Post on 03-Apr-2015
TABLEAU DE BORD
Le responsable de l’évaluation d’un programme d’actions se trouve le plus souvent face à un grand nombre d’indicateurs qui compliquent le diagnostic et ne simplifient pas la prise de décision.
Exemples:
+ de 100 indicateurs pour évaluer la qualité de la nappe phréatique du Rhin supérieur
+ de 80 indicateurs pour évaluer la charte d’un parc naturel régional
Un tableau de bord permet d’organiser defaçon cohérente une batterie d’indicateurs
Données mesurables
LE PROGRAMME
D’ACTIONS Objectifs
Enjeu(x)
Sous objectifs
Axes
Actions
Cadrans de
pilotage
Cadrans intermédiaire
s
Cadrans de base
Indicateurs
LE TABLEAU DE BORD
LE PROGRAMME D ’ACTIONS
LE TABLEAU DE BORD
Enjeux
Objectifs
Sous objectifs
Actions
Données mesurables
Cadrans de
pilotage
Cadrans intermédiaires
Cadrans de base
Indicateurs
LE PROGRAMME D ’ACTIONS
LE TABLEAU DE BORD
Enjeux
Objectifs
Axes
Mesures
Actions
Données mesurables
Cadrans de
pilotage
Cadrans intermédiaires
Cadrans de base
Indicateurs
Seuils
Architecture
Variables
Règles de décision
Niveaux d’alerte
Démarche pour la création Démarche pour la création d’un tableau de bordd’un tableau de bord
1. Structurer le programme d’actions, des enjeux
aux variables
2. Définir le nombre de cadrans de pilotage et
l’arborescence (organisation des différents niveaux de cadrans)
3. Choisir les seuils (passage des variables aux indicateurs)
4. Définir les niveaux d’alerte des cadrans de base (passage des indicateurs aux cadrans)
5. Définir les règles de décision (passage de l’alerte d’un
niveau de cadran à l’autre)
Un tableau de bord Pour quoi ?
Pour qui ?
Avant de démarrer, il faut se poser les questions:
Pour un diagnostic avec un rôle d’alarme
Pour effectuer un suiviEstimer ou mesurer le degré d’atteinte de l’objectif (au départ, au cours ou à posteriori de l’action)
Pour de l’aide à la décision en vue d’un pilotage Proposer des mesures à prendre Proposer des améliorations afin de progresser vers la
réalisation des objectifs Pour de la communication
Démarche pour la création Démarche pour la création d’un tableau de bordd’un tableau de bord
1. Structurer le programme d’actions, des enjeux
aux variables
2. Définir le nombre de cadrans de pilotage et
l’arborescence (organisation des différents niveaux de cadrans)
3. Choisir les seuils (passage des variables aux indicateurs)
4. Définir les niveaux d’alerte des cadrans de base (passage des indicateurs aux cadrans)
5. Définir les règles de décision (passage de l’alerte d’un
niveau de cadran à l’autre)
A chaque objectif
des actions spécifiques
A chaque enjeu
des objectifs spécifiques
A chaque action
des critères spécifiques
Données mesurables
Objectifs
Enjeu(x)
Sous-objectifs
Mesures
Actions
Intégrité des réserves
Risque / Politique
Activitésagricoles, touristiques...
Choix des critères
Veillez :
- à la pertinence de chaque critère
- à l’accessibilité les critères
- à la fréquence d’enregistrement (tous les ans, 2 ans…)
- au nombre total de critères
La démarche descendante se poursuit jusqu’à ce que l’objectif devienne mesurable.
Choix des variables
Mesure Actions Variables
1.Retarder la date defauche
Date de fauche
2 Limiter les apportsorganiques etminéraux
Chargement / haAméliorer laBiodiversité
3 Eviterl'enforestation
% espaces ouverts
Démarche pour la création Démarche pour la création d’un tableau de bordd’un tableau de bord
1. Structurer le programme d’actions, des enjeux
aux variables
2. Définir le nombre de cadrans de pilotage et
l’arborescence (organisation des différents niveaux de cadrans)
3. Choisir les seuils (passage des variables aux indicateurs)
4. Définir les niveaux d’alerte des cadrans de base (passage des indicateurs aux cadrans)
5. Définir les règles de décision (passage de l’alerte d’un
niveau de cadran à l’autre)
Indicateurs
Cadrans intermédiaire
s
Cadrans de base
La prise de décision est facilitée s’il n’y a pas plus de 3 ou 4 cadrans de pilotage
L’organisation des cadrans en L’organisation des cadrans en arborescencearborescence
LE PROGRAMME D ’ACTIONS
LE TABLEAU DE BORD
Enjeux
Objectifs
Axes
Mesures
Actions
Données mesurables
Cadrans de
pilotage
Cadrans intermédiaires
Cadrans de base
Indicateurs
Seuils
LE TABLEAU DE BORD
Enjeux
Objectifs
Axes
Mesures
Actions
Données mesurables
Cadrans de
pilotage
Cadrans intermédiaires
Cadrans de base
Indicateurs
architecture
LE PROGRAMME D ’ACTIONS
Dates de
faucheIndicateurs
% espaces ouverts
% surf. Lutte biol.
ArchitectureArchitecture de l’arborescence de l’arborescence
PolitiqueRisques
Activités touristiqu
es
Activités agricoles Infrastructure
s
Prairies
Espaces naturel
s
Cadrans de base
Démarche pour la création Démarche pour la création d’un tableau de bordd’un tableau de bord
1. Structurer le programme d’actions, des enjeux
aux variables
2. Définir le nombre de cadrans de pilotage et
l’arborescence (organisation des différents niveaux de cadrans)
3. Choisir les seuils (passage des variables aux indicateurs)
4. Définir les niveaux d’alerte des cadrans de base (passage des indicateurs aux cadrans)
5. Définir les règles de décision (passage de l’alerte d’un
niveau de cadran à l’autre)
Du critère à l’indicateurDu critère à l’indicateur
Un critère devient indicateur quand on lui donne du sens.
Ce sens est fourni par un ou des seuils
UN SEUL SEUIL
Exemple : Qualité des eaux de profondeur
2
0
VALEUR DE L’INDICATEUR (Vi)
INACCEPTABLE
FAVORABLE
EsSEUIL
VALEUR DUCRITÈRE
5 indiv/placette
Eventuellement on peut fixer 2 SEUILS
Exemple : Qualité des eaux de profondeur
1
0
Ex > Ev
Ev
VALEUR DE L’INDICATEUR (Vi)
INACCEPTABLE
DÉFAVORABLE
EsSEUIL
VALEUR DE LADONNÉE (Ex)
VETO:
2FAVORABLE
EoOBJECTIF
Ex <=Ev
Ex > =Es
5 10 25 Indiv /plac.
Choix des seuilsChoix des seuils
Veillez :
- à la pertinence scientifique
- à la pertinence politique
- au nombre de seuils (1 ou 2)
!Le choix de la valeur seuil
permet indirectement de pondérer
les indicateurs
LE PROGRAMME D ’ACTIONS
LE TABLEAU DE BORD
Enjeux
Objectifs
Axes
Mesures
Actions
Données mesurables
Cadrans de
pilotage
Cadrans intermédiaires
Cadrans de base
IndicateursNiveaux d’alerte
Les Les règles de décisionrègles de décision pour chaque pour chaque cadrancadran
Soit la valeur annuelle de l’indicateur a une signification directe,
Soit l’évolution de l’indicateur a une signification
1/ La décision dépend de la valeur ponctuelle de l’indicateur
1
0
Ev
VALEUR DE L’INDICATEUR (Vi)
INACCEPTABLE
DÉFAVORABLE
EsSEUIL
VALEUR DE LADONNÉE (Ex)
VETO:
2FAVORABLE
EoOBJECTIF
Ex > =Es
0
Ev
VALEUR DE L’INDICATEUR (Vi)
INACCEPTABLE
EsSEUIL
VALEUR DE LADONNÉE (Ex)
VETO:
EoOBJECTIF
Ex <=Ev
1
0
Ex > Ev
Ev
VALEUR DE L’INDICATEUR (Vi)
INACCEPTABLE
DÉFAVORABLE
EsSEUIL
VALEUR DE LADONNÉE (Ex)
VETO:
2FAVORABLE
EoOBJECTIF
-b-
-a-
-c-
-e-
- d-
-f-
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
- h-
- g-
T-2 T-1 T
1
2
Temps T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
TY
PES
D
ÉV
OLU
TIO
N D
ES
VA
LEU
RS
1
ET
2
DE L
’IN
DICA
TEU
R D
URA
NT
3 A
NN
ÉES
SU
CCES
SIV
ES
ÉVOLUTION FAVORABLE
SIG
NA
L
DU
C
AD
RA
N2/ La décision dépend de l’évolution de la valeur annuelle
ALERTE
-b-
-a-
-c-
-e-
- d-
-f-
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
- h-
- g-
T-2 T-1 T
1
2
Temps T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
TY
PES
D
ÉV
OLU
TIO
N D
ES
VA
LEU
RS
1
ET
2
DE L
’IN
DICA
TEU
R D
URA
NT
3 A
NN
ÉES
SU
CCES
SIV
ES
ÉVOLUTION FAVORABLE
SIG
NA
L
DU
C
AD
RA
N2/ La décision dépend de l’évolution de la valeur annuelle
ALERTE
-b-
-a-
-c-
-e-
- d-
-f-
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
- h-
- g-
T-2 T-1 T
1
2
Temps T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
T-2 T-1 T
1
2
Temps
TY
PES
D
ÉV
OLU
TIO
N D
ES
VA
LEU
RS
1
ET
2
DE L
’IN
DICA
TEU
R D
URA
NT
3 A
NN
ÉES
SU
CCES
SIV
ES
ÉVOLUTION FAVORABLE
SIG
NA
L
DU
C
AD
RA
N2/ La décision dépend de l’évolution de la valeur annuelle
ÉVOLUTION À CONFIRMERALERTE
Démarche pour la création Démarche pour la création d’un tableau de bordd’un tableau de bord
1. Structurer le programme d’actions, des enjeux
aux variables
2. Définir le nombre de cadrans de pilotage et
l’arborescence (organisation des différents niveaux de cadrans)
3. Choisir les seuils (passage des variables aux indicateurs)
4. Définir les niveaux d’alerte des cadrans de base (passage des indicateurs aux cadrans)
5. Définir les règles de décision (passage de l’alerte d’un
niveau de cadran à l’autre)
LE PROGRAMME D ’ACTIONS
LE TABLEAU DE BORD
Enjeux
Objectifs
Axes
Mesures
Actions
Données mesurables
Cadrans de
pilotage
Cadrans intermédiaires
Cadrans de base
Indicateurs
Règles de décision
Des Des règles de décisionrègles de décision pour passer pour passer d’un niveau de l’arborescence au suivantd’un niveau de l’arborescence au suivant
Sinon vert
Si nombre de voyants rouge = 0 et nombre de voyant orange ≥ nombre de voyants vert
Alors valeur orange
Si nombre de voyants rouge = 1 et nombre de voyants vert ≥ 1 ou nombre de voyants orange ≥ 1
Alors valeur orange
Si nombre de voyants rouge > 1
Alors valeur rouge
Le cheminement de l’alerte
Des règles de décision qui permettent de faire passer l’information d’un niveau de cadran au niveau supérieur
Cadran mesurant la tendance
% de réalisation des actions
Voyant d ’alerte
Etat d ’avancement des actions, des mesures ou des axes
Cette démarche de tableau de bord doit permettre à tous les acteurs de se coordonner et à se positionner dans un programme d’action commun.
Le rôle de chaque intervenant du programme ne se limite pas à des techniques à mettre au point pour favoriser la biodiversité mais il va jusqu’à leur mise en œuvre par les acteurs de terrain (agriculteurs, techniciens communaux…).
Enfin, le tableau de bord permet de faire un diagnostic du degré d’atteinte des objectifs du programme d’actions et aide à prendre les décisions pour orienter les actions futures.