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CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES
Partie 0 0.10
TABLE DES MATIERESGENERALE
TOME 1
PARTIE 0 Tables0.10 Table des matières générale0.20 Table des articles générale0.30 Index alphabétique
PARTIE 1 Dispositions générales
LIVRE 1 Principes généraux de la décentralisation
TITRE UNIQUE
CHAPITRE 1 Principe de libre administrationPrincipes fondamentaux .............................................................................................. 1.11.010
Rôle et répartition des compétences entre collectivités territoriales indépendantes . 1.11.020
Respect des réglementations techniques et sujétions imposées par la défensenationale ...................................................................................................................... 1.11.030
CHAPITRE 2 Participation des électeurs aux décisions localesLe référendum local (Dispositions générales) ............................................................ 1.11.040
Le référendum local (Information des électeurs et campagne électorale) ................ 1.11.050
Le référendum local (Opérations de vote de la préparation du scrutinà la proclamation des résultats) .................................................................................. 1.11.055
Le référendum local (Dispositions pénales et contentieux) ....................................... 1.11.060
Consultation des électeurs .......................................................................................... 1.11.065
CHAPITRE 3 ExpérimentationPrincipes directeurs et modalités ................................................................................ 1.11.070
CHAPITRE 4 Autonomie financièreDispositions relatives à l’autonomie financière ......................................................... 1.11.080
CHAPITRE 5 Coopération décentraliséePrincipes, limites, GIP et CNCD ................................................................................ 1.11.090
LIVRE 2 Organismes nationaux compétents à l’égard des collectivitésterritoriales et de leurs groupements
TITRE 1 Le comité des finances locales
CHAPITRE 1 Composition et fonctionnement du comité des finances localesComposition ................................................................................................................ 1.21.010
Missions et financement ............................................................................................. 1.21.020
1 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 2 Composition et fonctionnement de la commission consultativesur l’évaluation des chargesLe Conseil national d’évaluation des normes ............................................................ 1.21.025
Composition ................................................................................................................ 1.21.030
Fonctionnement ........................................................................................................... 1.21.040
TITRE 2 Le Conseil national de la formation des élus locaux
CHAPITRE UNIQUE
Principes généraux et conditions de délivrance de l’agrément ministérieldes organismes de formation des élus locaux ............................................................ 1.22.010
TITRE 3 Le Conseil national des services départementaux et communaux
CHAPITRE UNIQUE
Organisation et fonctionnement du Conseil national des services publicsdépartementaux et communaux .................................................................................. 1.23.010
Comité d’allègement des prescriptions et procédures techniques ............................. 1.23.020
TITRE 4 Le Conseil national des opérations funéraires
CHAPITRE UNIQUE
Principes, composition et fonctionnement ................................................................. 1.24.010
LIVRE 3 Biens des collectivités territoriales, de leurs établissementset de leurs groupements
TITRE 1 Régime général
CHAPITRE UNIQUE
Principes d’inaliénabilité et d’imprescriptibilité ........................................................ 1.31.010
Bail emphytéotique administratif ............................................................................... 1.31.020
Autorisation d’occupation du domaine public constitutive de droits réels ............... 1.31.030
Consultation de l’État ................................................................................................. 1.31.040
Dispositions diverses ................................................................................................... 1.31.050
TITRE 2 Règles particulières en cas de transfert de compétence
CHAPITRE UNIQUE
La mise à disposition des biens (Principes et modalités générales) ........................ 1.32.010
La mise à disposition des biens (Cas et modalités spécifiques) ............................... 1.32.020
LIVRE 4 Services publics locaux
TITRE 1 Principes généraux
CHAPITRE 1 Les délégations de service publicPrincipes fondamentaux .............................................................................................. 1.41.010
Durée, renouvellement et contenu des DSP ............................................................... 1.41.020
Rapport annuel du délégataire .................................................................................... 1.41.025
Procédure de mise en place des DSP (Prises de décision, publicité, négociation,application et régime dérogatoire) .............................................................................. 1.41.030
Information du public et consultation de la chambre régionale des comptes ........... 1.41.040
2 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 2 Gestion directe des services publicsRégies de services publics et EPCC ........................................................................... 1.41.050
CHAPITRE 3 Participation des habitants et des usagers à la vie des services publicsCommission consultative des services publics locaux ............................................... 1.41.060
CHAPITRE 4 Les contrats de partenariatDéfinition et modalités de conclusion des contrats de partenariat ............................ 1.41.070
CHAPITRE 5 Contrats de concession de travaux publicsRégime juridique de la concession ............................................................................. 1.41.080
TITRE 2 Dispositions propres à certains services publics locaux
CHAPITRE 1 Services culturels des collectivités territorialesArchives ...................................................................................................................... 1.42.010
Bibliothèques ............................................................................................................... 1.42.020
Musées, archéologie et monuments historiques ......................................................... 1.42.030
CHAPITRE 4 Services d’incendie et de secoursDispositions générales ................................................................................................. 1.42.040
Le corps départemental des sapeurs-pompiers (Composition et organisationen centres d’incendie et de secours) ........................................................................... 1.42.050
Service de santé et de secours médical du SDIS ....................................................... 1.42.060
Centres de première intervention communaux et intercommunaux .......................... 1.42.061
La mise en œuvre opérationnelle sur et en dehors du territoire du département ..... 1.42.070
Réserves communales de sécurité civile .................................................................... 1.42.075
Gestion des personnels et équipements des SDIS ..................................................... 1.42.080
Les transferts de personnels et de biens au SDIS ...................................................... 1.42.090
Procédures de transfert (Dispositions générales, commission consultative, arbitreet commission nationale) ............................................................................................ 1.42.100
Le conseil d’administration du SDIS (Composition) ................................................. 1.42.110
Le conseil d’administration du SDIS (Fonctionnement) ........................................... 1.42.120
La direction du SDIS .................................................................................................. 1.42.130
Organisation comptable et financière des SDIS ........................................................ 1.42.140
Fonds d’aide à l’investissement des SDIS ................................................................. 1.42.150
Formation des sapeurs-pompiers volontaires ............................................................. 1.42.160
Dispositions diverses et transitoires ........................................................................... 1.42.170
Dispositions relatives aux établissements publics interdépartementaux d’incendieet de secours ................................................................................................................ 1.42.180
Dispositions relatives à l’établissement public pour la protection de la forêtméditerranéenne .......................................................................................................... 1.42.190
CHAPITRE 5 Réseaux et services locaux de communications électroniquesInterventions locales en matière de communications électroniques .......................... 1.42.200
CHAPITRE 6 Communication audiovisuelleInterventions locales en matière de communication audiovisuelle ........................... 1.42.210
CHAPITRE 6 bis Mise à disposition des infrastructures de réseaux de radiocommunicationsmobiles de deuxième générationOpérateurs des réseaux de téléphonie mobile, infrastructures et loyers des réseauxde téléphonie mobile ................................................................................................... 1.42.215
3 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
TITRE 3 Établissements publics de coopération culturelle
CHAPITRE UNIQUE
Définition et création d’un EPCC .............................................................................. 1.43.010
Organes dirigeants et personnels des EPCC (Le conseil d’administration) .............. 1.43.020
Organes dirigeants et personnels des EPCC (Directeur et personnel) ...................... 1.43.030
Modalités de fonctionnement des EPCC (Contrôles, ressources, retraitet dissolution) .............................................................................................................. 1.43.040
TITRE 4 Établissements publics locaux de coopération éducative
CHAPITRE UNIQUE
Nature et missions des établissements publics locaux de coopération éducative ..... 1.44.010
LIVRE 5 Dispositions économiques
TITRE 1 Développement économique
CHAPITRE UNIQUE
Principes généraux ...................................................................................................... 1.51.010
Aides aux entreprises revêtant la forme de prestations de services,de subventions, de bonifications d’intérêt, de prêts et avances remboursablesà taux préférentiel ....................................................................................................... 1.51.020
Aides revêtant la forme de subventions, de rabais sur le prix de vente, de locationou de location-vente de terrains ou bâtiments et garanties des collectivités ............ 1.51.030
Garanties d’emprunt .................................................................................................... 1.51.040
Participation à des sociétés de garantie ...................................................................... 1.51.050
Interventions spécifiques ............................................................................................. 1.51.060
TITRE 2 Sociétés d’économie mixte locales
CHAPITRE 1 ObjetObjet des SEML ......................................................................................................... 1.52.010
CHAPITRE 2 Composition du capital et concours financiers des collectivités territorialeset de leurs groupementsComposition du capital ............................................................................................... 1.52.020
Concours financiers des collectivités territoriales et de leurs groupements ............. 1.52.030
CHAPITRE 3 Modalités d’interventionChamps d’intervention, concessions et subventions .................................................. 1.52.040
CHAPITRE 4 Administration et contrôleObligations, contraintes et contrôle sur les actes des SEM ....................................... 1.52.050
Représentation et participation aux instances de la SEM .......................................... 1.52.060
CHAPITRE 5 Dispositions particulièresRègles dérogatoires, exclusions et inapplicabilités diverses ...................................... 1.52.070
TITRE 3 Sociétés publiques locales
CHAPITRE UNIQUE
Les sociétés publiques locales .................................................................................... 1.53.010
4 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
LIVRE 6 Dispositions financières et comptables
TITRE 1
CHAPITRE 1 Principes générauxDispositions financières et comptables générales ...................................................... 1.61.010
Chèques d’accompagnement personnalisé ................................................................. 1.61.012
Versement de certaines aides et prestations financières ............................................ 1.61.015
CHAPITRE 2 Adoption et exécution des budgetsDispositions communes (Liste des informations indispensables à communiquerpar le représentant de l’État et contrôle des actes budgétaires) ................................ 1.61.020
Absence d’adoption du budget ................................................................................... 1.61.030
Absence d’équilibre réel du budget (Définition) ....................................................... 1.61.040
Absence d’équilibre réel du budget (Procédure de rétablissement) .......................... 1.61.050
Transmission du budget, pouvoirs et obligations de l’organe délibérant ................. 1.61.060
Redressement d’un déficit budgétaire ........................................................................ 1.61.070
Absence ou insuffisance de crédits nécessaires à la couverture d’une dépenseobligatoire .................................................................................................................... 1.61.080
Dispositions diverses ................................................................................................... 1.61.090
CHAPITRE 3 Dotation globale de fonctionnement et autres dotationsDispositions générales ................................................................................................. 1.61.100
Fonds de solidarité en faveur des collectivités territorialeset de leurs groupements touchés par des catastrophes naturelles .............................. 1.61.105
CHAPITRE 4 Compensation des transferts de compétencesDispositions générales et commission consultative sur l’évaluation des chargesrésultant des transferts de compétences ..................................................................... 1.61.110
Obligation de production de statistiques sur les compétences transférées ................ 1.61.120
Dispositions particulières concernant les ports maritimes de commerceet de pêche .................................................................................................................. 1.61.130
Dispositions particulières concernant les transports collectifs d’intérêt régional ..... 1.61.140
Dispositions particulières concernant les documents d’urbanisme ........................... 1.61.150
Dispositions particulières concernant l’action sociale et la santé ............................. 1.61.160
Dispositions particulières concernant les transports scolaires ................................... 1.61.170
Dispositions particulières concernant les bibliothèques ............................................ 1.61.180
CHAPITRE 5 Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutéeDispositions générales, ressources et bénéficiaires du FCTVA ................................ 1.61.190
Dispositions techniques, calcul du taux de compensation forfaitaireet composition de l’assiette du FCTVA ..................................................................... 1.61.200
Bénéfice, exclusion et modalités de remboursement du FCTVA ............................. 1.61.210
CHAPITRE 6 Dispositions particulières aux œuvres d’artInsertion d’œuvres d’art dans les constructions ......................................................... 1.61.220
CHAPITRE 7 Dispositions relatives aux comptables des collectivités territorialesPrincipes fondamentaux .............................................................................................. 1.61.230
Régies de recettes, d’avances et de recettes et d’avances des collectivitésterritoriales et des établissements publics locaux ...................................................... 1.61.240
5 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
Réquisition du comptable par l’ordonnateur et pièces justificatives exigibles ......... 1.61.250
Exécution forcée des titres de recettes ....................................................................... 1.61.260
CHAPITRE 8 Régime général des dérogations à l’obligation de dépôt auprès de l’Étatdes fonds des collectivités territoriales et de leurs établissements publicsApplication des dérogations ....................................................................................... 1.61.270
TITRE 2 Garanties accordées aux élus locaux
CHAPITRE UNIQUE
Indemnités de fonction saisissables et fonds de financement pour l’allocationde fin de mandat ......................................................................................................... 1.62.010
LIVRE 7 Dispositions applicables à Mayotte
TITRE 1 Dispositions générales
CHAPITRE UNIQUE
Nouvelles règles d’organisation et de fonctionnement de Mayotte .......................... 1.71.010
LIVRE 8 Communes de la Polynésie française
TITRE 1 Dispositions générales
CHAPITRE UNIQUE
Adaptation de références ............................................................................................ 1.81.010
TITRE 2 Libre administration
CHAPITRE 1 Participation des électeurs aux décisions localesConsultation des électeurs .......................................................................................... 1.82.010
CHAPITRE 2 Coopération décentraliséeAction extérieure ......................................................................................................... 1.82.020
TITRE 3 Organismes nationaux compétents à l’égard des collectivités territorialeset de leurs groupements
CHAPITRE UNIQUE
Représentation des communes à certains organismes ............................................... 1.83.010
TITRE 4 Biens des collectivités territoriales, de leurs groupementset de leurs établissements
CHAPITRE UNIQUE
Biens des communes et de leurs groupements .......................................................... 1.84.010
TITRE 5 Services publics locaux
CHAPITRE 1 Principes générauxPrincipes généraux relatifs aux services publics locaux ............................................ 1.85.010
CHAPITRE 2 Dispositions propres à certains services publics locauxDispositions propres à certains services publics locaux (SDIS) ............................... 1.85.020
6 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
TITRE 6 Dispositions économiques
CHAPITRE 1 Aides aux entreprisesModalités d’octroi des aides aux entreprises ............................................................. 1.86.010
CHAPITRE 2 Sociétés d’économie mixte localesApplication de dispositions générales relatives aux SEM locales ............................ 1.86.020
TITRE 7 Dispositions financières et comptables
CHAPITRE 1 Principes générauxPrincipes généraux en matière financière et comptable ............................................ 1.87.010
CHAPITRE 2 Adoption et exécution des budgetsDispositions applicables en matière d’adoption et d’exécution du budget ............... 1.87.020
CHAPITRE 3 Compensation des transferts de compétencesDispositions spécifiques concernant la compensation des transfertsde compétences en matière de bibliothèques ............................................................. 1.87.030
CHAPITRE 4 Dispositions relatives aux comptablesDispositions relatives aux comptables des collectivités territoriales ......................... 1.87.040
CHAPITRE 5 Régime général des dérogations à l’obligation de dépôt auprès de l’Étatdes fonds des collectivités territoriales et de leurs établissements publicsDérogations à l’obligation de dépôt auprès de l’État des fonds des collectivitésterritoriales et de leurs établissements publics ........................................................... 1.87.050
TITRE 8 Garanties accordées aux élus locaux
CHAPITRE UNIQUE
Garanties accordées aux élus locaux .......................................................................... 1.88.010
TOME 2
PARTIE 2 La commune
LIVRE 1 Organisation de la commune
TITRE 1 Nom et territoire de la commune
CHAPITRE 1 NomDispositions relatives au nom de la commune .......................................................... 2.11.010
CHAPITRE 2 Limites territoriales et chef-lieuTerritoire de la commune ........................................................................................... 2.11.020
CHAPITRE 3 Création d’une commune nouvelleRégime des communes nouvelles ............................................................................... 2.11.030
Procédure de création ................................................................................................. 2.11.040
Création, au sein d’une commune nouvelle, de communes déléguées ..................... 2.11.050
Dotation globale de fonctionnement .......................................................................... 2.11.060
CHAPITRE 3 bis Fusion de communesAnciennes dispositions réglementaires relatives aux fusions de communes ............ 2.11.070
7 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 4 Suppression de communesConséquences de la suppression de communes ......................................................... 2.11.080
TITRE 2 Organes de la commune
CHAPITRE 1 Le conseil municipalComposition ................................................................................................................ 2.12.010
Démissions, dissolution et suspension provisoire ...................................................... 2.12.020
Fonctionnement (Convocation aux réunions et règlement intérieur) ........................ 2.12.030
Fonctionnement (Déroulement des séances) .............................................................. 2.12.040
Fonctionnement (Publicité des délibérations et communications diverses) .............. 2.12.050
Fonctionnement (Minorité municipale et groupe d’élus) .......................................... 2.12.060
Attributions .................................................................................................................. 2.12.070
Délégation spéciale ..................................................................................................... 2.12.080
Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 2.12.085
CHAPITRE 2 Le maire et les adjointsDispositions générales ................................................................................................. 2.12.090
Incompatibilités ........................................................................................................... 2.12.100
Désignation, publicité et contestation des élections .................................................. 2.12.110
Remplacement, démission, suspension ....................................................................... 2.12.120
Insigne ......................................................................................................................... 2.12.130
Attributions (Conditions générales d’exercice) .......................................................... 2.12.140
Attributions exercées au nom de la commune ........................................................... 2.12.150
Attributions exercées au nom de l’État ...................................................................... 2.12.160
Honorariat des maires, maires délégués et adjoints ................................................... 2.12.165
CHAPITRE 3 Conditions d’exercice des mandats municipauxGaranties accordées aux titulaires de mandats municipaux dans l’exercicedu mandat .................................................................................................................... 2.12.170
Garanties accordées aux titulaires de mandats municipaux dans l’exerciced’une activité professionnelle et à l’issue du mandat ................................................ 2.12.180
Droit à la formation .................................................................................................... 2.12.190
Gratuité des fonctions municipales et prise en charge de frais divers ...................... 2.12.200
Indemnités de fonction ............................................................................................... 2.12.210
Protection sociale ........................................................................................................ 2.12.220
Responsabilité des communes en cas d’accident ....................................................... 2.12.230
Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 2.12.240
CHAPITRE 4 Dispositions applicables en période de mobilisation générale et en tempsde guerreFonctionnement de la commune en période de mobilisation et en tempsde guerre ...................................................................................................................... 2.12.250
TITRE 3 Actes des autorités communales et actions contentieuses
CHAPITRE 1 Régime juridique des actes pris par les autorités communalesCaractère exécutoire des actes .................................................................................... 2.13.010
Contrôle de légalité ..................................................................................................... 2.13.020
Transmission par voie électronique des actes soumis au contrôle de légalité .......... 2.13.022
Contrôle de légalité sur les marchés .......................................................................... 2.13.025
8 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
Rapport du Gouvernement sur le contrôle de légalité ............................................... 2.13.030
Recours et saisine du préfet par un tiers .................................................................... 2.13.040
Délibérations illégales et applications diverses .......................................................... 2.13.050
CHAPITRE 2 Actions contentieuses de la communeDispositions générales ................................................................................................. 2.13.060
Exercice par un contribuable des actions appartenant à la commune (Principesgénéraux) ..................................................................................................................... 2.13.070
Exercice par un contribuable des actions appartenant à la commune (Procédureet suites contentieuses) ............................................................................................... 2.13.080
TITRE 4 Information et participation des habitants
CHAPITRE 1 Dispositions généralesInformation et participation des habitants à la vie locale .......................................... 2.14.010
CHAPITRE 3 Participation des habitants à la vie localeConseils de quartier, comités consultatifs et commission communalepour l’accessibilité aux personnes handicapées ......................................................... 2.14.050
CHAPITRE 4 Services de proximitéMairies annexes et mise à disposition de locaux communaux .................................. 2.14.060
TITRE 5 Population de la commune
CHAPITRE UNIQUE
Recensement de la population communale (Intérêt et procédure) ............................ 2.15.010
LIVRE 2 Administration et services communaux
TITRE 1 Police
CHAPITRE 1 Dispositions généralesDispositions communes relatives au rôle du maire en matière de policemunicipale ................................................................................................................... 2.21.010
CHAPITRE 2 Police municipaleAutorité en charge ....................................................................................................... 2.21.020
Objet ............................................................................................................................ 2.21.030
Limite territoriale spécifique ...................................................................................... 2.21.040
Exercice en cas de péril imminent ............................................................................. 2.21.050
Exécution des missions ............................................................................................... 2.21.060
Convention de coordination ........................................................................................ 2.21.070
Commission consultative et vérification d’un service ............................................... 2.21.080
Utilisation en commun de services ............................................................................ 2.21.090
Contraventions constatées par les agents de police municipale ................................ 2.21.092
CHAPITRE 3 Pouvoirs de police portant sur des objets particuliersPolice de la circulation et du stationnement (Règles générales) ............................... 2.21.100
Police de la circulation et du stationnement (Restrictions à la libertéde circulation et de stationnement) ............................................................................ 2.21.110
Police de la circulation et du stationnement (Privilèges de circulationet de stationnement) .................................................................................................... 2.21.120
Police de la circulation et du stationnement (Réglementation municipaledans les espaces naturels) ........................................................................................... 2.21.130
9 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
Police de la circulation et du stationnement (Restrictions à la circulationdes véhicules transportant des matières dangereuses et permis de stationnementsur le domaine public) ................................................................................................ 2.21.140
Police des funérailles et des lieux de sépulture (Principes généraux) ...................... 2.21.150
Police des funérailles et des lieux de sépulture (Certificat de décès, opérationsconsécutives au décès et règles applicables aux exhumations) ................................. 2.21.160
Police des funérailles et des lieux de sépulture (Surveillance des opérations) ......... 2.21.170
Police des funérailles et des lieux de sépulture (Vacations liées à la surveillancedes opérations funéraires) ........................................................................................... 2.21.180
Police dans les campagnes .......................................................................................... 2.21.190
Autres polices .............................................................................................................. 2.21.200
CHAPITRE 4 Dispositions applicables dans les communes où la police est étatiséeLa police d’État dans une commune .......................................................................... 2.21.210
CHAPITRE 5 Pouvoirs du représentant de l’État dans le départementDispositions générales ................................................................................................. 2.21.220
Dispositions particulières ............................................................................................ 2.21.240
CHAPITRE 6 ResponsabilitéCas de la commune ..................................................................................................... 2.21.250
Cas de l’État ................................................................................................................ 2.21.260
TITRE 2 Services communaux
CHAPITRE 1 Régies municipalesDispositions générales (Création de la régie) ............................................................ 2.22.010
Dispositions générales (Organisation administrative de la régie) ............................. 2.22.020
Dispositions générales (Régime financier et contrôle) .............................................. 2.22.030
Dispositions générales (Fin de la régie) ..................................................................... 2.22.032
Dispositions générales (Application des dispositions) ............................................... 2.22.034
Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière (Principesfondamentaux) ............................................................................................................. 2.22.040
Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière(Dispositions communes relatives à l’organisation administrative et au régimefinancier de la régie) ................................................................................................... 2.22.050
Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière(Organisation administrative des régies chargées de l’exploitation d’un SPIC) ....... 2.22.060
Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière(Dispositions générales relatives au régime financier des régies chargéesde l’exploitation d’un SPIC) ....................................................................................... 2.22.070
Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière(Budget et compte de fin d’exercice des régies chargées de l’exploitationd’un SPIC) ................................................................................................................... 2.22.080
Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière(Dispositions propres aux régies chargées de l’exploitation d’un SPA) ................... 2.22.090
Régies dotées de la seule autonomie financière (Dispositions communes) .............. 2.22.100
Régies dotées de la seule autonomie financière (Organisation administrativeet dispositions générales relatives au régime financier des régies chargéesde l’exploitation d’un SPIC) ....................................................................................... 2.22.110
Régies dotées de la seule autonomie financière (Budget et compte de find’exercice des régies chargées de l’exploitation d’un SPIC) .................................... 2.22.120
10 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
Régies dotées de la seule autonomie financière (Dispositions propres aux régieschargées de l’exploitation d’un SPA) ........................................................................ 2.22.130
Régies ayant pour objet de combattre les prix excessifs des denrées alimentairesde première nécessité .................................................................................................. 2.22.140
CHAPITRE 2 Concessions et affermagesImplications contractuelles des concessions et affermages ....................................... 2.22.150
CHAPITRE 3 Cimetières, sites cinéraires et opérations funérairesDispositions générales relatives aux cimetières ......................................................... 2.22.160
Concessions ................................................................................................................. 2.22.170
Service public extérieur des pompes funèbres ........................................................... 2.22.180
Règlement national des pompes funèbres .................................................................. 2.22.190
Habilitation au service des pompes funèbres ............................................................. 2.22.200
Dispositions diverses relatives au service des pompes funèbres ............................... 2.22.210
Sanctions pénales ........................................................................................................ 2.22.220
Dispositions générales relatives aux chambres funéraires, chambres mortuaireset crématoriums ........................................................................................................... 2.22.230
Chambres funéraires ................................................................................................... 2.22.240
Chambres mortuaires .................................................................................................. 2.22.250
Crématoriums .............................................................................................................. 2.22.260
Véhicules funéraires .................................................................................................... 2.22.270
Dispositions diverses et transitoires ........................................................................... 2.22.280
Reconnaissance des qualifications professionnelles des ressortissants d’un Étatmembre de la Communauté européenne ou d’un autre État partie à l’accordsur l’Espace économique européen ............................................................................ 2.22.282
CHAPITRE 4 Services publics industriels et commerciauxDispositions générales ................................................................................................. 2.22.290
Dispositions générales en matière d’eau et d’assainissement .................................... 2.22.300
Règlements des services et tarification en matière d’eau et d’assainissement ......... 2.22.305
Ordures ménagères et autres déchets ......................................................................... 2.22.310
Halles, marchés et poids publics ................................................................................ 2.22.320
Électricité et gaz ......................................................................................................... 2.22.340
CHAPITRE 5 Défense extérieure contre l’incendieOrganisation générale ................................................................................................. 2.22.350
TITRE 4 Biens de la commune
CHAPITRE 1 Dispositions généralesDispositions relatives aux biens de la commune ....................................................... 2.24.010
CHAPITRE 2 Dons et legsDispositions relatives aux dons et legs faits à la commune ...................................... 2.24.020
CHAPITRE 3 Déclaration de parcelle en état d’abandonAbandon manifeste de parcelles ................................................................................. 2.24.030
TITRE 5 Interventions en matière économique et sociale
CHAPITRE 1 Aides économiquesInterventions communales en matière d’économie et de services ............................ 2.25.010
11 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 2 Garanties d’empruntsMécanismes applicables .............................................................................................. 2.25.020
Opérations non concernées et cautionnement ............................................................ 2.25.030
CHAPITRE 3 Participation au capital de sociétésDispositions générales ................................................................................................. 2.25.040
Participation à des sociétés de garanties .................................................................... 2.25.050
CHAPITRE 4 Interventions en faveur du logement socialLogements locatifs et mixité sociale .......................................................................... 2.25.060
LIVRE 3 Finances communales
TITRE 1 Budget et comptes
CHAPITRE 1 Dispositions généralesBudget et comptes communaux .................................................................................. 2.31.010
CHAPITRE 2 Adoption du budgetVote du budget et date d’effet du nouveau plan comptable ..................................... 2.31.020
CHAPITRE 3 Publicité des budgets et des comptesInformation du public en matière budgétaire (Commune) ........................................ 2.31.030
TITRE 2 Dépenses
CHAPITRE 1 Dépenses obligatoiresDispositions générales ................................................................................................. 2.32.010
Dépenses des communes et groupements de communes pour les établissementsd’enseignement du second degré et d’enseignement spécial municipaux ................ 2.32.020
Cofinancement de certaines dépenses d’état civil ..................................................... 2.32.025
CHAPITRE 2 Dépenses imprévuesÉtablissement et emploi des crédits pour dépenses imprévues ................................. 2.32.030
TITRE 3 Recettes
CHAPITRE 1 Catégories de recettesSection de fonctionnement ......................................................................................... 2.33.010
Section d’investissement et recouvrement des taxes particulières ............................ 2.33.020
CHAPITRE 2 Contributions et taxes prévues par le code général des impôtsModalités d’acquittement et de versement ................................................................. 2.33.030
CHAPITRE 3 Taxes, redevances ou versements non prévus par le code généraldes impôtsRedevance d’usage des abattoirs publics ................................................................... 2.33.040
Taxe communale sur la consommation finale d’électricité ....................................... 2.33.050
Taxe locale sur la publicité extérieure ...................................................................... 2.33.060
Taxes particulières aux stations (Dispositions générales concernant la taxede séjour et la taxe de séjour forfaitaire) ................................................................... 2.33.110
Taxes particulières aux stations (Taxe de séjour) ...................................................... 2.33.120
Taxes particulières aux stations (Taxe de séjour forfaitaire) .................................... 2.33.130
Taxes particulières aux stations (Taxe communale sur les entreprises exploitantdes engins de remontée mécanique) ........................................................................... 2.33.140
12 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
Taxes particulières aux stations (Prélèvements sur le produit des jeuxdans les casinos) ......................................................................................................... 2.33.150
Taxes de trottoirs et de pavage ................................................................................... 2.33.160
Versement destiné aux transports en commun ........................................................... 2.33.170
Redevance pour l’enlèvement des déchets et ordures ménagères ............................. 2.33.180
Redevance d’accès aux sites nordiques aménagés pour les loisirs de neige nonmotorisés ..................................................................................................................... 2.33.190
Redevances dues pour le transport et la distribution de l’électricité et du gazet le transport d’hydrocarbures et de produits chimiques par canalisation ............... 2.33.200
Redevance due pour l’occupation du domaine public par les ouvragesde distribution d’eau et d’assainissement ................................................................... 2.33.205
Redevance de stationnement ....................................................................................... 2.33.210
Taxe sur les activités commerciales non salariées à durée saisonnière .................... 2.33.230
Taxe sur les déchets .................................................................................................... 2.33.235
Taxe pour la gestion des eaux pluviales urbaines ..................................................... 2.33.237
CHAPITRE 4 Dotations et autres recettes réparties par le comité des finances localesDotation globale de fonctionnement (Dispositions générales) .................................. 2.33.240
Dotation globale de fonctionnement (Dotation forfaitaire) ....................................... 2.33.250
Dotation globale de fonctionnement (Dotation d’aménagement :Dispositions générales) ............................................................................................... 2.33.260
Dotation globale de fonctionnement (Dotation d’aménagement :Dotation nationale de péréquation) ............................................................................ 2.33.270
Dotation globale de fonctionnement (Dotation d’aménagement :Dotation de solidarité urbaine et de cohésion sociale) .............................................. 2.33.280
Dotation globale de fonctionnement (Dotation d’aménagement :Dotation de solidarité rurale) ...................................................................................... 2.33.290
Dotation globale de fonctionnement (Dotation d’aménagement :Dotations aux communes de l’outre-mer) .................................................................. 2.33.295
Répartition du produit des amendes relatives à la circulation routière ..................... 2.33.300
Dotation spéciale pour le logement des instituteurs .................................................. 2.33.310
Dotation d’équipement des territoires ruraux ............................................................ 2.33.320
Dotation de développement urbain ............................................................................. 2.33.330
CHAPITRE 5 Dotations, subventions et fonds diversDotation particulière relative aux conditions d’exercice des mandats locaux .......... 2.33.340
Subventions de fonctionnement sans affectation spéciale ......................................... 2.33.350
Subventions d’investissement ..................................................................................... 2.33.360
Subventions d’investissement pour l’adduction d’eau et l’assainissement ............... 2.33.370
Subventions au titre du fonds d’aide pour le relogement d’urgence ........................ 2.33.375
Dotation relative à l’enregistrement des demandes et à la remise des titressécurisés ...................................................................................................................... 2.33.376
CHAPITRE 6 Péréquation des ressourcesFonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales ..... 2.33.378
CHAPITRE 7 Avances et empruntsAvances ....................................................................................................................... 2.33.380
Recours à l’emprunt .................................................................................................... 2.33.390
13 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
TITRE 4 Comptabilité
CHAPITRE 1 Publicité des comptes de la communeModalité et conditions ................................................................................................ 2.34.010
CHAPITRE 2 Engagement des dépensesDépenses et comptabilité ............................................................................................ 2.34.020
CHAPITRE 3 Comptabilité du comptableResponsabilité du comptable et formes de la comptabilité communale ................... 2.34.030
LIVRE 4 Intérêts propres à certaines catégories d’habitants
TITRE 1 Section de commune
CHAPITRE 1 Dispositions généralesConstitution de la section de commune et commission syndicale ............................ 2.41.010
Patrimoine de la section de commune et union de sections ...................................... 2.41.020
CHAPITRE 2 Dispositions financièresBudget ......................................................................................................................... 2.41.030
TITRE 2 Biens immobiliers soumis à un droit de jouissance exclusif
CHAPITRE UNIQUE
Droit de jouissance exclusif, biens concernés et conséquences de l’extinctionde ce droit ................................................................................................................... 2.42.010
LIVRE 5 Dispositions particulières
TITRE 1 Paris, Marseille et Lyon
CHAPITRE 1 Dispositions communesPrincipes généraux d’organisation .............................................................................. 2.51.010
Ressort territorial, composition et fonctionnement du conseil d’arrondissement ..... 2.51.020
Attributions du conseil d’arrondissement ................................................................... 2.51.030
Comité d’initiative et de consultation d’arrondissement ........................................... 2.51.040
Le maire d’arrondissement et les adjoints ................................................................. 2.51.050
Conditions d’exercice des mandats de maires, d’adjoints au maire, de conseillersmunicipaux et d’arrondissement ................................................................................. 2.51.060
Dispositions financières .............................................................................................. 2.51.070
CHAPITRE 2 Dispositions spécifiques à la commune de ParisOrganisation ................................................................................................................ 2.51.080
Attributions relatives aux missions de police ............................................................ 2.51.090
Attributions relatives aux secours et à la défense contre les incendies .................... 2.51.100
Dispositions financières .............................................................................................. 2.51.110
Cimetières et opérations funéraires ............................................................................ 2.51.120
CHAPITRE 3 Dispositions spécifiques aux communes de Marseille et de LyonConseils municipaux, CCAS et marins-pompiers ...................................................... 2.51.130
TITRE 2 Communes des départements des Hauts-de-Seine,de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne
CHAPITRE 1 AttributionsCompétences préfectorales et municipales particulières ............................................ 2.52.010
14 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 2 Dispositions financièresDispositions financières particulières ......................................................................... 2.52.020
TITRE 3 Communes de la région d’Ile-de-France
CHAPITRE UNIQUE Dispositions financièresPrincipe général ........................................................................................................... 2.53.010
Versement destiné aux transports en commun ........................................................... 2.53.020
Objet et répartition des crédits du fonds de solidarité des communes de la régiond’Ile-de-France ............................................................................................................ 2.53.030
Alimentation du fonds de solidarité des communes de la région d’Ile-de-France ... 2.53.040
Attribution et utilisation des ressources du fonds de solidarité des communesde la région d’Ile-de-France ....................................................................................... 2.53.050
TITRE 4 Communes des départements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin
CHAPITRE 1 OrganisationOrganisation communale en Moselle, Bas-Rhin et Haut-Rhin ................................. 2.54.010
CHAPITRE 2 Administration et services communauxPolice ........................................................................................................................... 2.54.020
Opérations funéraires .................................................................................................. 2.54.030
Biens de la commune .................................................................................................. 2.54.040
Interventions en matière économique et sociale ........................................................ 2.54.050
CHAPITRE 3 Dispositions financièresDispositions financières applicables en Moselle, Bas-Rhin et Haut-Rhin ................ 2.54.060
CHAPITRE 4 Intérêts propres à certaines catégories d’habitantsDispositions générales et dispositions relatives aux sections de communepossédant un patrimoine séparé .................................................................................. 2.54.070
Administration et adjudication des biens communaux .............................................. 2.54.080
TITRE 5 Communes des départements de la Haute-Corse et de la Corse-du-Sud
CHAPITRE UNIQUE
Taxe foncière et statut fiscal de la Corse ................................................................... 2.55.010
TITRE 6 Communes des départements d’outre-mer
CHAPITRE 1 OrganisationDispositions inapplicables aux communes des DOM ................................................ 2.56.010
CHAPITRE 2 AttributionsInapplicabilité des dispositions réglementaires relatives à l’électricité et au gaz ..... 2.56.020
CHAPITRE 3 Dispositions financièresDispositions financières applicables aux communes des DOM ................................ 2.56.030
CHAPITRE 4 Dispositions applicables aux communes de MayotteDispositions générales ................................................................................................. 2.56.040
Organisation de la commune ...................................................................................... 2.56.050
Administration et services communaux ..................................................................... 2.56.060
Finances communales ................................................................................................. 2.56.070
15 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 5 Dispositions particulières applicables aux communes de Saint-Martinet de Saint-BathélemyTaxe de séjour ............................................................................................................. 2.56.130
TITRE 7 Communes des collectivités d’outre-mer
CHAPITRE 1 Communes de Saint-Pierre-et-MiquelonDispositions applicables aux communes de Saint-Pierre-et-Miquelon ..................... 2.57.010
CHAPITRE 3 Communes de la Polynésie françaisePrincipes généraux ...................................................................................................... 2.57.110
Organisation de la commune ...................................................................................... 2.57.120
Administration et services communaux ..................................................................... 2.57.130
Finances communales ................................................................................................. 2.57.140
Intérêts propres à certaines catégories d’habitants ..................................................... 2.57.150
TOME 3
PARTIE 3 Le département
LIVRE 1 Organisation du département
TITRE 1 Nom et territoire du département
CHAPITRE 1 NomDispositions relatives au nom du département .......................................................... 3.11.010
CHAPITRE 2 Limites territoriales et chef-lieuTerritoire du département et transfert du chef-lieu .................................................... 3.11.020
CHAPITRE 3 Subdivisions du départementArrondissements et cantons ........................................................................................ 3.11.030
CHAPITRE 4 Regroupements de départementsProcédure ..................................................................................................................... 3.11.040
TITRE 2 Organes du département
CHAPITRE 1 Le conseil généralPrincipe fondamental et composition ......................................................................... 3.12.010
Démission et dissolution ............................................................................................. 3.12.020
Fonctionnement (Siège, règlement intérieur, réunion et séances) ............................. 3.12.030
Délibérations ............................................................................................................... 3.12.040
Information, commissions et groupes d’élus ............................................................. 3.12.050
Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 3.12.060
CHAPITRE 2 Le président, la commission permanente et le bureau du conseil généralDispositions générales ................................................................................................. 3.12.070
CHAPITRE 3 Conditions d’exercice des mandats départementauxGaranties accordées dans l’exercice du mandat ......................................................... 3.12.080
Garanties accordées dans l’exercice d’une activité professionnelle .......................... 3.12.090
Garanties accordées à l’issue du mandat ................................................................... 3.12.100
Droit à la formation .................................................................................................... 3.12.110
16 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
Indemnités des titulaires de mandats départementaux ............................................... 3.12.120
Remboursement de frais ............................................................................................. 3.12.122
Protection sociale ........................................................................................................ 3.12.130
Responsabilité du département en cas d’accident ...................................................... 3.12.140
Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 3.12.150
Honorariat des conseillers généraux ........................................................................... 3.12.160
TITRE 3 Régime juridique des actes pris par les autorités départementales
CHAPITRE 1 Publicité et entrée en vigueurExécution, transmission et publicité des actes des autorités départementales .......... 3.13.010
CHAPITRE 2 Contrôle de légalitéPrincipe fondamental .................................................................................................. 3.13.020
Autres dispositions ...................................................................................................... 3.13.030
CHAPITRE 3 Exercice par un contribuable des actions appartenant au départementProcédure et recours ................................................................................................... 3.13.040
TITRE 4 Relations entre le département et les services de l’État
CHAPITRE 1 Services de l’État mis à dispositionProcédure et rôle du président du conseil général ..................................................... 3.14.010
CHAPITRE 2 Coordination entre les services de l’État et les services du départementDispositions générales et conférence départementale d’harmonisationdes investissements ..................................................................................................... 3.14.020
CHAPITRE 3 ResponsabilitéSuppression et atténuation de la responsabilité du département ............................... 3.14.030
LIVRE 2 Administration et services départementaux
TITRE 1 Compétences du conseil général
CHAPITRE 1 Dispositions généralesClause générale de compétence .................................................................................. 3.21.010
Compétences déléguées .............................................................................................. 3.21.020
CHAPITRE 2 Budget, contributions et empruntsCompétences du conseil général en matière budgétaire ............................................ 3.21.030
CHAPITRE 3 Gestion du patrimoineDomaine ...................................................................................................................... 3.21.040
Voirie ........................................................................................................................... 3.21.050
Transactions ................................................................................................................ 3.21.060
Dons et legs ................................................................................................................. 3.21.070
CHAPITRE 4 Action socialeCompétences du conseil général en matière d’action sociale ................................... 3.21.080
CHAPITRE 5 TravauxCompétences du conseil général en matière de travaux ............................................ 3.21.090
17 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
TITRE 2 Compétences du président du conseil général
CHAPITRE UNIQUE
Compétences générale et budgétaire .......................................................................... 3.22.010
Pouvoirs de police ....................................................................................................... 3.22.020
Autres compétences .................................................................................................... 3.22.030
TITRE 3 Interventions et aides du département
CHAPITRE 1 Interventions en matière économique et socialeLimites posées à l’action départementale .................................................................. 3.23.010
Aides économiques ..................................................................................................... 3.23.020
Garanties d’emprunt .................................................................................................... 3.23.030
Participation au capital de sociétés ............................................................................ 3.23.040
CHAPITRE 2 Aides à objet spécifiqueAide à l’équipement rural ........................................................................................... 3.23.050
Électrification rurale ................................................................................................... 3.23.060
Aides aux entreprises de spectacle cinématographique ............................................. 3.23.070
CHAPITRE 3 Dispositions diversesSoutien apporté par le département aux communes pour l’exercicede leurs compétences .................................................................................................. 3.23.080
TITRE 4 Gestion des services publics
CHAPITRE UNIQUE
Dispositions applicables aux établissements publics départementaux ...................... 3.24.010
LIVRE 3 Finances du département
TITRE 1 Budgets et comptes
CHAPITRE 1 Dispositions généralesLe budget du département .......................................................................................... 3.31.010
CHAPITRE 2 Adoption du budget et règlement des comptesModalités d’exécution appliquées aux budget et comptes du département .............. 3.31.020
CHAPITRE 3 Publicité des budgets et des comptesInformation du public en matière budgétaire (Département) .................................... 3.31.030
TITRE 2 Dépenses
CHAPITRE 1 Dépenses obligatoiresDépenses de fonctionnement obligatoires et allocation personnalisée d’autonomie 3.32.010
CHAPITRE 2 Dépenses imprévuesApplication aux dépenses imprévues des départements des dispositionscommunales ................................................................................................................. 3.32.020
TITRE 3 Recettes
CHAPITRE 2 Catégories de recettesSection de fonctionnement ......................................................................................... 3.33.020
Section d’investissement ............................................................................................. 3.33.030
18 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 3 Contributions et taxes autres que celles prévues par le code généraldes impôtsTaxe additionnelle départementale à la taxe de séjour .............................................. 3.33.040
Taxe départementale sur la consommation finale d’électricité ................................. 3.33.050
Taxe départementale sur les entreprises exploitant des engins de remontéemécanique .................................................................................................................... 3.33.060
Redevances dues pour le transport et la distribution de l’électricité et du gazet le transport d’hydrocarbures et de produits chimiques par canalisation ............... 3.33.070
Redevance due pour occupation du domaine public par les ouvragesde distribution d’eau et d’assainissement ................................................................... 3.33.075
CHAPITRE 4 Concours financier de l’ÉtatDotation globale de fonctionnement .......................................................................... 3.33.080
Dotations de compensation ......................................................................................... 3.33.085
Dotation globale d’équipement ................................................................................... 3.33.090
Dotation départementale d’équipement des collèges ................................................. 3.33.100
Fonds départemental de mobilisation pour l’insertion ............................................... 3.33.102
Subventions de fonctionnement sans affectation spéciale ......................................... 3.33.105
CHAPITRE 5 Péréquation des recettes fiscalesFonds national de péréquation de la cotisation sur la valeur ajoutéedes entreprises des départements ................................................................................ 3.33.110
Fonds national de péréquation des droits de mutation à titre onéreux ..................... 3.33.115
CHAPITRE 6 Avances et empruntsRégime applicable aux avances et emprunts du département ................................... 3.33.120
TITRE 4 Comptabilité
CHAPITRE 1 Engagement des dépensesDispositions relatives à la comptabilité des engagements de dépenses .................... 3.34.010
CHAPITRE 2 Comptable du départementTâches et responsabilité du comptable du département ............................................ 3.34.020
LIVRE 4 Dispositions particulières à certains départements
TITRE 1 Département de Paris
CHAPITRE 1 Dispositions généralesAffaires et régime juridique du département de Paris ............................................... 3.41.010
CHAPITRE 2 OrganisationDispositions relatives à l’organisation particulière du département de Paris ........... 3.41.020
CHAPITRE 3 Dispositions financièresDGF et autres dispositions financières particulières .................................................. 3.41.030
TITRE 2 Départements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Deniset du Val-de-Marne
CHAPITRE UNIQUE
Contributions aux dépenses de la préfecture de police, au financementde la brigade des sapeurs-pompiers de Paris et aux services communs d’intérêtlocal ............................................................................................................................. 3.42.010
19 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
TITRE 3 Départements de la Corse-du-Sud et de la Haute-Corse
CHAPITRE UNIQUE
Taxe foncière et droit de consommation sur les tabacs ............................................. 3.43.010
TITRE 4 Départements d’outre-mer
CHAPITRE 1 Dispositions généralesCompétences des DOM .............................................................................................. 3.44.010
CHAPITRE 2 OrganisationConseils consultatifs ................................................................................................... 3.44.020
CHAPITRE 3 Dispositions financièresDispositions relatives à diverses dotations ................................................................. 3.44.030
CHAPITRE 4 AttributionsConsultation et avis des conseils généraux des DOM ............................................... 3.44.040
CHAPITRE 5 Conditions d’application aux départements d’outre-mer des deuxièmeet troisième alinéas de l’article 73 de la ConstitutionAdaptation des lois et règlements par les départements d’outre-mer ....................... 3.44.050
Fixation par les départements d’outre-mer des règles applicables sur leur territoiredans un nombre limité de matières relevant du domaine de la loiou du règlement .......................................................................................................... 3.44.060
Dispositions communes .............................................................................................. 3.44.070
TITRE 5 Dispositions communes aux départements de Paris, des Hauts-de-Seine,de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne
CHAPITRE UNIQUE
Dispositions communes .............................................................................................. 3.45.010
LIVRE 5 Dispositions applicables au Département de Mayotte
TITRE 1 Dispositions générales
CHAPITRE UNIQUE
Départementalisation de Mayotte ............................................................................... 3.51.010
TITRE 2 Organisation du Département de Mayotte
CHAPITRE 1 Nom et territoire de la collectivitéDéfinition du Département de Mayotte ...................................................................... 3.52.010
CHAPITRE 2 Organes de la collectivitéTitre de travail simplifié spécifique à Mayotte .......................................................... 3.52.020
CHAPITRE 3 Régime juridique des actes pris par les autoritésde la collectivitéGestion des ressources de la mer et du sol ................................................................ 3.52.030
TITRE 3 Administration et services de la collectivité
CHAPITRE UNIQUE
Direction de l’administration des services départementaux et délégationsaccordées par le président du conseil général ............................................................ 3.53.010
20 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
TITRE 4 Finances de la collectivité
CHAPITRE 1 Budgets et comptesPublicité des budgets et des comptes ......................................................................... 3.54.010
CHAPITRE 2 DépensesRégime particulier de certaines dépenses et recettes ................................................. 3.54.020
CHAPITRE 3 RecettesRecettes du Département de Mayotte ........................................................................ 3.54.030
TITRE 5 Dispositions applicables au service d’incendie et de secours de Mayotte
CHAPITRE 1 Dispositions généralesLes services d’incendie et de secours et la prévention des risques .......................... 3.55.013
PARTIE 4 La région
LIVRE 1 Organisation de la région
TITRE 1 Création
CHAPITRE UNIQUE
Création des régions et partenariat contractuel à leur initiative ................................ 4.11.010
TITRE 2 Nom et territoire de la région
CHAPITRE 1 NomDispositions relatives au nom de la région ................................................................ 4.12.010
CHAPITRE 2 Limites territoriales et chef-lieuTerritoire de la région et transfert du chef-lieu ......................................................... 4.12.020
CHAPITRE 3 Regroupement de régionsModalités ..................................................................................................................... 4.12.030
CHAPITRE 4 Fusion d’une région et des départements qui la composentFusion départements-région ........................................................................................ 4.12.040
TITRE 3 Organes de la région
CHAPITRE 1 Dispositions généralesAdministration de la région ........................................................................................ 4.13.010
CHAPITRE 2 Le conseil régionalComposition ................................................................................................................ 4.13.020
Démission et dissolution ............................................................................................. 4.13.030
Siège et règlement intérieur ........................................................................................ 4.13.040
Réunions et séances .................................................................................................... 4.13.050
Délibérations ............................................................................................................... 4.13.060
Information .................................................................................................................. 4.13.070
Commissions et représentation au sein d’organismes extérieurs .............................. 4.13.080
Fonctionnement des groupes d’élus ........................................................................... 4.13.090
Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 4.13.100
21 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 3 Le président, la commission permanente et le bureau du conseil régionalDispositions générales ................................................................................................. 4.13.110
CHAPITRE 4 Le conseil économique, social et environnemental régionalDispositions générales et composition ....................................................................... 4.13.120
Fonctionnement ........................................................................................................... 4.13.130
Conditions d’exercice du mandat de membre du CESR ........................................... 4.13.140
CHAPITRE 5 Conditions d’exercice des mandats régionauxGaranties accordées dans l’exercice du mandat ......................................................... 4.13.150
Garanties accordées dans l’exercice d’une activité professionnelle .......................... 4.13.160
Garanties accordées à l’issue du mandat ................................................................... 4.13.170
Droit à la formation .................................................................................................... 4.13.180
Indemnités des titulaires de mandats régionaux ........................................................ 4.13.190
Remboursement de frais ............................................................................................. 4.13.192
Protection sociale ........................................................................................................ 4.13.200
Responsabilité de la région en cas d’accident ........................................................... 4.13.210
Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 4.13.220
Honorariat des anciens conseillers régionaux ............................................................ 4.13.230
TITRE 4 Régime juridique des actes pris par les autorités régionales
CHAPITRE 1 Publicité et entrée en vigueurExécution, transmission et publicité des actes des autorités régionales .................... 4.14.010
CHAPITRE 2 Contrôle de légalitéContrôle de légalité sur les actes des autorités régionales ........................................ 4.14.020
CHAPITRE 3 Exercice par un contribuable des actions appartenant à la régionProcédure et recours ................................................................................................... 4.14.030
TITRE 5 Relations entre la région et les services de l’État
CHAPITRE 1 Services de l’État mis à dispositionProcédure et rôle du président du conseil régional .................................................... 4.15.010
CHAPITRE 2 CoordinationCoordination État-région et conférence d’harmonisation des investissements ......... 4.15.020
LIVRE 2 Attributions de la région
TITRE 1 Dispositions générales
CHAPITRE UNIQUE
Vocation économique des régions .............................................................................. 4.21.010
TITRE 2 Compétences du conseil régional
CHAPITRE UNIQUE Dispositions généralesClause générale de compétence de la région ............................................................. 4.22.010
Compétences en matière de planification et d’aménagement du territoire ............... 4.22.020
Acquisitions et cessions de droits réels immobiliers ................................................. 4.22.030
Délégation d’attributions à la commission permanente du conseil régional ............. 4.22.040
Acceptation des dons et legs ...................................................................................... 4.22.050
22 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
TITRE 3 Compétences du président du conseil régional
CHAPITRE UNIQUE
Attributions de l’exécutif ............................................................................................ 4.23.010
TITRE 4 Compétences du conseil économique et social régional
CHAPITRE UNIQUE
Les avis du CESR ....................................................................................................... 4.24.010
TITRE 5 Attributions de la région en matière de planification et d’interventionéconomique
CHAPITRE 1 Le plan de la régionObjet du plan de la région et élaboration du contrat de plan .................................... 4.25.010
CHAPITRE 2 Recherche et développement technologiqueProgrammes et comité consultatif régional de recherche et de développementtechnologique .............................................................................................................. 4.25.020
CHAPITRE 3 Interventions en matière économique et socialeGaranties d’emprunts .................................................................................................. 4.25.030
Participation au capital de sociétés ............................................................................ 4.25.040
Aides économiques ..................................................................................................... 4.25.060
TITRE 6 Gestion des services publics de la région
CHAPITRE UNIQUE
Règles de fonctionnement et de contrôle applicables aux établissements publicsrégionaux ..................................................................................................................... 4.26.010
LIVRE 3 Finances de la région
TITRE 1 Budgets et comptes
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE Dispositions diverses
CHAPITRE 1 Dispositions généralesPrésentation des budgets régionaux et modalités d’attribution des subventions ...... 4.31.010
CHAPITRE 2 Adoption du budget et règlement des comptesDébat d’orientation budgétaire, modalités de vote, et exécution des budgets .......... 4.31.020
CHAPITRE 3 Publicité des budgets et des comptesCertification des comptes ........................................................................................... 4.31.030
TITRE 2 Dépenses
CHAPITRE 1 Dépenses obligatoiresIdentification des dépenses obligatoires ..................................................................... 4.32.010
CHAPITRE 2 Dépenses imprévuesDispositions applicables aux dépenses imprévues ..................................................... 4.32.020
TITRE 3 Recettes
CHAPITRE 1 Dispositions généralesInscription budgétaire des recettes en section de fonctionnementou d’investissement ..................................................................................................... 4.33.010
23 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 2 Modalités particulières de financementFonds régional de l’apprentissage et de la formation professionnelle continue ....... 4.33.020
Dotation régionale d’équipement scolaire .................................................................. 4.33.030
Dotation globale de fonctionnement .......................................................................... 4.33.040
Péréquation des recettes fiscales ................................................................................ 4.33.042
CHAPITRE 3 Avances et empruntsRégime applicable aux avances et emprunts de la région ......................................... 4.33.050
CHAPITRE 4 RedevancesRedevance due pour occupation du domaine public par les ouvragesde distribution d’eau et d’assainissement ................................................................... 4.33.060
TITRE 4 Comptabilité
CHAPITRE UNIQUE Engagement des dépensesComptabilité des engagements de dépenses .............................................................. 4.34.010
CHAPITRE 2 Comptable de la régionCompétences du comptable ........................................................................................ 4.34.020
LIVRE 4 Régions à statut particulier et collectivité territoriale de Corse
TITRE 1 La région d’Ile-de-France
CHAPITRE 1 Dispositions généralesDispositions générales applicables à la région d’Ile-de-France ................................ 4.41.010
CHAPITRE 2 OrganesIncompatibilités liées à la fonction de président du conseil régionald’Ile-de-France ............................................................................................................ 4.41.020
CHAPITRE 3 AttributionsÉquipements collectifs ................................................................................................ 4.41.030
Espaces verts ............................................................................................................... 4.41.040
Transports .................................................................................................................... 4.41.050
CHAPITRE 4 Dispositions financièresDispositions financières particulières ......................................................................... 4.41.060
TITRE 2 La collectivité territoriale de Corse
CHAPITRE 1 Dispositions généralesPrincipes fondamentaux .............................................................................................. 4.42.010
Conférence de coordination des collectivités territoriales ......................................... 4.42.020
Conseil des sites de Corse .......................................................................................... 4.42.030
CHAPITRE 2 OrganisationDispositions générales ................................................................................................. 4.42.040
L’Assemblée de Corse (Composition et fonctionnement) ......................................... 4.42.050
L’Assemblée de Corse (Attributions) ......................................................................... 4.42.060
Le conseil exécutif (Élection et composition) ........................................................... 4.42.070
Le conseil exécutif (Dispositions générales) .............................................................. 4.42.080
Le conseil exécutif (Attributions du président) ......................................................... 4.42.090
Rapports entre l’Assemblée et le conseil exécutif ..................................................... 4.42.100
24 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
Le conseil économique, social et culturel de Corse (Organisation) .......................... 4.42.110
Le conseil économique, social et culturel de Corse (Attributions) ........................... 4.42.120
Le représentant de l’État ............................................................................................. 4.42.130
Services et biens de l’État mis à disposition de la collectivité territorialede Corse ....................................................................................................................... 4.42.140
Biens de l’État transférés dans le patrimoine de la collectivité territorialede Corse ....................................................................................................................... 4.42.150
CHAPITRE 3 Régime juridique des actesContrôle de légalité et publicité des actes de la collectivité territoriale de Corse ... 4.42.160
CHAPITRE 4 CompétencesÉducation ..................................................................................................................... 4.42.170
Culture, sport et communication ................................................................................ 4.42.180
Plan d’aménagement et de développement durable ................................................... 4.42.190
Transports .................................................................................................................... 4.42.200
Gestion des infrastructures ......................................................................................... 4.42.210
Logement ..................................................................................................................... 4.42.220
Interventions économiques ......................................................................................... 4.42.230
Tourisme ...................................................................................................................... 4.42.240
Agriculture et forêt ..................................................................................................... 4.42.250
Formation professionnelle, apprentissage et insertion des jeunes ............................. 4.42.260
Environnement et services de proximité .................................................................... 4.42.270
Des offices et de l’agence de tourisme en Corse ....................................................... 4.42.280
CHAPITRE 5 Dispositions financièresRessources, dotations et compensations financières .................................................. 4.42.290
Procédures diverses et contrôle des actes budgétaires ............................................... 4.42.300
Programme exceptionnel d’investissements ............................................................... 4.42.310
CHAPITRE 6 Dispositions d’applicationRenvoi à des décrets d’application concernant la collectivité territoriale de Corse . 4.42.320
TITRE 3 Les régions d’outre-mer
CHAPITRE 1 Dispositions généralesIdentification et compétences des régions d’outre-mer ............................................. 4.43.010
CHAPITRE 2 OrganesLe conseil régional ...................................................................................................... 4.43.020
Le conseil économique, social et environnemental régional et le conseilde la culture, de l’éducation et de l’environnement .................................................. 4.43.030
Autres organismes ....................................................................................................... 4.43.040
CHAPITRE 3 AttributionsCompétences générales du conseil régional ............................................................... 4.43.050
Compétences du conseil régional en matière de coopération régionale ................... 4.43.060
Compétences du conseil économique, social et environnemental régionalet du conseil de la culture, de l’éducation et de l’environnement ............................ 4.43.070
Schéma d’aménagement régional ............................................................................... 4.43.080
Agriculture et forêt ..................................................................................................... 4.43.090
Emploi et formation professionnelle .......................................................................... 4.43.100
25 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
Mise en valeur des ressources de la mer ................................................................... 4.43.110
Énergie, ressources minières et développement industriel ........................................ 4.43.120
Transports .................................................................................................................... 4.43.130
Logement ..................................................................................................................... 4.43.140
Routes .......................................................................................................................... 4.43.150
Actions culturelles, communication et tourisme ........................................................ 4.43.160
CHAPITRE 4 Dispositions financières et fiscalesDroits sur les rhums et spiritueux et taxe spéciale de consommation ...................... 4.43.170
Dotations diverses ....................................................................................................... 4.43.180
CHAPITRE 5 Conditions d’application aux départements et régionsd’outre-mer des deuxième et troisième alinéas de l’article 73de la ConstitutionAdaptation des lois et règlements par les régions d’outre-mer ................................. 4.43.190
Fixation par les régions d’outre-mer des règles applicables sur leur territoiredans un nombre limité de matières ........................................................................... 4.43.200
Dispositions communes .............................................................................................. 4.43.210
CHAPITRE 6 Dispositions particulières à la GuyaneLe conseil consultatif des populations amérindiennes et bushinenge ....................... 4.43.220
CHAPITRE 7 Dispositions particulières à MayotteApplication spécifique de certaines dispositions et conseils consultatifs ................. 4.43.230
CHAPITRE 8 Dispositions d’applicationRenvoi à des décrets d’application concernant les régions d’outre-mer ................... 4.43.240
TOME 4
PARTIE 5 La coopération locale
LIVRE 1 Dispositions générales
TITRE UNIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Dispositions générales relatives à la coopération locale ............................................ 5.11.010
LIVRE 2 La coopération intercommunale
TITRE 1 Établissements publics de coopération intercommunale
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE Principes généraux de la coopération intercommunale
CHAPITRE 1 Dispositions communesRègles générales relatives aux EPCI .......................................................................... 5.21.020
Création d’un EPCI ..................................................................................................... 5.21.030
Organe délibérant de l’EPCI ...................................................................................... 5.21.040
Président de l’EPCI ..................................................................................................... 5.21.050
Bureau de l’EPCI ........................................................................................................ 5.21.060
Fonctionnement de l’EPCI ......................................................................................... 5.21.070
Conditions d’exercice des mandats de membres des conseils ou comités ............... 5.21.080
26 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
Modifications statutaires de l’EPCI ............................................................................ 5.21.090
Dispositions financières communes ........................................................................... 5.21.100
Dispositions financières relatives aux EPCI dotés d’une fiscalité propre ................. 5.21.110
Démocratisation et transparence des finances intercommunales ............................... 5.21.120
Transformation d’EPCI ............................................................................................... 5.21.130
Fusion d’EPCI ............................................................................................................. 5.21.132
Composition de la commission départementale de la coopération intercommunaleen formation plénière .................................................................................................. 5.21.140
Composition de la commission départementale de la coopération intercommunaleen formation restreinte ................................................................................................ 5.21.150
Attributions et fonctionnement de la commission départementalede la coopération intercommunale .............................................................................. 5.21.160
Information et participation des habitants .................................................................. 5.21.170
Dispositions diverses relatives à l’intercommunalité ................................................. 5.21.180
CHAPITRE 2 Syndicat de communesCréation ....................................................................................................................... 5.21.190
Organes (Comité du syndicat et conditions d’exercice du mandat de membredu comité syndical) ..................................................................................................... 5.21.200
Fonctionnement ........................................................................................................... 5.21.210
Dispositions financières (Budget) ............................................................................... 5.21.220
Dispositions financières (Taxe sur l’électricité et modification des contributionscommunales) ............................................................................................................... 5.21.230
Dispositions financières (Subventions d’équipement) ............................................... 5.21.240
Fusion .......................................................................................................................... 5.21.245
Modification des conditions initiales de composition et de fonctionnement ............ 5.21.250
Dissolution .................................................................................................................. 5.21.260
CHAPITRE 4 Communauté de communesCréation ....................................................................................................................... 5.21.270
Organes et conditions d’exercice du mandat de conseiller communautaire ............. 5.21.280
Compétences ............................................................................................................... 5.21.290
Dispositions financières .............................................................................................. 5.21.300
Modifications des conditions initiales de composition et de fonctionnement .......... 5.21.310
Dissolution .................................................................................................................. 5.21.320
CHAPITRE 5 Communauté urbaineCréation ....................................................................................................................... 5.21.330
Le conseil de communauté ......................................................................................... 5.21.340
Conditions d’exercice du mandat de membre du conseil de communauté ............... 5.21.350
Compétences (Dispositions générales et compétences obligatoires) ......................... 5.21.360
Transferts de compétences .......................................................................................... 5.21.370
Modalités particulières d’intervention ........................................................................ 5.21.380
Transferts de biens, droits et obligations ................................................................... 5.21.390
Dispositions financières .............................................................................................. 5.21.400
Admission de nouvelles communes et dissolution .................................................... 5.21.410
CHAPITRE 6 Communauté d’agglomérationCréation ....................................................................................................................... 5.21.420
27 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
Le conseil de la communauté d’agglomération et les conditions d’exercicedes mandats de ses membres ...................................................................................... 5.21.430
Compétences ............................................................................................................... 5.21.440
Dispositions financières .............................................................................................. 5.21.450
Dissolution et transformation ..................................................................................... 5.21.460
CHAPITRE 7 MétropoleCréation ....................................................................................................................... 5.21.470
Compétences ............................................................................................................... 5.21.480
Régime juridique applicable ....................................................................................... 5.21.490
Dispositions financières .............................................................................................. 5.21.500
TITRE 2 Autres formes de coopération intercommunale
CHAPITRE 1 Entente, convention et conférence intercommunalesPrincipes fondamentaux .............................................................................................. 5.22.010
CHAPITRE 2 Biens et droits indivis entre plusieurs communesCommission syndicale et autres dispositions relatives aux biens et droits indivisentre plusieurs communes ........................................................................................... 5.22.020
CHAPITRE 3 Charte intercommunale de développement et d’aménagementContenu, élaboration et mise en œuvre des chartes intercommunalesde développement et d’aménagement ........................................................................ 5.22.030
LIVRE 3 Agglomération nouvelle
TITRE 1 Création
CHAPITRE UNIQUE
Principes fondamentaux relatifs aux agglomérations nouvelles ................................ 5.31.010
TITRE 2 Évolution des agglomérations nouvelles
CHAPITRE UNIQUE
Choix du mode d’organisation de l’agglomération nouvelle et implications ........... 5.32.010
TITRE 3 Établissements publics d’agglomération nouvelle
CHAPITRE 2 Syndicat d’agglomération nouvelleFonctionnement ........................................................................................................... 5.33.020
CHAPITRE 3 Compétences et pouvoirs du syndicat d’agglomération nouvelleCompétences diverses ................................................................................................. 5.33.030
CHAPITRE 4 Dispositions financièresDispositions générales ................................................................................................. 5.33.040
Dotation de référence .................................................................................................. 5.33.050
Fonds et dotation de coopération ............................................................................... 5.33.060
Fiscalité et autres dotations ........................................................................................ 5.33.070
TITRE 4 Fin du régime applicable aux agglomérations nouvelles
CHAPITRE UNIQUE
Fin des opérations de construction et d’aménagement et transformationde l’agglomération nouvelle ....................................................................................... 5.34.010
28 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
TITRE 5 Dispositions d’application
CHAPITRE UNIQUE
Application des dispositions relatives aux agglomérations nouvelles ....................... 5.35.010
LIVRE 4 Coopération interdépartementale
TITRE 1 Entente, convention et conférence interdépartementales
CHAPITRE UNIQUE
Outils et cadres à disposition de la coopération interdépartementale ....................... 5.41.010
TITRE 2 Institutions et organismes interdépartementaux
CHAPITRE UNIQUE
Institution interdépartementale ................................................................................... 5.42.010
Publicité des actes ....................................................................................................... 5.42.020
LIVRE 5 Agence départementale
TITRE UNIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Nature et mission de l’agence départementale ........................................................... 5.51.010
LIVRE 6 Coopération interrégionale
TITRE 1 Convention ou institution d’utilité commune interrégionales
CHAPITRE UNIQUE
Conventions interrégionales et institutions d’utilité commune ................................. 5.61.010
TITRE 2 Entente interrégionale
CHAPITRE 1 Organisation et fonctionnementDéfinition, fonctionnement et compétences de l’entente interrégionale ................... 5.62.010
CHAPITRE 2 Dispositions financièresRègles budgétaires et comptables applicables (Recettes, contrôle financier,publicité) ...................................................................................................................... 5.62.020
LIVRE 7 Syndicat mixte
TITRE 1 Syndicats mixtes composés de communes et d’établissements publicsde coopération intercommunale ou exclusivement d’établissementspublics de coopération intercommunale
CHAPITRE UNIQUE
Règles applicables aux syndicats mixtes composés de communes et d’EPCIou exclusivement d’EPCI ........................................................................................... 5.71.010
TITRE 2 Syndicat mixte associant des collectivités territoriales, des groupementsde collectivités territoriales et d’autres personnes morales de droit public
CHAPITRE 1 Organisation et fonctionnementPrincipes fondamentaux et règles applicables ............................................................ 5.72.010
CHAPITRE 2 Dispositions financièresRègles applicables et autres dispositions ................................................................... 5.72.020
29 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 3 Régime indemnitaire des membres des assemblées délibérantesde syndicats mixtes associant exclusivement des collectivités territorialeset des groupements de collectivitésIndemnités maximales ................................................................................................. 5.72.030
TITRE 3 Pôle métropolitain
CHAPITRE UNIQUE
Le pôle métropolitain .................................................................................................. 5.73.010
LIVRE 8 Dispositions particulières
TITRE 1 Communes des départements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin
CHAPITRE 1 Syndicat de communesRègles applicables ....................................................................................................... 5.81.010
CHAPITRE 2 Communauté de communesCompétences particulières en matière de bâtiments affectés aux cultes ................... 5.81.020
CHAPITRE 3 Communauté urbaine et métropoleTaxe de riveraineté et règles applicables au conseil de communauté ....................... 5.81.030
CHAPITRE 4 Communauté d’agglomérationCompétences particulières en matière de bâtiments affectés aux cultes ................... 5.81.040
CHAPITRE 5 Entente, convention et conférence intercommunalesNon application du régime général et création de commissions syndicales ............. 5.81.050
CHAPITRE 6 Administration du patrimoine possédé indivisément par plusieurscommunesNon application de certaines dispositions générales et fonctionnementdes commissions syndicales ....................................................................................... 5.81.060
TITRE 2 Dispositions applicables dans les communes des départementsde Guadeloupe, Guyane, Martinique et la Réunion
CHAPITRE 1 Communauté urbaineNon application du régime général ............................................................................ 5.82.010
CHAPITRE 2 Charte intercommunale de développement et d’aménagementPérimètres .................................................................................................................... 5.82.020
CHAPITRE 3 Dispositions diversesNon application de certaines dispositions .................................................................. 5.82.030
TITRE 3 Dispositions applicables à Mayotte
CHAPITRE 1 Dispositions généralesRègles concernant la coopération locale applicables à Mayotte ............................... 5.83.010
CHAPITRE 2 La coopération intercommunaleApplication à Mayotte des règles relatives à la coopération intercommunale ......... 5.83.020
TITRE 4 Dispositions applicables en Polynésie française
CHAPITRE 1 Dispositions communesDispositions générales applicables à la coopération locale ....................................... 5.84.010
30 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 2 La coopération intercommunaleDispositions communes aux établissements publics de coopérationintercommunale ........................................................................................................... 5.84.020
Autres formes de coopération intercommunale ......................................................... 5.84.030
CHAPITRE 3 Syndicats mixtesRègles applicables aux syndicats mixtes .................................................................... 5.84.040
LIVRE 9 Mesures d’adaptations particulières aux départementset aux régions d’outre-mer
TITRE UNIQUE
CHAPITRE 1 CompositionDispositions relatives à la composition du congrès ................................................... 5.91.010
CHAPITRE 2 FonctionnementRègles générales de fonctionnement du congrès ....................................................... 5.91.020
CHAPITRE 3 Le présidentPrésidence, régime d’empêchement et moyens mis à disposition du congrès .......... 5.91.030
CHAPITRE 4 Garanties conférées aux conseillers généraux et aux conseillers régionauxparticipant au congrès des élus départementaux et régionauxRègles applicables en matière de garanties ................................................................ 5.91.040
CHAPITRE 5 Rôle du congrès des élus départementaux et régionauxDélibérations et propositions du congrès ................................................................... 5.91.050
PARTIE 6 Collectivités d’outre-mer régies par l’article 74 de laConstitution
LIVRE 1 Dispositions transitoires applicables au Départementde Mayotte
TITRE 1 Dispositions générales
CHAPITRE 1 Dispositions généralesDépartement de Mayotte ............................................................................................. 6.11.010
TITRE 6 Administration et services de la collectivité
CHAPITRE 1 Compétences du conseil généralFiscalité et régime douanier ........................................................................................ 6.16.040
Service d’incendie et de secours ................................................................................ 6.16.060
Organisation et fonctionnement du service d’incendie et de secours ....................... 6.16.070
Les sapeurs-pompiers .................................................................................................. 6.16.080
Analyses des risques ................................................................................................... 6.16.090
TITRE 7 Finances de la collectivité
CHAPITRE 5 Fonds intercommunal de péréquationModalités de fonctionnement ..................................................................................... 6.17.070
31 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
LIVRE 2 Saint-Barthélemy
TITRE 1 Dispositions générales
CHAPITRE 1 Dispositions généralesCollectivité de Saint-Barthélemy ................................................................................ 6.21.010
CHAPITRE 2 Le représentant de l’ÉtatMissions ...................................................................................................................... 6.21.020
CHAPITRE 3 L’application des lois et règlements à Saint-BarthélemyApplication et adaptation des textes ........................................................................... 6.21.030
CHAPITRE 4 CompétencesCompétences exercées par la collectivité territoriale de Saint-Barthélemy .............. 6.21.040
TITRE 2 Les institutions de la collectivité
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE Les institutionsLes institutions de la collectivité de Saint-Barthélemy ............................................. 6.22.010
CHAPITRE 1 Le conseil territorialOrganisation générale ................................................................................................. 6.22.020
Siège et règlement intérieur ........................................................................................ 6.22.030
Réunions ...................................................................................................................... 6.22.040
Séances ........................................................................................................................ 6.22.050
Délibérations ............................................................................................................... 6.22.060
Information des conseillers ......................................................................................... 6.22.070
Commissions et représentation au sein d’organismes extérieurs .............................. 6.22.080
Fonctionnement des groupes d’élus .......................................................................... 6.22.090
Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 6.22.100
CHAPITRE 2 Le président du conseil territorial et le conseil exécutifLe président ................................................................................................................. 6.22.110
Le conseil exécutif ...................................................................................................... 6.22.120
Suspension et dissolution ............................................................................................ 6.22.130
Contentieux de l’élection du président du conseil territorial et des autres membresdu conseil exécutif ...................................................................................................... 6.22.140
CHAPITRE 3 Le conseil économique, social et culturelFonctionnement, missions et membres ....................................................................... 6.22.150
CHAPITRE 4 Conditions d’exercice des mandatsGaranties accordées aux titulaires d’un mandat au conseil territorial ....................... 6.22.160
Responsabilité de la collectivité en cas d’accident .................................................... 6.22.170
Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 6.22.180
Honorariat des conseillers territoriaux ....................................................................... 6.22.190
TITRE 3 Participation des électeurs à la vie de la collectivité
CHAPITRE 1 Pétition des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.23.010
32 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 2 Référendum localModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.23.020
CHAPITRE 3 Consultation des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.23.030
TITRE 4 Régime juridique des actes pris par les autorités de la collectivitéet relations entre l’État et la collectivité
CHAPITRE 1 Publicité et entrée en vigueurRégime des actes, délibérations, décisions, conventions ........................................... 6.24.010
CHAPITRE 2 Contrôle de légalitéExercice du contrôle de légalité par le représentant de l’État ................................... 6.24.020
CHAPITRE 3 Contrôle juridictionnel spécifique des actes du conseil territorialintervenant dans le domaine de la loiModalités du contrôle ................................................................................................. 6.24.030
CHAPITRE 4 Exercice par un contribuable ou un électeur des actions appartenantà la collectivitéConditions et modalités d’exercice ............................................................................ 6.24.040
CHAPITRE 5 Relations entre l’État et la collectivitéCoordination entre les services de l’État et les services de la collectivité ............... 6.24.050
TITRE 5 Administration et services de la collectivité
CHAPITRE 1 Compétences du conseil territorialCompétences générales ............................................................................................... 6.25.010
CHAPITRE 2 Compétences du président du conseil territorialCompétences propres du président ............................................................................. 6.25.020
Compétences déléguées au président ......................................................................... 6.25.030
CHAPITRE 3 Compétences du conseil exécutifIdentification des compétences ................................................................................... 6.25.040
TITRE 6 Finances de la collectivité
CHAPITRE 1 Le budget et les comptes de la collectivitéPrésentation générale et publicité ............................................................................... 6.26.010
CHAPITRE 2 Adoption et exécution du budgetAdoption du budget, intervention de la chambre territoriale des comptes,exécution du budget, compte administratif ................................................................ 6.26.020
CHAPITRE 3 DépensesDépenses obligatoires et dépenses imprévues ............................................................ 6.26.030
CHAPITRE 4 RecettesNature des recettes ...................................................................................................... 6.26.040
CHAPITRE 5 Dispositions relatives à la comptabilitéMissions générales du comptable de la collectivité ................................................... 6.26.050
CHAPITRE 6 Dispositions diversesApplication de dispositions législatives ..................................................................... 6.26.060
33 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
TITRE 7 Dispositions diverses
CHAPITRE UNIQUE Modalités des transferts de compétencesTransferts de compétences, transferts de charges, compensations ............................ 6.27.010
LIVRE 3 Saint-Martin
TITRE 1 Dispositions générales
CHAPITRE 1 Dispositions généralesCollectivité de Saint-Martin ....................................................................................... 6.31.010
CHAPITRE 2 Le représentant de l’ÉtatMissions ...................................................................................................................... 6.31.020
CHAPITRE 3 L’application des lois et règlements à Saint-MartinApplication et adaptation des textes ........................................................................... 6.31.030
CHAPITRE 4 CompétencesCompétences exercées par la collectivité territoriale de Saint-Martin ...................... 6.31.040
TITRE 2 Les institutions de la collectivité
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE Les institutionsLes institutions de la collectivité de Saint-Martin ..................................................... 6.32.010
CHAPITRE 1 Le conseil territorialOrganisation générale ................................................................................................. 6.32.020
Siège et règlement intérieur ........................................................................................ 6.32.030
Réunion ....................................................................................................................... 6.32.040
Séances ........................................................................................................................ 6.32.050
Délibérations ............................................................................................................... 6.32.060
Information des conseillers ......................................................................................... 6.32.070
Commissions et représentation au sein d’organismes extérieurs .............................. 6.32.080
Fonctionnement des groupes d’élus ........................................................................... 6.32.090
Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 6.32.100
CHAPITRE 2 Le président du conseil territorial et le conseil exécutifLe président ................................................................................................................. 6.32.110
Le conseil exécutif ...................................................................................................... 6.32.120
Suspension et dissolution ............................................................................................ 6.32.130
Contentieux de l’élection du président du conseil territorial et des autres membresdu conseil exécutif ...................................................................................................... 6.32.140
CHAPITRE 3 Le conseil économique, social et culturelFonctionnement, missions et membres ....................................................................... 6.32.150
CHAPITRE 4 Conseils de quartierOrganisation et missions des conseils de quartier ..................................................... 6.32.160
CHAPITRE 5 Conditions d’exercice des mandatsGaranties accordées aux titulaires d’un mandat au conseil territorial ....................... 6.32.170
Responsabilité de la collectivité en cas d’accident .................................................... 6.32.180
Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 6.32.190
Honorariat des conseillers territoriaux ....................................................................... 6.32.200
34 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
TITRE 3 Participation des électeurs à la vie de la collectivité
CHAPITRE 1 Pétition des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.33.010
CHAPITRE 2 Référendum localModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.33.020
CHAPITRE 3 Consultation des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.33.030
TITRE 4 Régime juridique des actes pris par les autorités de la collectivitéet relations entre l’État et la collectivité
CHAPITRE 1 Publicité et entrée en vigueurRégime des actes, délibérations, décisions, conventions ........................................... 6.34.010
CHAPITRE 2 Contrôle de légalitéExercice du contrôle de légalité par le représentant de l’État ................................... 6.34.020
CHAPITRE 3 Contrôle juridictionnel spécifique des actes du conseil territorialintervenant dans le domaine de la loiModalités du contrôle ................................................................................................. 6.34.030
CHAPITRE 4 Exercice par un contribuable ou un électeur des actions appartenantà la collectivitéConditions et modalités d’exercice ............................................................................ 6.34.040
CHAPITRE 5 Relations entre l’État et la collectivitéCoordination entre les services de l’État et les services de la collectivité ............... 6.34.050
TITRE 5 Administration et services de la collectivité
CHAPITRE 1 Compétences du conseil territorialCompétences générales ............................................................................................... 6.35.010
CHAPITRE 2 Compétences du président du conseil territorialCompétences propres du président ............................................................................. 6.35.020
Compétences déléguées au président ......................................................................... 6.35.030
CHAPITRE 3 Compétences du conseil exécutifIdentification des compétences ................................................................................... 6.35.040
TITRE 6 Finances de la collectivité
CHAPITRE 1 Le budget et les comptes de la collectivitéPrésentation générale et publicité ............................................................................... 6.36.010
CHAPITRE 2 Adoption et exécution du budgetAdoption du budget, intervention de la chambre territoriale des comptes,exécution du budget, compte administratif ................................................................ 6.36.020
CHAPITRE 3 DépensesDépenses obligatoires et dépenses imprévues ............................................................ 6.36.030
CHAPITRE 4 RecettesNature des recettes ...................................................................................................... 6.36.040
35 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 5 Dispositions relatives à la comptabilitéMissions générales du comptable de la collectivité ................................................... 6.36.050
CHAPITRE 6 Dispositions diversesApplication de dispositions législatives ..................................................................... 6.36.060
TITRE 7 Dispositions diverses
CHAPITRE UNIQUE Modalités des transferts de compétencesTransferts de compétences, transferts de charges, compensations ............................ 6.37.010
TITRE 8 Dispositions transitoires
CHAPITRE PROVISOIRE Dispositions législatives transitoires
LIVRE 4 Saint-Pierre-et-Miquelon
TITRE 1 Dispositions générales
CHAPITRE 1 Dispositions généralesCollectivité de Saint-Pierre-et-Miquelon .................................................................... 6.41.010
CHAPITRE 2 Le représentant de l’ÉtatMissions ...................................................................................................................... 6.41.020
CHAPITRE 3 L’application des lois et règlements à Saint-Pierre-et-MiquelonApplication et adaptation de textes ............................................................................ 6.41.030
CHAPITRE 4 CompétencesCompétences exercées par la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon .. 6.41.040
TITRE 2 Territoire de la collectivité
CHAPITRE UNIQUE Chef-lieu et subdivisions de la collectivitéChef-lieu de la collectivité .......................................................................................... 6.42.010
TITRE 3 Les institutions de la collectivité
CHAPITRE PRÉLIMINAIRE Les institutionsLes institutions de la collectivité de Saint-Pierre-et-Miquelon ................................. 6.43.010
CHAPITRE 1 Le conseil territorialOrganisation générale ................................................................................................. 6.43.020
Siège et règlement intérieur ........................................................................................ 6.43.030
Réunions ...................................................................................................................... 6.43.040
Séances ........................................................................................................................ 6.43.050
Délibérations ............................................................................................................... 6.43.060
Information des conseillers ......................................................................................... 6.43.070
Commissions et représentation au sein d’organismes extérieurs .............................. 6.43.080
Fonctionnement des groupes d’élus ........................................................................... 6.43.090
Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 6.43.100
CHAPITRE 2 Le président du conseil territorial et le conseil exécutifLe président ................................................................................................................. 6.43.110
Le conseil exécutif ...................................................................................................... 6.43.120
Suspension et dissolution ............................................................................................ 6.43.130
36 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10TABLE DES MATIERES GENERALE
Contentieux de l’élection du président du conseil territorial et des autres membresdu conseil exécutif ...................................................................................................... 6.43.140
CHAPITRE 3 Le conseil économique, social et culturelFonctionnement, missions et membres ....................................................................... 6.43.150
CHAPITRE 4 Conditions d’exercice des mandatsGaranties accordées aux titulaires d’un mandat au conseil territorial ....................... 6.43.160
Responsabilité de la collectivité en cas d’accident .................................................... 6.43.170
Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 6.43.180
Honorariat des conseillers territoriaux ....................................................................... 6.43.190
TITRE 4 Participation des électeurs à la vie de la collectivité
CHAPITRE 1 Pétition des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.44.010
CHAPITRE 2 Référendum localModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.44.020
CHAPITRE 3 Consultation des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.44.030
TITRE 5 Régime juridique des actes pris par les autorités de la collectivitéet relations entre l’État et la collectivité
CHAPITRE 1 Publicité et entrée en vigueurRégime des actes, délibérations, décisions, conventions ........................................... 6.45.010
CHAPITRE 2 Contrôle de légalitéExercice du contrôle de légalité par le représentant de l’État ................................... 6.45.020
CHAPITRE 3 Exercice par un contribuable ou un électeur des actions appartenantà la collectivitéConditions et modalités d’exercice ............................................................................ 6.45.030
CHAPITRE 4 Relations entre l’État et la collectivitéCoordination entre les services de l’État et les services de la collectivité ............... 6.45.040
TITRE 6 Administration et services de la collectivité
CHAPITRE 1 Compétences du conseil territorialCompétences générales ............................................................................................... 6.46.010
CHAPITRE 2 Compétences du président du conseil territorialCompétences propres du président ............................................................................. 6.46.020
Compétences déléguées au président ......................................................................... 6.46.030
CHAPITRE 3 Compétences du conseil exécutifIdentification des compétences ................................................................................... 6.46.040
TITRE 7 Finances de la collectivité
CHAPITRE 1 Budget et comptesPrésentation générale et publicité ............................................................................... 6.47.010
Adoption du budget et règlement des comptes .......................................................... 6.47.020
37 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014
0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE
CHAPITRE 2 DépensesDépenses obligatoires et dépenses imprévues ............................................................ 6.47.030
CHAPITRE 3 RecettesDispositions générales ................................................................................................. 6.47.040
Dispositions financières .............................................................................................. 6.47.050
CHAPITRE 4 ComptabilitéDispositions relatives à la comptabilité ...................................................................... 6.47.060
CHAPITRE 5 Dispositions diversesCompensation des charges nouvelles et application des textes ................................. 6.47.070
LIVRE 5 Polynésie française
TITRE UNIQUE
CHAPITRE UNIQUE
Dotation de l’État à la Polynésie française ................................................................ 6.51.010
38 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014