Региональные СНГ: Подготовка проектного документа по вопросам помощи ИТЦ для отдельных стран INT/U1/32A Целевой фонд ИТЦ 69 191

СТРАНЫ ЛАТИНСКоЙ АМЕРИКИ И КАРИБСКоГо БАССЕЙНА

бразилия APEX-Бразилия: Обучение внешней торговле BRA/65/02A Apex-Бразилия 20 412

Гаити ПБОТ: программа для Гаити HAI/39/012A Япония 147 585

Разработка проекта: Разработка юридической инфраструктуры для бизнеса INT/U1/100A Целевой фонд ИТЦ 8 179

Разработка проекта: Институциональное усиление Министерства торговли и промышленности INT/U1/103A Целевой фонд ИТЦ 25 771

куба Разработка проекта: Поддержка кубинских торговых учреждений и компаний INT/U1/99A Целевой фонд ИТЦ 46 715

Мексика Расширение возможностей мексиканский компаний, принадлежащих женщинам, в сфере производства ювелирных украшений из серебра и бисера для выхода на рынок США INT/U1/62A Целевой фонд ИТЦ 162 050

Расширение возможностей мексиканский компаний, принадлежащих женщинам, в сфере производства ювелирных украшений из серебра и бисера для выхода на рынок США MEX/71/11A DFID 141 104






сШа)

Перу Расширение возможностей перуанских компаний, принадлежащих женщинам, в сфере производства шерсти альпака для выхода на рынок США INT/U1/61A Целевой фонд ИТЦ 173 409

Усиление УСТ в Северном коридоре Перу для реагирования на потребности экспортеров PER/61/129A СЕКО 522 124

Расширение возможностей перуанских компаний, принадлежащих женщинам, в сфере производства шерсти альпака для выхода на рынок США PER/71/10A DFID 80 625

Укрепление конкурентоспособности экспорта женщин-предпринимателей текстильного сектора в Арекипе RLA/58/07A Испания 12 922

сент-люсия Разработка проекта: Модернизация служб торговой информации для экспортеров INT/U1/93A Целевой фонд ИТЦ 20 997

Региональные Региональный офис OLAC в Мексике INT/U1/47A Целевой фонд ИТЦ 66 400

Содействие творческим отраслям CARIFORUM RLA/75/26A ЕС 17 734

ПРоекТ ПРоекТ №исТоЧник ФинансиРования


сШа)

МЕЖРЕГИоНАЛЬНЫЕ ПРоЕКТЫ (по программам)

институциональная инфраструктура, включая бизнес-организации, с целью стимулирования торговли и развития экспорта

Ассоциированный эксперт: Александр Риверос – ГПКУ/БС INT/07/11A Франция 140 153

Ассоциированный эксперт: Тобиас Шидермаер – УИД/УЗИД INT/08/13A Германия 70 836

Ассоциированный эксперт: Ханна Бухер – ОРР/OD INT/08/14A Германия 140 441

Ассоциированный эксперт: Эва Альхо – ГПКУ/БС INT/26/01A Финляндия 11 444

Проект МОФ/ИТЦ: Расширение внутрирегиональной и межрегиональной торговли между странами-участниками ЦАЭВС, ЗАЭВС и франкоязычными странами из региона Меконг INT/28/10A МОФ 81 043

Программа «Целевой фонд Нидерландов» (ЦФН II) INT/47/108A Нидерланды 682 964

Женщины и торговля: Наращивание потенциала для преодоления гендерных торговых барьеров INT/71/06A DFID 450 242

Женщины и торговля: Основной персонал INT/71/09A DFID 595 043

Разработка проекта: От хлопка к одежде – наращивание потенциала и развитие торговли в странах Африки благодаря использованию турецких профессиональных наработок INT/U1/105A Целевой фонд ИТЦ 14 572

T&E INT/U1/16A Целевой фонд ИТЦ 668 000

ПБОТ INT/U1/19A Целевой фонд ИТЦ 1 550 058

Программа КТП INT/U1/20A Целевой фонд ИТЦ 214 072

НРС: Повышение осведомленности и обеспечение поддержки бизнеса на ранних этапах вступления в ВТО INT/U1/20D Целевой фонд ИТЦ 190 340

Программа соглашений о региональной интеграции и экономическом партнерстве INT/U1/20E Целевой фонд ИТЦ 254 307

Программа по борьбе с бедностью за счет развития экспорта и туризма INT/U1/23A Целевой фонд ИТЦ 48 773

Программа по разработке экспортных стратегий и управлению ими INT/U1/26A Целевой фонд ИТЦ 1 033 897

Поддержка в разработке проектов для НРС в рамках РИС INT/U1/58A Целевой фонд ИТЦ 27 612

Проект МОФ/ИТЦ: Расширение внутрирегиональной и межрегиональной торговли между странами-участниками ЦАЭВС, ЗАЭВС и франкоязычными странами из региона Меконг в 2011 году INT/U1/75A Целевой фонд ИТЦ 80 467






сШа)

ГПКУ: основные должности INT/U1/77A Целевой фонд ИТЦ 831 715

ОРР: основные должности INT/U1/78A Целевой фонд ИТЦ 1 613 218

ОПС: основные должности INT/U1/79A Целевой фонд ИТЦ 459 021

ОРР: дополнительные должности ВБ INT/U1/81A Целевой фонд ИТЦ 157 094

ОПС: дополнительные должности ВБ INT/U1/82A Целевой фонд ИТЦ 417 045

УИД: дополнительные должности ВБ INT/U1/83A Целевой фонд ИТЦ 578 347

Программа «Торговые лидеры» INT/U1/85A Целевой фонд ИТЦ 129 554

ОПС: Партнерство и координация INT/U1/86A Целевой фонд ИТЦ 118 964

ОРР: Координация и инновации INT/U1/87A Целевой фонд ИТЦ 110 933

Развертывание ИТП INT/U1/89A Целевой фонд ИТЦ 79 235

Разработка проекта: Образцы коммерческих контрактов и учебные материалы для МСП, предоставляемые через УСТ INT/U1/91A Целевой фонд ИТЦ 50 452

Разработка проекта: Использование результатов программы AAACP INT/U1/95A Целевой фонд ИТЦ 39 991

Женщины и торговля: Наращивание потенциала для преодоления гендерных торговых барьеров INT/U1/97A Целевой фонд ИТЦ 222 731

Ассоциированный эксперт: М. Арвонен – БПП/ГРП INT/26/01A Финляндия 125 335

Ассоциированный эксперт: Иоганн Кристер Альберг – ГПКУ/ЕС INT/26/03A Финляндия 125 338

Консультант по экспортным цепочкам добавленной стоимости INT/27/10A Франция 149 999

Программа АКТ: координационная группа INT/75/24A ЕС 9 205

ГПКУ: Дополнительные должности ВБ INT/U1/80A Целевой фонд ИТЦ 415 451

МИРоВЫЕ оБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА

Модульная система обучения по управлению цепочками поставок и профессиональная сертификация (МСО-УП) INT/61/105A СЕКО 334 977

T4SD INT/61/127A СЕКО 100 741

Партнерство с Международной ассоциацией справедливой торговли (МАСТ) INT/61/128A СЕКО 19 136

ВФРЭ 2012 INT/61/132A СЕКО 61 947

НТМ: Повышение прозрачности и осведомленности в области НТМ и торговых барьеров INT/71/01A DFID 775 908

ИТ-инфраструктура/Дистанционное обучение INT/71/07A DFID 16 531

T4SD INT/75/28A ЕС 248 819

Market Access Map: приложение, которое обеспечивает бесплатный доступ к рыночной информации для пользователей из стран с низким уровнем доходов INT/75/29A ЕС 365 962

Программа наращивания потенциала мелких торговцев T4SD INT/75/31A ЕС 41 206

Возобновляемый фонд МСО-УП INT/R1/01A ВФ/МСО-УП 243 057

Возобновляемый фонд для анализа рынков и рыночных исследований INT/R2/01A ВФ/АИР 411 519

Возобновляемый фонд для служб торговой информации INT/R3/01A ВФ/УСТ 30 605

Возобновляемый фонд ОКП INT/R4/01A ВФ/ОКП 35 064

Возобновляемый фонд УСТ INT/R6/01A ВФ/BG 5 809

Возобновляемый фонд конкурентоспособности отраслей INT/R8/02A ВФ/КО 54 335

Возобновляемый фонд бизнес-окружения INT/R9/01A ВФ / Бизнес-окружение 12 550






сШа)

T4SD INT/U1/09A Целевой фонд ИТЦ 848 806

Поддержка коммуникаций для внебюджетных проектов INT/U1/13A Целевой фонд ИТЦ 341 094

Международная конференция и церемония награждения ОСТ INT/U1/30A Целевой фонд ИТЦ 241 408

Схема оценки УСТ INT/U1/42A Целевой фонд ИТЦ 425 595

Модули для наращивания потенциала УСТ INT/U1/44A Целевой фонд ИТЦ 69 878

Мероприятия INT/U1/55A Целевой фонд ИТЦ 628 887

Серия семинаров ИТЦ INT/U1/73A Целевой фонд ИТЦ 13 439

КоРПоРАТИВНАЯ ЭФФЕКТИВНоСТЬ

Ассоциированный эксперт: Янник Капфер – ОПП/OD INT/08/15A Германия 127 020

Укрепление организации ИТЦ INT/71/01A DFID 303 871

Женщины и торговля: Продвижение гендерного направления в деятельности ИТЦ INT/71/04A DFID 24 271

Оценка II INT/71/11A DFID 22 955

Политики и проекты, связанные с трудовыми ресурсами INT/U1/05B Целевой фонд ИТЦ 243 593

ОПП/ITS: Реализация стратегии развития ИТ-инфраструктуры INT/U1/06A Целевой фонд ИТЦ 822 469

Юридическое сопровождение и поддержка программ для реализации проектов INT/U1/07B Целевой фонд ИТЦ 276 738

Оценка INT/U1/52A Целевой фонд ИТЦ 158 096

УР INT/U1/53A Целевой фонд ИТЦ 190 667

Укрепление организации ИТЦ INT/U1/59A Целевой фонд ИТЦ 112 567

Внедрение инструмента автоматизированного перевода INT/U1/88A Целевой фонд ИТЦ 16 725

Командировки УИД в 2012 г. INT/U1/107A Целевой фонд ИТЦ 8 440




всеГо женЩинЫ МужЧинЫ

заданияМесяцЫ РабоТЫ задания

МесяцЫ РабоТЫ задания

МесяцЫ РабоТЫ

РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ И СТРАНЫ С ПЕРЕХоДНоЙ ЭКоНоМИКоЙ

АФРИКА

бенин 8 20,88 - - 8 20,88

буркина-Фасо 3 1,10 2 0,70 1 0,40

бурунди 1 4,00 - - 1 4,00

Гана 6 21,30 1 1,25 5 20,05

Гвинея 1 1,50 - - 1 1,50

замбия 7 11,85 1 2,50 6 9,35

зимбабве 3 15,25 2 4,90 1 10,35

камерун 2 1,90 1 0,50 1 1,40

кения 31 46,15 9 18,50 22 27,65

кот-д'ивуар 13 17,90 5 10,25 8 7,65

либерия 3 6,50 2 4,50 1 2,00

Маврикий 5 17,05 4 15,25 1 1,80

Мадагаскар 2 2,15 2 2,15 - -

Малави 1 0,45 - - 1 0,45

Мали 4 5,90 2 4,15 2 1,75

намибия 1 5,00 - - 1 5,00

Руанда 5 18,40 3 11,15 2 7,25

сенегал 29 30,20 10 5,00 19 25,20 Танзания, объединенная Республика 2 4,50 - - 2 4,50

Того 1 2,75 - - 1 2,75

уганда 39 61,00 11 12,50 28 48,50

Эритрея 2 3,20 2 3,20 - -

Эфиопия 3 1,90 - - 3 1,90

ЮаР 22 36,30 5 10,35 17 25,95

ВСЕГо 194 337,13 62 106,85 132 230,28

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАДАНИЙ ПО НАЦИОНАЛЬНОСТИ И ПОЛУ, 2012







АЗИАТСКо-ТИХооКЕАНСКИЙ РЕГИоН

бангладеш 2 1,50 1 0,50 1 1,00

вьетнам 1 4,05 1 4,05 - -

индия 11 31,48 2 12,58 9 18,90

камбоджа 3 4,35 1 0,50 2 3,85

китай 2 5,10 - - 2 5,10

корея, Республика 3 9,45 3 9,45 - -

лаосская народно-демократическая Республика 5 8,65 2 5,35 3 3,30

Малайзия 6 5,20 4 4,25 2 0,95

непал 3 13,25 1 0,80 2 12,45

Пакистан 18 18,45 3 5,30 15 13,15

сингапур 6 7,70 3 5,25 3 2,45

Таиланд 3 4,75 2 3,50 1 1,25

Фиджи 3 4,70 - - 3 4,70

Филиппины 4 4,60 3 2,75 1 1,85

ВСЕГо 70 123,23 26 54,28 44 68,95

АРАБСКИЕ СТРАНЫ

алжир 12 23,50 3 13,40 9 10,10

египет 12 23,98 3 13,68 9 10,30

иордания 9 21,33 - - 9 21,33

кувейт 1 1,75 - - 1 1,75

ливан 1 0,70 1 0,70 - -

Марокко 7 22,15 4 19,30 3 2,85 сирийская арабская Республика 1 0,75 - - 1 0,75

Тунис 26 74,75 8 17,60 18 57,15

ВСЕГо 69 168,90 19 64,68 50 104,23

ЕВРоПА И СНГ

беларусь 1 0,40 - - 1 0,40

венгрия 2 1,05 1 0,25 1 0,80

Грузия 1 1,25 - - 1 1,25

казахстан 4 3,95 3 3,80 1 0,15

киргизия 22 44,55 8 21,95 14 22,60

Российская Федерация 4 6,80 3 5,80 1 1,00

Румыния 4 9,00 2 2,00 2 7,00

Таджикистан 7 23,45 2 5,50 5 17,95

украина 2 0,60 - - 2 0,60

Хорватия 1 2,25 1 2,25 - -







ВСЕГо 48 93,30 20 41,55 28 51,75

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И КАРИБСКИЙ БАССЕЙН

аргентина 5 10,13 2 7,48 3 2,65

бразилия 4 11,95 3 10,05 1 1,90

венесуэла (боливарианская Республика) 3 7,65 1 1,40 2 6,25

Гренада 1 2,20 - - 1 2,20

колумбия 4 6,93 - - 4 6,93

Мексика 12 19,65 10 17,40 2 2,25

Перу 38 71,93 18 27,33 20 44,60

Тринидад и Тобаго 2 10,00 2 10,00 - -

уругвай 4 13,20 3 11,08 1 2,13

Чили 1 1,15 - - 1 1,15

ямайка 1 3,50 1 3,50 - -

ВСЕГо 75 158,28 40 88,23 35 70,05


австралия 15 37,45 3 3,75 12 33,70

австрия 2 4,45 - - 2 4,45

бельгия 3 5,35 - - 3 5,35

великобритания 28 59,85 6 14,10 22 45,75

Германия 22 49,60 11 24,10 11 25,50

Греция 1 2,55 1 2,55 - -

ирландия 3 3,15 1 1,00 2 2,15

испания 4 2,33 - - 4 2,33

италия 25 58,60 3 13,20 22 45,40

канада 21 33,95 10 18,20 11 15,75

нидерланды 16 41,45 7 21,60 9 19,85

новая зеландия 6 5,33 1 0,35 5 4,98

сШа 44 71,43 32 51,20 12 20,23

Франция 37 68,50 15 29,15 22 39,35

Швейцария 21 41,05 10 25,55 11 15,50

япония 1 2,50 1 2,50 - -

ВСЕГо 249 487,53 101 207,25 148 280,28

ИТоГо По ВСЕМ РЕГИоНАМ 705 1 368,35 268 562,83 437 805,53



ПРИЛОЖЕНИЕ V:

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАДАНИЙ ПО КАТЕГОРИЯМ СТРАН, 2012

каТеГоРия сТРанЫ

ВСЕГо

задания % МесяцЫ РабоТЫ %

ЖЕНЩИНЫ 268 38,01 562,83 41,13

Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой 164 23,26 353 25,82

Развитые страны 104 14,75 209,50 15,31

МУЖЧИНЫ 437 61,99 805,53 58,87

Развивающиеся страны и страны спереходной экономикой 286 40,57 517 37,82

Развитые страны 151 21,42 288,08 21,05

ИТоГо, 2012 705 100,00 1 368,35 100,00

Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой 450 63,83 871 63,64

Развитые страны 255 36,17 497,58 36,36



ПРИЛОЖЕНИЕ VI

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАДАНИЙ ПО РЕГИОНУ НАЗНАЧЕНИЯ, 2012

задания

РеГион задания

МежРеГи- ональнЫе ARBS AFR AP ECIS LAC

аФРика всеГо задание 195 65 1 128 - 1 -

Месяцы работы 337,9 139,68 2 194,43 - 1,8 -

женЩинЫ задание 62 30 1 31 - - -

Месяцы работы 106,85 69,7 2 35,15 - - -

МужЧинЫ задание 133 35 - 97 - 1 -

Месяцы работы 231,05 69,98 - 159,28 - 1,8 -

азия

всеГо задание 70 37 2 3 26 2 -

Месяцы работы 123,23 67,93 1,75 12,65 39,35 1,55 -

женЩинЫ задание 26 15 1 1 9 - -

Месяцы работы 54,28 25,58 0,75 11 16,95 - -

МужЧинЫ задание 44 22 1 2 17 2 -

Месяцы работы 68,95 42,35 1 1,65 22,4 1,55 -

аРабские сТРанЫ

всеГо задание 69 11 51 6 - - 1

Месяцы работы 168,9 38,73 124,63 5,15 - - 0,4

женЩинЫ задание 19 7 9 2 - - 1

Месяцы работы 64,68 17,88 44,7 1,7 - - 0,4

МужЧинЫ задание 50 4 42 4 - - -

Месяцы работы 104,23 20,85 79,93 3,45 - - -

евРоПа и снГ

всеГо задание 48 25 1 2 - 20 -

Месяцы работы 93,3 27,05 1 3,8 - 61,45 -

женЩинЫ задание 20 14 1 - - 5 -

Месяцы работы 41,55 17,55 1 - - 23 -

МужЧинЫ задание 28 11 - 2 - 15 -

Месяцы работы 51,75 9,5 - 3,8 - 38,45 -



задания

РеГион задания

МежРеГи- ональнЫе ARBS AFR AP ECIS LAC

лаТинская аМеРика и каРибский бассейн

всеГо задание 75 23 2 5 - - 45

Месяцы работы 158,28 60,23 4,73 14,5 - - 78,83

женЩинЫ задание 40 15 - 3 - - 22

Месяцы работы 88,23 46,5 - 11,65 - - 30,08

МужЧинЫ задание 35 8 2 2 - - 23

Месяцы работы 70,05 13,73 4,73 2,85 - - 48,75


всеГо задание 250 149 22 33 27 6 13

Месяцы работы 497,03 319,8 40,9 74,4 37,8 4,45 19,68

женЩинЫ задание 102 67 5 16 4 1 9

Месяцы работы 216,75 150,13 5,2 37,7 7,35 0,5 15,88

МужЧинЫ задание 148 82 17 17 23 5 4

Месяцы работы 280,28 169,68 35,7 36,7 30,45 3,95 3,8

ВСЕГо Задание 707 310 79 177 53 29 59

Месяцы работы 1 378,63 653,4 175 304,93 77,15 69,25 98,9

ЖЕНЩИНЫ Задание 269 148 17 53 13 6 32

Месяцы работы 572,33 327,33 53,65 97,2 24,3 23,5 46,35

МУЖЧИНЫ Задание 438 162 62 124 40 23 27

Месяцы работы 806,3 326,08 121,35 207,73 52,85 45,75 52,55

Обозначения, используемые в данной публикации, а также изложение данных не подразумевают выражения какого бы то ни было мнения со стороны Международного торгового центра относительно правового статуса каких бы то ни было стран, территорий, городов или регионов и их властей либо относительно установления границ и барьеров.

Апрель 2013 г.Оригинал: на английском языке

© Международный торговый центр, 2013 г.

ITC/AG(XLVII)/250

Мы с большим интересом наблюдаем за разработкой нового проекта Стратегического плана и корпоративной логической модели ИТЦ и полностью поддерживаем все эти начинания. Мы поддерживаем стремление ИТЦ внедрять показатели, которые позволяют измерять не только конечный результат, но также и влияние наших проектов с точки зрения реализации целей развития.

Д-р Супачаи Панитчпакди, Генеральный секретарь ЮНКТАД

ЭКСПОРТ ВО БЛАГО

ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2012

ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2012 › uploadedFiles › intracen.org › Content... · БРИК...

Documents

Transcript of ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2012 › uploadedFiles › intracen.org › Content... · БРИК...