Post on 04-Apr-2016
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1Assemblée générale 2013
associations adhérentes au réseau MJC
adhérents
usagers
salariés directeurs, animateurs, personnels administratifs, animateurs techniciens d’activités
administrateurs, dirigeants, bénévoles associatifs
animations locales annuelles
espaces jeunes
centres de loisirs
disciplines différentes
clubs d’activités
camps, séjours, chantiers ...
d’euros de budget
de bénévoles actifs
Fédération Haute-Garonne des MJC153 chemin de la Salade Ponsan - 31400 Toulouse
Tél. 05 62 26 40 33 - Fax : 05 61 32 98 02federation@mjc31.com - www.mjc31.fr
Le réseau des Maisons des Jeunes et de la Culture en Haute-Garonne
33
18 619
50 000
810
396
679
128
362
1 millier
11 millions
6
22
96
3Assemblée générale 2013
Les membres du Conseil d’administration fédéral 2013
Hélène CHAMPAGNEPrésidenteMJC Pibrac
Arlette CATTOENTrésorière
assistante dentaireMJC Lherm
Eric ZANELLASecrétairecomptable
MJC L’union
Armand NDONDAcoordonnateur associatif
MJC Empalot
Christel KOUACHEsecrétaire
MJC Villefranche
Brigitte ALIVIERsecrétaire comptable
MJC Auriac
André NOUAILLACconseiller de vente
MJC Rieumes
Bureau
Membres du Conseil d’administration
Candidats à l’élection ou à la réelection au Conseil d’administration 2014
Michel ALLIGNOLenseignant
MJC Castanet
Henri RANCERetraité
MJC Carbonne
Maguy GODENZIMJC Croix-Daurade
Noëlle SCHILLINGERTrésorièreformatrice
MJC Auzielle
Hélène CHAMPAGNEPrésidenteMJC Pibrac
Noëlle SCHILLINGERTrésorièreformatrice
MJC Auzielle
Christel KOUACHEsecrétaire
MJC Villefranche
Brigitte ALIVIERsecrétaire comptable
MJC Auriac
Christian MORELLIretraité
MJC Villemur
4 Assemblée générale 2013
Florence BASCOUInfographiste, chargée de la communication
Conception et réalisation de supports de communication écrite, création et maintenance de sites internet.
Licence d’Arts plastiques, professorat de dessin
Kathia SCUILLERSecrétaire de réseau
DocumentationBaccalauréat en métiers du secrétariat
DEUG de droit
5Assemblée générale 2013
L’équipe fédérale des MJC de Haute-Garonne
Philippe PROVENDIERPsychologue, directeur départementalConseil, développement et accompagnement stratégique des associations du réseau.DEFADESS Psychologie socialeDiplômé de l’Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales : Psychologie socialeDiplômé de l’Institut Français de Gestion (ICG) : Gestion et management stratégique
Isabelle TAURANGéographe, assistante
départementaleConseils administratifs et
financiers, coordination des projets.
Licence d’Histoire, Maîtrise de Géographie et Maîtrise
d’Aménagement du territoireDiplômée de l’Institut Français
de Gestion (ICG) : Manager un centre de ressources
Florence BASCOUInfographiste, chargée de la communication
Conception et réalisation de supports de communication écrite, création et maintenance de sites internet.
Licence d’Arts plastiques, professorat de dessin
Kathia SCUILLERSecrétaire de réseau
DocumentationBaccalauréat en métiers du secrétariat
DEUG de droit
7Assemblée générale 2013
Le regard des bénévoles face à la crise
Les MJC en Haute-Garonne
1. Les hommes et les femmes engagés dans le réseau des MJC 2. Les moyens et les ressources 3. Le pilotage stratégique des MJC
Fédérer le réseau des MJC en Haute-Garonne 1. Animer le réseau 2. L’accompagnement associatif individualisé et le pilotage local 3. La représentation du réseau des MJC auprès du Conseil Général pour l’attribution de subventions 4. La communication
RappoRt finanCieR
26
33
50
RappoRt d’aCtivites
RappoRt MoRaL9
13
25
8 Assemblée générale 2013
réunions statutaires en 20135 février, 14 mars, 23 mai, 2 juillet , 24 septembre, 17 octobre, 17 décembre
MJC représentées à l’Assemblée Générale départementale 18 avril 2013 à la MJC de VillemurPonts Jumeaux Auzielle Ayguesvives Balma Carbonne Castanet Croix Daurade Empalot Escalquens L’union Lherm Montastruc Pibrac Pont Des Demoiselles Prevert Saint Lys Villefranche Villemur
réunions institutionnelles et politiques pour représenter les 33 MJC du réseau
Au cours de l’année 2013,
les membres élus de la fédération Haute-Garonne
des MJC se sont mobilisés pour le réseau
des Maisons des Jeunes et de la Culture
7
18
67
fonctionnementstatutaire et participation démocratique
9Assemblée générale 2013
Au cours de l’année 2013,
les membres élus de la fédération Haute-Garonne
des MJC se sont mobilisés pour le réseau
des Maisons des Jeunes et de la Culture
Nous remercions vivement pour leur confiance et leur contribution à l’efficience de notre réseau, le Conseil Général de la Haute-Garonne,
la Direction Régionale et Départementale de la Jeunesse et des Sports, les collectivités locales, la Fédération Régionale des MJC, la Confédération des MJC de France.
Ils concourrent au talent et au rayonnement des Maisons des Jeunes et de la Culture de la Haute-Garonne
Rapport moral
10 Assemblée générale 2013 l Rapport moral
En introduction de ce rapport moral et pour rester fidèles à nos pratiques d’évaluation, je vous propose de revenir sur les engagements que le Conseil d’admi-nistration de la Fédération départementale des MJC de Haute-Garonne avait pris, devant vous, l’an passé, à l’occasion de notre Assemblée Générale ordinaire à Vil-lemur-sur-Tarn.
Souvenez-vous, les orientations fédérales étaient au nombre de trois.
Sur la base d’une conjoncture économique tendue, d’une crise qui s’installe dans la durée et dont on ne voit pas la sortie, nous avons pris l’engagement de renforcer da-vantage encore nos relations avec les collectivités locales pour jouer notre position d’interface entre les MJC et les pouvoirs publics afin d’anticiper, préparer et accompa-gner les éventuelles adaptations au sein de notre réseau d’éducation populaire.
Nous avions également pris l’engagement de maintenir, voire de renforcer notre proximité et notre présence sur nos territoires d’implantation en soutenant et en accom-pagnant, dans l’étendue de leur exercice, les dirigeants associatifs afin de leur permettre d’exercer toutes leurs responsabilités actuelles et de préparer les MJC de de-main.
Nous avions enfin énoncé, à nouveau, la nécessité de revisiter voire de refondre un projet de réseau structu-ré par un projet fédéral à partir des attentes de notre environnement interne et externe et de proposer, sur la base d’analyses et d’interprétations, les changements nécessaires.
Souvenez-vous, je concluais ce rapport moral l’an passé, comme les années précédentes, de la façon suivante : « ce travail d’élaboration inter fédéral sera l’occasion d’un nouveau projet construit sur la base d’un recueil des attentes et des propositions des responsables as-sociatifs. »
Arrêtons-nous quelques instants pour vérifier et mesurer le chemin parcouru sur ces trois orientations fédérales.
Dans la mesure où l’essentiel de ces orientations com-porte un caractère stable et s’inscrit dans une durée su-périeure à celle d’une année statutaire, je vous propose d’articuler le complément de nos orientations pour 2014 sur la base de notre bilan 2013.
Action publique, associations et collectivités : une affaire d’élus
Dans la perspective des échéances municipales, et dans le but de consolider et stabiliser les acquis des MJC en Haute-Garonne durant cette période originale, nous avons multiplié nos liens en position d’interface entre les élus des collectivités et les élus associatifs afin de conte-nir la tentation naturelle d’une intervention des associa-tions dans le débat strictement électoral et de générer ainsi une confusion susceptible d’engendrer un amalga-me et de porter préjudice, à terme, à l’association.
La frontière est délicate à identifier par les acteurs locaux. Nous savons que nos associations, dans leur perspective de former des citoyens responsables, représentent un vivier potentiel pour la démocratie locale. Toutefois, la pertinence d’un tel projet peut comporter quelques li-mites dans la mesure où certains responsables asso-ciatifs peuvent être instrumentalisés et des associations réduites à leur seule prise de position favorable ou défa-vorable à la politique en place.
Ainsi, nous avons réaffirmé le rôle essentiel des MJC dans la politique locale et la plus-value qu’elles sont suscep-tibles d’apporter par la mobilisation et l’engagement des dirigeants qui enrichissent le débat démocratique, renforcent la participation citoyenne et stimulent l’enga-gement des habitants dans la gestion de la cité. Par ce biais, nous avons insisté pour qu’elles fassent valoir la prédominance de leur projet davantage que leur adhé-sion ou leur distance par rapport à la politique locale, prenant ainsi une relative distance vis-à-vis du débat strictement politicien.
Force est de constater que nombre de MJC ont vu arriver aux responsabilités locales de nouvelles équipes, soit par le renouvellement des générations d’élus, soit par le jeu de l’alternance politique et démocratique.
Je me réjouis qu’aucun scrutin en Haute-Garonne n’ait ouvert la porte aux extrémismes dans la gestion des villes. J’y vois, en toute modestie collective, notre discrète mais efficace participation au renforcement de la lutte contre l’intolérance et en faveur du bien vivre ensemble.
Toutefois, ces évolutions locales appellent de notre part une certaine prudence, dans la mesure où, bien que connaissant l’ensemble des équipes municipales désor-mais en place, nous devons, avec régularité, engager à
11Assemblée générale 2013 l Rapport moral
revient, à part entière, aux élus militants que sont les membres des Conseils d’administration. Nous faisons également partie de la poignée de ceux qui revendiquent le partenariat plutôt que de céder à l’appel des marchés.
Au delà du maillage sur l’ensemble du territoire, au delà de la professionnalisation qui renforce et développe de façon concrète nos intentions de politique associative, notre réseau fédéré bénéficie d’une image positive dans l’environnement institutionnel local, intercommunal et départemental.
Nous avons su réaliser une synthèse efficace entre l’en-gagement des dirigeants et la professionnalisation. Nous devons désormais réaffirmer, avec force, la fonction de nos élus associatifs pour leur permettre de poursuivre les échanges, les négociations locales et de renforcer leur capacité à projeter leur MJC dans l’avenir afin qu’ils accompagnent cette trajectoire.
Fédérer c’est animer collectivement et accompa-gner individuellement.
L’action fédérale en Haute-Garonne s’inscrit dans cette logique, renforcer et maintenir la pertinence du pilotage local de chaque MJC. C’est dans ce sens que le projet de la Fédération Haute-Garonne s’organise historique-ment à travers une double segmentation. Fédérer, pour animer collectivement et accompagner individuellement.
Fédérer, ce sont toutes les animations de réseau pour l’ensemble des catégories d’acteurs des 33 MJC sur des thématiques d’actualité et des enjeux de stratégie qui permettent l’élaboration de la pensée collective, le ren-forcement du sentiment d’appartenance et favorisent les connexions latérales du réseau. La multiplication des actions de réseau pour les diri-geants, les professionnels ou les bénévoles correspond aux demandes directes qui nous sont adressées ou indi-rectes que nous identifions sur le terrain. Elles prennent la forme de journées de réflexion, de conférences-débat, de forums...Un des indicateurs de l’intérêt et de la pertinence de ce domaine d’activité est perceptible dans le développe-ment et la multiplicité des contacts d’une MJC à l’autre sur l’ensemble des territoires. Au-delà de l’effet réseau, cette pratique fédérale d’ani-mation contribue, à terme, au rayonnement de l’en-semble des Maisons des Jeunes et de la Culture dans
nouveau une activité d’explication de notre modèle pour former les élus des collectivités et leur administration. Ceci afin de faire perdurer ou évoluer la reconnaissance vis-à-vis des acteurs des MJC, élus, dirigeants, militants, ou professionnels. En effet, nos équipes constituent des partenaires loyaux et fiables pour l’élaboration et la mise en place de politiques publiques qu’elles prolongent par leur capacité d’innovation sociale et d’action au service de la population.
Nous devons également, au delà de la compréhension par ces nouveaux interlocuteurs de notre modèle, réaffir-mer, dans le fond et dans la forme, nos valeurs attachées au partenariat et opposées aux logiques de prestation.
C’est pourquoi nous sommes favorables à des conven-tions d’objectifs pluriannuelles plutôt qu’à la logique de marché, à la mise en concurrence et à l’appel à projet. L’expérience nous a montré qu’au delà du fait de préconi-ser ces modalités contractuelles auprès des partenaires institutionnels, une des conditions de la réussite d’un tel partenariat réside dans le fait que ces conventions doivent éviter de comporter une dimension dyadique locale mais intégrer l’échelon fédéral en interface des intérêts locaux.
La concurrence ne nous fait pas peur, la formalisation des projets et stratégies d’action en matière d’éducation et de jeunesse est notre métier, nos réalisations s’ins-crivent dans la durée et c’est la pérennité qui génère l’ancrage.
Notre projet collectif originel d’accès à l’éducation et à la culture n’a pas vieilli, il reste pertinent et utile dans un contexte économique et social plus que difficile. Nos meilleurs arguments sont le renouvellement des actions et des réalisations sur chacun des terrains. Nos meilleurs avocats sont les dirigeants associatifs de chacune des Maisons des Jeunes et de la Culture de Haute-Garonne.
Nous devons réaffirmer et communiquer sur cette dif-férenciation fondamentale : nos valeurs associatives ne sont pas de simples déclarations d’intention. L’engage-ment et le militantisme des dirigeants associatifs ne sont pas des modalités de gestion à caractère esthétique.
Parmi l’ensemble des mouvements qui se revendiquent de l’éducation populaire, nous sommes peu nombreux à bénéficier d’un ancrage associatif local dont le pilotage
12 Assemblée générale 2013 l Rapport moral
identifier l’ensemble des phases constitutives.
Aujourd’hui, une nouvelle étape s’engage. Souhaitons qu’elle revête, comme les précédentes, une dimension historique. L’environnement des MJC est en forte évolution et il semble que nous assistons à un relatif tassement de la pertinence de notre positionnement. Si nous voulons continuer à agir dans une perspective de transforma-tion sociale et d’accès à l’éducation et à la culture pour tous, nous devons revisiter notre offre d’activités, les pratiques qui y sont afférentes, notre segmentation stra-tégique et peut-être nos organisations.
Les citoyens sont en attente de réponses à la hauteur de leurs demandes. De nombreuses situations écono-miques et sociales s’avèrent difficiles et plus largement une forme de désenchantement collectif et d’absence d’espoir est signifiée par la population. Les réponses doivent également venir des acteurs de proximité que nous sommes. Certes nous ne pouvons pas répondre et corriger l’ensemble des effets que pro-duisent la crise et la perte de sens collectif. Mais si l’on reste fidèle à l’idée selon laquelle les Maisons des Jeunes et de la Culture s’inscrivent toujours dans une dynamique d’intérêt général, qu’elles sont porteuses de sens et de valeurs, il est temps de réinterroger nos pratiques et nos projets pour les rendre plus attractifs et en particulier pour celles et ceux qui sont le plus éloignés des organi-sations collectives.
Nous devons profiter de nos acquis, de notre implanta-tion et de notre rayonnement pour agir dans les villes, les villages et les agglomérations afin que les MJC restent, ou redeviennent, des espaces de création, d’initiative et d’innovation sociale et culturelle pour l’ensemble des po-pulations mais de façon plus soutenue en direction de la jeunesse.
Ce vaste chantier nous tient à cœur de longue date. J’ai eu l’occasion de le revendiquer à plusieurs reprises dans différentes instances. Les obstacles semblent levés et il est aujourd’hui rendu possible avec l’impulsion du nou-veau directeur régional qui nous propose collectivement une démarche participative et collaborative dénuée de toute perspective partisane. La Fédération départementale des MJC de Haute-Ga-ronne souscrit à cette démarche et y apporte son sou-tien et tout son engagement.
la mesure où elles font naître de nouveaux partenariats associatifs et institutionnels et participent à la médiatisa-tion de notre mouvement. Enfin, elle favorise la réflexion interne qui, à son tour, contribue à alimenter l’échelon fédéral.
Fédérer c’est également un processus d’accompa-gnement au bénéfice des MJC qui le sollicitent et pour lesquelles le tiers fédéral, conjugué aux forces locales, permet l’adaptation voire les changements nécessaires. Les thématiques d’accompagnement qui mobilisent le tandem Fédération départementale / MJC sont diversi-fiées mais répondent majoritairement aux enjeux internes ou externes de notre réseau. Il peut s’agir de l’amélio-ration de la qualité démocratique, de l’optimisation de l’économie associative, de la pertinence du projet asso-ciatif ou de la cohérence de l’organisation interne. La bonne santé relative des 33 MJC de Haute-Garonne en est l’illustration.
La vie d’une association comporte un rythme sinusoïdal. Toutes les associations adhérentes à notre réseau ont connu des périodes de menace, des périodes de diffi-culté, des périodes de renouveau et des périodes de succès. Notre propos consiste à traverser ensemble ces cycles dans les meilleures conditions.
Projet de réseau, projet fédéral, projet d’avenir
Dans la structuration des méthodes de travail du réseau des MJC qui ont permis d’ouvrir de nouvelles perspec-tives, je retiens, dans la dernière période, deux phases importantes.
Celle impulsée par la Confédération des MJC de France dans les années 90 et qui a produit, entre autre, la seg-mentation stratégique de notre activité en adéquation avec les attentes de notre environnement social et ins-titutionnel qui a rendu plus lisibles nos actions et nous a permis de développer pour chacune des MJC, sur la base des domaines d’activités, des stratégies d’actions innovantes et adaptées.
La seconde phase, nous l’avons initiée dans les années 2000. Elle a consisté à diagnostiquer l’ensemble des éléments constitutifs de l’organisation de chaque asso-ciation, à repositionner nos relations du suivi à l’accom-pagnement, en créant des outils méthodologiques qui renforcent véritablement le pilotage local de chaque MJC et leur permet de planifier leur développement et d’en
16 Assemblée générale 2013 l Rapport financier
Exercice du 1er janvier au 31 décembre 2013.
Le rapport de gestion est établi en fonction de la légis-lation, il abordera successivement les points suivants :1. Présentation des comptes de l’exercice écoulé.2. Exposé général sur la marche de la Fédération
départementale et perspectives d’avenir.3. Proposition d’affectation des résultats.4. Evènements postérieurs à la clôture de l’exercice
1. présentation des comptes de l’exercice écoulé
Présentation par grandes masses des postes du bilan et du compte de résultat :
Actif Actif immobilisé net 22 456.97 €
Actif circulant 288 146.37 €
ToTAL 310 603.34 €
PassifCapitaux propres 261 223.32 €
Dettes et charges 49 380.02 €
ToTAL 310 603.34 €
CHARGESCharges d’exploitation 301 920.91 €
Charges financières 78.51 €
Bénéfice de l’exercice 793.93 €
ToTAL 302 793.93 €
PRODUITSProduits d’exploitation 296 499.83 €
Produits financiers 4 248.69 €
Produits exceptionnels 1 207.63 €
Produits exceptionnels sur cession d’immobilisations
837.20 €
ToTAL 302 793.35 €
Le rapport de gestion
Les disponibilités d’un montant de 143 733,54 € couvrent les dettes qui s’élèvent à 49 380,02 €. Les tableaux montrent l’évolution des disponibilités en cours d’année et l’évolution des fonds propres.La valeur nette des immobilisations est de 22 456,97 €.
L’évolution des fonds propres s’effectue par l’affectation des résultats positifs successifs.
Les tableaux montrent l’évolution des disponibilités en cours d’année et l’évolution des fonds propres.
20 Assemblée générale 2013 l Rapport financier
2. exposé général sur la marche de la Fédération et perspectives d’avenir
PRODUITS
• Subvention d’exploitation : 224 606.00 €• Recettes internes : 020 090.00 €• Cotisations : 043 854.65 €• Autres produits : 014 242.70 €
Les ressources internes concernent essentiellement le travail de graphisme effectué en direction des MJC pour 13 740.00 € et les recettes de formation pour 6 350.00 € qui sont en augmentation par rapport à 2012.Les subventions sont stables mais ont été versées très tardivement.Les autres produits s’élèvent à 14 242.70 €.A noter une hausse des produits d’épargne.Les cotisations s’élèvent à 43 854.65 €. Il n’y a pas eu d’augmentation de la cotisation sur la part fédérale en 2013.Comme on peut le constater les subventions représentent 74 % des produits. CHARGES
(En référence au budget prévisionnel et au bilan d’activités)
• Frais de personnel : 193 650.35 € concernant les salaires et charges sociales des cinq salariés de la fédération, taxe sur les salaires et participation em-ployeur à la formation professionnelle.
• Frais de fonctionnement : 28 188.48 € incluant les charges d’EDF, eau, entretiens et réparations, les fournitures de bureau, l’assurance et la protection des locaux, la maintenance du matériel, les hono-raires du commissaire aux comptes, les impôts di-vers et taxes. La diminution de ces frais concerne principalement le poste entretien et réparations.
• Frais de coordination du réseau : 67 983.67 € qui incluent les frais de déplacement, de missions et ré-ceptions (organisation des animations de réseau) frais de téléphone, timbres, les achats de presta-tions de service ainsi que l’aide du Conseil Général reversée en totalité aux MJC pour leurs actions d’in-sertion à hauteur de 27 000 €. Nous constatons une augmentation de ces charges par rapport à l’exer-cice antérieur liée essentiellement à l’augmentation du nombre d’animation de réseau.
• Dotations : 12 176.92 € comprenant les dotations aux amortissements et aux provisions légales des retraites.
• La balance entre charges et produits dégage un lé-ger excédent de 793.93 €
PRévISIOnS FInAnCIèRES 2014
Nous vous présentons un budget prévisionnel équilibré à hauteur de 301 312 €.Le changement notable de cette année 2014 est le dé-part au 30 avril 2014 de l’infographiste.Ceci impacte le budget prévisionnel à plusieurs égards :
• Une baisse de la masse salariale compensée par des indemnités conventionnelles de départ et de congés payés.
• Une baisse des recettes de graphisme.
Par ailleurs notons :
• Une augmentation des achats de prestation de ser-vices qui comprend la participation de la Fédération départementale des MJC de Haute-Garonne au finan-cement du nouveau projet fédéral de réseau ainsi que des prestations de communication externalisées.
• Une augmentation des honoraires concernant des frais de conseil.
Concernant les produits, les modifications sont les suivantes :
• Fin de la subvention du Conseil Régional pour l’em-ploi mutualisé,
• Reprise de la provision pour risque effectuée en 2008.
Les autres charges et produits seront sensiblement du même niveau qu’en 2013.
Pour 2014, le Conseil d’administration départemental propose d’augmenter la cotisation de 0.15 € ce qui por-tera la part de la fédération départementale à 2.50 €.
3. proposition d’affectation du résultat
Nous proposons d’affecter le résultat excédentaire de l’exercice 2013 soit 793.93 € aux autres réserves
4. evènements postérieurs à la clôture de l’exercice
Aucun évènement de nature particulière postérieur à la clôture de l’exercice n’est intervenu depuis le 31 dé-cembre 2013.
26 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Enquête annuelle / La France bénévole 2013Sous la direction de Cécile Bazin et Jacques Malet
A la question « Pensez-vous que vous-même ou un de vos proches pourrait se trouver en situation de précari-té? », 75% des personnes interrogées estiment qu’elles pourraient être impactés par la crise (30% oui certai-nement, 45% oui probablement). Seuls 16% répondent par la négative et 9% ne se prononcent pas. L’intensité de la crise et sa durée sont telles que la très grande majorité ne se sentent pas à l’abri. Posant cet état de fait, nous nous interrogeons sur les ef-fets de la crise sur le bénévolat, et le regard que portent les bénévoles face à la crise, en comparaison du regard des Français. Nous avions fait un premier sondage en 2009. Avec une crise qui se prolonge et s’intensifie, il est utile de refaire le point, quatre ans plus tard.
SOURCES Enquête BoB 2013 : Sixième enquête BoB (Baromètre d’Opinion des Bénévoles) organisée par Recherches & Solidarités du 7 au 29 mars 2013 auprès de 2830 bénévoles de 18 ans et plus. Echantillon représentatif des bénévoles en France, actifs au sein d’une associa-tion. Construit selon la méthode des quotas appliquée aux variables sexe et âge pour les répondants. Enquête BoB 2009 : Deuxième enquête BoB (Baro-mètre d’Opinion des Bénévoles) organisée par Re-cherches & Solidarités du 10 mars au 30 avril 2009 auprès de 4780 bénévoles de 18 ans et plus. Echan-tillon représentatif des bénévoles en France, actifs au sein d’une association (pas seulement, mais bon…). Construit selon la méthode des quotas appliquée aux variables sexe et âge pour les répondants et à la va-riable secteur d’intervention (social, culture, sport…) pour le tissu associatif.
1. L’état d’esprit des bénévoles dans le contexte de crise
SOURCES Baromètre de la confiance politique du CEVIPoF 2012 : quatrième vague d’enquête réalisée en ligne entre le 5 et le 20 décembre 2012 auprès d’un échantillon de 1 509 personnes, représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus, et inscrite sur les listes électorales. L’échantillon a été constitué selon la méthode des quotas, au regard des critères de sexe, d’âge, de catégorie socioprofessionnelle, après strati-fication par région de résidence et taille de commune. Enquête BoB 2013 : Sixième enquête BoB (Baromètre d’Opinion des Bénévoles) organisée par Recherches & Solidarités du 7 au 29 mars 2013 auprès de 2 830 bénévoles de 18 ans et plus. Echantillon représentatif des bénévoles en France, actifs au sein d’une associa-tion. Construit selon la méthode des quotas appliquée aux variables sexe et âge pour les répondants. Rapprochement des résultats : Nous avons appliqué aux résultats correspondant à l’ensemble des béné-voles, un redressement permettant un rapprochement avec les résultats concernant l’ensemble des Français. Ce rapprochement figure dans chacun des tableaux suivants. De plus, pour tenir compte du fait qu’il existe une différence entre le niveau moyen de formation des bénévoles et le niveau moyen de formation de l’en-semble des Français, une comparaison a systémati-quement été effectuée, à niveau de formation com-parable, pour vérifier et isoler l’importance de « l’effet bénévolat ».
Ipsos a conçu et réalisé pour Le Monde, la Fondation Jean Jaurès et le Cevipof8 la première vague d’un nouveau baromètre sur les Nouvelles Fractures qui traversent la société française. Les commentaires des résultats sont les suivants : on savait les Français très préoccupés par l’emploi et le pouvoir d’achat ; les résultats de l’enquête mettent en évidence un autre mouvement : le profond repli de l’opinion qui atteint en ce début d’année 2013 un niveau jamais égalé. Ce mouvement se caractérise par une très forte défiance à l’égard du monde extérieur et d’autrui. Pour 78% des personnes interrogées, « on
Le regard des bénévoles face à la crise
27Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
est jamais assez prudent quand on a affaire aux autres», 58% pensent que « la France doit se protéger davantage du monde d’aujourd’hui plutôt que de s’ouvrir au monde extérieur ». on observe parallèlement un important rejet du système démocratique et médiatique.
Issues de cette enquête, trois questions ont retenu notre attention, et ont été posées, dans les mêmes termes et selon les mêmes modalités de réponses exactement, à notre panel de bénévoles. Les résultats respectifs ont été rapprochés, à la fois dans leur globalité et selon les principaux critères…
Bénévoles : leur état d’esprit dans un contexte de crise Les bénévoles ressentent plus de confiance (32% contre 13%) et d’enthousiasme (21% contre 12%) que l’ensemble des Français. Mais aussi curieusement, un moindre bien-être (11% contre 18%) et une plus grande peur (14% contre 10%). Dans l’ensemble, aux dires des bénévoles, leur vie cor-respond à leurs attentes (78% contre 49%), et ils sont plutôt optimistes quand ils pensent à leur avenir (68%
contre 35%). Et pourtant ils n’ont pas beaucoup plus que les autres le sentiment qu’ils ont le contrôle de la manière dont se déroule leur vie (69% contre 61%).
Attention Evitons les conclusions hâtives : ce n’est pas forcé-ment parce qu’ils sont bénévoles qu’ils ressentent ainsi les choses, c’est aussi sans doute parce qu’ils les ressentent ainsi qu’ils ont fait le choix de devenir bénévoles. Ils se sentent, du reste, mieux entourés : s’ils étaient en difficulté, ils pensent pouvoir comp-ter sur leurs proches (31% contre 10%), ou encore sur la solidarité de la part de gens comme eux (29% contre 22%). Alors qu’aujourd’hui 58% des Français (contre seulement 34% des bénévoles), pensent qu’ils ne pourraient compter que sur eux-mêmes pour sortir de la crise.
Acteur de sa vie, de son avenir, acteur d’un projet col-lectif, le bénévole souhaite être acteur citoyen, alors que l’ensemble des Français comptent davantage sur la col-lectivité, sur les institutions et aussi sur eux-mêmes.
Dans l’ordre pour les bénévoles : lassitude (34%) et méfiance (31%), mais aussi confiance (32%) et en-thousiasme (21%) ; pour l’ensemble des Français, la hiérarchie est la suivante : méfiance (32%) et morosi-té (31%) suivies de la lassitude (29%). Les sentiments de confiance (13%) et d’enthousiasme (12%) sont peu partagés.
on sera frappé de constater qu’avec un sentiment de bien-être plus faible (11% contre 18%), un sentiment de lassitude (34% contre 29%) et de peur plus fort (14% contre 10%), les bénévoles font preuve d’une confiance
beaucoup plus marquée (32% contre 13%) et d’un en-thousiasme plus partagé (21% contre 12%). Comme si les sentiments négatifs étaient plus particulièrement
éprouvés « pour les autres », par rapport à ce que constatent les bénévoles dans leur engagement, et comme si les sentiments positifs étaient davantage « pour eux-mêmes ».
28 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Bénévoles : leur regard sur leur vie aujourd’hui et demain
DES BéNévOlES « BiEN DANS lEUR viE » Dans l’ensemble, aux dires des bénévoles, leur vie cor-respond à leurs attentes (78% contre 49%), et ils sont plutôt optimistes quand ils pensent à leur avenir (68% contre 35%). Et pourtant ils n’ont pas beaucoup plus que les autres le sentiment qu’ils ont le contrôle de la manière dont se déroule leur vie (69% contre 61%).
Sur les deux premiers points, les bénévoles sont plus optimistes que l’ensemble des Français peut-être parce qu’ils sont dans l‘action et qu’ils connaissent la réalité des choses sous un spectre plus large. Les bénévoles se prennent en charge et de par leur engagement associa-tif, ils ont une opportunité d’épanouissement personnel au service des autres. Les résultats concernant le dernier point semblent plus surprenants : il serait facile de penser qu’avec la mondia-lisation les Français ont le sentiment de ne plus pouvoir contrôler leur vie et leur avenir. or ils sont plus de 60% à indiquer ici le contraire. Justement déçus par les ins-titutions politiques et autres, ils se résignent à ne plus pouvoir compter que sur eux-mêmes et à se donner les moyens d’avoir le contrôle sur leur avenir.
Etre adhérent ou bénévole fait une vraie diffé-rence Sur cette question comme sur bien d’autres, Il faut préci-ser ici deux points essentiels : • d’une part, rappeler que le groupe des bénévoles
est significativement composé d’un plus grand nombre de catégories socioprofessionnelles supé-rieures, au niveau de diplôme plus élevé, ce qui in-fluence parfois leurs réponses par rapport à celles de l’ensemble des Français. Cela permet de mieux isoler le facteur « bénévolat » et de montrer, ici, l’in-fluence du niveau de diplôme sur les items a et c.
• d’autre part, se garder de prétendre que la corré-lation ne joue que dans un sens : ce n’est pas for-cément parce que je suis bénévole que je me trouve dans telle ou telle bonne condition ; c’est peut-être parce que je me trouve dans telle ou telle bonne condition (santé, formation, situation profession-nelle, familiale…) que je peux me permettre d’être bénévole et que j’en ai la volonté.
• L’engagement associatif permet à de nombreuses personnes d’agir, de prendre des responsabilités,
de se sentir utile, performant. Ce constat est notam-ment vérifiable pour celles et ceux qui ne bénéficient pas toujours d’une reconnaissance professionnelle. L’association devient donc parfois un terrain d’épa-nouissement personnel qui permet de s’ouvrir et de ne plus s’interdire d’évoluer vers de nouvelles ex-périences (notamment lorsque le cadre familial ou professionnel peut être lieu de blocage).
• L’engagement associatif dans le sens de l’adhésion à plusieurs associations ou de bénévolat dans au moins une association, produirait donc un impact positif sur la satisfaction par rapport à sa vie, à par-tir du moment où l’intensité de l’engagement atteint un certain point, où l’individu est réellement impli-qué dans la vie associative et y développe ainsi une culture spécifique.
L’effet de renforcement du lien social est ici bien visible. La lecture complémentaire des résultats en fonction du niveau de formation est utile. Le point le plus marquant est le très faible résultat de l’État, comme si les Français anticipaient un désengagement ; corrélativement, il y a un indicateur de solitude (items b et c) qui touche moins les bénévoles, comme on pouvait s’y attendre. L’engage-ment associatif permet en effet de rompre le sentiment d’isolement/de solitude.
2. dans un contexte difficile, des bénévoles toujours, et de plus en plus,
mobilisés
Au début de la crise, en 2009, 47% des bénévoles se disaient plus concernés, plus attentifs et plus actifs ; ils sont 72% en 2013. S’agissant des emplois d’avenir, pour lesquels les pouvoirs publics comptent sur les associa-tions, 36% des bénévoles seraient personnellement vo-lontaires pour accompagner un jeune recruté par l’asso-ciation, et l’aider à se former. Et ils considèrent que cela fait partie de leur engagement au sein de l’association.
Ces résultats montrent une nette remontée de l’implica-tion, on a l’impression d’être plus utile. Au contact des citoyens et souvent des plus fragiles, les bénévoles sont les plus sensibilisés aux problèmes actuels. Les bénévoles deviendraient-ils plus conscients du rôle qu’ils jouent et qu’ils ont à jouer ? Plus généralement, cela témoigne d’une plus grande réactivité de la socié-té civile ; c’est un moment privilégié pour la mobilisation dans les associations.
29Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Une raison (de plus) pour se mobiliser
Sources : enquêtes R&S 2009 et 2013
Les soutiens mobilisables, la capacité à mobiliser du lien social
Sources : baromètre de confiance Cevipof décembre 2012 - Enquête R&S 2013
30 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
3. des bénévoles néanmoins inquiets
Pour autant, dans le contexte actuel, ils sont aujourd’hui plus nombreux à ressentir des difficultés nouvelles en termes de moyens au sein de leur association, pour dé-velopper l’activité bénévole dans laquelle ils sont enga-gés : 38% en 2013, contre 21% en 2009. Quand 42% soulignent la diminution du nombre de bénévoles, 39%
leur moindre disponibilité, 58% la diminution des moyens financiers, et 19% la diminution du nombre d’adhérents, on ne sera pas étonné de constater que 27% des bé-névoles avouent ressentir une certaine morosité et un manque d’entrain au sein de leur association.
Moins de moyens dans les associations ?
Sources : enquêtes R&S 2009 et 2013
La lecture de ce tableau doit se faire ligne par ligne. Dans la mesure où plus de la moitié des bénévoles avaient ressenti des difficultés nouvelles en 2009 (51%), ils sont forcément moins nombreux (23%) à souligner qu’elles sont nouvelles en 2013.
Une des grandes forces des associations– mais elle n’est pas sans limite – c’est la capacité d’adaptation : en 2009, ils étaient 25% à indiquer qu’ils pouvaient faire face, en dépit du manque de moyens ; en 2013, beaucoup ont appris à faire avec et la proportion est passée à 38%. La troisième ligne est une alerte : l’aveu d’un décalage entre les capacités d’action de l’association et ses objec-tifs correspondant généralement à la demande sociale est partagé par 38%, contre 21% en 2009. Ces déplacements sont sensibles relativement à la du-
Quelles conséquences pour les associations ?
Sources : Enquêtes R&S 2013 (cette question n’a pas été posée en 2009)
rée. Les associatifs sont sur leurs gardes et pensent de plus en plus qu’ils seront impactés par la crise en termes de moyens. Il est d’ailleurs important de souligner le contraste entre la volonté de mobilisation et le défaut de moyens en perspective. Avec un léger décalage dans le temps par rapport aux entreprises, les associations sont aujourd’hui de plus en plus touchées par la crise mais semblent encore assez courageuses (si ce n’est optimistes, au vu de la situa-tion).
31Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Si la diminution des moyens financiers arrive en tête, sans surprise, et tout particulièrement dans les plus grandes associations, surtout lorsqu’elles sont employeurs, on devra se pencher sur le cumul des préoccupations liées à la ressource humaine bénévole : que ce soit quant au
nombre de personnes (42%), quant à leur disponibili-té (39%), ou quant à leur entrain (27%), tout montre que le fondement même du secteur associatif pourrait en être ébranlé.
Un frein au bénévolat ?
Sources : Enquêtes R&S 2009 et 2013
on observe un léger déplacement à mettre en parallèle avec le tableau précédent. Dans certaines activités asso-
ciatives, dont le sport particulièrement, les déplacements sont nombreux et ce frein va immanquablement jouer.
Sources : Enquêtes R&S 2009 et 2013
Conclusion
Notre société, notre quotidien, sont profondément im-pactés par la crise. Grâce aux résultats de cette étude, il est intéressant de pouvoir s’attarder, sur ce qui change, face à cette réalité critique, lorsqu’on est bénévole. Bien évidemment, et les chiffres le confirment, la crise amène des raisons supplémentaires à s’engager. Les bénévoles interrogés se sentent aujourd’hui bien plus concernés et bien plus attentifs qu’au début de la crise. Lorsqu’on sait que le premier secteur associatif en terme de nombre de bénévoles engagés est le secteur de la solidarité et du caritatif, cette tendance forte semble évi-dente.
Cette étude nous a donné aussi l’occasion de regarder
plus loin, et de mieux comprendre quelle vision de la société ont les bénévoles, et quelles différences les sé-parent de la population des non bénévoles. Nous voyons là pour la première fois que le regard des bénévoles sur la société est différent, que leur prisme d’analyse est particulier : plus exigeants en ce qui concerne la situation de la cohésion sociale, ils comptent moins sur l’Etat et la collectivité pour améliorer les choses, et croient dans le pouvoir d’agir au travers des associations. Engagés dans l’action, ils sont plus optimistes, plus confiants, et tissent autour d’eux un lien social qui leur fait moins redouter une éventuelle situation de précarité. C’est bien un autre modèle social qu’ils dessinent, une nouvelle organisa-tion des différents acteurs de la société, qui s’éloigne
32 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
d’un Etat providence au retrait toujours plus marqué.
Des raisons d’être optimistes ? oui, les bénévoles nous en donnent au travers de leur mobilisation croissante face aux impacts de la crise, et de la confiance qu’ils placent dans le pouvoir d’agir des associations. Néanmoins, ces mêmes bénévoles montrent également une lucidité teintée d’inquiétude. La proportion de bé-névoles qui ressentent une vraie difficulté à agir, due à la baisse des moyens des associations, s’est accrue de 17 points. Cette proportion est aujourd’hui la même que celle des bénévoles qui ressentent cette baisse des moyens mais trouvent encore des solutions pour y faire face et continuer à agir. S’il se dégage donc une impres-sion optimiste à voir la mobilisation accrue des béné-
voles, il existe une vraie inquiétude sur la capacité des associations à continuer à agir dans un contexte dégra-dé en terme de financement. Et on note qu’en parallèle, une frange (encore limitée) des bénévoles commencent à avoir des difficultés personnelles ou familiales, direc-tement liées à la situation actuelle, qui perturbent ou mettent en cause leur activité associative. Cette étude nous le prouve : dans la situation actuelle, les bénévoles répondent présents. Ils croient dans des solutions concrètes, et dans l’action des associations. Il s’agit maintenant que les associations ne souffrent elles-mêmes pas trop du contexte économique et des attentes qui reposent sur elles, et restent en capacité de remplir leur rôle réparateur en recréant un lien social aujourd’hui particulièrement malmené.
33Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
1. Les hommes et les femmes engagés dans le réseau des MJC
a. Les adhérents
Les 33 MJC en Haute-Garonne regroupent 18 619 ad-hérents. on évalue la population non adhérente qui fré-
quente occasionnellement ou ponctuellement ces asso-ciations à 50 000 personnes.
Les MJC en Haute-Garonne
Entre 2009 et 2013 le nombre d’adhérents des MJC dans le département a augmenté de 7.1 %.
l’âgE DES ADhéRENtS
on note une grande stabilité des différentes tranches d’âge sur ces cinq dernières années.
Les adhérents de moins de 20 ans représentent, en 2013, 49 % des adhérents. 12% des adhérents ont entre 20-34 ans, cette classe d’âge peu représentée correspond généralement à une période de vie profes-sionnelle et familiale qui ne favorise pas l’engagement associatif.
Les populations se réinvestissent ensuite dans la vie as-sociative, et l’on note que un quart des adhérents ont entre 35 et 59 ans.Enfin, les personnes de plus de 60 ans représentent 14% des adhérents de 2013, avec une augmentation légère mais constante sur la période.
lE RAyONNEmENt tERRitORiAl DES mJC DE hAUtE-gARONNE
Les 33 associations fédérées au réseau des MJC en Haute-Garonne sont implantées sur 26 communes (à l’Union 2 associations co-existent, l’Ecole de musique et la MJC et à Toulouse, 7 MJC) et les 18619 adhérents sont originaires de 463 communes différentes :
34 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
>> 367 communes de Haute-Garonne>> 27 communes du Gers>> 21 communes des Hautes-Pyrénées>> 19 communes du Tarn>> 11 communes du Tarn et Garonne>> 10 communes de l’Aude>> 9 communes de l’Ariège
l’ACCUEil Et l’OUvERtURE DES mJC AUx pOpUlAtiONS EN SitUAtiON éCONOmiqUE FRAgilE
Pour la saison 2012-2013, vingt deux MJC ont accueilli parmi leurs clubs d’activités 999 personnes en situation économique et financière difficile. Il s’agit en grande par-tie des populations bénéficiaires des minimas sociaux.Sur les 18 363 adhérents que comptent les MJC de Haute-Garonne, plus de 5% sont des personnes en si-tuation économique fragile.
Le nombre de personnes accueillies depuis la mise en place du dispositif a connu depuis 2000 une augmen-tation constante et a mis ainsi en lumière la contribu-tion réelle de notre réseau à la politique d’insertion du Conseil Général de la Haute-Garonne.
Cependant, l’évolution du nombre de bénéficiaires des minima sociaux au sein des MJC affaiblissait le sens de cette aide. En effet, depuis un certain nombre d’années les MJC comptabilisaient dans leur demande d’aide l’en-semble des adhérents et usagers en situation écono-mique précaire qui les sollicitaient pour participer à un des quatre domaines d’activités :D’une part les adhérents qui pratiquent une activité ré-gulière à la MJC, soit dans le cadre des clubs d’activité (plus de 135 disciplines : danse, musique…) soit dans celui de l’animation en direction des enfants. D’autre part, dans le cadre de l’Action jeunes (animation de foyer, chantiers, projets de prévention…) le public concerné s’investit de manière plus ponctuelle, refusant souvent d’adhérer à l’association. Enfin, l’animation locale (cinéma, expositions, spec-tacles,...) permet à des « usagers » de participer occa-sionnellement à la vie de la ville ou du quartier.
En 2011-2012, prés de 3000 personnes étaient soute-nues par l’aide à l’insertion du Conseil général au sein des quatre grands domaines d’activités des MJC. Ainsi, l’aide attribuée pour soutenir la fréquentation ou
l’adhésion des populations correspondait à 9.03 € en moyenne par personne.
En 2012-2013, face à l’augmentation du nombre de bé-néficiaires, le Conseil d’administration fédéral a proposé de repenser la répartition de l’aide du Conseil général.
En effet, si les associations ont recherché en interne des marges permettant de compenser le taux d’effort qu’elles réalisent pour soutenir les familles dont la situation éco-nomique est fragile, il va de soi qu’il était nécessaire de repositionner l’effort de solidarité du Conseil général de façon la plus visible possible et la plus ciblée en direction des populations qui en ont le plus besoin.
Dans ce sens, la Fédération Haute-Garonne des MJC a ac-compagné nombre d’associations du réseau dans l’éla-boration d’un certain nombre de politiques associatives qui visent à favoriser le meilleur accueil des personnes relevant des minima sociaux et ce, par la mise en place de politiques tarifaires, de tarifications en fonction du Quotient Familial, de politiques sociales, de fonds de soli-darités associatifs et de modalités de paiement adaptées.
Par ailleurs, après étude, il nous est apparu que l’ani-mation locale pouvait bénéficier d’une solidarité des ad-hérents par la modulation des tarifs pratiqués mais éga-lement par la mobilisation d’une part des subventions locales au bénéficie des populations les plus éloignées de l’offre afin de proposer des actions d’animation locales et culturelles qui favorisent réellement l’accès à l’éducation et à la culture pour les populations dont la préoccupa-tion première est centrée sur l’équilibre de l’économie familiale.
D’autre part, l’action jeunes et l’enfance sont des do-maines d’activité qui sont soutenus par les municipalités et la Caisse d’Allocation Familiale afin de compenser le taux d’effort des MJC dans leur principe d’affiliation des jeunes et des enfants pour lesquels les questions écono-miques représentaient un obstacle à l’affiliation.
C’est donc logiquement en direction des clubs d’activités que l’aide du Conseil général est désormais exclusive-ment orientée dans la mesure où aucune collectivité lo-cale ne participe au financement de ce domaine d’activité.
L’intervention du Conseil général soutient les politiques tarifaires et encourage les personnes relevant des mi-
35Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
nima sociaux dans leur processus d’adhésion à nos as-sociations pour la pratique d’une activité régulière dont l’objectif est de renforcer la participation sociale de ces populations, de rompre leur isolement généré par leur faiblesse économique et leur permettre de renouer des liens sociaux utiles à leur parcours d’insertion.
Cette aide constitue un socle à partir duquel la MJC, par un principe de solidarité des adhérents et de la modula-tion des tarifs, va pouvoir abonder en fonction du niveau de difficulté économique individuel ou familial. Le nouveau mode de calcul de la subvention modifie no-tablement les répartitions des bénéficiaires.
Neuf MJC rurales accueillent 173 personnes contre 569 en 2012. Ceci est principalement dû au fait de ne plus comptabiliser l’enfance dans ce secteur rural compre-nant les trois mJC, lherm, Rieumes et Carbonne qui ont une forte activité dans ce domaine.
Toutes les MJC de Toulouse participent à cette action. Elles accueillent 408 personnes ce qui représente une baisse de 1000 personnes, pour l’essentiel sur l’anima-tion locale.Sept MJC de la couronne Toulousaine accueillent 418 personnes contre 912 en 2012 pour une grande ma-jorité sur l’animation locale mais également, dans une moindre mesure sur l’action jeunes.
Parmi les adhérents concernés par ce dispositif, les deux tiers ont moins de 24 ans et l’on note depuis 2010 un transfert des 15-24 ans vers les moins de 14 ans. Cette tranche d’âge est donc largement surreprésen-tée par rapport à la moyenne des adhérents des MJC de Haute-Garonne. Par voie de conséquence, les autres tranches d’âge, et particulièrement celle des plus de 35-59 ans, sont sous-représentées.
on peut supposer que les adultes favorisent l’insertion de leurs enfants par le biais d’activités culturelles et de loisir.
Les aides consenties par les MJC de Haute-Garonne
Le total des aides consenties par les MJC de Haute-Ga-ronne aux personnes en situation économique et sociale fragile est de 81 576 €, soit une moyenne de 81,66 € par personne et vont de 8 € à 265 € par personne selon les MJC et les situations individuelles.
Les modalités de calcul des réductions sont très va-riables d’une MJC à l’autre, allant de 5% à 100 % de réduction, calculé soit sur le Quotient familial, soit sur le revenu fiscal et souvent traité au cas par cas.
Dans tous les cas, les situations les plus difficiles sont examinées et l’exonération est possible.
D’autres expériences sont pratiquées dans les MJC qui mettent en place un système basé sur l’échange de ser-vices. Des personnes peuvent bénéficier de la gratuité des ac-tivités en contrepartie d’une participation bénévole sur d’autres activités pour lesquelles elles ont qualité et sa-voir faire. Il s’agit d’un encouragement vers l’implication et l’insertion dans la vie de l’association.
La répartition de la subvention du Conseil général de Haute-Garonne
La subvention accordée correspond à un soutien et à un encouragement à la politique d’insertion des popu-lations dans les associations adhérentes à la Fédération Haute-Garonne des MJC.
Considérant que l’aide globale accordée par les MJC est de 81 576 €, la subvention de 27 000 € représente 33.10% de l’engagement des MJC. L’aide accordée à chaque MJC correspond à 33.10% de l’aide qu’elle a engagée.
b. Les dirigeants associatifs et les bénévoles
Dans les MJC de Haute-Garonne, la Fédération s’est atta-chée à distinguer les bénévoles des dirigeants. Même si les dirigeants ont un statut de bénévole et à ce titre s’en-gagent sur la même base, leur investissement au sein de l’association n’est pas de même nature. Les bénévoles s’investiront dans des actions ponctuelles le plus souvent pérennes mais qui comportent un caractère thématique et épisodique lié à une offre d’animation.
>> En 2013, les MJC de Haute-Garonne fédèrent en moyenne de 24 bénévoles, hors membres du Conseil d’administration, ponctuels ou réguliers qui viennent soutenir l’action de la MJC.
36 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Seule une petite partie de ces bénévoles s’engageront davantage dans la gestion globale de la MJC pour y assu-mer, dans la durée, des responsabilités relativement éloi-gnées de la seule implication bénévole. Ils seront au fait des rouages internes de l’association, de ses forces et de ses faiblesses, de ses grandes orientations à moyen terme et ils participeront aux réflexions et décisions inhé-rentes à leur niveau d’implication.
>> en 2013, les MJC de Haute-Garonne comptent en moyenne 12 administrateurs élus dans leur Conseil d’administration, et en moyenne 5 membres du bureau.
l’âgE DES DiRigEANtS
Le recensement de l’âge des présidents, trésoriers et secrétaires des MJC de Haute-Garonne, indique que les trois principaux postes de dirigeants associatifs sont oc-cupés en majorité par des actifs quadragénaires et quin-quagénaires. Les trois quart de ces membres ont moins de 50 ans, 40% ont moins de 40 ans, et un tiers a entre 40 et 50 ans. Un quart de ces dirigeants est âgé de 60 à 69 ans. Seu-lement 3% ont plus de 70 ans.
>> Age moyen des présidents : 49 ans>> Age moyen des trésoriers : 52 ans>> Age moyen des secrétaires : 51 ans
lA CAtégORiE SOCiOpROFESSiONNEllE DES DiRigEANtS
Les dirigeants sont pour la majorité des actifs qui oc-cupent des postes à responsabilité.
>> 50% occupent des postes de cadres intermédiaires et supérieurs, >> 30% sont employés >> 22% sont retraités.>> Parmi les trésoriers, un tiers sont des comptables en activité ou à la retraite.
l’ANCiENNEté DES DiRigEANtS DANS lEUR FONCtiON
on constate que les dirigeants connaissent un fort re-nouvellement, seulement 10% d’entre eux occupent leur fonction depuis plus de 10 ans.
>> La moitié des dirigeants, présidents, trésoriers et secrétaires, occupent leur poste depuis moins de deux ans et les trois quart depuis moins de 5 ans.
>> Le poste de trésorier connait le plus fort turn-over puisque prés de 60% d’entre eux ont moins de deux ans d’ancienneté dans leur fonction.
c. Les salariés
Si la polyvalence des salariés reste toujours de mise dans les MJC, la maturité de notre réseau a généré une forme de segmentation de l’action des professionnels qui per-met de disposer d’un interlocuteur spécifique et qualifié pour chaque fonction de l’association que la Fédération accompagne.
lES ANimAtEURS tEChNiCiENS D’ACtivité
La totalité des MJC ont recours à des animateurs salariés ce qui permet un management du personnel au plus prés des attentes et des valeurs de la MJC mais qui impacte financièrement l’association.
>> En 2013 Les animateurs techniciens d’activité salariés de la MJC représentent 46 % du total des salariés des MJC. En 2010 ils représentaient 62%.
La majorité des MJC ont également recours à des pres-tataires de services. Dans ce cas, le risque financier est moindre puisque le contrat entre chacune des parties (MJC et association prestataire) permet de cesser la col-laboration dans les meilleurs délais si le nombre d’adhé-rent ne permet pas l’équilibre financier. En contre partie l’intégration par l’association prestataire des valeurs et l’engagement dans le projet de la MJC est souvent moindre. Enfin, les bénévoles représentent pour prés de 60% des MJC un part leur effectif d’animateur de club. Si pour bon nombre d’association il n’y a aucun animateur bénévole,
37Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
certaines MJC disposent d’un tiers de cette catégorie d’animateur (contre plus de 50% en 2010). Il s’agit pour la plupart d’associations dont le cœur d’activité est constitué par ce domaine et pour la plupart avec une forte antériorité. En effet, on remarque que dans les MJC plus récentes, ou qui ont connu des changements de modalités de gestion récemment, la part des prestataires d’activités est large-ment supérieure aux animateurs salariés et aux anima-teurs bénévoles.
>> Entre 2010 et 2013 la part des animateurs bé-névoles a largement baissé passant de 37 à 21% tandis que les animateurs salariés passaient de 35 à 42% et les prestataires de 29 à 37%.
lES pROFESSiONNElS DE l’ANimAtiON, DiRECtEURS, ANimAtEURS (hors animateurs techniciens d’activités)
Dans la quasi-totalité des cas ils occupent des emplois à plein temps. Dans 56% des cas ils sont salariés de la MJC, dans 38% ils sont salariés de la fédération Midi-Py-rénées et mis à disposition de la MJC, dans 5% des cas ils sont salariés de la collectivité locale et mis à disposition de la MJC.Toutes les MJC (excepté les plus petites telles qu’Auriac, Avignonet, Le Burgaud) disposent d’un professionnel en situation de direction ou de coordination. on note éga-lement que le nombre d’animateur a augmenté. En effet, on constate que les créations de poste impulsées par l’action de la Fédération Haute-Garonne depuis quelques années se font sur la base d’un projet centré sur l’Ac-tion Jeunes qui représente le cœur des enjeux locaux et des attentes des municipalités. De ce fait la profession-nalisation s’effectue souvent sur la base d’un duo direc-teur-animateurAu delà de l’Action Jeunes, nos associations ont une vocation généraliste en direction de l’ensemble de la population. Les collectivités sont sensibles à ce projet d’éducation populaire et accèdent à notre vision d’un développement associatif par une professionnalisation stable. Ainsi, le directeur développe une vision d’ensemble à ca-
ractère stratégique, il mesure les enjeux locaux, identifie et croise les variables liées à l’environnement, analyse les conflits et adapte l’organisation associative au plus près de ces analyses. Il est l’interlocuteur privilégié de l’accompagnement stratégique proposé par la Fédération Haute-Garonne et bénéficie des outils, méthodes et conseils qui permettent ensuite de proposer des plans d’action au Conseil d’ad-ministration.L’animateur met en place une offre d’activités en parte-nariat avec les associations locales sportives et cultu-relles, avec les MJC du département et avec les établis-sements scolaires. C’est la combinaison de ces deux savoir-faire, straté-gique et opérationnel, qui permet de décliner une offre d’activité diversifiée en direction de l’ensemble de la population. Ceci contribue, à terme, à orienter le déve-loppement de l’association de façon dynamique en ré-ponse aux attentes renouvelées des adhérents et de la population.
lES ANimAtEURS DE CENtRE DE lOiSiRS
Leur temps d’exercice varie d’une MJC à l’autre. Une par-tie d’entre eux sont à temps partiel, une autre partie est à plein temps. Dans la majorité des cas ils sont salariés de la MJC, plus rarement ils sont mis à disposition par la collectivité locale. C’est une catégorie professionnelle qui a connu une forte augmentation due en partie à des mo-difications règlementaires de l’encadrement, au dévelop-pement des structures, à une augmentation des effectifs accueillis et à la mise en place de la réforme.
lES pERSONNElS ADmiNiStRAtiFS
Ils sont pour la plupart à temps plein, majoritairement salariés de la MJC mais dans certains cas ils sont salariés de la collectivité et mis à disposition de la MJC. Compte tenu de l’évolution des MJC, les charges administratives
Ils représentent 33% des salariés des MJC (hors animateurs techniciens d’activités).
Ils représentent 43% des salariés des MJC (hors animateurs techniciens d’activités).
Ils représentent 13% des salariés des MJC (hors animateurs techniciens d’activités).
38 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
et comptables se sont accentuées. La présence de per-sonnel administratif qualifié est indispensable. Ceci per-met aux professionnels de l’animation de se recentrer sur l’organisation d’actions en direction de la population.
lES AUtRES SAlARiéS
Ils se répartissent en deux catégories le personnel de service et d’entretien et les techniciens spécialisés es-sentiellement sur des postes liés à la programmation culturelle.
2. Les moyens et les ressources
a. Les budgets
Les 33 MJC de Haute-Garonne cumulent un budget to-tal de 9 millions d’€ et 11 millions d’€ en intégrant les postes gérés par la Fédération régionale des MJC mais pas la valorisation des mises à disposition de locaux, des fluides et la mise à disposition de personnel municipal.
>> 7 MJC ont un budget inférieur à 100 000 €Elles sont implantées en milieu rural, la moitié d’entre elles ne sont pas professionnalisées, les autres ne dis-posent que d’un seul professionnel sur un poste polyva-lent. Elles sont positionnées sur les clubs d’activités et l’animation locale.
>> 20 MJC ont un budget compris entre 100 000 € et 400 000 €Ces MJC sont toutes professionnalisées et développent pour la majorité d’entre elles une offre d’activité sur trois domaines, l’action jeunes, les clubs d’activités et l’anima-tion locale.
>> 6 MJC ont des budgets supérieurs à 400 000 €Il s’agit d’une part de MJC positionnées sur quatre do-maines d’activités et notamment l’enfance et d’autre part de MJC qui comptent un grand nombre d’adhérent et de ce fait génèrent de gros volumes budgétaires.
b. Les résultats financiers
>> 22 MJC présentent un résultat positif qui re-présente en moyenne 2% du budget total. >> 10 MJC ont un résultat déficitaire qui repré-sente une moyenne de 3% du budget total.
Les budgets excédentaires comme les budgets défici-taires peuvent avoir deux causes. Soit le filage budgétaire est irrégulier ce qui peut indiquer une moindre efficience des outils de gestion ne permettant pas l’anticipation de la décision, soit des évènements ponctuels qui ont mar-qué l’exercice de façon imprévisible.
Il n’y a pas de rapport de cause à effet direct entre le fait que le résultat soit déficitaire ou excédentaire et la structure des produits (part des ressources propres et des subventions). Les causes sont, semble-t-il, liées à la combinaison de deux éléments : la nécessité de disposer d’outils de gestion réguliers et la maîtrise de la masse salariale.
c. Les produits
La moyenne des subventions municipales perçues par les MJC représente 40% du budget. Les ressources propres de l’association constituent plus d’un tiers et les subven-tions complémentaires, pour la plupart sur projets un quart des ressources. Cette répartition dans l’origine financière du budget re-flète le projet collectif des MJC : • la participation des adhérents aux moyens de l’as-
sociation, • les conventions par objectifs avec la collectivité lo-
cale ou territoriale,
Ils représentent 10% du personnel des MJC (hors animateurs techniciens d’activités).
39Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
• la recherche d’autres sources de financements qui constituent l’équilibre et la diversification des res-sources.
on remarque toutefois depuis quelques années la sta-bilité de la part des ressources propres alors que les subventions municipales augmentent progressivement, à proportion de la baisse des autres ressources essentiel-lement liée à la baisse des financements d’état.
d. Les subventions
>> Deux MJC disposent de moins de 10% de sub-vention total. Il s’agit d’associations implantées en milieu rural, elles n’ont pas de personnel salarié permanent et assurent une fonction d’animation de village.
>> Pour Quinze MJC les subventions repré-sentent entre 10 et 40 % de leur budgetCes MJC sont majoritairement positionnées sur les clubs d’activités et l’animation locale, elles sont peu ou pas po-sitionnées sur l’action jeunes.Il faut noter que pour la plupart de ces MJC c’est la per-formance des ressources d’activités qui minore la part des subventions.
>> Pour neuf MJC le subventions représentent entre 41 à 60% de leur budget Il s’agit majoritairement de MJC positionnées sur trois ou quatre domaines d’activités.
>> Pour six MJC les subventions représentent entre 61 et 80 % de leur budgetCes MJC sont, pour certaines, positionnées sur les quatre domaines d’activités, pour d’autres, leur création récente née d’une volonté municipale liée à l’action jeunes, ont des budgets structurés pour soutenir cette politique lar-gement soutenue par la ville.
e. Les charges
Les charges de personnel constituent pour les MJC de Haute-Garonne la part la plus importante des charges. Pour 80% des MJC ces charges de personnel repré-sentent plus de 60% du budget ce qui est courant dans la vie associative.
Selon le positionnement stratégique des MJC, le poids des charges de personnel est différent.
40 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
En effet, pour la majorité des MJC qui sont positionnées sur les clubs d’activités et l’animation locale, les charges de personnel sont inférieures à 80%.Pour les MJC qui mettent en œuvre le domaine de l’action jeunes et surtout celui de l’enfance, les charges de per-sonnel sont plus élevées. Ceci est une véritable préoccupation car le contexte éco-nomique ne favorise pas l’évolution des subventions et le développement des ressources propres alors que le coût de la masse salariale augmente inéluctablement.
f. Les politiques tarifaires
Dans le cadre de la politique d’ouverture à tous qui vise à favoriser l’insertion des personnes et des familles en difficulté, on constate que la grande majorité des MJC pratique désormais des tarifs adaptés.
L’ADHÉSIoN
Dans notre système d’associations fédérées, ce sont les adhérents des associations qui cotisent à la chaine fédé-rale et confédérale. Les associations et les fédérations ne cotisent pas à l’échelon supérieur. En l’occurrence, la MJC ne cotise pas à la Fédération dé-partementale, à la Fédération régionale et à la Confédé-ration nationale, ce sont les adhérents qui prennent en
charge l’adhésion au réseau et aux valeurs qu’il véhicule.
Ainsi, l’adhérent s’acquittera d’une quote-part pour l’échelon national, d’une quote-part pour l’échelon ré-gional, d’une quote-part pour l’échelon départemental et la quote-part restante pour l’échelon local.
A ce jour la part confédérale s’élève 0.79 € par adhérent, la part régionale à 2.95 € et la part départementale à 2.35 €, soit un total de 6.09 €.
>>> Sur les 32 MJC adhérentes, le montant de l’adhésion enfant varie de 7 à 15 €. Le prix moyen s’élève à 11 € soit 6.09 € pour le réseau et 4.91€ pour la MJC.
>>> Le montant de l’adhésion adulte varie de 11 à 21 €. Le prix moyen s’élève à 16 € soit 6.09 € pour le réseau et 9.91 € pour la MJC.
Pour l’ensemble des MJC l’adhésion ne fait l’objet d’au-cune réduction, elle est due dans sa totalité par tous les adhérents. Le paiement de la carte d’adhésion symbolise l’engagement sur les principes et les valeurs de l’asso-ciation.
41Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
DES ExEmplES DE tARiFiCAtiON D’ACtivitéS
on assiste sur les 32 MJC de la Haute-Garonne à une dis-parité importante de la cotisation annuelle des activités. Celles-ci tiennent compte de plusieurs facteurs justifiés par chaque association.
Exemples d’activités 2013-2014
Nbr de MJC
concernées
Tarif moyen
Tarif le plus bas
Tarif le plus élevé
DESSIN ENFANT 10 239 € 180 € 305 €
DESSIN ADULTE 16 252 € 153 € 380 €
gym ADUltE 15 167 € 60 € 220 €
yOgA ADUltE 16 210 € 65 € 270 €
mODERN JAZZ ENFANt 13 199 € 147 € 298 €
mODERN JAZZ ADUltE 12 216 € 147 € 306 €
HIP HoP ENFANT 19 171 € 80 € 285 €
HIP HoP ADULTE 10 213 € 180 € 285 €
ZUmBA ADUltE 21 181 € 50 € 220 €
EVEIL MUSICAL ENFANT 6 162 € 120 € 198 €
gUitARE ENFANt 21 313 € 165 € 546 €
gUitARE ADUltE 20 314 € 180 € 546 €
thEAtRE ENFANt 17 190 € 150 € 230 €
thEAtRE ADUltE 18 229 € 170 € 335 €
ANGLAIS ENFANT 14 172 € 124 € 207 €
ANGLAIS ADULTE 19 203 € 150 € 270 €
g. Les conventions avec les collectivités locales
La loi du 12 avril 2000 qui régit les relations entre les collectivités publiques et les citoyens prévoit, pour des raisons de transparence en matière financière, que toute subvention d’un montant supérieur à 23 000 euros soit versée dans le cadre d’une convention définissant l’objet de la subvention et les moyens de contrôle de l’utilisation de cette subvention.
Les conventions peuvent être annuelles ou pluriannuelles dans une limite maximale de quatre ans.
Dans le cas de ces conventions d’objectifs, il est impor-tant d’instaurer un dialogue entre la collectivité publique et l’association pour déterminer les objectifs communs, partager les points de rencontres entre le projet poli-tique et le projet associatif.
L’association peut mener des actions qui ne sont pas dans les objectifs fixés. Pour cela, elle devra trouver ail-
leurs les moyens de leur financement dès lors que ces actions ne rentrent pas dans les objectifs partagés défi-nis dans la convention.
L’existence de conventions d’objectifs entre la MJC et la collectivité locale est révélatrice de la place qu’occupe l’association dans son environnement. Les conventions d’objectifs et de moyens valident l’utilité sociale des MJC et le partenaire de choix qu’elles représentent pour les collectivités. Ces conventions précisent les missions qui sont confiées à la MJC par la municipalité. Elles stipulent le cadre de référence philosophique de la MJC, son positionnement stratégique sur le territoire, les missions spécifiques dé-léguées ainsi que les moyens afférents. Elles projettent également les objectifs de développement, la nature des ressources et des moyens mis à disposition de l’asso-ciation ainsi que les modalités d’évaluation des actions.A la demande des MJC, la fédération accompagne l’éla-boration de ces conventions afin de garantir la stabilité des relations entre les collectivités et les MJC. La préparation des conventions ainsi que leur évaluation régulière instaure des espaces de confrontation, d’éla-boration et d’analyse entre les signataires qui cèlent leur partenariat et garantit la poursuite des objectifs com-muns.
3. Le pilotage stratégique des MJC de Haute-Garonne
a. Les instances statutaires
Prés de 400 administrateurs bénévoles dirigent les 33 MJC de Haute-Garonne, soit une moyenne de 12 admi-nistrateurs par Conseil d’administration.
20 MJC disposent d’une convention d’objectifs et de moyens : Balma, Escalquens, La Salvetat, Lherm, Pibrac, Rieumes, Saint Jean, Saint Lys, Saint Gaudens, Villemur, Villefranche, Les MJC de Toulouse : Ancely, Croix Daurade, Empalot, Prévert, Pont des Demoiselles, Ponts Jumeaux, RoguetLes autres MJC ont signé des conventions techniques avec les collectivités locales
42 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
En 2013, les MJC de Haute-Garonne ont réuni 147 ins-tances statutaires, 113 Conseils d’administration et 33 Assemblées générales.
Chaque MJC a réuni son Conseil d’administration entre 3 et 8 fois ; chaque MJC a réuni une fois ses adhérents en Assemblée générale.
lES ORDRES DU JOUR DES CONSEilS D’ADmiNiStRAtiON
on note deux blocs thématiques, le premier relève de l’activité et l’autre des moyens pour agir.
Les sujets concernant les domaines des clubs d’activités et de l’animation locale sont plus fréquemment abordés que l’enfance. Il est à noter que le domaine de l’action jeunes qui n’ap-paraissait pas dans les ordres du jour en 2012 est très souvent abordé en 2013.
De manière générale, les aspects relatifs à la stratégie associative, au positionnement de la MJC, à son dévelop-pement qualitatif et quantitatif ainsi que les articulations avec le partenariat sont moins fréquemment abordés que les aspects techniques liés au fonctionnement et à l’organisation de la structure.
Le projet associatif, s’il a fait l’objet d’un débat dans les Conseils d’administration ces dernières années et d’un accompagnement par la Fédération départementale, est
moins présent aujourd’hui. Il semble que les perspectives des projets associatifs ne soient pas obsolètes et ne fassent pas l’objet d’une nécessaire refonte ou révision.
L’effet du contexte économique actuel a été abordé par le biais du montant de l’adhésion et de la situation finan-cière de la mJC. Rapportons ici que la situation écono-mique délicate de notre pays n’a pas fait effraction dans les MJC au point de constituer un sujet prioritaire abordé en Conseil d’administration. Toutefois on note que le fi-lage des clubs d’activités deux fois plus présent dans les ordres du jour en 2013 qu’en 2014 est un indicateur de la volonté d’équilibre financier de ce domaine d’activité qui constitue la principale source d’économie propre de la MJC.
43Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
b. Les domaines d’activités stratégiques des MJC de Haute-Garonne
DoMAINE D’ACTIVITÉ 1 - Action jeunes
L’action jeunes a pour objectif de prendre en compte les besoins et les préoccupations des jeunes de 13 à 20 ans, adhérents ou non à la MJC, de mettre en place des actions autour de l’apprentissage de la citoyenneté, des notions de droits et de devoirs. L’action jeunes privilégie les initiatives en matière de sport, de loisirs ou de culture où seront mis en avant les thèmes et les supports les plus appropriés : sorties, camps, multimédia, éducation à l’image, pratiques musi-cales, information jeunesse... Au-delà de la stricte technicité de l’activité, elles ont pour finalité la socialisation des participants, l’appropriation des règles et des étapes inhérentes à tout projet, la confrontation des idées et le respect des autres.Le domaine de l’action jeunes constitue le domaine pré-pondérant de nos associations d’éducation populaire. Il s’agit du domaine phare des MJC qui fait l’objet d’une forte attente de la part des collectivités et des popula-tions et dont l’essentiel des moyens financiers est issu de la collectivité. C’est un domaine d’activité qui ne génère pas de produits financiers importants et qui mobilise des ressources conséquentes tant financières qu’humaines.
Les municipalités reconnaissent les MJC comme parte-naire de choix pour mettre en œuvre leur politique en matière d’action jeunes, c’est le plus souvent sur la base d’un engagement municipal pour développer l’action en direction des populations jeunes que les MJC se profes-sionnalisent. Enfin, il est nécessaire pour ce domaine de quantifier, au-delà du nombre d’adhérents, le nombre de partici-pants non adhérents. on estime que la population jeune non adhérente augmente de 45% le nombre d’adhé-rents de ce domaine.
La segmentation de l’action jeunes par pôles d’activités
La définition de l’action jeunes à partir de l’énoncé du domaine d’activité ne rend pas compte de la diversité des actions et des activités mises en œuvre par les MJC. Les actions engagées par chaque MJC qui développe une action en direction des jeunes est adaptée aux attentes des populations jeunes d’une part et à celle de la collec-tivité locale d’autre part. Ainsi, de nombreuses MJC ont segmenté leur action jeunes en pôles d’activités qui nous informent de la diversité et de la richesse des actions réalisées. Voici à titre d’exemple les segmentations des MJC accom-pagnées par la Fédération Haute-Garonne des MJC.
L’accueil des jeunes L’accueil de jeunes est un lieu aménagé pour et avec les jeunes et animé par des professionnels de l’animation. Cet accueil fonctionne sur le principe du libre accès et de la libre participation aux supports d’activités aménagés, il a pour fonction d’être un lieu d’échange et d’écoute. La vocation participative de ce lieu constitue la pierre angulaire de l’ensemble des activités de l’action-jeunes. L’échange permet de recueillir les demandes des jeunes et de les organiser.
L’accès aux loisirs éducatifs et à la citoyenneté L’accès aux loisirs pour les jeunes est une préoccupation constante de l’action-jeunes. L’équipe d’animation se po-sitionne pour accompagner les jeunes en leur proposant une diversité d’activités encadrées sur leur temps libre. Il s’agit d’une ouverture éducative et citoyenne sur leur environnement par le moyen des loisirs.
Les stages permettent aux jeunes de découvrir une dis-cipline peu connue ou non présente sur la commune.
22 MJC sont positionnées sur ce domaine et regroupent 3387 adhérents et 1167 jeunes non adhérentsSoit 4554 jeunes
44 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Au-delà de la découverte, l’objectif est de mobiliser un groupe de jeunes pour prolonger le stage par une pra-tique plus régulière qui permet l’engagement des jeunes.
Les sorties, qu’elles soient de pure détente (ex : bowling), ou liées à la rencontre d’autres structures jeunes (ex : sortie cheval entre MJC) participent à la découverte d’autrui, au vécu de groupe, et à la découverte de l’envi-ronnement au-delà de la commune.
Les séjours sont le prolongement direct des sorties. Ils permettent de travailler sur la vie quotidienne du groupe (ex : les courses, élaboration des repas) et les loisirs de pleine nature. L’expérience, loin du toit familial et de la MJC permet de construire une expérience nouvelle et inédite.
Les soirées permettent l’échange entre jeunes et anima-teurs sur des thématiques variées (ex : le programme des vacances, l’organisation d’une boum, une soirée jeux en réseau). La participation des jeunes à l’animation des soirées est l’axe pédagogique recherché.
Les chantiers. La visée éducative des chantiers est d’al-lier une démarche de sensibilisation à une thématique, et une contrepartie à la participation des jeunes sous forme de loisirs. Ces derniers ont lieu en période de va-cances scolaires. L’axe pédagogique est celui du contrat avec le jeune et la famille.
Le Conseil Municipal des Jeunes. Il constitue un support pour permettre aux jeunes, à l’échelle de la commune, d’être consultés, et de développer des initiatives en pre-nant une part active à l’organisation de la vie de leur Cité.
Les activités des jeunes en appui à l’école et à la famille L’action-jeunes développe un travail partenarial car elle se considère comme complémentaire de la famille et de l’école en matière éducative. Ses supports sont les loisirs organisés sur le temps libre extrascolaire, mais également périscolaire.
Atelier culturel dans le cadre du Contrat d’Accompa-gnement à la scolarité. Les MJC proposent un éclairage complémentaire de l’accompagnement scolaire en pro-posant des stages gratuits pour les jeunes inscrits au CLAS. Il s’agit, par exemple, de construire une éolienne, ou encore un four solaire, en réinjectant des notions de
géométries et de physique au moyen d’une réalisation pratique.
Le foyer du Collège. La MJC anime des ateliers culturels durant la pause méridienne. Pour structurer plus avant cette initiative, la MJC peut proposer un partenariat avec le collège en animant son foyer. L’objectif est de susciter l’intérêt des jeunes dans la gestion d’un espace de vie, et favoriser la démarche de projet sur des thématiques en lien avec le projet d’établissement du collège.
Les clubs d’activités jeunes outre l’épanouissement dans la pratique régulière d’une activité de loisirs, il s’agit de prolonger le club en travail-lant une « démarche de projet » (ex : participer à l’anima-tion locale jeune, rencontrer d’autres jeunes sur d’autres communes lors de festivals). Au cœur de l’action-jeunes, ils viennent compléter et dynamiser la notion d’accueil de jeunes. Le cadre n’est pas celui de l’immédiateté, mais celui de l’engagement progressif dans un vécu de groupe autour d’une discipline.
L’expression culturelle des jeunesIl s’agit de permettre aux jeunes de s’initier à des pra-tiques artistiques et culturelles qui favorisent l’expression personnelle et le développement de réflexes citoyens. Susciter la parole des jeunes, encourager la communica-tion interculturelle et intergénérationnelle, insuffler des dynamiques artistiques et culturelles visent à valoriser la créativité et l’implication sociale des jeunes.
A l’énoncé de cet éventail d’activités de l’action jeunes, deux tendances doivent être soulignées. D’un coté la forte implication des animateurs de l’action jeunes dans les collèges et les liens partenariaux qu’ils ont su tisser pour entrer en contact éducatif avec la jeunesse et d’autre part les activités de pratique et d’expression culturelle des jeunes qui constituent un positionnement de type identitaire des MJC sur l’action jeunes.
DoMAINE D’ACTIVITÉS 2 - Les clubs d’activités
Les clubs d’activités ont pour vocation de former des indi-vidus sensibles, critiques et éclairés. Il s’agit de favoriser
32 MJC Regroupent 12000 adhérents en Haute-Garonne
45Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
la création et le maintien de relations sociales, d’encou-rager l’initiative, la prise de responsabilité, la convivialité et la solidarité. Les clubs d’activités constituent le do-maine le plus structuré des MJC. Ils comportent un carac-tère régulier et impliquent une affiliation des adhérents tout au long de l’année. La MJC doit veiller à renouveler et proposer des activités en adéquation avec les attentes des populations.
Les clubs d’activités constituent un levier stratégique au service du projet associatif. Ils génèrent un autofinance-ment qui permet l’innovation ou le développement des activités des autres domaines.
Le domaine des clubs d’activités constitue le volume le plus important, tant par le nombre d’adhérents qu’il gé-nère que par les ressources humaines qu’il mobilise.
Ce domaine d’activité constitue un réel levier stratégique au service du projet associatif de la MJC. Il est un des éléments fondamentaux de l’ensemble des activités des MJC car il génère une rentabilité économique qui permet l’innovation ou le développement des activités des autres domaines. Il doit toutefois faire l’objet d’une veille per-manente pour renouveler et proposer des activités en adéquation avec les attentes de populations et notam-ment en direction des jeunes. En effet, les clubs d’activité en direction des jeunes permettent de créer des passe-relles avec le domaine de l’Action Jeunes et d’amorcer des relations avec les jeunes pour les MJC qui ne sont pas positionnées sur ce domaine.
on note parmi les 128 disciplines proposées la forte pré-pondérance des activités de danses et de musique. Par interprétation, et au-delà de la stricte technicité des acti-vités, ce sont les relations interpersonnelles guidées par un centre d’intérêt commun qui motivent les adhérents à rejoindre les activités de nos associations d’éducation populaire.
Toutefois, de manière transversale à cette classification, quelques activités phares, historiques ou conjoncturelles se pratiquent dans au moins un tiers des MJC. Il s’agit de : dessin, peinture, poterie, éveil corporel, gymnastique, yoga, capoeira, danse africaine, danse modern’jazz, danse orientale, hip-hop, zumba, batterie, éveil musical, guitare, percussions, piano, théâtre et anglais.
DoMAINE D’ACTIVITÉS 3 - Animation locale et culturelle
L’animation locale est un facteur de cohésion et de bien-être social pour les habitants. Elle permet le brassage des générations, la rencontre et la mixité des popula-tions d’âges, de milieux et d’origines différents. Elle fa-vorise la dynamique d’animation culturelle au sein de la cité. Il s’agit de favoriser l’accès à la pratique culturelle, de développer le lien social et de médiatiser les autres domaines d’activité de la MJC.
La programmation culturelle est, en Haute-Garonne, adossée à l’animation locale même si elle poursuit des objectifs différents qui consistent à promouvoir une dif-fusion culturelle diversifiée de qualité, de favoriser l’ac-cès culturel pour tous, de fédérer des initiatives locales et d’encourager la participation des habitants. Il s’agit également d’impulser et soutenir la création locale et les pratiques artistiques des jeunes et enfin d’organiser des manifestations qui valorisent l’ensemble des ressources du territoire pour constituer des évènements culturels locaux.
En Haute-Garonne toutes les MJC organisent des anima-tions locales. La plupart d’entre elles développent éga-lement des activités culturelles soit de façon ponctuelle soit sous la forme de rendez-vous réguliers soit plus rarement elles disposent d’une véritable programmation culturelle déléguée par la collectivité locale. La frontière entre les deux domaines d’activité est évi-dente. Dans le premier cas il s’agit d’animer les villes et les villages par des animations festives et conviviales dont l’objectif est la rencontre entre les populations pour renforcer la cohésion sociale et le bien vivre ensemble. Dans le second cas il s’agit de participer à l’éveil culturel des populations par des offres qui contribuent à forger librement une opinion éclairée sur les questions de so-ciété.
Pour ces raisons, nous proposons de regrouper les deux domaines d’activité à travers l’animation locale et cultu-relle.
L’animation locale et culturelle connait un taux de fré-quentation important. Notons que ce domaine d’activi-
32 MJC sont positionnées sur ce domaine400 manifestations / an, 50 000 usagers
46 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
té s’adresse à la population générale dont une partie seulement est adhérente mais qui, dans une grande majorité, fréquente les animations locales et culturelles pour l’intérêt et la pertinence qu’elles présentent. Pour autant, les participants ne s’engagent pas forcement au sein de la MJC. Une partie des animations sont récentes, créées pour répondre à l’actualité alors que d’autres, devenues ob-solètes disparaissent. Les programmations pérennes ou de grande envergure constituent un support médiatique et identitaire pour l’association. Une partie des anima-tions locales ont vocation à produire des ressources fi-nancières.
L’animation locale est le vecteur de médiatisation de la MJC, elle contribue à la définition de son identité et à son ancrage local.
Les MJC en Haute-Garonne organisent près de 400 ma-nifestations par an qui rassemblent un public de 50 000 personnes.
Depuis quelques années, les collectivités sollicitent les MJC en matière d’offre culturelle de proximité. En effet, la dynamique d’animation culturelle au sein d’une ville est un facteur de cohésion et de bien être social pour les habitants. Il s’agit là d’un enjeu essentiel que les villes en croissance démographique ont intégré. De nombreuses observations montrent que la dimen-sion sociale et culturelle se situe au premier plan des aspirations des habitants. Le choix de l’installation des familles repose en partie sur la qualité de vie générée par une véritable politique culturelle et socioculturelle de proximité.
Les MJC ont une conception originale de l’action cultu-relle. La démarche artistique et la démarche éducative sont intimement liées dans une logique de projet culturel qui associe la production, la diffusion et la formation.C’est ainsi que nos principes et nos valeurs d’éducation populaire sont en action : respect des artistes et des publics, décloisonnement des disciplines et des univers culturels, approche intergénérationnelle, recherche d’un brassage social et professionnel. Dans la conjoncture économique actuelle ce domaine d’activité comporte une certaine fragilité. En effet, il s’agit d’actions le plus souvent initiées par la MJC et qui bénéficient rarement d’un soutien financier pérenne.
Il existe donc une certaine menace pour des raisons économiques sur ces activités qui mobilisent des moyens financiers très importants et qui génèrent naturellement du déficit dans la mesure où une partie importante de ces activités sont gratuites.
Les financements croisés pour ce type d’activités sont de plus en plus rares. Toutefois, cette activité comporte trois caractéristiques en relation avec nos projets associatifs. Premièrement, en proposant des manifestations de proximité à forte convivialité on participe à la rencontre entre des populations d’âge, d’origine et de milieux dif-férents dans un esprit festif, deuxièmement, ces manifes-tations favorisent l’expression individuelle et collective et s’inscrivent dans une perspective d’accès à l’éducation et à la culture pour le plus grand nombre. Enfin, elles donnent une perspective concrète à l’engagement des bénévoles et permet ainsi de les faire converger vers des responsabilités associatives.
DoMAINE D’ACTIVITÉ 4 - Les activités destinées aux enfants
Les activités destinées aux enfants en appui à la famille ou à l’institution scolaire sont constituées des Accueils de Loisirs Sans Hébergement (ALSH), Accueils de Loisirs Associés à l’Ecole (ALAE)… Ces activités mobilisent l’ensemble des ressources asso-ciatives et impactent en premier lieu l’organisation finan-cière, humaine et matérielle quelques fois au détriment des autres domaines d’activités de l’association.
Ce positionnement est le signe des rapports de confiance que les collectivités locales entretiennent avec le réseau des MJC et leur souci de cohérence municipale en ma-tière d’enfance et de jeunesse. Pour les MJC, l’intérêt est d’élargir leur positionnement et de garantir une continui-té éducative. En générant ainsi une file active, la MJC per-met à chaque adhérent de cheminer selon les différents moments de sa vie dans les différents espaces de la MJC.
Dans tous les cas l’action en direction des enfants est un domaine associé à celui de l’action jeunes.C’est un domaine d’activités qui bénéficie d’aides pu-bliques du ministère Jeunesse et Sports et de la CAF dans
6 MJC sont positionnées sur le domaine de l’en-fance et accueille près de 3 600 adhérents.
47Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
le cadre de politiques incitatives en appui à la famille. Ceci constitue un apport financier non négligeable pour la MJC et contribue à mettre les associations en position contractante avec les partenaires ce qui conforte leurs relations avec la collectivité locale.
L’équilibre est souvent tendu pour les MJC qui déve-loppent une activité enfance.
La problématique financière de ces associations est réelle dans la mesure où l’on a assisté, lors des derniers exercices, à un désengagement en volume financier de la CAF, ce qui a contraint les MJC à revisiter les modalités de contractualisation avec les collectivités locales afin de compenser les pertes en subventions.
La seconde problématique de ce domaine d’activités est liée à la gestion du personnel. Afin de sécuriser l’enca-drement pour les enfants, les associations qui avaient ini-tialement recours à des contrats aidés ont pérennisé ces emplois. L’antériorité acquise du personnel fait augmen-ter régulièrement le montant de la masse salariale de ce domaine d’activité qu’il est nécessaire de répercuter soit dans le cadre des subventions, soit auprès des familles.
on perçoit ici que les techniques de gestion et de contrôle de ce domaine d’activité sont susceptibles d’obérer la vigilance nécessaire à l’équilibre des autres domaines d’activités.
Le projet de refondation de l’école vient se surajouter.
ANAlySE tRANSvERSAlE DU pOSitiONNEmENt DES mJC
10 MJC sont positionnées sur les clubs d’activi-tés et l’animation localeAuriac, Auzielle, Avignonet, Ayguesvives, Castanet, Le Burgaud, Montastruc, Pibrac, Villefranche, Villemur
16 MJC sont positionnées sur les clubs d’activi-tés, l’animation locale et l’action jeunesBalma, Castelginest, Escalquens, La Salvetat, Léguevin, L’Isle en Dodon, Luchon, L’Union, Saint Gaudens, Saint Jean, Saint Lys, Ancely, Empalot, Pont des Demoiselles, ponts Jumeaux, Roguet
6 MJC sont positionnées sur les quatre domaines d’activitéson remarque que le domaine d’activités de l’enfance n’existe que si les trois autres domaines existent.Carbonne, lherm, montréjeau, Rieumes, Croix Daurade, Prévert
Au-delà de ces domaines d’activités centraux des MJC, certaines MJC développent des domaines d’activités péri-phériques tels que les écoles de musiques, la formation, la cyberbase, …
La relative résistance du réseau des MJC face à la crise économique réside dans deux éléments structurants. D’une part l’autofinancement de chaque association par l’organisation d’activités qui génèrent des produits et d’autre part l’adhésion des associations locales à la chaine fédérale et confédérale.
48 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Fédérer les MJC de Haute-GaronneLes statuts de la Fédération départementale des MJC de Haute-Garonne
La Fédération départementale a pour but, sur le territoire de la Haute-Garonne, d’assurer la coordination et l’animation des associations d’Education Populaire que sont les MJC, dans le respect de leur autonomie conférée par leurs propres statuts et en cohérence avec les orientations régionales. Elle
adhère à la déclaration des principes de la Confédération des MJC de France. Elle s’interdit toute attache avec un parti, un mouvement politique, une confession.
La Fédération Haute-Garonne des MJC, en sa qualité de tête de réseau départemental assume les missions suivantes :
La mise en œuvre d’un développement qualitatif et quantitatif du réseau des MJC en Haute-Garonne,
L’organisation ou la collaboration dans les domaines de la formation des bénévoles et des professionnels impliqués dans les MJC,
La coordination et centralisation des demandes de subventions des MJC auprès des organismes ou collectivités publics ou privés,
La représentation des associations du réseau auprès des partenaires institutionnels et associatifs départementaux,
La valorisation des projets et des actions des MJC par une communication cohérente et de qualité,
La constitution de ressources méthodologiques en matière d’étude, de recherche, d’application et d’adaptation dans le champ des sciences sociales, du développement
culturel et des actions en direction des jeunes.
AniMErSéminaires thématiques professionnels et bénévoles
Forums associatifs, culture commune et sentiment d’appartenance, Regroupement des MJC et cohérence territoriale
Gestion prévisionnelle des fonctions et des ressources du réseau départemental,Mutualisation de l’économie et des moyens des MJC par territoires
Renforcer le pilotage local de la MJC
49Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Fédérer les MJC de Haute-GaronneConvention d’objectifs avec le Conseil général de Haute-Garonne Les valeurs départementales
• La Fédération Haute-Garonne des Maisons des Jeunes et de la Culture contribue par ses activités d’ouverture culturelle, de solidarité, d’écocitoyenneté et de co-éducation à la formation de la jeunesse ; l’ensemble de ses interventions repose sur les valeurs de l’éducation populaire et vise à « proposer toute forme d’action qui constitue un support et des modalités où doivent s’exprimer les valeurs telles que l’accueil et l’ouverture à tous ceux qui ont besoin d’expression et de réalisation de soi par toutes formes de vecteurs éducatifs et culturels. »
• La Fédération Haute-Garonne des Maisons des Jeunes et de la Culture fédère 33 associations sur l’ensemble du territoire départemental, comptant 18363 adhérents pour 50 000 usagers, accueillis par 810 salariés et un millier de bénévoles actifs.
• La Fédération Haute-Garonne des Maisons des Jeunes et de la Culture, de par son rayonnement départemental, constitue l’interlocuteur privilégié du réseau des MJC de Haute-Garonne avec le Conseil général de la Haute-Garonne, en en assurant la coordination et la représentation
• Les actions et projets développés par la Fédération le sont dans un étroit partenariat avec les services du Conseil général de la Haute-Garonne dans le cadre des orientations de la politique départementale de la jeunesse adoptées par l’Assemblée départementale.
ACCoMPAGnErL’accompagnement statutaire et le suivi de la vie démocratiqueAdaptation et élaboration des procédures administratives et financièresAccompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctionsrédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyensAccompagnement des MJC auprès des collectivités dans la négociation pour l’obtention de moyensAdaptation des projets de développement associatifsProjets de professionnalisationAccompagnement des professionnels des MJC
Renforcer le pilotage local de la MJC
50 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Accompagner les 33 MJC est la vocation première de la fédération Haute-Garonne des MJC. Cette mission est ins-crite dans la définition de son objet statutaire. Elle est en cohérence avec notre cadre de référence et les valeurs qui nous animent. Elle se décline selon plusieurs moda-lités fonctionnelles et opérationnelles auprès du réseau départemental des MJC.
Les interventions auprès des 33 MJC de Haute-Garonne reposent sur des méthodes adaptées à leur volonté d’engager un parcours de progrès. Ceci implique un in-vestissement relationnel qui soit dénué de tout jugement et qui donne la priorité à la compréhension, l’analyse et la recherche de solutions. Dans ce sens, recueillir les at-tentes de nos associations adhérentes pour y adapter en permanence nos interventions et nos méthodologies fé-dérales est un élément essentiel de l’accompagnement. Le recueil régulier des attentes des MJC nous permet d’adapter de nouvelles interventions à des situations qui apparaissent comme nouvelles, de compléter nos inter-ventions antérieures lorsque la situation locale ne s’est pas suffisamment améliorée mais également de tirer des enseignements généraux lorsque des attentes sont formulées par plusieurs MJC. Dans ce cas des actions collectives en direction des professionnels et/ou des bé-névoles seront initiées par la fédération.
notre cadre de référence, une philosophie d’action
Il est important de continuer à ancrer ce qui nous anime, notre cadre de référence et notre philosophie. Au delà des valeurs historiques des MJC, et de la philo-sophie originelle de la fédération départementale, notre intervention repose sur des dimensions essentielles et indissociables : l’éthique, le stratégique, le relationnel et l’opérationnel. Pour nous, il s’agit que nos interventions fédérales soient conformes d’une part à notre objet sta-tutaire qui énonce l’accompagnement des associations adhérents comme objet premier et d’autre part d’être
fidèles à la politique fédérale portée par les membres du Conseil d’administration qui prônent des interventions négociées, des méthodes participatives qui visent au renforcement du pilotage local.
L’ÉTHIQUE C’est la toile de fond de nos interventions, elles sont obligatoirement respectueuses du choix des orientations démocratiques et politiques de chacune des MJC adhé-rentes. Elles n’ont d’autorité que la légitimité issue de la précision des conseils et elles ne peuvent générer d’obli-gation ou de contrainte. Ceci permet de créer des visions communes, d’ouvrir des espaces d’analyse et de compréhension pour d’authen-tiques collaborations entre le local et le fédéral vers un cheminement de progrès.
lE StRAtégiqUEC’est l’anticipation de l’ensemble des actions internes et externes au réseau des MJC pilotées localement en vue de la réussite et du succès de chacune des MJC. Cette stratégie associative s’élabore sous condition d’une volonté et d’une demande locale formulée collec-tivement. Le projet associatif de chaque MJC est un des leviers stratégiques de chaque association.
lE RElAtiONNElCela implique un réel déplacement par rapport à la pos-ture antérieure. Il s’agit de stimuler pour faire avec. C’est une attitude empathique qui génère un conseil accompa-gné et des services associés de la fédération au profit du local et non l’inverse. L’enrichissement lié au questionne-ment mutuel se substitue à l’information verticale.
LE FoNCTIoNNELCela passe par une méthodologie garantie par la Fé-dération Haute-Garonne et partagée localement. Cela se traduit par une présence à la mesure et sans démesure, guidée par le contenu, la nécessité et la trajectoire en-gagée. L’accompagnement fonctionnel comporte des in-dicateurs d’alerte et de performance. Il vise l’adaptation permanente à l’environnement et la pertinence du projet de l’ensemble des MJC.
Fédérer le réseau des MJC en Haute-Garonne
51Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
1. animer le réseau
Le regroupement des acteurs des MJC est une pratique historique au sein de la fédération Haute-Garonne des MJC. Ces regroupements permettent de renforcer le sen-timent d’appartenance, d’unifier le réseau, d’accompa-gner ses évolutions et de favoriser les connections laté-rales et la mutualisation des compétences entre les MJC.
La refondation de l’école : quelle complémentarité entre les associations d’éducation populaire et l’école ?16 mars 2013 – A la MJC Auzielle
Depuis plusieurs années les Fédérations départemen-tales des Maisons des Jeunes et de la Culture et des Foyers Ruraux se retrouvent régulièrement pour échan-ger sur la réalité des attentes de nos réseaux respectifs. La complémentarité entre les réseaux d’éducation popu-laire et l’école réside dans la proximité de leurs projets éducatifs. Les changements qui affectent l’organisation du temps scolaire ouvrent des perspectives susceptibles de favoriser les partenariats locaux entre l’école, primaire et secondaire, et les associations d’éducation populaire.
Ainsi, les dirigeants associatifs et les professionnels des mJC et des Foyers Ruraux en haute-garonne sont des interlocuteurs naturels et engagés dans une dynamique d’ouverture de l’école. Ce regroupement a permis de disposer d’éléments d’in-formation stables et d’envisager ensemble les mobili-sations nécessaires dans les différents territoires afin d’enrichir le projet scolaire de nos savoir-faire en ma-tière d’accès à la culture. d’impulser des éléments de
démocratie participative chère à nos associations et plus globalement d’ouvrir nos espaces associatifs au monde enseignant.
Jean-Louis CoLoMBIES, Délégué régional de la JPA (Jeu-nesse au Plein Air) est intervenu sur les liens historiques et philosophiques qui existent entre l’éducation popu-laire et l’éducation nationale.Nicole BELLoUBET, Présidente du groupe de travail « La réussite scolaire pour tous » dans le cadre de la réforme de l’école 2013 a présenté le projet, sa philosophie, ses objectifs, les liens avec les partenaires associatifs et les modalités de mise en œuvre de la réforme.
Cycle d’information : Les relations garçons-filles, le sexisme, l’homophobieMars, avril 2013 – A la Maison des Adolescents
Dans le cadre des relations partenariales et contrac-tuelles qui lient la fédération départementale et le Conseil Général de la Haute-Garonne et dans la continui-té des regroupements précédents (2010 Présentation de la Maison Départementale des Adolescents, 2011 Ad-dictions et adolescence), la Fédération Haute-Garonne des MJC a proposé aux animateurs enfance-jeunesse des MJC du département deux journées d’information et de réflexion sur le thème des relations garçons-filles, du sexisme et de l’homophobie animé par la MDA (Maison Départementale des Adolescents), le CDPEF (Centre Dé-partemental de Planification et d’Education Familiale) et l’association CoNTACT.Ce cycle d’information en direction des professionnels des MJC de Haute-Garonne et en prise directe avec les situations d’animation a eu pour objectifs de :• Partager les expériences de terrain dans les rela-
tions garçons-filles• Engager une réflexion avec les animateurs qui
sont confrontés à des questionnements en matière d’orientation sexuelle et d’homophobie
• Se situer en tant que professionnel vis-à-vis de la sexualité des jeunes
• Amener les animateurs à prendre conscience des
MJC Auriac, Auzielle, Balma, Carbonne, Castanet, Lherm, Pibrac, Prévert, Pont des Demoiselles, Rieumes, Villemur, Lagarrigue
MJC Balma, Castelginest, Escalquens, La Salvetat St Gilles, Léguevin, Montréjeau, Rieumes, Pont des Demoiselles, Croix-Daurade
52 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
représentations sociales et des tabous relatifs à la sexualité, au sexisme et à l’homophobie.
• Repérer un réseau de professionnels sur le dépar-tement.
SÉANCE 1 - Le 19 mars 2013 Les représentations sexuelles, la légitimité de la sexua-lité adolescente, la loi et les constats généraux relatifs à la sexualité des adolescents, le principe de laïcité, la contraception, le dépistage, l’IVG, l’obligation de signaler.
SÉANCE 2 - Le 2 avril 2013 L’homophobie, l’hétérosexisme, la question du genre à travers les activités proposées aux enfants et aux jeunes, l’acceptation de son corps, accompagner les jeunes pour que leur sexualité soit pensable et assumée.
Les emplois d’avenirs dans le secteur de l’éducation populaire 4 juillet 2013 – A la MJC Balma
La Fédération Haute-Garonne des MJC a organisé avec la Société coopérative IMPACT et la Direction départemen-tale de la Cohésion Sociale une réunion de présentation des emplois d’avenirs dans le secteur de l’éducation po-pulaire.Cette réunion a permis de présenter les emplois d’avenir, les modalités mises en œuvre pour l’accompagnement et l’élaboration du parcours de formation du jeune et le coût de l’emploi pour l’association. La Société coopérative IMPACT a présenté le dispositif pour la mise en place du parcours de formation lié à l’activité du salarié.
Cycle d’information et de réflexion : Addictions et Adolescence - Examen de situations concrètes dans l’exercice des pratiques professionnelles8 octobre 2013 – A la Maison des Adolescents
Dans le cadre des relations partenariales et contrac-tuelles qui lient la fédération départementale des MJC et le Conseil Général de la Haute-Garonne, la Fédération Haute-Garonne des MJC propose régulièrement aux ani-mateurs de l’action jeunes des MJC du département des journées d’information et de réflexion sur différentes thé-matiques.En 2011 et 2012 se sont déroulées des journées de réflexion sur les addictions à l’adolescence. Un certain nombre de participants ont souhaité poursuivre ces échanges. Dans ce sens, la Fédération a proposé une journée sur le thème des addictions et de l’adolescence permettant l’examen de situations concrètes dans l’exer-cice des pratiques professionnelles.
Les animateurs de cette journée, Marie Ferré de l’AAT (Addictions Accueil Thérapeutique) et Amédée Arff de la MDA 31 (Maison des Adolescents de Haute-Garonne) se sont adressés aux professionnels des MJC de Haute-Ga-ronne en prise directe avec des situations d’animation et a permis :• De présenter des situations professionnelles et des
vécus quotidiens ayant trait à ce thème,• D’échanger à partir de cas concrets,• De bénéficier d’apports théoriques adaptés aux si-
tuations présentées.
Regroupement des MJC non professionnalisées21 novembre 2013 – A la Fédération départementale des MJC de Haute-Garonne
En Haute-Garonne, quatre MJC ne disposent pas de poste salarié qui coordonne l’activité de l’association. Ces quatre MJC sont gérées exclusivement par une équipe de bénévoles.
Cette situation engendre des modalités d’organisation et de gestion particulières. Il nous a semblé utile, afin de partager des expériences et de mutualiser des sa-voir-faire, de permettre à ces administrateurs de se ren-contrer, de partager leurs pratiques et de recenser leurs attentes et leurs besoins.
La Première réunion s’est déroulée le 21 novembre et a permis d’aborder les questions suivantes :
MJC Auriac, Ayguesvives, Balma, Castanet, Le Burgaud, Luchon, Pibrac, Saint Gaudens, Villemur, Ancely.
MJC Castanet, Luchon, Montréjeau, Saint Gaudens, Villemur, Ancely, Pont des Demoiselles
MJC Auriac, Avignonet, Ayguesvives, Le Burgaud
53Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Le bénévolat : Recrutement, renouvellement, rôle des dif-férentes instances, procédure de validation des décisions
Les subventions et le partenariat : Les possibilités de fi-nancement, comment nouer des relations avec les asso-ciations locales, les communes environnantes
Les emplois d’avenir : informations et retour d’expérience
Deux autres réunions sont prévues en 2014 qui aborde-ront les questions suivantes : Relation avec les adhérents : Gestion des inscriptions, permanence et accueil, procédure de liaison avec les ad-hérents, règlement intérieur
organisation administrative : Répartition des tâches, rôle et mission de chacun, transmission des informations,
La communication Interne : transmission entre les membres, mise en commun de documentsExterne : comment être plus efficaces (animation locale)
Les clubs d’activités : Recrutement des animateurs, suivi, paie, contrat, l’organisation de stages, le renouvellement des activités
L’animation locale : planification annuelle, organisation, lien avec les animateurs
Les activités en direction des jeunes : comment les contacter, que leur proposer
L’action jeunes au cœur du projet associatif : Les relations garçons-filles, le sexisme, l’homophobie 28 novembre 2013 - A la MJC La Salvetat
La fédération départementale en partenariat avec le Conseil Général de la Haute-Garonne organise réguliè-rement des séances de réflexion en direction des anima-teurs jeunesse sur des questions liées à leurs pratiques professionnelles. Ainsi, durant le premier trimestre 2013, nous avons réalisé un cycle de formation sur les relations garçons-filles, le sexisme et l’homophobie dans les foyers de jeunes.
Afin de renforcer la place de l’action jeunes au sein du projet associatif et de favoriser une prise de conscience sur la réalité des pratiques de l’action jeunes, il nous a semblé utile d’organiser un échange entre animateurs et membres des Conseils d’administration.Ainsi, nous avons réuni un animateur jeune et un ad-ministrateur de chaque MJC pour réaliser cette anima-tion-débat.Ce regroupement était animé par le Conseil Général et la Fédération Haute-Garonne des MJC, avec pour interve-nants la MDA (Maison Départementale des Adolescents), le CDPEF (Centre Départemental de Planification et d’Education Familiale) et l’association CoNTACT.
Complémentarité entre les trésorier(e)s et les secrétaires-comptables5 décembre 2013 – A la MJC Lherm
Pour faire suite aux demandes de certains membres des MJC de Haute-Garonne et dans le cadre des animations de réseau, la Fédération départementale des MJC, en partenariat avec le CLAP Midi-Pyrénées, a organisé un regroupement des MJC de Haute-Garonne sur le thème :« L’articulation entre les trésorier(e)s et les secré-taires-comptables ».Ce regroupement s’adressait aux trésorier(e), tréso-rier(e) adjoint(e) et aux secrétaires comptables en charge de la comptabilité et de la paie afin d’envisager ensemble la façon d’optimiser le fonctionnement de ce tandem, le rôle et les missions de chacun, en lien avec la direction et le Conseil d’administration, au service de la gestion et du projet.
En préalable à cette rencontre, la Fédération départe-mentale des MJC de Haute-Garonne a mené une enquête auprès des trésoriers et des secrétaires comptables afin d’établir un état des lieux des compétences, des fonc-tions et des relations entre ces acteurs. Seize entretiens ont été réalisés auprès de huit MJC, tré-sorier et secrétaire pour chacune d’entre elles. Les huit MJC concernées sont réparties en fonction de leur implantation géographique et de la taille de leur budget. Cette enquête n’est pas exhaustive mais elle permet d’avoir une vision du fonctionnement des MJC.
MJC La Salvetat, Pibrac, Carbonne, Rieumes, Montréjeau, Castanet, Léguevin, Prévert, luchon
MJC Lherm, Montastruc, La Salvetat, Rieumes, Auzielle, Castanet, Luchon, Villemur, Empalot, Croix Daurade, Prévert
54 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Six thèmes d’entretien ont été abordés avec chacun des acteurs, salariés et bénévoles :• L’antériorité dans la structure, la fonction occupée,
la formalisation et le confort d’exercice• Les compétences, la formation, les processus, la
professionnalisation• Les relations entre les deux acteurs du tandem, l’ar-
ticulation de leurs fonctions, leur engagement indivi-duel et collectif,
• La connaissance économique de la MJC pour la prise de décisions
• Les attentes
lE CONFORt DES ACtEURS
Les salariésLes secrétaires comptables sont en majorité des femmes qui occupent leur poste depuis souvent plus de 10 ans. Elles ont, pour la plupart d’entre elles, été recrutées à l’origine sur des contrats aidés à temps partiels qui ont ensuite été pérennisés et qui ont, pour la majorité, évolués vers des temps plein. Ceci traduit la prise de conscience, de la part des équipes dirigeantes, de l’im-portance de cette fonction.
Cette fonction n’est pas limitée à la comptabilité et la paie. Les équipes étant pour la plupart très resserrées, ces postes sont très polyvalents et la majorité de ces salariés gèrent également l’accueil, les relations avec les adhé-rents, l’organisation en lien avec les clubs, la facturation, …
La plupart des secrétaires comptables interrogées gèrent la comptabilité de la saisie jusqu’à la réalisation du bilan, même si souvent un expert comptable ou un commissaire aux comptes vérifie et valide les comptes. Ainsi, ces salariés disposent d’une vision globale du processus comptable. Elles sont en mesure de décrire le déroulement des opérations comptables, mais ce pro-cessus est rarement formalisé.
Toutes les MJC enquêtées disposent de logiciels de comptabilité, de paie et souvent de gestion des adhé-rents adaptés. Les outils artisanaux qui ont pu exister par le passé n’ont plus cours dans les MJC, les salariés travaillent en confort avec des outils et des méthodes adaptées.
Elles ont pour la majorité d’entre elles une bonne ex-périence et des compétences avérées, elles font preuve d’une très grande adaptabilité et de professionnalisme sur l’ensemble des tâches qui leur sont confiées.
Cependant, toutes, quel que soit leur temps de travail, soulignent l’inconfort de ce temps de travail, insuffisant face aux tâches à réaliser. En effet, compte tenu de sa polyvalence, le poste est en surcharge et doit en per-manence gérer l’urgence (l’accueil, les inscriptions, …). De ce fait, la comptabilité passe souvent au second plan, elle est réalisée « quand il y a le temps », ou lorsque les échéances l’imposent.
Les dirigeants bénévolesLes trésoriers interrogés présentent quant à eux une faible antériorité dans leur fonction, entre un et cinq ans.En effet, ce poste, peu prisé par les bénévoles, connait un fort turn-over. Cette fonction rebute souvent par les responsabilités, l’aspect technique et la présence impor-tante qu’elle implique. La moitié des trésoriers interrogés indiquent qu’ils oc-cupent ce poste par défaut de candidat.
Du fait de leur faible antériorité, l’organisation de la comptabilité et de la gestion est plus souvent le fait des salariés. Les trésoriers s’intègrent dans une organisation plus qu’ils ne la créent.
La fonction de trésorier est soit réduite aux aspects sta-tutaires soit, plus rarement, maitrisée techniquement en totalité. Pour l’essentiel, une délégation quasi-totale de l’organisation comptable est donnée aux salariés vers la direction ou la secrétaire comptable, ils n’ont pas de définition de mission, leur fonction est parfois proche du symbole.
lA COmpétENCE DES ACtEURS
Les salariésLe niveau de qualification est divers concernant la comp-tabilité et pour certaines la compétence a été acquise par l’expérience, avec la Fédération Haute-Garonne des MJC ou le commissaire aux comptes. Peu de personnes ont recours à la formation continue.
La majorité des MJC interrogées ont recours à des com-
55Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
pétences extérieures techniques (paie, expert comp-table) ou ponctuelles (commissaire aux comptes). Les dirigeants bénévolesDeux cas existent.1. Le trésorier dispose de compétences en comptabilité
et parfois en gestion. Il constitue alors une ressource utile pour l’association.
2. Le trésorier n’a pas de compétences spécifiques en la matière et délègue totalement aux salariés.
Aucun trésorier n’a bénéficié d’une formation liée à sa fonction.
l’ENgAgEmENt DES ACtEURS
Les salariésLes relations qui existent entre les secrétaires comp-tables et les trésoriers sont hétérogènes et rarement formalisées. Il s’agit le plus souvent d’une adaptation en fonction des personnes.
De manière générale, on constate que la participation des secrétaires comptables est limitée à des fonctions techniques qui ne les associent pas dans la boucle de la gestion et que les attentes de la direction ou du trésorier envers elles ne sont pas formalisées et rarement claire-ment formulées. Cependant, ces salariées sont engagées dans leurs fonc-tions, quelles que soient les relations qui existent avec le trésorier.
Les dirigeants bénévolesLes trésoriers sont plus en relation avec la direction qu’avec les secrétaires comptables. Il existe des relations d’une part entre trésorier et di-rection pour des questions budgétaires et de gestion et d’autre part, entre trésorier et secrétaire sur des aspects techniques. La relation simultanée entre les trois est rare. Les trésoriers sont engagés mais au même titre qu’un autre membre du bureau. En tant que trésorier à propre-ment parlé, ils sont peu sollicités et ont un rôle essentiel-lement statutaire.
CoNNAISSANCE ÉCoNoMIQUE ET DÉCISIoN
Les salariésLes secrétaires comptables ont une connaissance intui-
tive de la situation économique de la MJC et proche de la réalité.Cependant elles sont peu nombreuses à produire des documents au cours de l’année. D’une part car la comp-tabilité n’est pas mensuellement à jour (par manque de temps), d’autre part car on ne leur demande pas d’état précis réguliers.
La comptabilité est souvent au service d’elle-même, et non au service de la gestion, il y a peu de filage budgé-taire et de pilotage. Les secrétaires comptables sont cependant conscientes de la nécessité de disposer d’états budgétaires et de l’enjeu que représentent les points intermédiaires de gestion. Elles affirment leur volonté de faire partie de la chaine de gestion. Les dirigeants bénévolesLes trésoriers ont une vision globale moins précise de la situation économique. Il leur est plus aisé d’exposer une situation de trésorerie plutôt qu’un état comptable et de gestion. Ils sont cependant informés de la situation économique de l’association et constituent un renfort du directeur sur la situation de gestion.
Les informations économiques ne sont pas transmises régulièrement au Conseil d’administration, ces réunions statutaires ne constituent pas un espace de formation des administrateurs et d’explication des options de ges-tions mais un lieu de débat sur des décisions de dé-penses.
L’aspect économique est abordé en Conseil d’adminis-tration en fin d’exercice et ponctuellement quand des difficultés le nécessitent.
EN SyNthèSELes salariés ont une expérience importante et font preuve de beaucoup d’adaptabilité, de professionna-lisme et d’engagement. Elles sont très polyvalentes et ont une très bonne connaissance du fonctionnement de l’association.Elles ne sont pas ou peu intégrées dans le processus de gestion bien qu’elles aient une vision globale écono-mique et administrative de la MJC.
Les trésoriers bénévoles occupent souvent ce poste par
56 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
défaut. C’est un poste complexe et faiblement médiatique qui peut générer une forme de pouvoir et un sentiment d’autorité.Le Conseil d’administration a peu d’exigence vis-à-vis de son trésorier qui opère une forte délégation non forma-lisée vers la direction.
Deux tandems coexistent celui de la secrétaire-comp-table avec la direction et celui du trésorier avec la direc-tion. Les rôles du trésorier et de la secrétaire-comptable ne sont pas formalisés et la gestion est souvent délé-
guée à la direction alors qu’ils n’en n’ont pas la maîtrise technique.
Il n’existe pas de processus de gestion en rapport avec le projet. Rarement vu comme un outil au service du projet, la comptabilité existe souvent pour elle-même.Les actes de comptabilité et de gestion sont morcelés, il n’existe pas une chaîne permettant une vision d’ensemble et une anticipation. La gestion financière sert rarement la prise de décision.
Réunion des 4 MJC non professionnalisées (Avigno-net, Ayguesvives, Le Burgaud, Auriac)Le 3 avril 2014 : « relation avec les adhérents, organisation administrative, communication » Le 14 mai 2014: Les clubs d’activités, l’animation locale, les activités en direction des jeunesPublic : Administrateurs dirigeants des MJC de Haute-Garonne
Réunion des 6 MJC professionnalisées avec un coor-dinateur (Auzielle, Ayguesvives, Villefranche, Ville-mur, Castelginest, Montastruc)Le 27 mars 2014: « L’accompagnement des salariés multifonc-tions, quelle répartition du temps de travail sur leurs différentes missions ».Public : Administrateurs dirigeants des MJC de Haute-Garonne
Cycle de réflexion « l’autorité dans les foyers de jeunes »Organisé avec la MDA 31 (Maison Départemental des Ado-lescents) Les 8 et 24 avril 2014 Public : équipes d’animation jeunesse des MJC de Haute-Garonne
Regroupement des trésoriers et secrétaires comptables des MJC de Haute-GaronneMai et juin 2014Formalisation des missions de chacun et du fonctionnement du tandem, développement d’outils (gestion, tableau de bord, process, agendas, outils de transmission, d’information et de décision en direction des instances…), échange de pratiques entre salariés … Public : trésoriers bénévoles et secrétaires comptables sala-riés des MJC de Haute-Garonne
Information et débat sur le PEDT (Projets Educatifs Territoriaux) Organisé avec la DDCS31, Laurent Begou, DLA5 juin 2014Public : administrateurs dirigeants et professionnels des MJC de Haute-Garonne, élus locaux
Forum des dirigeants bénévoles des Maisons des Jeunes et de la Culture et des Foyers Ruraux de Haute-Garonne Samedi 15 ou samedi 20 novembre 2014 Thème envisagé « le bénévolat et la crise »Public : administrateurs dirigeants des MJC et des foyers ru-raux de Haute-Garonne
Expression culturelle des jeunesValorisation des actions menées en 2014Mercredi 26 novembre ou mercredi 3 décembre 2014Public : jeunes, animateurs jeunes, administrateurs dirigeants, élus locaux
Forum sur la contractualisation entre les associa-tions et les collectivités locales4ième trimestre 2014Public : administrateurs dirigeants et professionnels des MJC de Haute-Garonne, élus locaux
Les dispositifs d’accueil jeunes en Haute-GaronneLes Fédérations Haute-Garonne des MJC, des FRANCAS, des Foyers Ruraux et la DDCS participent à une coordination dont l’objectif est de favoriser la rencontre et l’apport de conte-nu pour les animateurs des 194 dispositifs d’accueil jeunes existant en Haute-Garonne.Un diagnostic préalable est mené avec l’Université Toulouse le Mirail. Une restitution est à envisager….
Perspectives 2014
57Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Les éditions du réseau – Réflexion et connais-sance
La Fédération organise des forums, des regroupements bénévoles et professionnels, des séminaires qui ont pour objectif le partage de réflexions sur des thèmes qui inter-rogent l’actualité des MJC. Il s’agit d’enrichir les connais-sances associatives et de faire évoluer les pratiques quo-tidiennes du réseau des MJC. La fédération acte ces réflexions utiles au chemine-ment individuel et collectif des MJC en Haute-Garonne et constitue des sources documentaires qui alimentent les écrits des MJC. C’est également une vitrine des réflexions menées au sein des MJC.
«lES ASSiSES DépARtEmENtAlES DES mJC : pRAtiqUES Et ExpéRimENtAtiONS» : Le réseau des MJC en Haute-Garonne se définit par sa grande diversité, la complémentarité interne des actions qu’elles mènent, la multiplicité des champs de compé-tences qui la caractérise, la variété des modes d’actions qu’elles mettent en œuvre adaptés à la diversité des réalités. Ceci constitue une réponse cohérente à la réa-lité des préoccupations du département. La diversité de l’environnement et des attentes des populations implique une diversité de réponses. Ces assises départementales ont permis à travers les expériences des professionnels et des bénévoles de mettre en évidence ce qui sous-tend la mise en œuvre d’actions dans les différents domaines d’activités qui constituent le cœur de métier des MJC.
«LES QUESTIoNS DE JEUNESSE : LA PLACE DES JEUNES DANS NoS ASSoCIATIoNS»Les acteurs bénévoles et professionnels des MJC de Haute-Garonne se sont interrogés sur les champs et les limites de l’action jeunes dans les Maisons des Jeunes et de la Culture.Les trajectoire et les parcours des jeunes, la quête d’une place sociale, la place des actions de prévention des conduites dites à risque chez les jeunes dans les associations d’éducation populaire, la pérennité des pro-jets jeunes, la contractualisation avec les institutions de tutelle…. Tels ont été les sujets débattus lors de cette rencontre.
«lE pROJEt ASSOCiAtiF : méthODE Et pRéCONiSAtiONS»L’exercice des responsabilités associatives dans le champ de l’éducation populaire relève à la fois d’un engagement moral et politique et d’une responsabilité réglementaire et juridique.
La première responsabilité des dirigeants des MJC consiste à élaborer un projet associatif, base de la mise en œuvre de toute action. Le projet est la traduction d’un choix politique qui permet de planifier l’évolution et le développement de l’association en cohérence avec son objet, ses valeurs, sa philosophie et son environnement.
«lE mANAgEmENt pAR lA vAlEUR, lES COmpétENCES hUmAiNES AU SERviCE DU pROJEt ASSOCiAtiF» Face au développement du réseau des MJC et à sa pro-fessionnalisation, les dirigeants associatifs sont amenés à gérer des ressources humaines, qu’il s’agisse d’en-visager la composition du Conseil d’administration au plus près des objectifs associatifs, de gérer des relations d’employeur avec le personnel technique ou cadre d’ani-mation, ou plus largement qu’il s’agisse de mobiliser, d’entraîner puis d’accompagner l’ensemble de ces per-sonnes vers la réalisation d’actions pertinentes.
«lAïCité Et CitOyENNEté DANS lES ASSOCiAtiONS D’éDUCAtiON pOpUlAiRE» La laïcité fait partie des principes fondamentaux de l’éducation populaire avec l’autogestion et la participa-tion démocratique des adhérents qui apprennent ainsi à être des citoyens. Dans ce guide, Jean-Claude BARDOUt, magistrat et auteur du guide du dirigeant associatif et de la loi 1901 revient sur l’histoire de la laïcité et les questionnements actuels.
«DivERSité SOCiAlE, lES iNCiDENCES DU mARqUAgE SOCiAl DES tERRitOiRES SUR lES ASSOCiAtiONS D’éDU-CAtiON pOpUlAiRE»La convergence d’un certain nombre d’éléments tels que le développement économique et démographique, la concentration des richesses autour des agglomérations et l’augmentation du coût de l’immobilier limite de fait, la rencontre entre des populations d’origines et de milieux différents. La combinaison de ces différents processus interroge la mixité sociale des territoires et préfigure des formes de cloisonnements sociaux qui s’accompagnent souvent d’attitudes et de comportements de repli sur soi voire d’intolérance. Pour les MJC l’enjeu est de taille. Si l’on souhaite lutter contre toutes formes de cloisonnement social, nous de-vons renforcer notre vigilance afin de maintenir l’équité d’accès de tous aux activités éducatives et culturelles associatives.
58 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Evaluation
« lA FONCtiON DE DiRigEANt : lE pilOtAgE DE l’ASSO-CiAtiON Et lA COmplémENtARité AvEC l’ACtiON DES pROFESSiONNElS »Etre dirigeant élu d’une MJC en Haute-Garonne requiert des qualités multiples. Au-delà des motivations à s’en-gager de façon désintéressée et de l’implication au plus près des valeurs de l’éducation populaire, la fonction de dirigeant revêt un caractère central dans la conduite de l’association, pour son image mais également pour son développement.Dans un environnement complexe et face à des enjeux divers, c’est dans la complémentarité organisée avec les professionnels que les pratiques des dirigeants s’exercent en confort. Ainsi, l’autorité naturelle des diri-geants et la clarté des orientations associatives facilitent la prescription du travail et l’évaluation des résultats. Ceci constitue les conditions pour que les dirigeants des MJC maintiennent leurs capacités à porter une vision de l’association, à mobiliser leurs équipes professionnelles et bénévoles pour les entraîner dans un projet en mou-vement.
2. L’accompagnement associatif individualisé et le pilotage local
Le système de pilotage local est l’aboutissement logique de la démarche d’accompagnement stratégique. Son objet fondamental est de permettre la déclinaison de la stratégie dans l’action opérée au niveau local. Cela in-clut d’une part un ancrage de la démarche stratégique par les dirigeants bénévoles et professionnels locaux et d’autre part la formalisation des étapes du processus stratégique. S’il apparaît clairement que la performance associative va de pair avec la stratégie énoncée dans son projet as-sociatif, encore faut-il que ces objectifs soient préalable-ment identifiés et hiérarchisés par les dirigeants locaux. Dans ce cas, il ne peut s’agir d’une préconisation fédé-rale mais davantage d’un accompagnement qui favorise l’élaboration d’objectifs par les dirigeants.
L’accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique
La Fédération Haute-Garonne des MJC est statutairement membre de droit des MJC de Haute-Garonne.Cette participation aux instances statutaires, conseils d’administration et assemblées générales, dépasse le simple cadre de la représentation et constitue pour la Fédération départementale un espace où convergent de nombreux indicateurs sur la situation globale de l’as-sociation, sur son fonctionnement démocratique, sur l’adaptation de son projet associatif, sur sa situation bud-gétaire, sur le climat social, sur sa capacité à fédérer les compétences internes, sur la qualité des relations avec son environnent institutionnel….D’autre part, dans ces instances sont validés les orienta-tions de politique associative ainsi que les changements et les adaptations proposés localement ou par la Fédé-ration. C’est dans cet espace statutaire que la réflexion et le choix de l’accompagnement sont soumis au débat collectif des membres adhérents. Dans ces instances le parcours d’évolution souhaité est soumis à débat et le processus d’accompagnement est entériné par les diri-geants de la MJC. La participation fédérale lors des instances statutaires des MJC est guidée par la situation conjoncturelle. Plus une MJC est en situation de tension, plus la fédération s’astreint à une présence régulière. Par ailleurs nous veillons à être présents régulièrement dans toutes les MJC même si l’essentiel de l’accompagnement fédéral à lieu en dehors de ces instances.
Phase de réalisation
participative
uProposition
d’une intervention
adaptée
uChoix des
pistes d’amélioration
uPartage de ces indicateurs avec
les salariés et les dirigeants
bénévoles pour un éventuel ac-compagnement
uRepérage d’indicateurs
qui permettent de recenser
des axes d’amélioration
uParticipation
au Conseil d’administration
uEchange avec le professionnel sur les points à l’ordre du jour qui nécessitent un débat et la
présence fédérale
uCoordination des fédérations
sur le choix de la
présence fédérale
u
En 2013, les MJC ont tenu 113 Conseils d’administration et 33 assemblées générales. La Fédération Haute-Garonne des MJC a participé à 96 réunions statutairesChaque MJC a réuni entre 3 et 8 fois son Conseil d’administration et une fois son assemblée générale.
59Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Adaptation et élaboration des procédures admi-nistratives et financières
La fédération propose aux MJC de disposer de processus techniques qui leur permettent d’asseoir leur fonctionne-ment global en matière d’organisation administrative, de gestion financière, de fonctionnement démocratique… Ces processus constituent le socle organisationnel de la MJC sans lequel les projets d’animation seraient fragilisés.
Ces processus sont adaptés à chaque situation locale, ils se déclinent en procédures qui permettent d’organiser de façon rationnelle toutes les tâches de la MJC pour lui permettre d’atteindre ses objectifs d’animation. Il s’agit le plus souvent de formations sur site à la compta-bilité et à la gestion, à l’utilisation de logiciels spécifiques, à la fonction de trésorier, à l’application des règles statu-taires, de création d’outils de gestion, d’organisation du secrétariat…Au delà du fait de conforter l’organisation générale de la MJC et par voie de conséquence les fonctions de diri-geant, la révision de ces procédures permet de se cen-trer sur le cœur de métier de la MJC, à savoir l’accès à l’éducation et la culture.
MJC Auzielle, Ayguesvives, La Salvetat, Luchon, L’Union, Pibrac, Saint Lys, Villefranche, Villemur, Croix Daurade, Roguet, Ponts Jumeaux 48 demi-journées d’intervention
Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions
Dans les MJC de Haute-Garonne, la Fédération s’est atta-chée à distinguer les bénévoles des dirigeants. Même si les dirigeants ont un statut de bénévole et à ce titre s’en-gagent sur la même base, leur investissement au sein de l’association n’est pas de même nature. Les bénévoles s’investiront dans des actions ponctuelles le plus souvent pérennes mais qui comportent un caractère thématique et épisodique lié à une offre d’animation. Seule une petite partie de ces bénévoles s’engageront davantage dans la gestion globale de la MJC pour y assu-mer, dans la durée, des responsabilités relativement éloi-gnées de la seule implication bénévole. Ils seront au fait des rouages internes de l’association, de ses forces et de ses faiblesses, de ses grandes orientations à moyen terme et ils participeront aux réflexions et décisions inhé-rentes à leur niveau d’implication. C’est dire que si l’engagement bénévole est un mouve-ment naturel qui résulte à la fois du rayonnement et de
Suivi et évolution
du dispositif
d’interven-tion
Création d’outils de
gestion adaptés
uFormation
à l’utilisation du logiciel
uorganisation du
processus de saisie
comptable
uCompréhension et analyse du
compte de résultat et du bilan avec le
trésorier
uApports théoriques
en comptabilité
et gestion
uEtat des lieux des
connaissances acquises
uDiagnostic fédéral de
l’organisation comptable et
administrative
uRecueil
des attentes
de la MJC
uDemande de la MJC
u
MJC Auriac, Ayguesvives, Balma, La Salvetat, Montastruc, Pibrac, Villefranche, Villemur, Ponts Jumeaux, Empalot, Roguet64 interventions
l’attractivité des actions de la MJC, c’est la lisibilité des valeurs de la MJC à travers son projet qui permet à des individus de s’investir concrètement dans l’organisation globale de la MJC. Les missions d’éducation populaire déléguées aux MJC impliquent que les dirigeants injectent leurs compétences personnelles ou professionnelles dans l’organisation de l’association ou, le cas échéant, soient en mesure de les acquérir. Les dirigeants des MJC de Haute-Garonne ont donc be-soin d’être préparés et accompagnés dans leurs fonc-tions et leurs responsabilités en matière de management du personnel, de gestion financière, de négociation avec les partenaires locaux, territoriaux et institutionnels...
Inclusion de nouveaux
administrateurs dans l’ancienne
équipe
Accompagnement de l’équipe auprès de la municipalité
uProposition d’intervention pour stabiliser le Conseil
d’administration en fonction des
attentes des élus associatifs
uRéflexion sur les méthodes pour
conforter, élargir et renouveler le
Conseil d’administration
uRecueil des
attentes des dirigeants
u
60 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens
La signature de conventions d’objectifs révèle de la place qu’occupent les MJC dans leur environnement. Ces conventions d’objectifs et de moyens valident l’utilité so-ciale des MJC et le partenaire de choix qu’elles repré-sentent pour les collectivités. Ces conventions précisent les missions qui sont confiées à la MJC par la municipalité. Elles stipulent le cadre de référence philosophique de la MJC, son positionnement stratégique sur le territoire, les missions spécifiques dé-léguées ainsi que les moyens afférents. Elles projettent également les objectifs de développement, la nature des ressources et des moyens mis à disposition de l’asso-
ciation ainsi que les modalités d’évaluation des actions.A la demande des MJC, la fédération accompagne l’élabo-ration de ces conventions afin de garantir la stabilité des relations entre les collectivités et les MJC. La préparation des conventions ainsi que leur évaluation régulière instaure des espaces de confrontation, d’élabo-ration et d’analyse entre les signataires qui cèle leur par-tenariat et garantit la poursuite des objectifs communs.
Evaluation régulière de
la convention pilotée par les salariés de la
MJC
Rédaction finale et signature
uAccompagnement des rencontres avec la collectivité locale : débat contradictoire,
élargissement du spectre de la
convention
uEnrichissement du modèle par les
spécificités locales, débat interne en
Conseil d’adminis-tration
uProposition
d’une trame de convention
uVolonté de l’équipe dirigeante, bénévole
et professionnelle, d’encadrer ou de
renouveler les relations avec la collectivité locale
u
MJC Ancely, Empalot, Croix Daurade, Roguet, Prévert, Pont des Demoiselles, Saint Lys, Pibrac, La Salvetat, Saint Jean, Balma, Villemur, Villefranche36 interventions
Accompagnement des MJC auprès des collectivités dans la négociation pour l’obtention de moyens
Sur la base de relations régulière auprès des associa-tions, il apparait que dans certains cas la présence fédé-rale peut constituer un tiers relationnel qui accompagne la nécessaire évolution des moyens et permet à l’asso-ciation locale de valoriser son projet auprès de la col-lectivité plutôt que de s’inscrire dans une revendication continue de moyens.Cet accompagnement dans les négociations couvre des
MJC Roguet, Pont des demoiselles, Empalot, Croix Daurade, Ancely, Ponts Jumeaux, Villemur, Villefranche, Saint Jean, Pibrac, La Salvetat, Balma, Ayguesvives, Auzielle, Saint-Gaudens29 interventions
champs très larges, à savoir l’obtention de locaux sup-plémentaires ou l’adaptation et l’amélioration des locaux existants, l’évolution du montant des subventions de fonctionnement ou sur projet, la mise à disposition de moyens humains...
Retour de la collectivité en
direction de la MJC pour valider
l’obtention de moyens
Négociation avec et à coté des diri-geants de la MJC
uEvaluation et
hiérarchisation des besoins
uRepérage, avec les dirigeants, de la
limite des moyens actuels de l’asso-ciation au service
du projet
u
61Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Adaptation des projets de développement associatifs
Il est question, dans le cadre d’une relative proximité entre la fédération départementale et la MJC, de répondre à une demande de la MJC ou de ses partenaires en vue d’accompagner des modifications jugées nécessaires. Cet accompagnement s’effectue le plus souvent avec les professionnels. Ils peuvent y associer dans certains cas des bénévoles ou des dirigeants. Il s’agit d’un accompa-gnement technique qui sera ultérieurement validé par les dirigeants bénévoles le plus souvent en Conseil d’admi-nistration.
Depuis plusieurs années, de nombreuses MJC ont bé-néficié, en appui à l’accompagnement de la fédération départementale, d’intervenants spécialisés sur l’éla-boration des politiques locales, sur les questions finan-cières… dans le cadre du DLA (Dispositif Local d’Ac-compagnement).
le partenariat avec A2p et CRp Consulting est historique. Depuis plusieurs années ce sont plus de dix MJC qui ont bénéficié de cet enrichissement : Ancely, Escalquens, Rieumes,...
Auzielle : diagnostic interne et élaboration du projet associatif ; Balma : coordination et harmo-nisation des actions jeunes des différents parte-naires sur la ville ; La Salvetat : accompagnement du projet éducatif et repositionnement de l’action jeunes ; L’Union : suivi et accompagnement du nouveau projet de l’action jeunes ; Pibrac : accom-pagnement du projet d’expression culturelle des jeunes ; Saint Jean : accompagnement de la MJC vers la mise en place du PEDT ; Villefranche : re-positionnement de la MJC sur le domaine d’ac-tivité de l’action jeunes ; Villemur : bilan d’étape du nouveau positionnement et développement du partenariat ; Roguet : refonte du projet de la MJC sur ses domaines d’activité traditionnels et accompagnement de la restructuration
49 interventions
Cette année trois MJC ont bénéficié de ce dispositif qui est venu renforcer l’accompagnement de la Fédération départementale et l’appuyer dans les négociations avec les collectivités locales : Balma, Villefranche, Villemur.
EvaluationRéalisation
uPassage en
Conseil d’admi-nistration
uFormalisation des proposi-
tions
uFormulation de
scénarios de proposition
uMise en place d’un groupe de travail
pour produire des éléments d’analyse et de constat sur la thématique choisie
uDe la demande à la réalisation, co-élaboration
d’une méthode de travail entre les
salariés de la MJC et la Fédération départementale
uDemande
d’accompagnement de la MJC à la
Fédération Haute-Garonne
u
Projet de professionnalisation Même si l’essentiel du réseau des MJC en Haute-Garonne a fait l’objet, depuis une dizaine d’années, d’un accom-pagnement de la fédération Haute-Garonne des MJC pour professionnaliser les associations, certaines MJC qui n’étaient pas encore professionnalisées atteignent au-jourd’hui un stade de développement qui nécessite cette professionnalisation.La difficulté consiste à revendiquer des moyens auprès des collectivités locales dans un contexte de restriction budgétaire important.
Toutefois, l’équilibre du réseau des MJC en Haute-Ga-ronne tient également et en partie par son degré de professionnalisation. Dans ce sens, on sait que face à un développement d’activité croissant, les dirigeants bé-névoles ont besoin d’être relayés par des compétences techniques et professionnelles.Trois MJC sont engagées dans un processus d’accompa-gnement vers la professionnalisation.
MJC Auzielle, Ayguesvives, Villefranche, Pibrac, Montastruc
62 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Accompagnement des professionnels des MJC
Les professionnels sont des acteurs essentiels dans le développement de l’association. Ils peuvent bénéficier d’un accompagnement de la part de la Fédération dé-partementale. Celui-ci s’effectue dans le respect de la fonction d’employeur, Fédération régionale ou MJC locale. Au cours de ces interventions, il est question d’appré-hender au mieux la situation de la MJC dans ses aspects stratégiques, fonctionnels, économiques et financier, de
traiter des situation spécifiques inhérentes à l’association et de mesurer ensemble les attentes de l’environnement social et humain de la MJC.
Auzielle, La Salvetat, Luchon, L’Union, Pibrac, Saint Jean, Saint Lys, Villemur, Ponts Jumeaux, Ancely, Croix Daurade, Roguet, Montréjeau, Saint Gaudens
3. La représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution de subventions
Les relations entre les MJC et le Conseil Général de Haute-Garonne sont historiques : les subventions accor-dées à la tête de réseau permettent à celle-ci de ne pas faire peser sur les associations adhérentes les frais de fonctionnement de son organisation. C’est pour cette rai-son que les cotisations issues du réseau ne représentent que 14% du budget fédéral.De plus, le Conseil Général de Haute-Garonne attribue aux MJC du département trois enveloppes de subven-tions dont les critères de répartition sont de la respon-sabilité de la Fédération Haute-Garonne.
Une subvention d’animation
Pour chaque association affiliée au réseau départemen-tal, le Conseil général de Haute-Garonne attribue 915 € soit un total de 28 365 €.
Formalisation des réalisations
Relation d’accompagnement et
création d’outils
uPartage des
objectifs à atteindre
uAccord avec l’employeur (Fédération régionale ou MJC) sur la pertinence de
l’intervention
uDemande de la MJC ou proposition de la
Fédération départementale
u
MJC Auriac 915 €MJC Auzielle 915 €MJC Avignonet 915 €MJC Ayguesvives 915 €MJC Balma 915 €MJC Carbonne 915 €MJC Castanet 915 €MJC Castelginest 915 €MJC Escalquens 915 €MJC La Salvetat St Gilles 915 €MJC Le Burgaud 915 €MJC Lèguevin 915 €MJC Lherm 915 €MJC L’Isle en Dodon 915 €MJC Luchon 915 €MJC L’Union 915 €MJC Montréjeau 915 €MJC Montastruc 915 €MJC Pibrac 915 €mJC Rieumes 915 €MJC Saint Gaudens 915 €MJC Saint Jean 915 €MJC Saint Lys 915 €MJC Villefranche 915 €MJC Villemur 915 €MJC Ancely 915 €MJC Croix Daurade 915 €MJC Empalot 915 €MJC Jacques Prévert 915 €MJC Pont des Demoiselles 915 €MJC Pont Jumeaux 915 €ToTAL 28 365,00 €
Perspectives Dans un contexte où les subventions publiques font l’objet d’arbi-trages importants, il est nécessaire de donner à voir l’affectation des moyens octroyés par le Conseil général en matière d’aide à l’anima-tion. Dans ce sens, il sera demandé, afin que la Fédération départemen-tale porte au mieux ce dossier auprès du Conseil général, que les MJC flèchent l’utilisation de cette subvention (projet d’action jeunes, investissement, achat spécifique, soutien à un emploi….)
63Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Une subvention « Expression culturelle des jeunes »
Cette subvention permet aux associations d’impulser des animations d’expressions culturelles des jeunes renouve-lées : 26 000 €.
Compte tenu du nombre croissant d’actions proposées, de leur diversité et afin de prendre en compte les at-tentes du réseau, la fédération départementale a mis en
place en 2013 une commission consultative composée de la Fédération Haute-Garonne des MJC, du Conseil gé-néral de Haute-Garonne, d’animateurs jeunes des MJC du département. Elle a pour objectif de familiariser les animateurs du réseau porteurs d’actions à l’ensemble des projets proposés afin qu’ils puissent construire des demandes de subvention pouvant s’intégrer dans ce dispositif mais également de recueillir les éventuels élé-ments qui permettraient d’enrichir les critères.
RépARtitiON DE lA SUBvENtiON 2013
64 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Perspectives
Pour 2014 il est souhaitable d’accompagner davantage en-core l’attribution des subventions vers les d’expressions culturelles des jeunes. En effet, la commission consultative a permis de faire ressortir le fait qu’un certain nombre de projets ne concernent pas directement la jeunesse mais plutôt des projets culturels et d’animation locale. Pour 2014 les critères antérieurs seront confirmés et l’accent sera porté sur des activités particulièrement destinées à la jeunesse. • Renforcer l’accès des populations jeunes aux activités
éducatives et culturelles. • Les actions en direction des populations jeunes doivent
s’inscrire dans une perspective d’éducation et d’ouverture culturelle des individus.
• Elles doivent tendre à développer l’ouverture et l’expres-sion culturelle en favorisant les dimensions d’apprentis-sage, de tolérance et de bien vivre ensemble.
• Les actions qui visent à favoriser les relations intergéné-rationnelles, les relations entre publics d’origines et de mi-lieux différents sont recevables dans le cadre de cet appel à projets.
• Les initiatives qui encouragent le parcours et le chemine-ment des jeunes dans les différents domaines d’activité de la MJC peuvent être intégrées.
• L’investissement des jeunes adhérents et des jeunes bé-névoles dans la préparation et l’organisation des manifes-tations qui permettent de développer la participation, la responsabilisation et à terme, la citoyenneté constituera un critère complémentaire d’attribution.
67Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
La somme allouée ne peut ni dépasser la somme demandée ni être supérieure à 50% du budget total de l’action.Cette attribution par catégo-ries de projets donnera lieu, lors du prochain rapport d’ac-tivités, à la présentation des subventions accordées défini-tivement par le Conseil général pour chaque MJC.
68 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Une subvention aux actions d’insertion
Cette subvention permet aux MJC d’organiser une poli-tique tarifaire en direction des personnes relevant des minima sociaux : 27 000 €.
MJC Auriac 60 €MJC Auzielle 88 €MJC Balma 419 €MJC Carbonne 1 353 €MJC Castanet 6 580 €MJC Castelginest 55 €MJC Escalquens 1 541 €MJC Lherm 44 €MJC L’Union 77 €MJC Montastruc 104 €MJC Montréjeau 99 €MJC Pibrac 308 €mJC Rieumes 105 €MJC Saint Gaudens 3 855 €MJC Saint Lys 345 €MJC Toulouse Ancely 526 €MJC Toulouse Croix Daurade 1 440 €MJC Toulouse Empalot 2 818 €MJC Toulouse Pont des Demoiselles 1 780 €MJC Toulouse Pont Jumeaux 3 912 €MJC Toulouse Prévert 714 €mJC toulouse Roguet 655 €MJC Villemur 122 €ToTAL 27 000 €
lES AiDES CONSENtiES pAR lES mJC DE hAUtE-gARONNE
Le total des aides consenties par les MJC de Haute-Ga-ronne aux personnes en situation économique et sociale fragile est de 81 576 €, soit une moyenne de 81,66 € par personne et vont de 8 € à 265 € par personne selon les MJC et les situations individuelles.
Les modalités de calcul des réductions sont très variables d’une MJC à l’autre, allant de 5% à 100 % de réduction, calculé soit sur le Quotient familial, soit sur le revenu fis-cal et souvent traité au cas par cas.
Dans tous les cas, les situations les plus difficiles sont examinées et l’exonération est possible.
D’autres expériences sont pratiquées dans les MJC qui mettent en place un système basé sur l’échange de ser-vices. Des personnes peuvent bénéficier de la gratuité des ac-tivités en contrepartie d’une participation bénévole sur d’autres activités pour lesquelles elles ont qualité et sa-voir faire. Il s’agit d’un encouragement vers l’implication et l’insertion dans la vie de l’association.
lA RépARtitiON DE lA SUBvENtiON DU CONSEil géNéRAl DE hAUtE-gARONNE
La subvention accordée correspond à un soutien et à un encouragement à la politique d’insertion des popu-lations dans les associations adhérentes à la Fédération Haute-Garonne des MJC.
Considérant que l’aide globale accordée par les MJC est de 81 576 €, la subvention de 27 000 € représente 33.10% de l’engagement des MJC.
L’aide accordée à chaque MJC correspond à 33.10% de l’aide qu’elle a engagée.
69Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeune) : 66 320 €
objectifs : « Prévention et lutte contre le désœuvrement des jeunes »Public visé : 8 - 18 ans Partenariat : Lien privilégié avec les UTAMS, les opéra-teurs associatifs et communaux.Saisine : dossier spécifique du Conseil Général rempli par les opérateurs et validé par les UTAMSPériodicité : Mercredi, Week-end et vacances scolaires (hors été)Territoire : Secteur rural et rurbain et territoires expéri-mentaux hors CVAT (sauf dérogation)Types de porteursAssociations - Fédérations d’éducation populaire - Mai-ries/Services jeunessePolitique volontariste, cahier des charges propre au Conseil Général de Haute-Garonne
Le soutien du Conseil général aux associations locales passe également par des financements apportés directement aux MJC. Pour 2012 cela concerne les dispositifs suivants :
MJC Balma 4 600 €MJC Carbonne 5 500 €MJC Escalquens 2 500 €MJC Lherm 3 500 €MJC L’Isle en Dodon 2 750 €MJC Luchon 4 500 €MJC L’Union 3 500 €MJC Montréjeau 4 500 €mJC Rieumes 5 000 €MJC Saint Gaudens 4 970 €MJC St Jean 3 500 €MJC Saint Lys 3 500 €MJC Toulouse Ancely 4 500 €MJC Toulouse Croix Daurade 4 000 €MJC Toulouse Pont des Demoiselles 3 500 €MJC Toulouse Prévert 3 500 €mJC toulouse Roguet 2 500 €ToTAL 66 320 €
vvv (ville vie vacances) : 12 005 €
objectifs : Faciliter et développer l’accès aux activités culturelles, sportives et de loisirs dans le cadre d’une prise en charge éducative durant les temps de vacancesPublic visé : 11 - 18 ansPartenariat : Instruction commune avec les services de l’Etat (DRDJS, pJJ, DDASS) et institution (CAF) sous la pré-sidence du sous-préfet. Saisine : dossier spécifique (copie du dossier Poliville adressé au Président du Conseil Général)
Périodicité : Vacances scolairesTerritoire Quartiers défavorisés et communes du CVAT mais ouverture du dispositif aux jeunes les plus en diffi-culté sur tout le départementTypes de porteurs : Associations - Fédérations d’éduca-tion populaire - Mairies/Services jeunessePolitique volontariste, cahier des charges commun à tous les partenaires
70 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
CLAS (Contrat local d’accompagnement à la scolarité) : 20 800 €
objectifs : Favoriser un égal accès et l’égalité dans l’ac-cès à la réussite scolairePublic visé : Collégiens - Âge : 10 - 16 ans Modalité/partenariatPartenariat : Instruction commune avec les services de l’Etat (DRDJS, iA, DDASS, préfecture) et institutions (CAF, FASILD) sous la présidence du sous-préfet. Saisine : dossier spécifique CLAS adressé au Président du Conseil général Périodicité : Période péri, post et extra scolaireTerritoire : Tout le département, même si une attention particulière est donnée aux territoires CvAt et ZEpTypes de porteurs : Associations/Fédérations d’éduca-tion populaire/Mairies/EPCIPolitique volontariste et contractuel, cahier des charges commun à tous les partenaires
Structures
Nbr de collégiens
FinancementCG
MJC Toulouse Pont des Demoiselles 12 1 920 € MJC Toulouse Prévert Collectif AEPS Faourette
45
7 200 €
mJC toulouse Roguet 22 3 520 € MJC Carbonne 12 1 920 € mJC Rieumes 12 1 920 € MJC Lherm 12 1 920 € MJC L’Union 15 2 400 € ToTAL 130 20 800 €
Dans un souci de cohérence, le Conseil général souhaite associer la Fédération à la répartition de ces subventions et être associé à l’attribution des enveloppes déléguées à la Fédération.
71Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
Soutien du Conseil général aux MJC de Haute-Garonne
Au total, le Conseil Général de Haute-Garonne attribue aux MJC du département 180 490 € de subventions, hors soutien fédéral et subventions à la mJC Roguet.
72 Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités
4. La communication
La Fédération Haute-Garonne est la seule en France à avoir mis en œuvre un domaine d’activité de communi-cation. Une communication imprimée ou multimédia de qualité permet de promouvoir les valeurs et les actions de l’association et de développer le rayonnement auprès du public, des partenaires et des institutions.Le service Communication de la Fédération Haute-Ga-ronne encourage à une plus grande qualité donc une meilleure efficacité de la communication des associations adhérentes. Il participe ainsi à fédérer et à unifier le ré-seau. En cela, il est un allié tangible dans l’accomplisse-ment de nos missions fédérales.Le service communication de la fédération propose à l’ensemble des associations adhérentes au réseau des MJC des solutions adaptées.La conception et la réalisation de supports de communi-cation associatifs supposent des réponses différenciées en fonction du niveau de communication souhaité :Au niveau local, pour les MJC il s’agit de plaquettes d’activités des MJC, d’affiches et de supports événemen-tiels, de réalisation de sites internet, de création d’iden-tité visuelle...Au niveau fédéral, pour les Fédérations dépar-tementales et les Fédérations régionales il s’agit de documents de présentation des fédérations, de pro-motion des actions de leur réseau (agenda culturel, des activités...), de supports événementiels, de sites InternetAu niveau national, pour la Confédération des MJC de France il s’agit de plaquettes de présentation, de supports événementiels (conventions, regroupe-ments thématiques, journal confédéral...)
L’antériorité du service communication de la fédération Haute-Garonne au sein du réseau des MJC, sa proximité vis-à-vis des acteurs, permettent de comprendre les at-tentes des dirigeants et des professionnels, d’y répondre rapidement et avec précision pour élaborer une commu-nication lisible et de qualité au service du projet asso-ciatif, en cohérence avec la qualité des actions menées.
La promotion des activités du réseau départemental
La Fédération des MJC soutient les associations adhé-rentes dans la diffusion d’informations relative aux actions menées en direction du public. La diffusion d’informations fédérales garantit une promotion régulière de qualité.
Le regroupement des réalisations d’animation sur un même document permet aux 33 associtaions d’être infor-mées de l’ensemble des actions menées dans le réseau. Cela favorise l’échange d’expériences, la transversalité et la collaboration entre les structures tout en participant à une meilleure lisibilité des orientations éducatives et culturelles du réseau des Maisons des Jeunes et de la Culture en Haute-Garonne. Ces informations sont éditées pour répondre à la de-mande croissante des populations en Haute-Garonne.
En 2013 la Fédération a édité plusieurs supports pour re-layer et valoriser les activités des MJC de Haute-Garonne :35 MJC à la Une vous informe tous les deux mois, par lettre mail, des stratégies de développement du réseau des MJC et de ses évolutions. Le catalogue des activités est destiné aux institutions et aux partenaires pour leur permettre d’orienter les po-pulations vers les 800 clubs d’activités organisés par les 32 MJC du département. Il est publié une fois par an. Les informations contenues précédemment dans l’affiche d’été et dans le dépliant des actions culturelles sont accessibles sur notre site internet. De plus, afin de valoriser l’action jeunes, qui constitue notre cœur de métier, une affiche est réalisée quatre fois par an, avant les vacances scolaires d’été, de Tous-saint, d’hiver et de printemps. Elle met en exergue les manifestations de certaines MJC et renvoie vers leur site internet.
La communication des 32 MJC de Haute-Garonne
Au delà de la communication extra-locale organisée par la fédération pour les MJC de Haute-Garonne, il s’agit également de stimuler la promotion locale des associa-tions par la production de documents de qualité. La plus grande lisibilité des documents ainsi produits renforce la lisibilité des actions vis à vis du public, du réseau, des partenaires et des institutions.Cette qualité conforte la fédération dans ses représen-tations publiques et institutionnelles, et rayonne sur l’en-semble des MJC du département.En 2013, la Fédération a réalisé la communication de 13 MJC en Haute-Garonne, 3 MJC d’autres départements, 1 Fédération, la Confédération des MJC de France, 2 asso-ciations externes : affiches et dépliants événementiels, panneaux d’exposition, chartes graphiques des docu-ments identifiant la structure, sites internet...
AnimAtionLocALe et cuLtureLLe
expositionsstagesvitrine des associationssoirée théâtre
AURIAC sur Vendinelle1, place de la Halle - 31460 Auriac sur VendinelleTél. 05 61 83 85 25 - Fax : 05 61 83 73 26mjcauriac@gmail.com
Présidente > Céline HERRYElue au Conseil d’administration fédéral > Brigitte ALIVIER
Création 1995174 adhérents1 022 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Michel TESTEMaire depuis le 30 mars 2014 > Véronique CHOLLETConseiller général > Gilbert HEBRARDPrésident de la communauté de Commune > Gilbert HEBRARD
Budget de fonctionnement 2012-2013 31 830 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs
fonctions• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
200 €915 €
60 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
cLubs d’Activites
choraledanse classiquearts plastiquesdanse orientale
qi gongtaï-chi-chuan
yogadécoration d’intérieur
comédie musicaleguitare cirque
théâtre anglais
0
50
100
150
200
250
300
350
166155
174 174
2013201220112010
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Spectacle « Elle est fatiguée Piou Piou »Cabaret forain humoristique
Concert PaamathStages et danses africaines
Cultures urbainesCarnaval
Urban daySoirée milonga
Concert Tony YatesSoirée café théâtre
Apéro concertConcert musique Klezmer
Concert « Le duo parleur »Marché de Noël artisanal
AuzielleChemin des écoliers- 31650 AuzielleTél. 05 62 24 86 92 - Fax : 05 61 00 07 61mjcauzielle@gmail.com - www.mjcauzielle.fr
Président > Bernard MOUTINAnimatrice > Isabelle DARMAN-POUZETElue au Conseil d’administration fédéral > Noëlle SCHILLINGER
Création 1993277 adhérents1 336 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Francis CONDATConseillère générale > Muriel PRUVOTPrésident de la communauté d’agglomération du SICOVAL > François-Régis VALETTE
Budget de fonctionnement 2012 94 814 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation, élaboration et suivi des procédures
administratives et financières au service du projet• Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs
fonctions• Adaptation des projets de développement : diagnostic interne
et élaboration du projet associatif• Projet de professionnalisation et accompagnement
individualisé• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
200 €915 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animation
cLubs d’Activites
aquarellesophrologie
patchworkphoto
poterieyoga
danse Hip Hopéveil à la dansedanse orientale
taï-chi-chuanguitare anglaisaïkido
dessin - arts plastiques
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
214 214 224
277
2013201220112010
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
fête locale carnaval
spectacles
Avignonet Lauragais31290 Avignonet LauragaisTél. 05 61 27 26 05mjcavignonet@yahoo.fr - http://mjcavignonet.canalblog.com
Présidente > Laure PAGES-MIELLY
Création 1967150 adhérents1 382 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Jean-François PAGESConseiller général > Pierre IZARDPrésident de la communauté de Commune > Gilbert HEBRARD
Budget de fonctionnement 2012-2013 68 617 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Participation aux animations de réseau départemental• Promotion des activités du réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
915 € Aide à l’animation
cLubs d’Activites
yogadessinguitare
flûte à becpiano
batteriesolfège
danse countrydanse du monde
arts plastiques
0
50
100
150
200
250
300
350
78
195 200
150
2013201220112010
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
StagesCarnaval
Ayguesvives2, chemin de Toulouse - 31450 AyguesvivesTél. 05 61 81 18 82 - Fax : 05 61 81 10 80mjcaygues@wanadoo.frhttp://perso.wanadoo.fr/mjc-ayguesvives
Présidente > Marie-Aude ROSSINI
Création 1970270 adhérents2 473 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Jacques OBERTIConseillère Générale > Annie MAURYPrésident de la communauté d’agglomération du SICOVAL > François-Régis VALETTE
Budget de fonctionnement 2013 78 265 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation, élaboration et suivi des procédures
administratives et financières au service du projet• Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs
fonctions• Accompagnement des MJC auprès des collectivités dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Projet de professionnalisation• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
50 €915 €
88 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
Danse africainecouture origami
atelier terrezumba
scrapbookingdanse modern’jazz
danse de salon et rockarts créatifs
gym yoga
guitare percussionstae kwon do
bijoux pâte synthétiquechorale
initiation danseéveil corporel
Hip HopPiano
ThéâtreDessin d’art et croquis
Groupe orchestre ouvert
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
480 455
240270
2013201220112010
cLubs d’Activites
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Soirée théâtreApéro concert
Spectacle « Echauffements climatiques »Spectacle d’improvisation
Soirée documentairesFête de la MJCAtelier théâtre
balma3 avenue Pierre Coupeau - 31130 BalmaTél. 05 61 24 34 90mjcbalma@wanadoo.fr - www.mjcbalma.fr
Présidente > Gigi MOLINIERAnimatrice / Coordinatrice > Laury PEDEMAYAnimateur jeunes > Agnès MADONIA, Brice MONNIER, Brandon FAIVRE
Création 1967711 adhérents14 215 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Alain FILLOLAMaire depuis le 30 avril 2014 > Vincent TERRAIL-NOVESConseiller Général > Alain FILLOLAPrésident de la communauté urbaine du grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2012-2013 303 320 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs
fonctions• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens• Accompagnement des MJC auprès des collectivités dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Adaptation des projets de développement : coordination et
harmonisation des actions jeunesse des différents partenaires sur la ville
• Représentation institutionnelle auprès de la collectivité locale• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
1 000 €915 €419 €
4 600 €
1 100 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
VVV (Ville Vie Vacances)
cLubs d’Activites
anglaisart floral
danse africainedanse Hip-Hop
occitanespagnol
futsalitalien
musculationpeinture-arts plastiques
capoeïravolley ball
tennis de tablethéâtre
yogacirque
œnologiesophrologie
dessin
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
667 686 711 711
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursChantiersMini campSortiesAlsh adosInterventions au collègeFestivalAccompagnement aux projets individuels et collectifs
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
CarnavalSorties culturellesSpectacle annuel
Fête de la musiqueSpectacle de danse
Forum des associationsJournée africaine
Carbonne56 rue Cassagne - 31390 CarbonneTél. 05 61 87 43 58 - Fax : 05 61 87 95 55carbonne.mjc@wanadoo.fr - www.carbonne.mjc.fr
Président > Nicolas GADDONIElu au Conseil d’administration fédéral > Henri RANCEDirectrice > Nathalie AUGUETAnimatrice Jeunes > Roxane JJORDA
Création 19751080 adhérents5284 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Bernard BROSConseiller Général > Gérard ROUJASPrésident de la communauté de Communes > Guy HELLE
Budget de fonctionnement 2012 1 318 540 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau
en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
2 200 €915 €
1 353 €
1 920 €
5 500 €
170 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité)
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
VVV (Ville Vie Vacances)
escaladedanse sévillaneéveil à la dansedanse orientalezumbamodern jazztennis de tablehip-hopdanse africainedessin peinturepilatesbiodanzayogadanse classiquesophrologieclaquettesWu-Daoraggajumpala
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
9371019 1080 1080
2013201220112010
cLubs d’Activites
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursChantiersSortiesAccompagnement aux projets individuels et collectifsAccompagnement à la scolaritéALSH adoCLACInterventions au collègeFestivalsClubs jeunesPIJ
AccueiL et Loisirs enfAnts
ALSHALAESoutien scolaireSéjoursSortiesTransport aux activités
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
CinémaExpositions
Fêtes locales, carnavalStages
Bal occitan Café théâtre
Concerts, auditionsCafé théâtre
Ciné clubSpectacle de fin d’année
Journée countryFesti jeunes
Lundis café théâtreCiné p’tit dej
Stage countryFestival cinema
Rallye promenadeSorties
Semaine espagnoleCulture en fête
Festival théâtre d’hiver
Castanet tolosan20 avenue de Toulouse - 31320 Castanet TolosanTél. 05 61 81 83 56 - Fax : 05 34 66 71 51mjccastanet@orange.fr - www.mjc-castanet-tolosan.fr
Président et élu au Conseil d’administration fédéral > Michel ALLIGNOLDirecteur > Erick PITARDDirectrice adjointe > Florence PLANTEAnimateur jeunes > Olivier SOUBLES-BENAVENTURE
Création 19662 504 adhérents11 367 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Arnaud LAFONConseillère Générale > Muriel PRUVOTPrésident de la communauté d’agglomération du SICOVAL > François-Régis VALETTE
Budget de fonctionnement 2012-2013 877 742 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
1 000 €915 €
6 580 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
cLubs d’Activites
GEMart floral
arts plastiquescréation dessins animésatelier parents/enfants
peinture sur soiephoto, vidéoatelier terre
échanges créatifsdanse classique
danse contemporainedanse country
danse traditionnelledanse Hip-Hop
capoeïrathéâtre
gymqi gong
sophrologietaï-chi-chuanyoga du rireinformatique
accordéon batterie
chantclarinette
contrebasse, basseéveil musical
flûte
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2516 2437 2524 2504
2013201220112010
guitare hautboismusique d’ensembleorgue électroniquepercussionspianosaxophonesolfègesynthétiseurtrompettetubaviolon, violoncelleanglaisespagnolbasketbadmintonvolley-ballaéro rumbaaïkidojudo-wendo-taïsocinemajeux de sociétémontage videosorties pédestresvitagymAide devoirsSoutien scolaire
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Fête de la musique Journée
Forum des associationsBourse aux jouets
Soirée countryBourse aux vêtements
Stage de yogaAteliers
CASTELGINEST55 chemin de Buffebiau - 31780 CastelginestTél. / Fax 05 61 70 54 19Mjc.castelginest3@gmail.commjc.castelginest.free.fr
Présidente > Geneviève FOUGASAnimatrice-coordinatrice > Julie ELOFER
Création 1975269 adhérents 9216 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Grégoire CARNEIROConseillère Générale > Sandrine FLOUREUSSESPrésident de la communauté urbaine du grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2012 107 264 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Accompagnement professionnel individualisé• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
500 €915 €
55 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
cLubs d’Activites
Arts plastiquesAtelier mangas
Danse modern’jazzDanse country
Danse hip-hop, breakdanceDanse de salon
GymCirqueDo-in
Tai chi chuanDanse africaine
YogaClub couture bénévoles
PeintureDanse classique
Zumba
0
100
200
300
400
500
209 209
251269
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursChantiersSortiesAlsh adosAccompagnement aux projets individuels et collectifs
JuilletMini séjour
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Gouter spectacle Soirée œnologie
StagesAteliers
Fête de la MJCExpositions/ film/ concert
« Les yeux grands ouverts »
ESCALQUENSPlace de l’Enclos - 31750 EscalquensTél. 05 62 71 73 81 - Fax : 05 62 71 73 82mjc@escalquens.fr - www.mjcescalquens.fr
President > Pascal GOSMANDirecteur > William GARCIAAnimateurs Jeunes > Laurence GARCIA, Fabien DAMBLAT
Création 1970830 adhérents 6 250 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Alain SERIEYSConseillère Générale > Annie MAURYPrésident de la communauté d’agglomération du SICOVAL :>François-Régis VALETTE
Budget de fonctionnement 2012 227 774 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
1 600 €915 €
1 541 €
2 500 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
cLubs d’Activites
art expression libredessins, arts plastiques
céramiquepoterie
scrabookingamérican tribal fusion
capoeïradanse country
danse catalanerap, hip hop
danse classiquedanse occitanedanse orientaledanse sévillane
flamencogym
oriental gymsophrologie
taï chi chuanbatterie
chantguitarethéâtrebridge
anglais, espagnol, chinois, italienbadminton
tir à l’arcrandonnée
escrimesarbacane
yoga enfantsatelier d’écriturechants espagnol
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
670
806 830 830
2013201220112010
Action Jeunes
Foyer JeunesAIDAS : ateliers d’initiations et de découvertes artistiques et sportives durant les vacances scolaires Festival larsen Concert MJ sCènesStagesSorties
JuilletSéjour dans les gorges de l’Hérault
origamidessin animéatelier photobigdancezumbapilatesdjembéatelier « jeunes journalistes »
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Stage de photoFaîtes vos jeux
Zumba partyWeek end workshop Country
Forum des associationsFête de la MJC
Braderie jouets
LA SALVETAT Saint GillesPlace du 19 mars 1962 - 31880 La Salvetat St-GillesTél : 05 61 07 14 61 - Fax : 05 61 06 57 74mjc.lecameleon@hotmail.fr - www.mjclecameleon.com
Président > Bernard PRADELDirecteur > Eric BARRIEREAnimateurs Jeunes > Virginie GARRIGUE, Fabien MALEA, Mathieu SANCHEZ
Création 2002226 adhérents6991 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 avril 2014 > Philippe DAUVELMaire depuis le 30 mars 2014 > François ARDERIUConseillère Générale > Marie-Claude LECLERCPrésident de la communauté de Communes > Louis ESCOLA
Budget de fonctionnement 2012 149 693 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation et élaboration des procédures administratives et
financières • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs
fonctions• Adaptation des projets de développement : accompagnement
du projet éducatif et repositionnement de l’action jeunes• Accompagnement professionnel individualisé• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
850 €915 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animation
cLubs d’Activites
Photoszumba
capoeïradanse country
oenologieanglais
badmintonrandonnée
langue et culture tunisienneart floral
guitarebasse piano
violon - altoflûte traversière
batteriesaxophone
clarinettedanse orientaledanse sévillane
choraleformation musicale
0
100
200
300
400
500
226 221 225 226
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursChantiersSortiesAccompagnement à la scolaritéAlsh adosInterventions au collègeAccompagnement aux projets collectifsClubs jeunesSéjours
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Animation LocaleAutour du carnavalFestival du théâtre
Fête de la MJCSoirée dansante
Vide grenierGala de danse
Marché de printempsSorties enfants
Stage zumbaClubs des lecteurs
Rencontre littéraireAtelier botanique
LE BURGAUD31330 Le BurgaudTél. 05 63 64 91 99Mjcduburgaud@yahoo.fr - www.asso-leburgaud.fr
Présidente > Nathalie DIAGUE
Création 1974125 adhérents813 habitants : (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Didier ROUJEANMaire depuis le 30 mars 2014 > Didier DUMONTConseillère générale > Véronique VOLTOPrésident de la communauté de Communes > Rémy ANDRE
Budget de fonctionnement 2012 29 446 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Participation aux animations de réseau départemental• Promotion des activités du réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
690 €915 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animation
cLubs d’Activites
Danse indiennedanse orientale
djembégymyoga
randonnéeaïkido
théâtreguitarebasse
multisportszumba
le mouvement authentiqueloisirs créatifs
Hip Hop, street danceModern jazz
0
50
100
150
200
250
84
120 125 125
2013201220112010
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Forum des associationsStages
Atelier cinémaAtelier culinaire
Débat « évolution et création »Soirée jeunes « summer party »
Concert jeunesBattle kid « origin’all 31 »
Cuisinons ensembleJournée du jeu
LEGUEVIN6 bis avenue du Comminges - 31490 LéguevinTél. 05 34 57 46 38 - Fax : 05 62 13 56 50mjcleguevin@wanadoo.fr - www.mjc-leguevin.org
Président > Christophe BIENFAITAnimateur > Fabrice DIETAnimateur Jeunes > Rudy DESILES
Création 1998174 adhérents8802 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Stéphane MIRCConseillère Générale > Marie-Claude LECLERCPrésident de la communauté de Communes > Louis ESCOLA
Budget de fonctionnement 2012 132 708 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Participation aux animations de réseau départemental• Promotion des activités du réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
1 400 €915 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animation
cLubs d’Activites
breakdancebillard
création court métragecours de langues
moto clubœnologie
danse africaine
0
50
100
150
200
250
300
133 133151
174
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesSéjours ChantiersSortiesFestivalConcertCentre de Loisirs Associé au CollègeInterventions au collègeAccompagnement à la scolaritéAccompagnement aux projets individuels et collectifsClubs jeunes
JuilletSéjour à CapdécouverteSéjour interMJC à GruissanSéjour à Saint Céré
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Tremplin musical jeunes actions inter-MJC Lherm, Rieumes et Saint Lys
Vide grenierSpectacle enfants
RandonnéesThéâtre
Après-midi jeux
LHERM Horizon culturel2 avenue de Gascogne - 31600 LhermTél. 05 61 56 02 32 - Fax : 05 61 56 07 80mjc.lherm@wanadoo.fr - www.mjclherm.fr
Présidente > Christine GABREAUElue au Conseil d’administration fédéral > Arlette CATTOEN Directeur > Denis PERTICOZAnimatrice coordinatrice > Joëlle DEBOUCHAGESAnimateurs Jeunes > Yannick BERARDO, Cédric FERKA
Création 1993763 adhérents3 525 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Jean AYCAGUERConseiller Général > Alain BERTRANDPrésident de la communauté de Communes > Jean AYCAGUER
Budget de fonctionnement 2012 537 701 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Représentation institutionnelle auprès de la collectivité locale• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
1 900 €915 €
44 €
1 920 €
3 500 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité)
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
cLubs d’Activites
arts plastiquespoterie
yogachant
danse africaineatelier guitare collectif
danse modern’jazzdanse orientaleéveil à la danse
gymformation musicale
zumbabatterie
éveil musicalguitare
pianoviolon
théâtrecirque
anglaisarabe
basketvolley-ballbadminton
randonnée pédestreatelier jazz
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
748 715 704763
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursChantiersStagesSortiesSoiréesAccompagnement à la scolaritéAlsh adosIntervention au collègeFestival
AccueiL et Loisirs enfAnts
Accueil de loisirs sans hébergementAccueil de loisirs associés à l’écolesoutien scolaireséjourssorties
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
ConcertsFestival musical
Audition école de musiqueTournoi tennis de tacleTournoi beach soccerSoirées thématiques
Expositions
L’IsLe en DoDonRue Nastrade - 31230 L’Isle en DodonTél. 05 61 94 18 89 - Fax : 05 61 94 53 67Mjc.administratif@orange.fr
Présidente > Jeannine CAFFINAnimateur > Jérôme GODEL
Création 1999279 adhérents1991 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Jean-Louis BROUSSEMaire depuis le 30 mars 2014 > François CARAOUEConseillère Générale > Christiane LARRIEUPrésident de la communauté de Communes > Gérald DAMIEN
Budget de fonctionnement 2012 64 534 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013Promotion des activités du réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
915 € Aide à l’animation
cLubs d’Activites
ZumbaJeux de société
Chant
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
300 300
450
279
2013201220112010
Action Jeunes
ALSH ados, Centre de Loisirs Associé au Collège,Cyber espace, aide aux devoirs et accompagnement scolaire.Sorties à la journéeSorties à thèmes, séjours sportifs ou culturels, divers tournois sportifs
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Contest skatefête de la musique
fête des fleursfête de la MJC
LUCHON67 allées d’Etigny - 31110 LuchonTél. 05 61 79 25 44 - Fax : 05 61 79 25 80mjcluchon@gmail.com - www.mjcluchon.com
Président > Thomas BOZOMDirecteur > Julien BILHAUDAnimatrice Jeunes > Berny PENHARD
Création 1999408 adhérents2 765 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Louis FERREConseillère Générale > Madeleine GAILLAC-ESTINESPrésident de la communauté de Communes du pays de Luchon > Jean Louis REDONNET
Budget de fonctionnement 2013 149 558 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation et élaboration des procédures administratives et
financières• Accompagnement professionnel individualisé• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
700 €915 €
4 500 €
1 400 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationTLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
VVV (Ville Vie Vacances)
cLubs d’Activites
danse sévillane, flamencoguitarethéâtreanglais
informatiquemultisports
0
100
200
300
400
500
600
700
800
421 410 428 408
2013201220112010
Espace Jeunes, Sorties,séjours, stagechantiers,Centre de Loisirs Jeunes,aide aux devoirs et accompagnement scolaire,festival Cyber espace
Action Jeunes
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Stage voixStage oenologie
Stage Hip HopBD Lire
Ateliers loisirs créatifsStage d’expression vocale
Soirée d’astronomieStage BAFA
Stage cirqueConcert Equirock
ExpositionsFête de la MJC
Spectacle de fin d’annéeCarnaval
L’UnionPlace de la Mairie - 31240 L’UnionTél. / Fax : 05 61 74 75 75mjc.lunion@free.fr - www.mjclunion.com
Président > Marc ROIGElu au Conseil d’administration fédéral > Eric ZANELLADirecteur > Fabien MAZIERESAnimateur Jeunes > Loïc LE GAC
Création 1969550 adhérents12 043 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Georges BEYNEYMaire depuis le 30 mars 2014 > Marc PEREConseiller Général > Claude CALESTROUPATPrésident de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2011-2012 168 993€
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation, élaboration et suivi des procédures
administratives et financières • Accompagnement pour l’adaptation des projets de
développement : Suivi et accompagnement du nouveau projet de l’action jeunes
• Accompagnement professionnel individualisé• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
1 350 €915 €
77 €
2 400 €
3 500 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité)
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
art floral arts plastiquesgraffitidanse africainedanse hip-hopdanse de salonportage et massage bébéatelier parentsgymqi-gongsalsasophrologiecapoeïrapercussions africainesexpression vocaleikebanaraquette chinoisezumbacirqueanglaisyogaatelier expérimentation écologiedessinsculpture, modelagedanse rockroller – skatethéâtre d’improatelier mémoireclub des bénévolesdanse countryéchecs
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
574636
584 550
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunes, séjours, chantiers.stagePoint Information Jeunesse.Cyber-espace.
cLubs d’Activites
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Audition guitareAudition des ateliers de musiques actuelles
Audition piano/synthétiseurConcert jazz écolo
L’Union Ecole d’enseignement artistiqueChâteau de Malpagat - 31240 L’Union
Tél. 05 61 74 02 01ecoleartistique@wanadoo.fr - www.ecoleartistique-lunion.fr
Présidente > Marie-Christine BENONDirecteur > Gérard VAN HIRSEL
Création 2002432 adhérents12 043 habitants : (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Georges BEYNEYMaire depuis le 30 mars 2014 > Marc PEREConseiller Général > Claude CALESTROUPATPrésident de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2011-2012 363 994 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013Promotion des activités du réseau départemental
cLubs d’Activites
arts plastiquesaccordéon chromatique
batteriechant
clarinettecontrebasse
violoncelleéveil musical
flûteguitare
hautboisluth oriental
musique assistée par ordinateurorchestre harmonique
orchestre accordéonorgue
percussionspiano
saxophonesolfège
synthétiseurtrompette
violon
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
445 445
600
432
2013201220112010
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Spectacle « Yamina, l’amie de l’arbre »Concert
Nature en fête
MONTASTRUC LaConseillèreAncien Presbytère - 31380 Montastruc La Conseillère
Tél. 05 61 84 73 23mjc.montastruc@free.fr - www.mjc.montastruc.fr
Présidente > Anne CACHOT
Création 1990625 adhérents3 248 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Jean Louis BOURGEOISMaire depuis le 30 mars 2014 > Michel ANGUILLEConseiller Général > André LAURPrésident de la communauté de Communes > Daniel CALAS
Budget de fonctionnement 2012-2013 218 219 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs
fonctions• Projet de professionnalisation• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
800 €915 €104 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
cLubs d’Activites
photopoterie
danse classiquedanse Modern’jazz
maintien et relaxationlatinos
théâtreterre
coutureaïkido
batterieguitare
pianodessin, peinture
anglaisstage d’œnologieatelier d’écriture
0
200
400
600
800
1000
1200
580 568 573625
2013201220112010
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Rencontre musicale
MONTRÉJEAU9 rue du Barry - 31210 MontréjeauTél. / Fax : 05 61 95 57 14mjc.montrejeau@wanadoo.fr
Président > Michel CAPOMASIDirecteur > Fabien GUENETAnimateur Jeunes > Frédéric COMPANS
Création 2003388 adhérents2 866 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Eric MIQUELConseiller Général > Patrick DOUCEDEPrésident de la communauté de Communes > Eric MIQUEL
Budget de fonctionnement 2012-2013 88 902 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
400 €915 €
99 €
4 500 €
2 660 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
VVV (Ville Vie Vacances)
atelier d’écriturecuisine
dentelle aux fuseauxtapisserie d’ameublement
gym avec son bébégym douce
yogaespace paroles et bien être
méthode Feldenkraisproduction musicale
gospelthéâtre
travaux d’aiguillesanglais, italienkayak, canoë
randonnéeinformatique
zumbamosaïque
0
100
200
300
400
500
600
302 302 305
388
2013201220112010
cLubs d’Activites
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursChantiersSortiesAccompagnement à la scolaritéAccueil de loisirs sans hébergement adosAccompagnement aux projets individuels
AccueiL et Loisirs enfAnts
Accueil de loisirs sans hébergementAnimation LocaleRencontre musicale
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Soirée ciné tango MilongaRencontre autour de la BD
Bourse phot-cinéConcert des professeurs
Gala de danseThéâtre
Concert blues rockFestival du jeu
Stage jeunesse spectacle variété rockZumba party
PIBRACBP 11 - 31820 PibracTél. 05 62 13 50 46mjc.pibrac@wanadoo.fr - www.mjcpibrac.fr
Président > Michel PAGNIEZElue au Conseil d’administration fédéral > Hélène CHAMPAGNEDirectrice > Juliette NOGUERA
Création 1952987 adhérents8 518 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Robert BONMaire depuis le 30 mars 2014 > David SAINT MELLIONConseiller Général > Marie-Claude LECLERCPrésident de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2012-2013 329 703 €
BDdessin-peinture
photosculpture baby gym
danse classiquedanse modern’jazz
danse orientaledanse de saloninitiation danse
zumbaéveil corporeléveil musical
batterieformation musicale
flûteguitareorguepiano
percussions
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation, élaboration et suivi des procédures administratives
et financières• Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs
fonctions• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens• Projet de professionnalisation et accompagnement individualisé• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Adaptation des projets de développement : suivi et
accompagnement du projet d’expression culturelle des jeunes• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
750 €915 €308 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
cLubs d’Activites
BDdessin-peinture
photosculpture baby gym
danse classiquedanse modern’jazz
danse orientaledanse de saloninitiation danse
zumbaéveil corporeléveil musical
batterieformation musicale
flûteguitareorguepiano
percussions
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
892 854 885987
2013201220112010
saxophonesolfègetrompetteclarinettebassevioloncirquethéâtrebasketvolley-ballanglaiscapoeïrabadmintontennis de tablejeux de sociétéaide aux devoirsaccompagnement scolaire
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Tremplin musical jeunes actions inter-MJC lherm, Rieumes
et Saint LysCinéma
Spectacle de danse classiqueContes
Reveillez vos dimanches
RIEUMES410 route du Pigeonnier - 31370 RieumesTél. 05 61 91 96 26 - Fax : 05 61 91 00 84mjcrieumes@wanadoo.fr - http://perso.orange.fr/mjcrieumes
Président, élu au Conseil d’administration fédéral > André NOUAILLACDirectrice > Elodie RINEAUAnimatrice Jeunes > Monica ORTIZ
Création 1972742 adhérents3 490 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Christiane MAURYMaire depuis le 30 mars 2014 > Jennifer COURTOIS-PERISSEConseillère Générale > Jennifer COURTOIS-PERISSE Président de la communauté de Communes > Jean AYCAGUER
Budget de fonctionnement 2012 684 365 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de
moyens• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
1 200 €915 €105 €
1 920 €
5 000 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité)
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
cLubs d’Activites
dessin, peinturedanse classiquedanse africaine
hip-hopbadminton
gymGRS
musculationrandonnée
anglaispercussions
hand ballrock
theater burlesqueterre, modelage
multisportssalsa
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
864734 734 742
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursChantiersSortiesAccompagnement à la scolaritéAccueil de loisirs sans hébergement adosInterventions au collègeFestivals
AccueiL et Loisirs enfAnts
Accueil de loisirs sans hébergementAccueil de loisirs associés à l’écoleSéjoursSortiesChantiers
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
VirtuacitéConcert
Fête de la MJCConcert Plug’in
Festival des amis du verbe
SAINT GAUDENS1, place du Maréchal Juin - 31800 Saint GaudensTél. 05 61 94 66 45 - Fax : 05 61 94 66 46info@mjc-st-gaudens.org - www.mjc-st-gaudens.org
Président > Christian GOUAZÉDirectrices > Julie TALBOT et Mathilde LOISILAnimatrice jeunes > Alice DRIGUEZ
Création 1970378 adhérents11716 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Jean-Raymond LEPINAYMaire depuis le 30 mars 2014 > Jean-Yves DUCLOSConseiller Général > Jean-Yves DUCLOSPrésident de la communauté de Communes > Jean-Raymond LEPINAY
Budget de fonctionnement 2012 229 349 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
1 800 €915 €
3 855 €
4 970 €
1 235 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
VVV (Ville Vie Vacances)
cLubs d’Activites
gospelarts créatifsatelier bien-êtrebatucadataï chi chuanchantguitareaccordéonexpression vocaleanglaisitalienchinoiskayak, canoëoccitan, gasconcoutureclownméthode Feldenkraisyogazumba
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
448 464
376 378
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeuneSéjoursSortiesCyber base,aide aux devoirset accompagnement scolaire.
cyberbAse
Antenne du Réseau PyramideFormations informatiquesAccès Internet
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Stage BD/MANGATous ô théâtre
Festival court métrageStage mime/ cirque
Stage sévillane, flamencoTriorock
Fête de la MJCMatchs d’impro
Journée des associationsBallade contée
Festival de théâtre amateur
SAINT JEAN1, chemin Belbèze - 31240 Saint JeanTél. 05 61 37 63 11 - Fax : 05 61 35 07 25mjc.saintjean@wanadoo.fr - http://mjcsaintjean.free.fr
Président > Jean-Philippe FREZOULSDirecteur > Bénédicte AMIGUES Animateur jeunes > Christophe COUTANCEAU
Création 1993537 adhérents10 419 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Gérard BAPTMaire à partir du 30 mars 2014 > Marie-Dominique VEZIANConseiller Général > Claude CALESTROUPAT
Budget de fonctionnement 2012 124 351 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de
moyens• Adaptation des projets de développement : accompagnement
de la MJC vers la mise en place du PEDT• Accompagnement professionnel individualisé• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
1 500 €915 €
3 500 €
1 400 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationTLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
VVV (Ville Vie Vacances)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
496436 436
537
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursChantiersSortiesAide aux devoirsAccompagnement à la scolaritéALSH adoInterventions au collègeFestivalAccompagnement aux projets collectifs
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
cLubs d’Activites
art floraldanse africainecouture raggazumbamarche nordiquesophrologiedanse orientaledanse sévillaneœnologieinformatiquethéâtreanglaisrandonnéeroller skateéveil corporel et musicalcirquerollerdessin - peintureBD - mangaflamencojouer, chanter, danser en espagnolflamencodanses latines
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Tremplin musical jeunes actions inter-MJC lherm, Rieumes et Saint Lys
Concert 100% rockSpectacle de théâtre
FestigartFête mondiale du jeu 2ème édition
Stage découverte musicale
SAINT LYS3 avenue François Mitterrand - 31470 Saint-LysTél. 05 62 14 16 61 - Fax : 05 61 91 29 30mjc-stlys@9business.fr - www.mjc-saintlys.fr
Président > Jean-Luc JOUSSEDirecteur > Stéphane WEIBELAnimateurs Jeunes > Séverine JUBLOT, Mathieu PEGART
Création 2004395 adhérents8 865 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Jacques TENEConseiller Général > Pierre DUPLANTEPrésident de la communauté d’agglomération du muretain > André MANDEMENT
Budget de fonctionnement 2012 191 046 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation et élaboration des procédures administratives et
financières• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de
moyens• Accompagnement professionnel individualisé• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
1 500 €915 €345 €
3 500 €
960 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
VVV (Ville Vie Vacances)
cLubs d’Activites
poteriedanse africaine
street jazzeveil musical
batteriechant
guitarepercussions
atelier orchestrethéâtrezumba
Hip HopCapoeïra
SophrologieBasse, clavier et atelier
Initiation danseModern jazz
OrchestreStudio répétition
BD - dessinart floral
0
100
200
300
400
500
600
700
800
392 416 395 395
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursSortiesAccompagnement à la scolaritéAccueil de loisirs sans hébergement adosFestivalAccompagnement aux projets individuels et collectifsClubs jeunesStudio de répétitionInterventions au lycée
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Stage d’expression théâtraleStage de bien être
Stage de danseMusique et terroirContes en pyjama
Concert de NoëlExpositions
Gouter partagé de NoëlConcert de NoëlStage de Shiatsu
Musiques et terroirs
Toulouse ANCELY7 allée des Causses - 31300 ToulouseTél. / Fax : 05 61 49 05 74mjcancely@laposte.net - www.mjcancely.fr
Présidente > Gisèle BOULANGER-SENTUCDirectrice > Laetitia DEHOUARD en remplacement de Mathilde PIGEONAnimateur Jeunes > Christophe BEN SALEN
Création 1982259 adhérents455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHENMaire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENCConseiller Général > Patrick JIMENAPrésident de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2012 164 386 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de
moyens• Accompagnement des MJC auprès des collectivités dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Accompagnement professionnel individualisé• Représentation institutionnelle auprès de la collectivité locale• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
400 €915 €526 €
4 500 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
cLubs d’Activites
dessinpeinture
arts plastiquesbollywoodcapoeïra
danse orientaledanse indiennedanse africaine
flûte traversièrepiano
taï chi chuanthéâtreanglaisguitare
marionnettesragga
sonmudoclownsaxo
zumbashiatsu
0
100
200
300
400
500
600
700
272255
342
259
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesAide aux devoirs et accompagnement scolaire
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Théâtre d’hiver Lisons-les
Vide grenierConcert de chorales
Loto des jeunesSoirée théâtre enfants et jeunes
Gala de danseSoirée concertAtelier jeunes
Fête de la MJCFête des villages Amouroux
7éme rendez vous des artistes amateursGrand loto
Toulouse CROIX-DAURADE141 chemin Nicol - 31200 ToulouseTél. 05 61 48 64 03 - Fax : 05 34 25 78 99mjc.croixdaurade@orange.fr - www.mjccroixdaurade.fr
Présidente > Catherine DAROLLESDirecteur > Louis PASSEAnimateur Jeunes > Adrian MAZIER
Création 19651 127 adhérents455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHENMaire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENCConseiller Général > Claude CALESTROUPATPrésident de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2012-2013 435 296 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation, élaboration et suivi des procédures
administratives et financières au service du projet• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de
moyens• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Accompagnement professionnel• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
400 €915 €
1 440 €
4 000 €
1 430 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
VVV (Ville Vie Vacances)
cLubs d’Activites
éveil corporelgymTaï-chi-chuansalsarockchoralegraffitisphotoradioguitarekarateqi gongtae kwon dothéâtreMAO / MIX / création musicaleEveil musicalGroupe de musiqueSculpture
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1007902
10011127
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursChantiersSorties Alsh adosAccompagnement aux projets individuels et collectifs
AccueiL et Loisirs enfAnts
AlshSéjoursSorties
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
art floralatelier manga
BDarts plastiques
atelier d’écrituredanse ragga Hip/Hop
capoeïradanse classique
west coast swingflamenco
breakdansezumba
danse contemporainedanse modern’jazz
danse africainedanse orientaledanse sévillane
Toulouse EMPALOT30 allée Henri Sellier - 31400 ToulouseTél. 05 61 52 40 13 - Fax : 05 61 53 22 62mjcempalot@yahoo.fr - www.mjcempalot.frPrésident et élu au Conseil d’administration fédéral > Armand NDONDADirectrice > Delphine RAFFELAnimateur Jeunes > Louis MITONDO
Création 1964640 adhérents449 328 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2010)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHENMaire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENCConseiller Général > Patrick PIGNARDPrésident de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2012 303 636 €
cLubs d’Activites
Danse contemporainecalligraphie
danse hall, africainedanse des caraïbes
zumbadanse orientale danse hip-hop
danse brésiliennedanse de salon
danse hallstep
salsaqi gong
gymnastiquebatterie
studio d’enregistrementéveil musicalpercussions
guitareluth oriental
violon orientaljudo
karatésophrologiekalarippayat
futsalaccordéon
synthétiseurchant
speedmintonludosport
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs
fonctions• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de
moyens• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
800 €915 €
2 818 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
AnimAtionLocALe et cuLtureLLe
ConcertSpectacle « Carmen Rap »Fête du quartierRio LocoFête de la MJCForum des associationsCafé citoyenJournée portes ouvertes
0
200
400
600
800
1000
1200
448505
618 640
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesSéjoursChantiersSortiesAides aux devoirsAccompagnement à la scolaritéAlsh adosIntervention au collègeFestivalsAccompagnement aux projets indivi-duels et collectifsClubs jeunesCyber espaceStudio de répétitionConseil de jeunes
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Spectacle « Tout pour moi »,
« Histoires ensorcelées »Spectacles jeunes publics
« Miam », « Voyage en couleurs», « Zygomatique tactique »Stage création artistique
Fête de soutien « une maison d’accueil pour Aby »
Film marionnettes « Panique dans la ville »
et « Tout ou rien »
Toulouse PONT DES DEMOISELLES
30, avenue St Exupéry - 31400 ToulouseTél. 05 61 52 24 33 - Fax : 05 61 32 97 93mjcpontdesdemoiselles@wanadoo.fr - http://mjc.demoiselles.free.fr
Président > Pascal LEDUCDirectrice > Valérie BONNETDirectrice adjointe > Sylvie SARDAAnimateur Jeunes > Nicolas LETAY
Création 1964768 adhérents455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHENMaire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENCConseillère Générale > Françoise POUGETPrésident de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2012 283 136 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négo-
ciation pour l’obtention de moyens• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
600 €
1 920 €
915 €
3 500 €
1 780 €
1 650 €
Expressions culturelles des jeunes
CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité)
Aide à l’animation
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
Actions d’insertion
VVV (Ville Vie Vacances)
cLubs d’Activites
terrearts plastiques
couturedessin, peinturedanse africainedanse d’Israël
capoeïradanse Modern’jazz
danse orientaledanse indienne
hip-hoptribal dancesophrologie
salsaéveil corporel
gymqi-gong
souplesse articulairesophrologie
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
810 788712
768
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeunesChantiersSortiesAccompagnement à la scolaritéIntervention au collègeAccompagnement aux projets collectifs
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
chantéveil musicalmusique d’ensembleguitarepianothéâtreinformatiqueZumba
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Projection de filmDanses
Foire aux livresSoirée Amid’ô
Rencontres mouvementéesSpectacle « Luce et le livre magique »
Festival théâtre d’hiverVide atelier
Théâtre d’improConcert « end of the weak »
One man show
Toulouse PONTS JUMEAUX105 route de Blagnac - 31200 ToulouseTél. 05 61 22 59 50 - Fax : 05 61 12 17 56mjcpontsjumeaux@orange.fr - www.mjcpontsjumeaux.fr
Présidente > Liliane TALBOTDirectrice > Véronique LUBYAnimateur Jeunes > Grégory VIERGE
Création 1984523 adhérents455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHENMaire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENCConseiller Général > Jean-Michel FABREPrésident de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement du 2012-2013 297 033 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation et élaboration des procédures administratives et
financières• Accompagnement des dirigeants dans leur fonction• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de
moyens• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Accompagnement professionnel individualisé• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution de subventions
800 €915 €
3 912 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
cLubs d’Activites
arts plastiquesart floralBDFabrication cosmétiquesCréation textilessculptureCalligraphieDessinPhotosPoterieCapoeïraBreakdanceSalsaDanse africaineDanse contemporaineraggaDanse orientaleChoraleCréation sonoreGym, gym douceGi gongSophrologieYogaInformatiquechantbatterieguitare, bassePercussionsPianoThéâtreAnglaisaïkidomarche nordiqueself pro kravhistoire de l’artJudoJu jitsuTango argentinArt du parfumeurEveil corporelMimeZumbaJob explorer
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
283
350
523 523
2013201220112010
Action Jeunes
espace jeuneséjourssortiesaide aux devoirs
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Mercredis PrévertForum des associations
Vide grenierFête de la MJC
Jour de fête à Prévert
Toulouse PRÉVERT292 route de Seysses - 31100 ToulouseTél. 05 61 41 56 30 - Fax : 05 61 40 94 90mjc31.prevert@wanadoo.com - www.mjcprevert31.net
Président > Jean-Damien RICAUDDirecteur > Philippe DUSOCoordinateur > Mame Cheikh MBAYEAnimateur Jeunes > Faouzi SIDI AHMED
Création 1969712 adhérents455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHENMaire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENCConseiller Général > Jean-Louis LLORCAPrésident de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2012 445 235€
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau
en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de
moyens• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution de subventions
400 €915 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animation
714 € Actions d’insertion
7 200 € CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité)
3 500 € TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
cLubs d’Activites
BDJouer et papoterdessin, peintureterre modelagebollywoodcapoeïraclaquetteszumbadanse africainedanse modern’jazzdanse orientalegymtao yinsophrologieqi gongyogachantflûte traversièrethéâtrekaratépianoboxe françaiseHip HopStretchingDanse contemporainepilates
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
693598
671 712
2013201220112010
Action Jeunes
Espace jeuneSéjoursChantiersSortiesAccompagnement à la scolarité Projets européensAccompagnement aux projets individuels et collectifs
AccueiL et Loisirs
Accueil de loisirs sans hébergementSoutien scolaireSéjoursSorties
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Festival jeunesArts scène
Court métrage vidéo
Toulouse ROGUET9, cité Roguet - 31300 ToulouseTél. 05 61 77 26 00 - Fax : 05 61 77 26 05mjc.roguet@wanadoo.fr - www.mjcroguet.comPrésident > Julien KLOTZDirecteur > Bertrand BOILLOTAnimatrice Jeunes > Madeleine CORVEST
Création 1964765 adhérents455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHENMaire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENCConseiller Général > Julien KLOTZPrésident de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC
Budget de fonctionnement 2012 457 862 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation et élaboration des procédures administratives et financières• Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation
pour l’obtention de moyens• Adaptation des projets de développement : refonte du projet de la MJC
sur ses domaines d’activités traditionnels et accompagnement de la restructuration
• Accompagnement professionnel individualisé• Représentation institutionnelle auprès de la collectivité locale• Participation aux animations de réseau départemental• Promotion des activités du réseau départemental
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventionsSubvention de fonctionnementFinancement de postes de direction et d’animation
610 €655 €
3 520 €
2 500 €
Expressions culturelles des jeunesActions d’insertionCLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité)
TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)
cLubs d’Activites
danse contemporaineHip hop, breakdanse
salsadanse modern’jazz,
éveil corporel, éveil dansegymyoga
zumbasolfége
accordéon chromatiquebatterie
chant, choraleéveil musical
guitaremusique d’ensemble
piano, piano-jazzsaxophone
synthétiseurviolon
Théâtre
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
705 705 705765
2013201220112010
BiodanzaDécouvertes olfactivesSophrologieStretchingTaï chiArt du parfumeurAnglaisJaponaisEchecsEgyptologieHistoire de l’artCréations sonoresPhoto/ vidéoDanse classique Danse orientale RockTribal fusion
Action Jeunes
Accueil de loisirsAteliers culturelsSorties, séjours, festivalsAccompagnement à la scolaritéAccompagnement de projets individuels et collectifs
AccueiL et Loisirs
Accueil loisirs Accompagnement à la scolarité
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Fête de la MJCFestival OccitaniaConcert musique
Forum des associationsTéléthon
VILLEFRANCHE deLauragaisRue de la République - 31290 Villefranche de Lauragais
Tél. 05 61 27 13 66 - Fax : 05 62 71 24 27Mjc.villefranchedelauragais@sfr.frwww.villefranchedelauragais.com
Présidente > Sandrine TUMENELLOElue au Conseil d’administration fédéral > Christel KOUACHE
Création 1973463 adhérents4 194 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire > Marie-Claude PIQUEMALConseiller Général > Pierre IZARD
Budget de fonctionnement 2012-2013 108 865 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation et élaboration des procédures administratives et
financières• Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs
fonctions• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de
moyens• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Projet de professionnalisation• Adaptation des projets de développement : repositionnement
sur le domaine de l’action jeunes• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
200 €915 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animation
cLubs d’Activites
Arts décoratifsdanse contemporaine
danse classiquedanse africainedanse indiennedanse hip-hop
danse modern’jazzyogagym
qi gonqbatterie
guitare, bassethéâtrecirque
badminton
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
333
387
456 463
2013201220112010
Action Jeunes
Stages
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
AnimAtion
LocALe et cuLtureLLe
Cinémaconcert
exposition photo et prise de vueexposition peinture et masque
Festival jeunesFête de la MJC
Les samedis Bernadouforum de l’emploi
Journée Villemur plage
VILLEMUR sur TarnCentre de Bernadou - 64 bis avenue du Général Leclerc31340 VillemurTél. 05 34 27 06 78 - Fax : 05 34 27 06 79mjc.villemur@wanadoo.fr
Président et élu au Conseil d’administration fédéral > Christian MORELLIAnimatrice/coordinatrice > Emilie ALVAREZ
Création 1989130 adhérents5793 habitants (INSEE recensement 2011)
Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Jean-Claude BOUDETMaire depuis le 30 mars 2014 > Jean-Marc DUMOULINConseiller Général > Jean-Marc DUMOULINCommunauté de Commune > Eric OGET
Budget de fonctionnement 2012 77 406 €
Accompagnement fédéral et participationà la vie du réseau en 2013• Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique• Adaptation, élaboration et suivi des procédures administra-
tives et financières au service du projet• Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de
moyens• Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la
négociation pour l’obtention de moyens• Adaptation des projets de développement : bilan d’étape
du nouveau positionnement de la MJC et développement du partenariat
• Accompagnement professionnel individualisé• Promotion des activités du réseau départemental• Participation aux animations de réseau départemental• Communication associative
Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions
2 100 €915 €122 €
Expressions culturelles des jeunesAide à l’animationActions d’insertion
cLubs d’Activites
Clubsd’activitésmajorette
cuisinescrapbooking
badmintonoenologie
cirquethéâtreikébanacoutureanglais
écriture slamciné club
arts plastiquesinformatiquebreak dance
0
50
100
150
200
250
300
350
178154
130 130
2013201220112010
Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013
Nos sources :
Nombre d’adhérents MJCFichier «Carte Astuce» pour l’exercice 2011-2012
Informations centralisées par la Fédération Midi-Pyrénées
Les activités des MJCRecensement effectué par la Fédération Haute-Garonne auprès des MJC
en septembre 2013
Budget de fonctionnementCompte de résultat fourni par chaque MJC
(l’exercice concerné figure sur la fiche de chaque MJC)