Prof. Andreas Ladner

Master PMP 2011

Politique et Institutions

Introduction, fil rouge du cours et organisation pratique

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Les trois dimensions de la politique

„polity“

Les institutions formelles, les pratiques et les procédures

informelles („règles du jeu“)

„policy“

Les politiques publiques (la politique sociale, la politique

économique, etc., la politique matérielle)

„politics“

Acteurs et interactions (rapports de force, conflit, etc., „la

politique“)

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Les chantiers institutionnelsTabelle 6: Reformen und konjunkturelle Krisen im Überblick

70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

A: Verfassungsreformen

Revision Bundesverfassung

Revision Kantonsverfassungen

B: Reformen der Organisation der

staatlichen Aufgabenteilung Aufgabenteilung/Finanzausgleich

AT/FA: Kantone

Zusammenarbeit Kantone

Zusammenarbeit Gemeinden

Territorialreformen überlokal

Territorialreformen lokal

C: Reformen der Regierung im

weiteren Sinne Parlamentsreformen

Regierungs-/Verwaltungsreformen

D: Reformen der politischen

Mitwirkung der BürgerInnen Direkte Demokratie

Wahlrecht

Konjunkturelle Baisse

Helle Schattierung: Projekt in Vorbereitung/geringe Reformaktivität; dunkle Schattierung: Projekt realisiert/grosse Reformaktivität

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Concept du cours

Décoder l’architecture institutionnelle de la Suisse

(les règles du jeu)

Comprendre ses implications pour les politiques

matérielles

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Eléments valorisés par le cours

L’acquisition de connaissance

La participation de tous/tes les étudiants/es

La transmission rapide d’information, l’éveil de

l’intérêt et la capacité d’analyser

L’articulation entre théorie et empirie

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Techniques d’enseignement

Cours ex-cathedra

Discussions

Lectures

Site

http://www.andreasladner.ch/idheap/pmp_2010_PIS.html

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Evaluation

Test (à la fin du cours)

Participation au cours

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Contenu

L’Etat suisse: origine et développement du système

politique

Le fédéralisme

Les cantons et les communes

Les parlements

Les gouvernements (et la concordance)

La démocratie directe (et le processus législatifs)

Les citoyens

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Programme du cours

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Les sciences politiques et administratives

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International Associations

http://www.ipsa.ca/en/home/home.asp http://www.iiasiisa.be/index.html

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European conferences

ECPR EGPA

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http://www.sgvw.ch/f/index.php

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National associations (http://www.sagw.ch/)

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International journals

Political Science Public Administration

American Political Science Review, APSR Administrative Studies QuarterlyAmerican Journal of Political Science, AJPS Public Administration ReviewComparative Politics Public Policy and AdministrationBritish Journal of Political Science Administration & SocietyPolitical Theory American Review of Public AdministrationEuropean Journal of Political Research International Journal of Public AdministrationPolitical Studies International Public Management ReviewPolitische Vierteljahresschriften International Public Management JournalRevue française de science politique Innovative VerwaltungSchweizerische Zeitschrift für Politikwissenschaft Verwaltungswissenschaftliche Information

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«Curia Vista»

Geschäftsdatenbank des Parlaments. Enthält alle Angaben zu allen Geschäften, die in National- und Ständerat behandelt werden, vollständig ab der 45. Legislatur, also ab Wintersession 1995. Ist geeignet für die Rekonstruktion der parlamentarischen Phase.

http://www.parlament.ch/homepage/cv-curia-vista

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung (AB)

Wortprotokolle der Debatten in den Räten. Das amtliche Bulletin enthält auch die Abstimmungsresultate im Parlament. Eignet sich für die Detailrecherche der parla mentarischen Phase.

http://www.parlament.ch/Poly/amtl_Bulletin/D/Amtliches_Bulletin.htm (1995-1999)

http://www.parlament.ch/ab/frameset/d/index-99-03.htm (1999-2003)

http://www.parlament.ch/ab/frameset/d/index.htm (2003-dato)

Archiv der Vernehmlassungen

Enthält Kurzbeschreibungen aller Vernehmlassungen seit 1992. Seit 2000 in der Regel mit Vernehmlassungsbericht und Verweisen auf das BBl.

http://www.admin.ch/dokumentation/gesetz/pc/00039/index.html?lang=de

Bases de données et outils de recherche

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Bundesblatt (BBl)

Enthält die Botschaften des Bundesrates an die Bundesversammlung, welche die Gesetzes- und Beschlussesentwürfe mit den dazu gehörenden Erläuterungen umfassen. Das BBl ist wichtig für die Rekonstruktion der vorparlamentarischen Phase.

http://www.admin.ch/ch/d/ff/index.html

Systematische Sammlung des Bundesrechts (SR)

Enthält eine nach Sachgebieten geordnete Sammlung der in der Amtlichen Sammlung veröffentlichten und noch geltenden Erlasse (Gesetze, Verordnungen, etc.), völkerrechtlichen und interkantonalen Verträge, internationalen Beschlüsse sowie der Kantonsverfassungen im Wortlaut nach geltendem Stand des Rechts. Eignet sich zur inhaltlichen Vertiefung, zur Rekonstruktion der Chronologie politischer Prozesse und zur Bestimmung der einzelnen Etappen.

http://www.admin.ch/ch/d/sr/sr.html

Amtliche Sammlung des Bundesrechts (AS)

Veröffentlichte Form der in Kraft gesetzten Erlasse, chronologisch nach Inkrafttreten geordnet. Eignet sich als Ergänzung zur SR.

http://www.admin.ch/ch/d/as/index.html

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Angaben zu Volksabstimmungen

Die Seite der Bundeskanzlei enthält chronologisch geordnet die Angaben zu den Volksabstimmungen, die Mitteilungen an die Stimmberechtigten (Bundesbüechli), die Kantonsresultate, Verweise auf die Vorgeschichte und ins BBl.

http://www.admin.ch/ch/d/pore/va/vab_2_2_4_1.html

http://www.swissvotes.ch/

Vox-Analysen (Vox), Selects, ESS, Eurobarometer usw

Hauptergebnisse zu den Vox-Abstimmungs-Analysen des gfs.bern.

http://www.polittrends.ch/vox-analysen/daten.php

Der Zugriff auf die Datensätze der Vox-Befragungen und andere ist möglich über den Schweizerischen Informations- und Datenarchivdienst der Sozialwissenschaften (SIDOS)/FORS.

http://nesstar.sidos.ch/

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Année Politique Suisse (APS)

Das politische Jahrbuch der Schweiz enthält zusammengefasst die wichtigsten Ereignisse des Jahres. APS ist eine gute Ausgangsbasis und eine wichtige Quelle für ältere Fälle. Existiert seit 1965. Wichtig für die nachparlamentarische Phase.

http://www.anneepolitique.ch

CiviCampus

Die interaktive Staatskundeplattform der Parlamentsdienste erklärt die formalen Abläufe im Gesetzgebungsprozess. Ist geeignet als Propädeutikum für Studierende, die nur ein geringes Vorwissen zu den schweizerischen Institutionen mitbringen.

http://www.parlament.ch/homepage/ak-civicampus.htm

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Badac

Die BADAC ist ein Informations- und Forschungsportal für

vergleichende Analysen zu den Schweizer Kantons- und

Städteverwaltungen. Die BADAC ist am Hochschulinstitut für öffentliche

Verwaltung (IDHEAP) angegliedert und wird von den kantonalen und

kommunalen Behörden unterstützt.

http://www.badac.ch