Post on 04-Apr-2015
Les politiques familiales municipales et Les politiques familiales municipales et la démarche « Municipalité amie des la démarche « Municipalité amie des aînés » : un outil de gestion efficace aînés » : un outil de gestion efficace
pour le développement de notre milieu pour le développement de notre milieu – AQLM 2011 – E4– AQLM 2011 – E4
Origine et mission du CAMFOrigine et mission du CAMF
Naissance de l’organisation en 1989 suite à la mobilisation des élus municipaux
Regroupement de 250 municipalités intéressées par le « Penser et agir famille » dans le milieu municipal
Sa mission : soutenir le développement des PFM et de MADA
Lieu d’échange et de réflexion pour les acteurs municipaux
Partenaire du MFA dans le cadre de son programme de soutien financier
Conseil d’administration représentatif du Québec (présence de l’UMQ et de la FQM)
Bilan du programme de soutien aux Bilan du programme de soutien aux politiques familiales 2002-2011politiques familiales 2002-2011Le taux de participation au programme,
un franc succès :
+/- 640 municipalités
700 RQF (responsable des questions familiales)
27 MRC
La totalité des 17 régions administratives
plus de 84 % de la population du Québec
toutes les villes de 50 000 habitants et plus, dont Montréal
QuQu’’est-ce quest-ce qu’’une PFM?une PFM?
Un processus structuré et concerté de recherche de solutions qui interpelle les acteurs du milieu pour en arriver à élaborer un cadre de référence qui guide les maîtres d’œuvre dans la planification, la réalisation et le suivi des actions en faveur des familles.
Les principaux rôles du Les principaux rôles du RQFRQF Assurer le lien entre le comité PFM/MADA et
le conseil municipal
Faire valoir la vision « famille » dans tous les projets de la municipalité
Assurer un lien entre la municipalité et les organismes communautaires du secteur famille
Assumer le leadership du développement de la PFM /MADA et de son suivi
Les objectifs dLes objectifs d’’une politique une politique familialefamiliale
Mobiliser le milieu
Instaurer la culture du « Penser et agir famille »
Améliorer la qualité de vie des familles
Pourquoi avoir une PFM?Pourquoi avoir une PFM?
Parce qu’une PFM…
rassemble dans un seul document l’ensemble des initiatives « famille »
identifie les priorités d’action en fonction des besoins locaux
alimente la réflexion sur l’importance de contribuer aux réalités actuelles des familles (conciliation famille/travail, saines habitudes de vie, soutien aux personnes aînées)
Pourquoi avoir une PFM? Pourquoi avoir une PFM? (suite)(suite)
Parce qu’une PFM…
facilite le suivi de l’évolution des actions « famille » et leur développement
encourage le maintien des familles et des aînés dans la communauté et amène d’autres familles à venir s’y établir
accentue les solidarités intergénérationnelles et le sentiment d’appartenance
favorise l’échange entre les municipalités
La démarche MADALa démarche MADA Inspirée du Guide mondial des Villes amies
des aînés de l’Organisation mondiale de la Santé, lancé en 2007, et de diverses initiatives en cours au Québec
Développée par le ministère de la Famille et des Aînés
Au terme de la démarche, la municipalité ou la MRC sera reconnue officiellement « Municipalité amie des aînés »
Qu’est-ce que le vieillissement actif?Qu’est-ce que le vieillissement actif?
« Le principe de vieillissement actif favorise une
participation constante des personnes aînées à
l’évolution de leur communauté, de manière à ce
qu’elles puissent continuer de s’y épanouir comme individus. »
Les objectifs de la démarche Les objectifs de la démarche « Municipalité amie des aînés » « Municipalité amie des aînés » (MADA) :(MADA) : Adapter les politiques, services et structures
municipales pour les aînés
Favoriser la participation des personnes aînées
Favoriser la concertation et la mobilisation de toute la communauté afin de mieux adapter les milieux de vie aux besoins des aînés
Permettre aux personnes aînées de vieillir tout en restant actives dans leur communauté
Contribuer à l’autonomie des aînés vers une vie plus active
Soutenir les familles sur les besoins des aînés
Encourager la solidarité intergénérationnelle
Reconnaître les besoins spécifiques des aînés
Favoriser l’adoption d’actions concrètes « par et pour » les aînés
Les objectifs de la démarche MADA Les objectifs de la démarche MADA (suite) :(suite) :
Les objectifs de la démarche MADA Les objectifs de la démarche MADA cc ’’est est (suite) :(suite) :
Encourager la participation active des aînés à la vie familiale et à la vie de la communauté
Encourager les aînés à prendre en charge leur santé et leur vieillissement actif
Promouvoir les saines habitudes de vie
Bref, il s’agit de contribuer au développement d ’un environnement favorable
au vieillissement actif des aînés.
La PFM : La PFM : milieu dmilieu d’’accueil accueil de la démarche MADAde la démarche MADA
La PFM permet la cohabitation des intérêts de tous, du plus jeune jusqu’à l’aîné
La PFM est une politique transversale d ’intégration de toutes les dimensions humaines dans la municipalité (loisirs, culture et vie communautaire, aménagement du territoire, transport, sécurité, éducation, santé, habitation, etc.)
La PFM favorise l’engagement conjoint des familles et des aînés au mieux-être de la communauté et en partenariat avec le milieu
QuQu’’est-ce quest-ce qu’’une politique familiale une politique familiale MADA?MADA?
Une politique familiale municipale MADA guide le conseil municipal dans ses décisions sur des sujets susceptibles d’avoir un impact sur la vie des familles et des aînés. De plus, elle assure la cohérence et la permanence des orientations relatives à la famille et aux personnes aînées.
Elle permet également à la municipalité ou à la MRC de jouer un rôle de catalyseur auprès des autres acteurs interpellés par la problématique familiale et aînée.
Donc, la démarche MADA complète Donc, la démarche MADA complète la PFM, car :la PFM, car :
Elle…
promouvoit le vieillissement actif
favorise la pleine participation de nos aînés
encourage des actions intergénérationnelles
rassure les familles sur l’avenir de leurs aînés
Bref, c’est une façon de devenir une « Communauté pour tous les âges ».
Les enjeux à relever pour les Les enjeux à relever pour les municipalitésmunicipalités
Le vieillissement de la population aura des répercussions sur…
Les outils de gouvernance locale, soit l’information, la consultation, la participation et la concertation.
Le mouvement bénévole (soutenu en très grande partie par des aînés).
L’offre de service (loisirs, culture, sport, etc.). La façon de penser l’environnement des
villes (transport, habitation, services de proximité, sécurité, etc).
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LLes aînés et les familles : es aînés et les familles : un portrait en pleine évolutionun portrait en pleine évolution
20 % de familles monoparentales en milieu rural
80 % des mères avec enfants de moins de 2 ans sont sur le marché du travail
70 % des pères utilisent le congé de paternité
50% des familles ont un horaire de travail atypique
D ’ici 2021, 1/3 de la population aura plus de 65 ans
LLes aînés et les familles : es aînés et les familles : un portrait en pleine évolution (suite)un portrait en pleine évolution (suite)
Entre 2001 et 2021, la population des aînés doublera au Québec (1 700 000)
Un nouveau phénomène : « Le vieillissement dans le vieillissement » de nos populations
Les aînés au Québec : un groupe homogène?
En 2006, le revenu moyen des femmes de 65 ans et plus est de 18 448 $
En 2006, 3 femmes sur 5 vivent seules (chez les plus de 65 ans)
LLes aînés et les familles : es aînés et les familles : un portrait en pleine évolution (suite)un portrait en pleine évolution (suite)
50 % des retraités retourneraient sur le marché du travail après 1 an
Au Québec, on estime que 7 % des personnes aînées seraient maltraitées (150 000)
Selon un sondage de La Presse (Janvier 2008), 24 % des aînés n’ont pas reçu de visite de leur famille au cours du dernier mois
90 % des aînés demeurent à la maison
Les domaines de lLes domaines de l’’intervention intervention municipalemunicipale
Principales étapes dPrincipales étapes d’’élaboration délaboration d’’une PFM une PFM incluant une MADAincluant une MADA Résolutions du conseil municipal
Formation d’un comité à l’image de sa communauté
Échéancier de travail
Définition de la famille et du vieillissement actif
Portrait du milieu (statistiques, bilan, analyse des besoins)
Identification des enjeux
Consultation
Politique et plan d’action
LLe contenu de contenu d’’une politique familiale une politique familiale et du plan det du plan d’’action MADAaction MADA
PPartenaires potentielsartenaires potentiels CSSS
Organismes communautaires
Conseils d’établissement
Commissions scolaires
Services de police
Chambres de commerce
Centres locaux de développement (CLD)
Centres de la petite enfance et garderies
Ajoutons l’appui des villes et municipalités qui ont déjà élaboré une PFM
EExemples dxemples d’’actions « famille »actions « famille »
Accès à la propriété pour les nouvelles familles
Horaire adapté aux réalités des familles (ex. bibliothèque)
Saines habitudes alimentaires dans les lieux municipaux
EExemples dxemples d’’actions « famille » actions « famille » (suite)(suite)
Soutien à l’achat de couches de coton
Activités d’accueil et d’intégration des nouvelles familles
Activités pour les enfants en dehors du calendrier et des horaires scolaires (journées pédagogiques, semaine de relâche)
Exemples dExemples d’’actions « aînés »actions « aînés »
Maisons intergénérationnelles
Aménagement des parcs : modules de jeux pour les aînés
Programmation de loisirs diversifiée avec des horaires en fonction du quotidien des aînés
Communications de la Ville avec des caractères d’écriture adaptés
Exemples dExemples d’’actions « aînés » actions « aînés » (suite)(suite)
Aménagement sécuritaire du milieu (traverses piétonnières, parcs, intersections)
Biblio-mobile
Élever les jardinets dans les jardins communautaires Sensibiliser les conducteurs d’autobus à attendre
que les aînés soient assis avant de redémarrer
Développement d’une navette «OR» avec un circuit en fonction des besoins des aînés
RRetombées des PFM sur le milieu de etombées des PFM sur le milieu de vie des famillesvie des familles Maintenir ou augmenter les services de proximité et
leur accessibilité
Favoriser les liens intergénérationnels
Soutenir les familles défavorisées
Accroître le sentiment d’appartenance
Placer la famille au cœur des préoccupations de chacun des services municipaux offerts à la population pour accroître la qualité du milieu de vie
Guider les élus municipaux dans leurs décisions pour mieux planifier les actions et pour assurer la cohérence et la permanence des orientations relatives à la famille
Retombées de la démarche MADA Retombées de la démarche MADA sur les aînés sur les aînés
Atténuer l’isolement des aînés
Favoriser l’identification continue des besoins des aînés
Faciliter l’engagement citoyen des aînés
Favoriser la pleine participation des aînés dans la collectivité
PouPour plus dr plus d’’informationinformation
Site Internet du MFA : www.mfa.gouv.qc.ca
Site Internet du Carrefour : www.carrefourmunicipal.qc.ca
Conclusion :Conclusion :
Des questions? Des questions?