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Guide pratique législation élections sociales 2016
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Table des matières
Avant-propos 8Quelquesabréviationssouventutilisées 9
CHANGEMENTS APPORTéS A LA LéGISLATION EN 2016 11
PREMIERE PARTIE: QUELQUES CONCEPTS DE BASE 13
CHAPITRE 1 LES ENTREPRISES ET UNITéS TECHNIQUES D’EXPLOITATION CONCERNéES 15 1 Lechampd’application:lesecteurprivé 15 2 Lesentreprisesdanslesquellesilnefautpasorganiser d’électionssociales 16 3 CEetComitésPPTconventionnels 16 4 L’employeurrefused’entamerlaprocédureélectorale 17 5 Ladélimitationdesunitéstechniquesd’exploitation 18 5.1 Lanotiond’unitétechniqued’exploitation(UTE) 18 5.2Laprocédurepourdéterminerlesunitéstechniquesd’exploitation 19 5.3Lescritèrespourladéfinitiondel’unitétechniqued’exploitation 22 5.4Regroupementdeplusieursentitésjuridiquesenuneunitétechnique d’exploitation 23 5.5Laprésomptionlégale 23 5.6Autrescritèreséconomiquesetsociaux 25 5.7 Possibilitésderéunirdifférentesunitéstechniquesd’exploitationqui, séparément,n’atteignentpaslesseuils 29 5.8Quelquesexemplesconcernantlanotiond’entreprise 30 5.9Changementd’employeurpendantlaprocédureélectorale 31
CHAPITRE 2 LA NOTION DE « TRAVAILLEURS » POUR LE CALCUL DES SEUILS 34 1. Seuilspourlaconstitutiond’unComitéPPTetd’unCE 34 2 Lestravailleurs:quientreenlignedecompte? 36 3. Lesrèglesdecalculdesseuils 40 3.1 L’exclusiondecertainsremplaçants 40 3.2Calculdel’occupationmoyenne 41 3.3Lesrèglesdecalculpourlestravailleursàtempspartiel 43 3.4Calculdel’occupationmoyennedesintérimaires 43 3.5Del’occupationmoyenneà«l’occupationmoyennehabituelle» 46 3.6Calculdel’occupationmoyenneencasdetransfertd’entreprise pendantlapériodederéférence 47
CHAPITRE 3 PERSONNEL DE DIRECTION 49 1 Définition 49 2 Procédurepourdéterminerlepersonneldedirection 51
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CHAPITRE 4 CADRES 55 1 Définition 55 2 Procédurepourdéterminerlalistedescadres 57
CHAPITRE 5 éLECTEURS ET COLLÈGES éLECTORAUX 60 1 Compositiondeslistesélectorales 60 2 Listesélectoralesséparéespourouvriers,employés, jeunesetcadres 63 3 Quipeutparticiperdefaçoneffectiveauxélections? 64 4 Constitutionducollègeélectoraldesouvriers 64 5 Constitutionducollègeélectoraldesemployés 65 6 Constitutionducollègeélectoraldescadres 65 7 Constitutionducollègeélectoraldesjeunestravailleurs 65 8 Collègeélectoralcommun 66
CHAPITRE 6 NOMBRE ET RéPARTITION DES MANDATS 68 1 Nombredemandatsàpourvoir 68 2 Augmentationdunombredemandatssuiteàunaccordinterne 70 3 Répartitiondunombredemandatsparcatégorie 71 4 Quelquesexemples 74 5 Recourscontrelarépartitiondesmandatsentre lesdifférentescatégories 78
CHAPITRE 7 CANDIDATS 79 1 Organisationsquipeuventprésenterdeslistesdecandidats 79 2 Nombredecandidatsparliste 80 3 Conditionsd’éligibilité 81 4 Elémentsdontilfauttenircomptelorsdelacompositiondeslistes 83 5 Affichagedeslistesdecandidats 84 6 Réclamationsàproposdeslistesdescandidats 85 7 Remplacementdecandidatssurlalistedecandidats 87 8 Numérosdeslistes 88
CHAPITRE 8 DATE ET HORAIRE DES éLECTIONS 89
CHAPITRE 9 LES ORGANISATIONS REPRéSENTATIVES 90
CHAPITRE 10 REPORT DES éLECTIONS 92 1 Electionsaprèslapériodeélectorale 92 2 Reportdesélections 93 3 Suspensiondelaprocédureélectoralepourcausedegrèveoude chômagetemporaire 93
CHAPITRE 11 LE VOTE éLECTRONIQUE 95 1 AccordunanimeauCEetauComitéPPT 95 2 Conditionsauxquelleslesystèmeinformatiquedoitsatisfaire 96 3 Formation 98
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4 Préparationduvoteélectronique 98 4.1 Compositiondescollègesélectorauxetdesbureauxdevote 98 4.2Encodagedeslistesdescandidats 98 4.3Voteparcorrespondance 98 4.4Répartitiondesmandatsetdésignationdeseffectifs etdessuppléants 99
CHAPITRE 12 CHOIX DE LA LANGUE LORS DES éLECTIONS SOCIALES 100 1 Bruxelles-Capitale 100 2 Communesàfacilités 101 3 EntreprisesétabliesenRégionWallonne 101 4 Entreprisesétabliesenrégiondelanguenéerlandaise 102 5 Entreprisesétabliesenrégiondelangueallemande 102 6 Nullitédesdocumentsnonconformesàlalégislationlinguistique 103 Attention! 103
DEUXIEME PARTIE: SCéNARIO DES éLECTIONS SOCIALES 105
CHAPITRE 13 LA PROCéDURE PRéALABLE : DE X-60 JUSQU’AU JOUR X 108 1 JourX-60:débutdelaprocédureélectorale 108 2 InformationaujourX-60 109 3 Quellesinformationsdoiventêtrecommuniquées? 110 4 DujourX-60aujourX-35 111 5 X-35:communicationdeladécisiondel’employeur 112 6 X-28:possibilitéderecoursauprèsduTribunalduTravail 113 7 X-5:jugementduTribunalduTravail 113
CHAPITRE 14 LA PROCéDURE éLECTORALE PROPREMENT DITE : ENTRE LE JOUR X ET LE JOUR Y 114 1 CommunicationaujourX 114 2 Lacompositiondeslistesélectorales 116 3 Augmentationdunombredemandatssuiteàunaccordunanime 118 4 X+7:Réclamationausujetdelarépartitiondesmandatsentreles différentescatégories 118 5 X+35:Introductiondeslistesdescandidats 119 6 DujourX+40aujourX+77:compositiondescollègesélectoraux etdesbureauxdevote 123 7 JourX+56:accordsurlevoteparcorrespondance 126 8 JourX+77:toilettagedeslistesélectorales 128 9 Arrêtdelaprocédureélectorale 129 10 JourX+80:convocationdesélecteurs 131 11 Levoteparcorrespondance 133 12 Levote 134 13 Missionsdubureaudevote 134 14 Déroulementdesopérationsduvote 134
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CHAPITRE 15 SUIVI ET RECOURS APRÈS LE JOUR DES éLECTIONS 139 1 JourY+1:clôturedesopérationsélectorales 139 2 JourY+2:affichagedesrésultats,delacompositionduCE etduComitéPPT 139 3 JourY+13(Y+15):recoursauprèsduTribunalduTravail 140 4 JourY+69:décisionduTribunalduTravail 141 5 JourY+84:possibilitéd’allerenappelauprèsdelaCourduTravail contreladécisionduTribunalduTravail 141 6 JourY+144:décisiondelaCourduTravail 141 7 Findel’affichage 142 8 PremièreréuniondunouveauCE,etdunouveauComitéPPT 142
CHAPITRE 16 CALENDRIER DE LA PROCéDURE éLECTORALE 143
PARTIE 3: APRèS LES éLECTIONS 155
CHAPITRE 17 EXERCICE DU MANDAT 157 1 Débutdumandatdudéléguédupersonnel 157 2 Findumandatdudéléguédupersonnel 157 3. Remplacementd’unmembredeladélégationdestravailleurs 159 3.1 Remplacementd’unmembreeffectif 159 3.2Remplacementd’unmembresuppléant 159 4 Remplacementd’unmembredeladélégationpatronale 160
CHAPITRE 18 CHANGEMENT D’EMPLOYEUR APRÈS LES éLECTIONS SOCIALES 162
CHAPITRE 19 LA PROTECTION LéGALE DES CANDIDATS ET DES éLUS 168 1 Champd’applicationdelaLoispécialesurleLicenciement 168 2 Débutdelaprotectionentantquecandidat 169 3 Findelaprotectionentantquedéléguédupersonnel 170 3.1 Prolongationdelaprotection 170 3.2Lapériodedeprotectionestdiminuée 171 4 Findelaprotectionducandidatnonélu 171 5 Protectionencasdechangementd’employeur 173
PARTIE 4: TEXTES DE LOIS ET BROCHURE DU SPF 175
1 Loidu4août1996relativeaubien-êtredestravailleurs lorsdel’exécutiondeleurtravail–(M.B.18.9.1996) 177 2 Loidu20septembre1948portantorganisationdel’économie– (M.B.27-28septembre1948) 192 3 Loisurlesseuils2012 212 4 LoiES2016 213 5 Extraitdelaloisurletravailintérimaire-Loidu24Juillet1987 surletravailtemporaire,letravailintérimaireetlamisedetravailleurs àladispositiond’utilisateurs. 257
BrochureofficielleduSPFEmploi,TravailetConcertation Sociale (SPFETCS) 259
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Avant-propos
Lalégislationrelativeauxélectionssocialesestunematièrefortcomplexe.Contrairementaux
électionspolitiques,leslistesélectoralesnesontpasdéterminéesàl’avance,lesdistrictsélec-
torauxnesontpasdélimitésetiln’yapasdefonctionnairepourpréparer,organiseretcontrôler
lesopérationsélectoralesdansl’entreprise.Lesemployeursetlestravailleursdoiventprendre
eux-mêmesenchargecesopérations.
Afinquelesélectionsdanslesentreprisesconnaissentundéroulementnormaletcorrect, la
CSCpublielaprésentebrochuredestinéeauxmilitant-e-setpermanent-e-s.Sonbutestdefa-
ciliterlacompréhensiondeslégislationsetparlà,l’organisationpratiquedesélectionssociales.
Danslapremièresection,nousparcouronslalégislation;aubesoin,lajurisprudenceyafférent
estmentionnéeainsiquelesinterprétationssyndicales.Leguidedistinctdestinéauxservices
juridiquesreprendplusendétaillesquestionsdejurisprudence.
LasectionIIabordebrièvementlesdispositionsrelativesàlaprotectiondesreprésentant-e-s
destravailleursettravailleusesdanslesConseilsd’entrepriseetlesComitéspourlaprévention
etlaprotectionautravail,ainsiquedescandidat-e-sauxélections.Voustrouverezdavantage
d’informationsàcesujetdansuneautrebrochuredelaCSC«Lestatutdudéléguéduperson-
nel,dudéléguésyndicaletdescandidatsauxélectionssociales.Protectionetfacilités».Cette
brochureestdisponibleauprèsduServiceEntreprisedesfédérationsdelaCSC.
LasectionIIIreprendlalégislationintégraleenmatièred’électionssociales(lestextescoordon-
nésdesloisdebaseetlalégislationde2016).Nousyjoignonségalementletexteintégraldela
brochureduSPF,quiremplacel’anciennecirculaireofficielle.Lesinterprétationsmentionnées
danscettebrochuredonnentuneorientation.
Aveccettebrochure,vousdisposezdetoutel’informationnécessairepourprépareretsuivrele
déroulementdesélectionsdansvotreentreprise.
Nousvoussouhaitonsbeaucoupdesuccès!
CSC-ServiceEntreprise
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l Arb: Courd’Arbitrage
l art.: article
l Cass: ArrêtdelaCourdecassation
l CE: Conseild’entreprise
l CNT: ConseilNationalduTravail
l CNC: Confédérationnationaledescadres
l Comité PPT: Comitépourlapréventionetlapro-
tectionautravail
l C. T. : CourduTravail
l D.S: Délégationsyndicale
l JTT: JournaldesTribunauxdutravail
l Loi bien-être:Loidu4août1996relativeaubien-êtredestravailleurs lorsde l’exécu-tion de leur travail (législation rela-tiveauxComitéspour laPréventionetlaProtectionauTravail)
l Loi CE:Loi du 20 septembre 1948 portantl’organisation de l’économie (législa-tionrelativeauxConseilsd’Entreprise)
l Loi ES 2016 : Loi coordonnée du 4 décembre2007relativeauxélectionssociales2008 (M.B. du 7 décembre 2007)tellequemodifiéeparlaloidu28juil-let2011(M.Bdu12septembre2011)et la loi du 2 juin 2015 (M.B. du 22juin2015).
l Loi intérimaire: Loidu24juillet1987concernantletra-
vailtemporaire,letravailintérimaireetla mise de travailleurs à la dispositiond’utilisateurs.
l MB: Moniteurbelge
l SPF:Service public fédéral (nouvelle dé-nominationpourleMinistère)
l T. T. : TribunalduTravail
l UTE: Unitétechniqued’exploitation
Les différents moments-clés de la pro-cédure des élections sont représentéspar2notions:
l Le«jourX»:ladatedel’affichagedel’avis qui annonce la date des élec-tions (90 jours avant la date desélectionsproprementdites);
l Le «jour Y»: la date des élections,soit:Y=X+90(soitY=90joursaprèsl’affichage).
Quelques abréviations souvent utilisées
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Touteslesdatesdelaprocéduredesélectionsserontdéfiniesenfonctiondecesdeuxdates.Parexemple:X-60estladatedudébutdelaprocédure,c’est-à-dire60joursavantlejourdel’affichagedesdécisionsconcernantladatedesélections,soitlejourX.
Danslecalendrierélectoral(page144etsuivantes),nousvousrenseignonslespériodeslégalesdedifférentsmoments-clésdelaprocédure.
NOTE:Pouréviterd’alourdirletexte,nousavonsoptépourlavariantemasculinededifférentesnotions:travailleur,employeur,il,etc.Nousavonssimplementcherchéàéviterdedevoirécrireil/elleoutravailleur-euselorsquelesdeuxformulationsétaientenvisageables.Cettesimplificationestégalementpratiquecourantedanslestextesdeloi.Nousnousenexcu-sonsauprèsdenoslectricesmaisnousespéronsqu’ellesnouscomprendront.
Que les anciens se rassurent: peu de changements ont été apportés à la législation tellequ’elleétaitenvigueuren2012.Lagranderéformerelativeauxrégimesdistinctspour lesouvriersetlesemployésaétéreportéeauxélectionsde2020.Laprincipalemodificationestdenatureadministrative:dorénavant,leslistesdecandidatspeuventêtreintroduitesélectro-niquement.Désormais,unfichierpeutêtretéléchargédansl’applicationinformatiqueduSPFECTS,aulieud’avoirrecoursauxtimbresetàl’encodagefastidieuxdeslistesdecandidatssurpapier. La CSC voulait aller encore plus loin et échanger de manière électronique tous lesdocumentsliésàlaprocédure.Lesemployeurs,laFGTBetl’administrations’ysontferme-mentopposés.Auniveaupolitique,ilaétédécidédenemettreenoeuvrequelespropositionsayantobtenul’unanimitéduConseilNationalduTravail.Ilfaudraparconséquentencoreat-tendreavantdevoirseréaliserunesériedepropositionsdelaCSC:p.ex.donnerledroitauxélecteursabsentsdevoterparcorrespondance;donnerlapossibilitéd’introduiredeslistescommunespourlesouvriersetlesemployés;rendrepossiblesdescirconscriptionsélecto-ralesrégionalesdanslesgrandesentreprisesavecplusieursimplantations,afindegarantirunebonnerépartitionrégionaledesreprésentantsdestravailleurslorsdelaconcertation.
Qu’est-ce qui a changé ?
l Leslistesdecandidatspeuventêtreintroduitesélectroniquementaumoyendel’appli-cationinformatiqueduSPFETCS.
l Sides listesdecandidatssont introduitessur formatpapier, il fautobligatoirementutiliserlemodèleduSPFETCS.
l Une même organisation syndicale doit se tenir à la même méthode de travail pourl’introductiondeslistesdecandidats(électroniqueoupapier)pourtouslescollègesélectoraux(ouvriers,employés,cadres,jeunes)etnepeutpaschangerdeméthodedetravailaucoursdelaprocédure.
l Lalégislationélectoralequiétaitrépartiesurtroisloisetdeuxarrêtésroyauxaétéfu-sionnéeenuneseuleloi.
l Lespersonnesdeconfianceenmatièrederisquespsychosociauxnepeuventplusniêtrecandidatesaucomitéouauconseild’entreprisenifairepartiedesreprésentantsdel’employeur.
l Lesplaintesrelativesaux listesdecandidatspeuventêtretransféréesélectronique-mentparl’employeuràl’organisationconcernée.
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Législation élections sociales 2016: quelles sont les nouveautés ?
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l Leslistesélectoralesdoiventuniquementêtreenvoyéesàtouslessyndicatss’iln’yapasencoredeconseil,decomitéoudedélégationsyndicale;auparavant,seulel’ab-sencedeconseiloudecomitéjustifiaitl’envoideslistes.L’affichagedelalisteélecto-raledansl’entrepriseresteévidemmentobligatoire.
l Lesbulletinsdevotesnonvalidesoureçustardivementnedoiventplusêtreremisàl’inspection sociale pour être détruits, mais peuvent être détruits dans l’entrepriseaprèsd’éventuellesprocéduresderecours.
Quelques concepts de base1
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1 Le champ d’application : le secteur privé
LalégislationsurlesCEetlesComitésPPTestd’applicationpourl’ensembledusecteurprivéetpourunepartiedusecteurpublic(art.14,§1et§5LoiCE,art.48LoiBien-être).
Toutemployeurprivé-qu’ilsoitounonsubventionnéparlesecteurpublic-,estobligédeconstituerunCEouunComitéPPTlorsquelesseuilspourleurconstitutionsontatteints(voir ci-après). La législation est donc valable aussi bien pour le secteur marchand quepour lenonmarchandet,parconséquent,sontconcernés l’enseignement libresubven-tionné, les institutions privées pour la santé et l’aide sociale, les entreprises de travailadapté,etc.Anoterquerienn’empêcheunemployeurdontl’entreprisesesituesouslesseuilsd’organisersurunebasevolontairedesélectionssociales.
Certainesentreprisesdusecteurpublicnedisposantpasdeleurpropresystèmedeparti-cipation,lechampd’applicationdesCEetdesComitésPPTaétéélargi(art.14§5LoiCE,art.48LoiBien-être).Lesélectionssocialesdoiventdoncaussiêtreorganiséesdanslesinstitutionsdedroitpublicetdanslesinstitutionsquinedisposentpasd’unstatutsyndicalpropre,tellesque:
l lessociétésdetransporturbainetrégional(TEC,STIB,DeLijn);
l lesASBLdedroitpublic: lesadministrationslocales(communes,CPASetintercom-munales)ontattribuédavantagedemissionsàcesASBL.Celles-cinedisposentpasdustatutsyndicalpropreaupersonneldusecteurpublicetdoiventdoncbienorgani-serdesélectionssocialessiellesatteignentlesseuilsdunombredetravailleurs;
l lesFabriquesd’Eglise;
l lesfilialesd’entreprisespubliquesautonomes: LaLoidu21mars1991aprévupour lesentreprisespubliquesautonomesunstatut
syndicalpropre.Ellestombentdoncendehorsduchampd’applicationdelalégislationsurlesCEetlesComitésPPT.Ils’agitdelaSNCB,BelgacometLaPoste.Cependant,certainesdecesentreprisesontcréédifférentesfiliales(parexemplelaSNCBLogis-tics).Cesfilialesnerelèventpasdustatutsyndicaldusecteurpublic.Ellesdoivent,parconséquent,constituerunCEetunComitéPPTlorsqu’ellesatteignent lesseuilsdunombredetravailleurs;
Les entreprises et unités techniques d’exploitation concernées1
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l l’OTAN,leSHAPE;
l pourcequiconcernelaquestiondesavoirsidesélectionssocialesdoiventêtreorga-nisées pour le personnel local non-diplomatique des ambassades étrangères, uneprocédure judiciaire a eu lieu en 2012. En appel, la Cour du travail a estimé qu’uneambassade bénéficiait de l’immunité contre les juridictions en la matière. Le juge aestiméqu’iln’étaitpascompétentpourimposerl’obligationd’organiserdesélectionssocialesàuneambassade«récalcitrante».
2 Les entreprises dans lesquelles il ne faut pas organiser d’élections sociales
Commedécritci-dessus,ilnefautpasorganiserd’électionssocialesdanslesinstitutionsdedroitpublicquidisposentd’unstatutsyndicalpropre(art.14,§5LoiCE,art.48LoiBien-être).Ils’agitentreautres:dusecteurpublicquiressortdustatutsyndicalpourleperson-neldel’Etat;lesentreprisespubliquesautonomes(LaPoste,Belgacom,SNCB,RégiedesVoiesAériennes);lapolicefédéraleetl’armée;lesautoritésfédéralesetlesministèresdescommunautésetdesrégions.
Laloidu5mars2002(MB13-3-2002)aégalementdispensélesALE(agenceslocalespourl’emploi)del’obligationdecréerunconseild’entrepriseetuncomitéPPT.Cetteloiprévoitlacréationd’untypedecomitédeconcertationpropreauxALEdanschaqueALE.Cettedispenseetlacréationd’uncomitédeconcertationnes’appliquentqu’auxtravailleursdesALE.Sil’ALEoccuped’autrestravailleurs(parexempledanslecadredestitres-services)etsidecefaitelledépasseleseuil,elleestobligéed’organiserdesélections.
LalégislationsurlesCEetlesComitésPPTestunelégislationd’ordrepublic.L’employeurnepeutêtredispensédel’obligationdedémarrerlaprocédureélectorale,mêmes’ilyaunaccordàcesujetaveclessyndicats.Lalégislationàceproposestclaire(parexempleT.T.Bruxelles,15/2/2000).
Ilest,parcontre,possiblequelessyndicats,unefoislaprocédureentamée,n’utilisentpaslapossibilitéd’introduiredeslistesdecandidats.Cela s’est produit jadis dans le secteur de la construction dans le cadre d’accords sectoriels relatifs au rôle et aux compétences de la délégation syndicale. Ces accords ne sont plus d’actualité pour les élections de 2016 et il convient donc d’appliquer la procédure électorale normale, comme dans les autres secteurs.
3 CE et Comités PPT conventionnels
Inversement, il est possible qu’au niveau d’un secteur ou d’une entreprise, un accord soit conclu pour créer un CE, ou un Comité PPT, même si cela n’est pas imposé par la loi. Si à cet effet l’entreprise ou le secteur déroge aux règles et à la période électorales normales, on parle alors de CE ou de comités conventionnels. Dans de tels cas, il faut être particu-lièrement attentif à être particulièrement attentif à assurer une protection efficace des
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délégués du personnel puisquelesdispositionslégalesdeprotection(loide1991,voircha-pitre19)nesontpasd’applicationpourcesdéléguésdupersonneletcescandidats(voirsectionIII,mesuresdeprotection).Onnepeutnotammentpasprévoirdanscesconven-tionsd’assignerunrôleautribunaldutravail,desortequ’unepartessentielledelaprotec-tionnepeutêtreréglée.
Ce type de mécanisme extralégal est également problématique en cas de litiges ultérieurs qui oppose l’employeur et les travailleurs à propos d’une décision du Comité PPT ou du conseil d’entreprise, surtout lorsque la composition de ces organes déroge à la norme. Au sens strict, il ne s’agit pas vraiment d’un conseil d’entreprise ou d’un Comité PPT et leurs décisions et les démarches de procédure ne sont pas contraignantes.
4 L’employeur refuse d’entamer la procédure électorale
Sil’employeurneprendpasd’initiativeetsilessyndicatsestimentqu’ilyaeffectivementlieud’organiserdesélections,ilsdoivententamerdesdémarchesàtemps.Ilfaudradéjàsouventavoir pris des contacts informels avec l’employeur avant le début du calendrier électoralpourconnaîtresesintentions.Sicettedémarchenedevaitpasaboutir,nousvoussuggéronsalorsdefaireuncourrierconstatantlenondémarragedelaprocédureetenjoignantl’em-ployeurd’yrépondredansundélaicourtetprécis.
Onpeutégalementfaireappelàl’inspectionsociale.Cettedernièrepeutalorsprocéderàunrecensementpourdéterminersil’employeuresteffectivementobligédedémarrerlaprocé-dure.Cependant,l’inspectionnedoitpasfaireconnaîtrelerésultatdesoncomptagesaufsilademandeémanedirectementduTribunalduTravail.Laplainted’unsecrétairesyndicalpeutégalementaboutiràunavertissementdel’inspectionàl’employeur.
La législation relative aux élections sociales est une législation d’ordre public. En conséquence, les employeurs qui refusent d’installer un CE ou un Comité PPT encourent des sanctions pénales et des amendes administratives. Selon le code pénal social, elles peuvent varier de 600 à 6000 euros, à multiplier par le nombre de travailleurs concernés. Cette disposition ne vaut pas pendant la procédure préalable, mais bien par la suite. En outre, les employeurs qui ne fournissent pas au conseil d’entreprise ou au comité les informations obligatoires telles que prévues dans la loi sur le bien-être ou la loi sur le conseil d’entreprise, ou à défaut à la délégation syndicale, s’exposent selon le code pénal social (art. 191) à des amendes de niveau 2 (de 300 à 3000 euros).Toutefois, cette discussion juridique n’est pas tranchée quant au fait de savoir si la non-communication des informations obligatoires lors du démarrage des élections sociales ressort bien du Code pénal social.
Si la concertation en entreprise, le constat de défaut ou l’avertissement adressé à l’em-ployeur par l’inspection ne donne aucun résultat, toute partie intéressée – aussi bien untravailleurindividuelquelesorganisationssyndicales–peutintenteruneactioncivilede-vantletribunaldutravailpourcontraindrel’employeuràcommencerleprocessusélectoral.
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Lameilleurechoseàfaireestd’intentercetteactiontrèstôtetsanshésitation,immédiate-mentaprèslafindelapériodeX-60(24décembre2015)etéventuellementaprèslafindudélaisspécifiédanslecourrieradresséàl’employeur.Decettemanièreilestencorepossibled’organiserlesélectionsdanslecalendrierélectoralnormal.Ilpeutégalementêtredeman-déunepénalité,maishabituellementellen’estpasappliquée.
Detoutefaçon,lesorganisationssyndicalespeuventintenteruneactiondevantletribunaldutravailendehorsdelapériodedesélectionssociales,voireplusieursannéesplustard,pourcontraindrel’employeuràlancerlaprocédureélectorale.Sil’employeurneprendau-cuneinitiative,iln’existeaucundélaidanslequelcetteactiondoitêtreintroduite.
Lesemployeursrécalcitrantsquiacceptentd’organiserlesélectionsaprèsl’interventiondessyndicatspeuventdécider,decommunaccordavec lesorganisationssyndicales,depour-suivrelaprocédure.Enpareilcas,ilarriveparfoisquel’ondécidederégleraposterioridiffé-rentesétapesdelaprocédure(parexempleaussiX-35)etdepoursuivrelaprocédureélecto-raleàpartirdecemomentselonlecalendrierfixe.Aussi longtempsqu’aucunedespartiesn’introduitderecours,quetouteslesobligationsenmatièred’informationsontremplies,queladélimitationdel’unitétechniqued’exploitationneprovoqueaucunlitigeetquelesautresétapesdelaprocéduresedéroulentcorrectementavantlejourX,iln’yaurapasdeproblème.Ilestégalementpossiblequel’employeurcommenceuniquementlaprocédurepourlesélec-tionsduComité,àtort.Danscecasaussi,onpeutencoreexigerdesélectionspourleCE.
Onpeuts’attendreàcequecertainsemployeursfassentréférenceàunjugementrenduen2012àNamur,selonlequell’absenced’unecommunicationàX-60n’entraînepaslanullitéd’unedécisionàX-35.Iln’yavaitcertespaseudecommunicationformelledansl’affaireenquestion,maisbientouteuneséried’échangesdecourrielssurcesujetaveclesperma-nentssyndicaux.Iln’estabsolumentpascorrectd’endéduirequelesemployeurspeuventpasserl’échéancex-60.Lalégislationrelativeauxélectionssocialesestparticulièrementclairesurcepointetellestipuleavecprécisionàquelmomentilfautdonnerquellesinfor-mations.
5 La délimitation des unités techniques d’exploitation
5.1 La notion d’unité technique d’exploitation (UTE)
LeCE,ouleComitéPPTestcréélorsquel’entrepriseaatteintlesseuilsdes100,oudes50travailleurs(20travailleursdanslescarrièresetlesminières)(art.14,§2,delaLoiCE,art.49LoiBien-être,art.3LoiES2016).Iln’estpourtantpassiévidentdedéterminerlanotiond’entreprise.Quefaire,parexemple,avecuneentreprisequiestimplantéedanstoutlepaysetquiaplusieurssièges,établisse-mentsoubureaux?Etquefairelorsquecessiègesont(ounon)unepersonnalitéjuridique?
Pourcetteraison,lalégislationsurlesélectionsfaitunedistinctionentrelanotiond’entitéjuridique(lastructure juridiquetelleque,parexemple, laSA, laSPRL, l’ASBL,etc.)et lanotiond’unitétechniqued’exploitation(laplupartdutempslesdifférentssiègesouéta-blissements).
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Lesélectionsdoiventêtreorganiséespour l’unitétechniqued’exploitation:ellessontenfaitorganiséespouruneunitésocio-économique.Cetteunitépeuttoutautantêtreunepartied’uneentitéjuridiquequelerésultatdelafusiondeplusieursentitésjuridiquesdis-tinctes.Lelégislateurs’enremetsurtoutàunaccordconcluauniveaudel’entrepriseparl’employeuretles(organisationsde)travailleurspourfixerleslimitesprécisesdel’entre-prise.Silalégislationcomportequelquesrèglesdebaseàcesujet,elleprévoitsurtoutuneprocédureetdesmoyenspourarriveràunesolution,sinécessaireenrecourantauTribu-naldutravail,lorsquelespartiesn’arriventpasàunaccord.
5.2 La procédure pour déterminer les unités techniques d’exploitation
Ladéterminationdesunitéstechniquesd’exploitationfaitl’objetd’uneconcertationpré-vueautoutdébutdelaprocédureélectorale(jourX-60)(art.10et11LoiES2016).Cetteprocédureapourobjectifd’arriveràunaccordparitairesurlanotiond’«unitétechniqued’exploitation»,etdefixerlenombred’unitéstechniquesd’exploitationet/oud’entitésjuri-diquespourlesquellesilfaudraconstituerunCEet/ouunComitéPPT(phases1et2).
Silaconcertationparitairen’aboutitpas,c’estl’employeurquiprendunedécision(phase3).
Silestravailleursoulessyndicatsnesontpasd’accordavecladécisiondel’employeur,ilsontlapossibilitéd’introduireunrecoursauprèsdutribunaldutravail(phase4).Letribunalexamineralesdifférentscritèreséconomiquesetsociauxavancésparlesdeuxpartiesetprendraensuiteunedécisionayantforceobligatoire.Cettedécisiondéfinitivedoitêtreaffi-chéedansl’entreprise(phase5).
Voicilesdifférentesétapesquipermettentdedéterminerlesunitéstechniquesd’exploita-tion:
Phase 1: information écrite de l’employeur à propos des unités techniques d’exploitation
Auplustardle60èmejourprécédantl’affichagedeladatedesélections(jourX-60),l’em-ployeurremet,parécrit,lesinformationssuivantes(art.10delaloiES2016)auconseiletaucomitéou,àdéfautdeCEetdeCPPT,àladélégationsyndicale:l les informations concernant la nature, les domaines et le degré d’autonomie ou de
dépendancedusiègevis-à-visdel’entitéjuridique;l lorsqu’ilexistedéjàunCEouunComitéPPTdansl’entreprise:seulementlesinformations
concernantlesmodificationsquisesontproduitesdanslastructuredel’entrepriseetsurlesnouveauxcritèresd’autonomieoudedépendancedusiègevis-à-visdel’entitéjuridique.
Ledocumentdoitégalementêtreaffichéou,enremplacementdel’affichage,êtreenvoyéélectroniquementàtouslestravailleurspourautantqueceux-ciaienttousaccèsauxdo-cumentsélectroniquespendantleursheuresdetravail.Attention! Le comité et le conseil d’entreprise doivent toutefois être consultés sur lecontenuaprèsX-60etavantX-35.
L’employeurdoitenoutrefournirégalementunecopieélectroniquedecettecommunicationetdoit,pourcefaire,remplirleformulaire-typeduSPFprévuparlesannexesdelaloiquiles
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transmetàsontourauxorganisationsreprésentativesdestravailleurs(les3grandssyndi-cats:CSC,FGTBetCGSLB+laCNC)(art.10delaloiES2016).L’employeurpeutaussichoisird’envoyerledocumentécrit«directement»parlaposteauxsiègesnationauxdesorganisa-tionssyndicalesetàlaCNCs’ilyaunCE.Danscecas,iln’estpasnécessaired’envoyercedocumentauSPF.
Parcontre,lesemployeurssontdansl’obligation,pourX-60,des’enregistrersurlesitewebduSPFETCSetdefourniruneséried’informations(donnéesd’identification,donnéesd’enregis-trementdupersonnel,nombredemandatsparcatégorie,…).LesemployeursquineveulentabsolumentpastravaillerviainformatiquepeuventdemanderunformulairepapierauSPFetyretranscriretouteslesinformations(art.68loiES2016).LeSPFsechargeraalorslui-mêmed’introduire les données électroniquement. Cette exception préhistorique pour les «em-ployeurssansinternet»resteprévueàlademandeexpressedesorganisationspatronales.
Touteslesinformationsviséesdansl’article10doiventtoujoursêtretransmisesauxsyndi-catsà l’aidedu formulaire-type. Ils’agitàprésentd’undocumentuniformeetnonplusdevariantesselonl’organedeconcertation.Soitl’employeurtéléchargeledocumentdansl’ap-plicationwebduSPFqui,àsontour,fourni l’informationauxsyndicats.Soit l’employeurletransmetdirectementlui-mêmeauxsyndicats.LespermanentsCSC,identifiéscommeétantenchargedel’actionsyndicaledel’entreprisedansl’applicationinformatiqueCSC,reçoiventdirectement un courriel les informant de la transmission des documents officiels par lesemployeurs.
Siaprèslesélectionssociales,l’employeurenvisagedemodifierl’autonomieouladépen-dancedel’entreprise,ildoiteninformerleCE(dispositionsdel’ARdu27novembre1973relatifàl’informationéconomiqueetfinancièreàdonnerauxconseilsd’entreprise).
Phase 2: concertation sur l’unité technique d’exploitation
Entrele60èmeetle35èmejouravantl’affichagedeladatedesélections(doncentrelejourX-60etlejourX-35),l’employeurconsulterespectivementleCE,et/ouleComitéPPT(encasd’UTEdifférentepourleCEetleCPPT)ou,àdéfautdeCEoudeCPPT,ladélégationsyndicale,sur(art.11delaloiES2016):l le nombre d’unités techniques d’exploitation ou d’entités juridiques pour lesquelles
desorganesdoiventêtrecréésainsiqueleurdescription;l lasubdivisiondesentitésjuridiquesenunitéstechniquesd’exploitation,ainsiqueleur
descriptionetlimites,ouleregroupementdeplusieursentitésjuridiquesdansdesuni-téstechniquesd’exploitation,ainsiqueleurdescriptionetlimites.
Phase 3: communication écrite de la décision de l’employeur
Auplustardle35èmejouravantl’affichagedeladatedesélections(X-35),l’employeuresttenudedonnerdesinformationsécritessursadécisionconcernant:l le nombre d’unités techniques d’exploitation ou d’entités juridiques pour lesquelles
desorganesdoiventêtrecréés,ainsiqueleurdescription;
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l larépartitiondesentitésjuridiquesenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdes-cription et leur limites ou le regroupement de plusieurs entités juridiques en unitéstechniquesd’exploitationavecleurdescriptionoulimites.
Cettedécisionpeutévidemmentprendrelaformed’unecommunicationdel’accordrésul-tantdelaconcertation.àdéfautd’accord,l’employeurtrancheetfaitpartdesadécision.Cetteinformationdoitêtreaffichéeoul’affichagepeutêtreremplacéparunemiseàdispo-sitionélectroniquedudocument(parmailouintranet),pourautantquetouslestravail-leursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdebureau,encecomprisdoncleper-sonneldenettoyageoudemaintenancedanslesentreprisesavecunemajoritédeperson-nelemployé!Cetteinformationdoitégalementêtretransmiseauxsyndicats(etàlaCNCs’ilyaunconseild’entreprise),voirpage19(art.12LoiES2016).
Phase 4: recours auprès du tribunal du travail contre une décision de l’employeur ou contre l’absence de décision de l’employeur
Silestravailleursoulessyndicatsnesontpasd’accordavecladécisiondel’employeur,ousiaujourX-35l’employeurn’apasencoreprisdedécision,ilspeuventporterl’affairede-vantletribunaldutravail(art.12bisLoiES2016).Ilsdisposentpourcefairede7joursca-lendrier(auplustardenX-28).
Lesorganisationsreprésentativesdescadresintéresséesontlemêmedroitlorsqu’unCEdoitêtrecréé.
Lerecoursauprèsdutribunaldutravaildoitêtrefaitparrequête.Letribunalseprononcedansles23joursaprèsréceptiondurecours(auplustardenX-5).
Le tribunal doit entendre les parties concernées ou au moins les avoir convoquées enbonneetdueforme.Iln’yapasd’appeloud’oppositionpossiblecontreladécisiondutri-bunal.
Lejugementdutribunalestcommuniquéàl’employeur,auxsyndicats,etéventuellementàlaCNC,etauxtravailleursconcernésparplijudiciaire.
Phase 5: affichage
Auplustard90joursavantlesélections(jourX),l’employeurafficheunavisdanslequelilindique l’adresse et la dénomination des entités techniques et/ou juridiques pour les-quellesunCE,ouunComitéPPTdoitêtreconstitué(art.14LoiES2016).Danscetavis,ildoitégalementmentionnerladateetl’horairedesélections,lenombredemandatsparCEetparComitéPPT,communiquerleslistesprovisoiresdesélecteurs,fournirunelistedescadresetdupersonneldedirectionetindiquerquellepersonneouquelserviceestchargéd’envoyeroudedistribuerlesconvocations(voirpage114).L’avisdoitêtredaté,unecopiedecetavisestenvoyéeauxsiègesnationauxdessyndicats(età laCNClorsd’électionspourunCE).
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5.3 Les critères pour la définition de l’unité technique d’exploitation
L’unitétechniqued’exploitationestdéterminéesurbasedecritèreséconomiquesetso-ciaux.Encasdedoute,lescritèressociauxsontprépondérants.Cetteprécisionestexpli-citementapportéeparlaloi(art.14LoisurlesCE;art.49,1LoisurleBien-être).L’utilisationdecritèreséconomiquesetsociauxaulieudecritèresjuridiquespeutavoirdeuxconséquences:l soitl’entitéjuridiqueestdiviséeenplusieursunitéstechniquesd’exploitation(généra-
lementdessiègesséparés);l soitplusieursentitésjuridiquessontréuniesdansuneseuleunitétechniqued’exploi-
tation(parexemple,3ASBLsontréuniesdansunemêmeUTE).
Lapremièrepossibilité(larépartitiondel’entitéjuridiquesurplusieursunitéstechniquesd’exploitation) pourrait avoir comme conséquence qu’une entité juridique qui atteint lanormedunombredetravailleurspourraitquandmêmeéchapperauxélectionssocialesendivisantcetteentitéjuridiqueenplusieursunitéstechniquesd’exploitationquirestentcha-cuneendessousdelanormede50oude100travailleurs.Parcettedivision,ilestégale-mentpossiblequedansunemêmeentitéjuridique,unCE,ouunComitéPPTdoiveêtrecréépourunepartiedupersonneldecetteentitéjuridique,alorsqu’aucunCEouComitéPPTnedoitêtrecréépouruneautrepartiedupersonnel.C’estpourcelaquelelégislateuraprévuqu’unCE,ouunComitéPPTdoitêtrecréé, lorsque l’entité juridiqueatteint lesseuilsdunombredetravailleurs,mêmesicesseuilsnesontpasatteints,parailleurs,danslesunitéstechniquesd’exploitation(art.14,§2,LoiCE,art.50,§1LoiBien-être,art.8LoiES2016).
Lorsqu’uneentitéjuridique(uneSA,uneASBL,etc.)dépasseleseuildes100ou50travail-leurs(20danslescarrièreset lesminières), iln’yapasdedoute: il fautaumoinsqu’unconseild’entrepriseouuncomitéPPTsoitcréé,quellequesoit larépartitionde l’entre-prise. Tous les travailleurs doivent relever de la compétence d’un comité PPT ou d’unconseild’entreprise.Personnenepeut‘restersurlecarreau’.
Généralement, l’unité technique d’exploitation correspond au(x) siège(s) ou à l’(aux)établissement(s)del’entreprise,danslamesureoùceux-cisontcaractérisésparunecer-taine autonomie économique et/ou sociale. Si les différents sièges ont insuffisammentd’autonomie,ilfautlesrassembler.
Ilpeutyavoiruneautonomie socialelorsquel’onmène,parexemple,unepolitiqueindé-pendante dupersonnel (une propreclassification de fonctions, un proprerèglementdutravail,uneproprepolitiquedepromotion,…), lorsquelesquestionssocialessontdiscu-téesdemanièreindépendante(propreCCT),oudanslecasd’unegrandedistanceentrelesdifférentssièges(cf.brochureofficielleduSPFETCS).Parautonomie économiqueonentend:unedirectionséparée,desactivitéspropres,descompétencesautonomesdedécision,etc.(cf.brochureofficielleduSPFETCS).
Encasdedoute,lescritèressociauxprévalent.Celasignifie,entreautres,quelorsqu’iln’ya pas ou pas assez d’autonomie économique mais bien une autonomie sociale, il s’agitmalgrétoutd’uneunitétechniqued’exploitationséparée(Cass.,du22octobre1979,RW,1979-1980,2244).
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UnautrejugementdelaCourdeCassationvamêmeplusloin.Silescritèreséconomiquesvontcomplètementdanslesensd’uneunitétechniqued’exploitation,lejugepeutmalgrétout prendre une autre décision en se basant sur les critères sociaux (Cass., du 12 no-vembre1979,RW,1979-1980,2600).
Laprépondérancedescritèressociauxsignifie,pourlaCourdeCassation,quelesentitésjuridiques sans personnel ne peuvent pas être ajoutées aux entités avec du personnel(Cass.,du30novembre1987,Pas.,1988,I,386).
5.4 Regroupement de plusieurs entités juridiques en une unité technique d’exploitation
Lesemployeursdivisentparfoisleurentrepriseenplusieursentitésjuridiquespluspetites(parexemple,plusieursSAouplusieursASBL),parfoisavecl’intentiond’échapperainsiauxélectionssociales.Cen’estpastoujoursfaciledeprouverquecesentitésjuridiquesséparéesformentunensemblesocialet/ouéconomique.Pourcetteraison,lelégislateuraintroduitlaprésomptionlégale.
Lelégislateurveutainsidonnerauxtravailleursetauxsyndicatslapossibilité,pourlesélec-tionssociales,defairefusionnerplusfacilementplusieursentreprisesdepetitestaillesqui,surpapier,constituentdesentitésjuridiquesdistinctes.Sil’onpeutprouverqu’ilexisteunlien économique entre les entreprises, et si l’on peut apporter un début de preuve qu’ilexisteunliensocialentreelles,lachargedelapreuveestinversée.C’estcequel’onappellelaprésomptionlégale.Danscecas,cen’estplusaux(organisationsde)travailleursd’appor-ter les preuves de tout. On part du principe que ces entreprises constituent bien un en-semblesocialetéconomique,saufsil’employeurapportelapreuveducontraire.
5.5 La présomption légale
Ladéfinitiondelaprésomptionlégale(art.14,§2,bLoiCE,art.50,§3LoiBien-être)estlasuivante:
Ilyaprésomption-jusqu’àpreuveducontraire-queplusieursentitésjuridiquesformentuneunitétechniqued’exploitationsi1:
1) lapreuvepeutêtrefournieque: l lesentitésjuridiquesfontpartied’unmêmegroupeéconomique,ouqu’ellessontad-
ministréesparunemêmepersonneoupardespersonnesayantunlienéconomiqueentreelles,
l ouquecesentitésjuridiquesontlamêmeactivitéoudesactivitésliéesentreelles;
2) etqu’ilexistecertainsélémentsindiquantunecohésionsocialeentrecesentitésjuri-diques,commeparexemple:
l unecommunautéhumainerassembléedans lesmêmesbâtimentsoudansdesbâtimentsproches;
l unegestiondupersonnelcommune; l unepolitiquedupersonnelcommune;
1. VoiraussilesélémentsreprisdansleJTT31.12.2000–n°757
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l unrèglementdutravailoudesconventionscollectivesencommunoucomportantdesdispositionssimilaires.
Silapreuvepeutêtrefourniepourl’unedesconditionsviséesen(1)ainsiquepourcertainsélémentsdésignésen(2), lesentités juridiquesconcernéesserontconsidéréescommeuneseuleunitétechniqued’exploitation,saufsil’employeurpeutfournirlapreuvequelagestiondupersonneletquelapolitiquedupersonnelnerévèlentpasdescritèressociauxquisontcaractéristiquesdel’existenced’uneseuleunitétechniqued’exploitation.
Ontrouvedanslestravauxpréparatoiresquelquesprécisions:l Encequiconcernelecritèreéconomiquedelagestionparlamêmepersonneoupar
unmêmegroupe,onstipuleclairementdansl’exposédesmotifs(Chambre,1998-99,n°1856/3,p.6-7)quetoutescespersonnesnedoiventpasêtrereprésentéesdanstoutes lesentreprises:«ils’agit icidegroupessociétésmèreset leursfiliales,oudesociétés liées par joint-venture ou un groupe familial». Mais lorsque plusieurs per-sonness’occupentdelagestion,ilnesuffitpasseulementdefournirlapreuved’unlienfamilial.Ilfautégalementfournirlapreuved’unlienéconomique.
Pouranalysercelienéconomique,lesmilitantsetlespermanentsdelaCSCpeuventdemander l’aidede l’expert IEFde la fédérationoude lacentrale,quiaaccèsàunebanquededonnéesrelativeauxcomptesannuelsetauxmandatairesdesentreprises.LesbilansannuelsreprenantlalistedesmandatairespeuventégalementêtretrouvéssurlesitewebdelaBanqueNationale,danslacentraledesbilans.
Lesélémentssuivantsontétéretenusparlajurisprudence:unecompositionidentiquedesmembresdesconseilsd’administrationoudanslescomitésdegestion,ladépen-dancefinancière,desinvestissementsmutuels,mêmesfondateurs,desactivitésdanslemêmemarché, dépendancevis-à-visd’unemêmeentitééconomiquequiassureàdifférentsniveauxunepolitiquecohérenteetlacoordinationdesentreprises...
l Encequiconcernelecritèreéconomiquedulienentrelesactivités,l’exposédesmotifsstipule:«ilspeuventavoiroubienlamêmeactivité,commeunechaînehôtelièreetderestaurants, ou une chaîne de magasins; ou bien avoir des activités dépendantes,tellesqu’uneactivitédeproductionetuneactivitédecoordination».
l Encequiconcernelecritèresocial,l’exposédesmotifsstipulequeledemandeurdoitfournir quelques éléments de preuve, qui pris ensemble, fournissent le début d’unepreuvequ’ilexistebienunliensocialentrelesdifférentesentitésjuridiques.Lessyndi-cats ne doivent donc pas apporter la preuve complète de l’existence d’un lien social,maisuniquementlapreuvedecertainsfaitsquipermettentdesupposerqu’ilyabienunliensocialentrelesdifférentesentitésjuridiques.Dansl’exposédesmotifs,ilyaégale-mentunexemplequinesetrouvepasnonplusdanslalistelégale:lefaitdedépendredesmêmescommissionsousous-commissionsparitaires.L’exempledes«règlementsdutravailquicontiennentdesdispositionssimilaires»estégalementmentionné.
l Ausujetdel’énumérationdesélémentsquiindiquentl’existenced’unliensocial,l’ex-posé des motifs stipule aussi clairement qu’elle n’est pas limitative. Les travailleurspeuventdoncavancerd’autrescritèrespourprouverleliensocial.
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Ladernièrephrasedel’art.14§2delaLoiCEetl’art.50§3delaLoiBien-êtreestégalementimportante: la présomption ne peut avoir de répercussion sur la continuité, le fonctionne-mentet lescompétencesdesorganesactuellementexistants.End’autrestermes: lesem-ployeurs ne peuvent utiliser la présomption légale pour réunir des entités juridiques pourlesquellesilexisteactuellementunCEséparé,ouunComitéPPTséparé,dansuneseuleunitétechniqued’exploitationavecl’intentiondediminuerainsilenombred’organesdeconcerta-tiondans l’entreprise.Cettedispositionayantété interprétéedifféremmentdansplusieursjugementsde2000,elleaétépréciséedanslamodificationdelaloide2003:laloistipuleàprésent explicitement que seules les organisations de travailleurs peuvent invoquer cetteprésomption.OnveutainsifreinerlesemployeursdesgrandesentreprisesquivoyaientdanscesdispositionslemoyenderéduirelenombredecomitésPPToudeconseilsd’entreprisedansleurentreprise.
Onpeutfaireappelàlaprésomptionlégaleaussibienlorsqu’uneentitéexistanteaétédivi-séequelorsquedesentitésjuridiquesséparéesontétécrééespourunenouvelleactivité.Au sens strict, cette présomption ne peut être utilisée pour demander la fusion de cer-tainespartiesauseind’unemêmeentitéjuridique.
5.6 Autres critères économiques et sociaux
L’existencedelaprésomptionlégalen’exclutpasquel’onutiliseaussid’autresélémentspourdémontrerl’existenced’uneunitétechniqued’exploitation.Commedanslepassé,onpeut,indépendammentdelaprésomptionlégale,essayerdeprouverpartouslesmoyenspossibles que les entités juridiques ne possèdent pas l’indépendance sociale et écono-miquenécessaire(voirpage27etsuivantes).L’avantagedelaprésomptionlégalerésidedanslefaitquel’onrenverselachargedepreuve.
Normalement,celuiquicontesteladécisiondel’employeur(engénéralunsyndicatouplu-sieurs)doitapporterlapreuvequeladécisiondel’employeurn’estpasadéquate.L’utilisa-tiondelaprésomptionlégalefaitporterlachargedelapreuvesurl’employeur.C’estdoncàl’employeurdeprouver:l quelescritèresdelaprésomptionnesontpasrencontrés,desortequelachargedela
preuveseretrouveànouveauchezlesdemandeurs;l ouquelapolitiqueetlagestiondupersonnelnerévèlentpasdescritèressociauxqui
sontcaractéristiquesdel’existenced’uneunitétechniqued’exploitation.
Danslapratiqueetdansla jurisprudence,onutilisetouteunesériedecritèrespourdé-montrerl’existenced’unlienéconomiqueetsocial.L’expériencemontrequepourprouverceséléments,lestribunauxpréfèrentpouvoirconsultertoutessortesdepreuvesécrites,plutôtquedesdéclarationsorales,quisontmoinsdécisives.Réunircespreuvesdemandebeaucoupdetemps:ilfautdonccommencersuffisammenttôt.Voiciquelquesexemplesdescritèresutilisésdanslajurisprudence:l utilisationdesmêmesbâtiments,d’unparkingcommun,de locauxcommuns;com-
munautédepersonnesregroupéesdansdesbâtimentsproches;l structurescommunespourlepersonnel,commeunecafétériaouaumoinslapossibilité,
pourlesmembresdupersonneldesdifférentssites,d’accéderauxdifférentescafétérias;l utilisationd’unebibliothèquecommune;
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l papieràlettrescommun;l sections ou services communs (ex. : comptabilité, gardiennage, entretien, nettoyage,
etc.).
En ce qui concerne la mise en œuvre d’une politique du personnel commune:
l servicedupersonnelcommun,politiquedupersonnelcommune,notesdeservicecom-munesaupersonnelousuividedossiersindividuelsdupersonnelparlemêmerespon-sable;
l mêmes régimes de vacances; mêmes formulaires de demandes de congés; mêmesrèglesencequiconcernelesjoursdecongéslégauxetlesjoursderemplacement,mêmecaissedevacances;
l mêmeapplicationdesrèglesd’anciennetéetmêmegratificationdel’anciennetéoudelaclassificationdesfonctions;
l mêmesdispositionspourleremboursementdesfrais;l mêmesdispositionsconcernantlaconsommationd’alcoolsurlelieudetravail;l mutations internes de personnel, la plupart du temps avec maintien de l’ancienneté
acquise;l lafonctiondedirecteurestassuméeparlamêmepersonneouilexiste1mêmecomitéde
directionpourlesdifférentesentitésjuridiques;l lesuividesdossiers«Maribelsocial»estassurépar1administrationcommune;l accueilcommundesnouveauxcollaborateurs;l publicationsimultanéed’offresd’emploiinternes;l recrutementcommundepersonnel;l formations communes pour le personnel, cours de premiers secours en commun,
mêmesoffresdeformation;l lescontratsdetravailetlesdocumentsdelicenciementsontpréparésetsignéspardes
collaborateursd’uneautreentitéjuridique;l utilisationdecontratsdetravailsimilaires;l certainscollaborateurstravaillentpourdifférentesentitésjuridiques;l mêmestatutdupersonnel;l lesmesuresdisciplinairesà l’encontredestravailleurssontprisesparunseulgestion-
nairedupersonnel;l unseulsystèmed’évaluation,mêmesformulairesd’évaluation;l mêmesreprésentantsdesemployeursauconseild’entreprise;l miseàdispositionmutuelledepersonnel;l lessociétésdisposentdesmêmesservicesfinanciers,administratifs,commerciauxet
logistiques.
En ce qui concerne la rémunération, les traitements ou les conditions de travail:
l conditionsdetravailidentiquesousimilaires,commelastructuresalarialeoul’utilisa-tiond’échellessalarialesidentiques,mêmesystèmederémunération,paiementcom-mun des salaires et des traitements, mêmes augmentations salariales, mêmes ba-rèmessalariaux;
l mêmesassurancesextra-légalesoumêmesavantages(e.a.pensionextra-légale,as-surance-hospitalisation,garantiederevenuencasd’incapacitédetravailde longue
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durée,octroidechèques-repas,d’éco-chèques);l règlesidentiquespourl’utilisationdesvoituresdesociété;l primederendementidentique,baséesurlesrésultatsdel’unedessociétés;l lesavantagesduholdingsontoffertsauxtravailleursdesdeuxentitésjuridiques;l les travailleurs d’une entité juridique bénéficient des mêmes avantages lorsqu’ils
achètentdesproduitsdel’autreentitéjuridiqueoureçoiventtouslesmêmesticketsdecinémapourlescinémasdugroupe;
l horairesidentiques.
En ce qui concerne la concertation collective dans l’entreprise:
l mêmesconventionscollectivesdetravailouconventionscollectivesdetravailcom-munes, projets de CCT communs, concertation collective commune, négociationsCCTencommunoumêmesconditionsminimumsCCT;
l uneseuleetmêmepersonnecommeinterlocuteurvis-à-visdeladélégationsyndicale.
En ce qui concerne les activités sociales de l’entreprise:
l fêtedeStNicolasouautresfêtescommunes;l célébrationcommunedu jubiléde l’entreprise,participationcommuneauxactivités
socialesetfestives;l encommun:fêtedupersonnel,réceptiondeNouvelAn,barbecuefamilial,randonnée
annuelleàvélo,réceptiondupersonnel;l diffusion commune d’informations, comme la publication d’un journal d’entreprise,
d’unjournaldupersonnel,d’unarticledanslapresselocaleoudebulletinsd’informa-tionsaupersonnel;
l mêmescadeaux,mêmeschèques-cadeaux,mêmecadeaudeNoël;l mêmesdispositionspourlesévénementsfamiliaux;l équipedefootoudemini-footcommune;l équipedetennisdetablecommune;l lestravailleursdesdifférentesentitésjuridiquesfontpartiedumêmecercled’amis.
En ce qui concerne la même organisation interne dans l’entreprise:
l utilisationdelamêmepointeuseoudumêmesystèmed’enregistrementdutempsdetravailettraitementcentraldesdonnéesquiendécoulent;
l liaisonstéléphoniquesinternesetpossibilitésderenvoidesappels,mêmesnumérosdetéléphoneetadressee-mail,centraletéléphoniquecommune,mêmelistedetélé-phoneinterne;
l mêmeréseauinformatiqueinterne,soutieninformatiqued’uneentitéjuridiqueassuréparlepersonneldel’autreentitéjuridique;
l utilisationdumême«manueldequalité»pourlepersonneldesdifférentessociétés;l instructionscommunespourl’enlèvementdesdéchets;l bondecommandecommunpourlessandwichs;l permanenceetservicedegardecommuns;l utilisationdumêmeuniformepourtouslescollaborateursdugroupe.
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En ce qui concerne les prestations médicales:
l servicedemédecinedutravailcommun,médecindutravailcommun,mêmemédecin-contrôleencasdemaladie,mêmeconseillerensécurité;
l encasd’accident,lestravailleursdoiventsefairetraiterdanslemêmehôpital;l service commun pour la prévention et la protection, examens médicaux communs;
servicedesecourisme;mêmepersonnedeconfianceouconseillerenpréventionpourlesaspectspsycho-sociauxautravail,ycompris:stress,violence,harcèlementethar-cèlementsexuelautravail.
En ce qui concerne les affiliations externes:
l mêmeassuranceaccidentsdutravailouassurancesimilaire;l mêmecaissed’allocationsfamiliales;l mêmecommissionparitaire;l recours à la même agence de travail intérimaire et aux mêmes travailleurs intéri-
maires.
En ce qui concerne le règlement de travail:
l règlementdetravailquasimentidentique;l personnedeconfiancecommunepourlesaspectspsycho-sociauxautravail,ycom-
pris:stress,violence,harcèlementetharcèlementsexuelautravail;l mêmeregistredeplaintes.
En ce qui concerne la fermeture de l’une des entités juridiques
l encasdefermeturedel’unedesentitésdugroupe,lestravailleursontlechoixd’allertravaillerpourl’uneoupourl’autreentitéjuridique;
l existenced’uneclausedemobilité,avecpossibilitédemutationversunentrepriseliéefaisantpartiedumêmegroupe;
l les travailleurs licenciés dans une entité juridique sont repris par l’autre entité juri-diqueavecmaintiendeleurancienneté.
Divers
l les membres du personnel des différents groupes disposent des mêmes ‘businesscards’;
l les journalistes des deux entités juridiques sont liés par le même contrat en ce quiconcernelesdroitsd’auteur;
l leschèques-cadeauxdelachaînepeuventêtreutilisésdanslesdifférentsmagasins(entitésjuridiques);
l lesmembresdupersonnelentretiennentdescontactsentreeux;l lesdiversesrèglesentrelesouvriersetlesemployés;l lesmembresdupersonneladoptenttousunemêmeattitudevis-à-visdelaclientèle;l utilisationd’unemêmelangue;l publicitécommune;l legroupeinsistelui-mêmesurl’unitédesdifférentessociétés.
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5.7 Possibilités de réunir différentes unités techniques d’exploitation qui, séparément, n’atteignent pas les seuils
Sil’entrepriseoccupeentantqu’unitéjuridiqueaumoins50,ou100travailleursetqu’uneou plusieurs unités techniques d’exploitation n’atteignent pas séparément le seuil pourcréerunComitéPPT,ouunCE,ilfaut:l réunirl’unitétechniqued’exploitationoulesunitéstechniquesd’exploitationquin’at-
teignentpasleseuilavecd’autresunitéstechniquesd’exploitationdelamêmeentitéjuridiquequin’arriventpasnonplusàlanormede50,oude100travailleurs;
l réunircetteunitétechniqued’exploitationoucesunitéstechniquesd’exploitationavecuneunitétechniqued’exploitationdelamêmeentitéjuridiquequiatteint,elle,leseuilde50,ou100travailleurs(art.14,§2LoiCE,art.50,§1LoiBien-être,art.8LoiES2016).
Aussi,touslestravailleursdel’entitéjuridiquedoiventêtreassociésàuncomitéouàunconseild’entreprise:ilestexcluqu’ungroupedetravailleursdel’uneoudel’autrepetiteunitétechniqued’exploitationnerelèvepasd’uncomitéoud’unconseild’entreprise.
LabrochureofficielleduSPFstipulequeleregroupementsefaitdepréférenceentrelesunitéstechniquesd’exploitationquisontleplusprochel’unedel’autre.
Exemple:
Uneentrepriseest,entantqu’unitéjuridique,composéede4unitéstechniquesd’exploita-tion:A,B,CetD,quioccupentlesmembresdupersonnelsuivant:A:110travailleursB:120travailleursC:70travailleursD:30travailleurs
Lesorganessontcrééscommesuit:entrepriseA:CE+ComitéPPTentrepriseB:CE+ComitéPPTentrepriseC:ComitéPPTentrepriseCetDdoiventêtreassociéesàunCEentrepriseDdoitêtreassociéeàunCPPT
Solutionspossibles:1. entreprisesCetDsontréuniesetcréentensembleunCE;2. entreprisesCetDsejoignentàl’entrepriseAouBetcesentreprisescréentensemble
unCE;3. entrepriseDrejointl’entrepriseA,BouCetcesentreprisescréentensembleunComi-
téPPT.
Lechoixdurattachementsefaitauniveaudel’entrepriseentenantcomptedeplusieurscritèrescommeladistanceentrelesdifférentesentreprises,lesactivitésdesentreprises,lerôlelinguistiquedupersonnel,...
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5.8 Quelques exemples concernant la notion d’entreprise
IllustronslesdifférentespossibilitésdecréerunCEetunCPPTparquelquesexemples.
Exemple 1:L’entitéjuridiqueAcorrespondàl’unitétechniqued’exploitationet100travailleursysontoccupés.Oncrée1CEet1ComitéPPT.
Exemple 2:L’entitéjuridiqueAcorrespondàl’unitétechniqued’exploitationet50travailleursysontoccupés.Oncrée1ComitéPPTetpasdeCE.
Exemple 3:LaSALorthioircompte300travailleurs.100travailleurssontoccupésdansl’unitédepro-ductionàBruges,100autrestravailleursàLiègeetles100dernierssontdesvendeursetdesemployésquitravaillentausiègeadministratifdeBruxelles.
On peut choisir de créer un conseil d’entreprise et un comité à Bruges, à Liège et àBruxelles.Uneréunioncommuneauxtroisconseilsd’entreprisepeutêtredemandéepouraborderlesinformationséconomiquesetfinancières.Onpeutégalementcréertroiscomi-tésPPTetunconseild’entreprisecentralcompétentpourtouslesétablissementslorsquecetteformuleestplusprochedelapolitiquedel’entreprise.
Exemple 4:LaSAPrignonoccupe250personnes.100travaillentàBegijnendijk,50àGemblouxet100àBruxelles.
DescomitésPPTdistinctssontcréésàBegijnendijk,GemblouxetBruxelles.BegijnendijketBruxellesaurontégalementchacunleurconseild’entreprise.PourleCE,Gemblouxdoitsejoindresoitàl’entreprisedeBegijnendijksoitàl’entreprisedeBruxelles.LestravailleursdeGemblouxdoivententoutcasêtreassociésàunconseild’entreprise(ilspourrontvoter,seportercandidat,avoirdroitàlaprotection).
Onpourraitégalementopterpourlacréationd’unconseild’entreprisecentral,àcréerpourtouslesétablissementsréunis.
Exemple 5:LaSAVanRietoccupe105travailleurs:52àKeerbergen,20àDuffelet33àBruxelles.
UncomitéPPTestcréépourl’établissementdeKeerbergen.DuffeletBruxellespeuventsoitcréeruncomitécommunsoitsejoindreaucomitédeKeerbergen.DuffeletBruxellesdoiventdetoutemanièresejoindreàuncomitéPPT.Unconseild’entreprise(central)com-pétentpourlestroissitesdoitêtrecréé.
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Exemple 6:L’asblVandenbosschecompte195travailleurs.105travaillentàThorembais-St-Trond,30àBruxelles,25àDuffelet35àGand.
Un conseil d’entreprise doit être créé pour Thorembais-St-Trond. Les autres sites n’ontd’autrechoixquedes’yjoindre.PlusieurspossibilitésseprésententpourlecomitéPPT:soit1comitéPPTcentralpourtouslessites;soituncomitépourBruxellesetDuffelensembleetGandsejointàThorembais-St-Trond;soitcréer1comitéPPTpourBruxellesetGandetjoindreDuffelàThorembais-St-Trond;soitcréer1comitéPPTpourDuffeletGandetjoindreBruxellesàThorembais-St-Trond;soitcréer1comitéPPTpourThorembais-St-TrondetunautrecomitéPPTpourBruxelles-Gand-Duffel.
Lalégislation(art.8LoiES2016)neprécisepasquellecombinaisonilconvientdechoisir.Ellestipuleuniquementquedesregroupementsdoiventavoirlieu.Encequiconcernelechoixàfaire,lalégislationrenvoieàlaprocédureenvigueurenlamatière:parlebiaisdelaconcertationetd’unaccordouparlebiaisdutribunal.
5.9 Changement d’employeur pendant la procédure électorale
Il peut arriver que la structure de l’entreprise change encore après que les unités tech-niquesd’exploitationaientétédéfinitivementfixées(doncnormalementaujourX-35).Parexemple:unepartiedel’entrepriseestrepriseparconventionparunautreemployeur.
Lalégislationsurlesélectionsstipuleexplicitementquedanscecas,ilfautacheverlapro-cédure des élections comme si aucun changement ne s’était produit. Les membres dupersonnel qui sont repris peuvent se porter candidats dans l’ancienne entreprise etpeuventparticiperauxélections.Onnetiendracomptedutransfert,deladivisionoudelamodificationdel’unitétechniqued’exploitationqu’àpartirdujourdelacréationduCE,ouduComitéPPT.
Lesrèglesencasdechangementd’employeursontdéterminéesdansl’art.21,§10delaLoiCEetdanslesarticles70jusqu’à75delaLoiBien-être.Nousdévelopponscetteproblé-matiqueauchapitre18:changementd’employeuraprèslesélectionssociales.
Ladatepréciseàpartirdelaquelleonpoursuitlaprocédurecommesiaucunchangementn’étaitintervenunefigurepasdanslalégislation.AujourX-35,l’employeurprendsadéci-sion.Lastructuredel’entrepriseestalorsdéfinitive,àmoinsqu’unrecoursnesoitintro-duit.OnpeutdoncadmettrequelejourX-35estnormalementladatecharnière,saufsiladécisionestcontestéedevantletribunal(cequiestpossiblejusqu’aujourX-28).Danscecas,lejugepeuttenircomptedelasituationaumomentoùilrendsonjugement,c’est-à-direenprincipejusqu’aujourX-5.Cettedateestd’ailleursladatebutoirpourunedécisiondutribunaldutravailsurleslitigesrelatifsauxdécisionsdeX-35.
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Du côté des travailleurs, mieux vaut commencer cette procédure en se demandantquellesseraientoupourraientêtreleslimitesidéalesdel’entreprisepourorganiserunconseild’entrepriseouuncomitéPPT.Lestravailleursontévidemmenttoutintérêtàfaireensortequ’unmaximumdegroupesdetravailleursd’uneautrefiliale,d’unautredépartementouservice,relèventd’unconseild’entrepriseoud’uncomité,mêmesicestravailleursont,ausensstrictementjuridique,uncontratavecunautreemployeur.Commeilsfontpartiedel’unitésocio-économiqued’unemêmeentreprise,ilestsou-haitabledelesassocieràlaconcertation.
D’autre part, il est préférable d’essayer d’organiser des regroupements cohérentsdanslesgrandesentreprises.Ainsi,ilestparfoissouhaitabledecréeruncomitédis-tinctpouraborderlapolitiquedepréventiondansl’usinesituéedansunevilledétermi-néeetunautrecomitépourledépartementadministration,venteetrecherchesituédansunimmeubledebureauxd’uneautreville.Lacréationdeplusieurscomitésn’em-pêche pas de demander un conseil d’entreprise commun pour les deux établisse-ments.
Fixerleslimitesd’uneentreprisen’ariendemathématique;cen’estpasunescienceexacte.Danslesentreprisescomplexes,lestravailleursdoiventd’abordsedemandercomment fixer les limites de l’entreprise de manière aussi opportune que possible,quellespartiesd’uneentrepriseoud’ungroupeilconvientdecombinerpourlescom-pétencesd’uncomitéPPToud’unconseild’entreprise.Mieuxvauts’informersurlespartiesdel’entreprisepourlesquellesunepolitiquedepréventioncommuneestme-née et pour lesquelles il existe une politique commune en matière de conditions detravail, d’organisation du travail, d’aspects socio-économiques. Déterminez égale-mentleniveaudeconcertationquivoussembleleplusopportun:vaut-ilmieuxtoutréglerenconcertationavecladirectioncentrale,oubienvaut-ilmieuxorganiseruneconcertation avec la direction locale? Où trouver un employeur qui puisse engagerl’institutionoul’entreprisepourlapolitiquedepréventionetlapolitiquerelativeàl’or-ganisationdutravailetauxconditionsdetravail?Veillezégalementàcequetouslesgroupesdetravailleursaientunestructuredeconcertation.Unefoisqu’entantquegroupe de travailleurs, vous avez déterminé la répartition la plus souhaitable, vouspouvezcommencerànégocierenvousaidantdesprocédureslégalesprévuesàceteffet.Fixezl’objectifavantlesmoyensetnonl’inverse.
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Une définition distincte des unités techniques d’exploita-tion pour le comité PPT et le conseil d’entreprise?
Laquestiondesavoirsi,auseind’unemêmeentreprise,onpeututiliserunerépartitiondifférentepourlescomitésetlesconseilsd’entrepriseafaitl’objetdecontestationlorsde précédentes élections. Le fait est que les UTE pour les Comités PPT ne corres-pondentpasauxUTEpourlesconseilsd’entreprisedansdenombreusesentreprises.C’estd’ailleurslogique,étantdonnéquelapolitiquedepréventiondecertainesentre-prisesestorganiséeauniveaudessites,alorsquelapolitiqueenmatièred’organisationdutravailetdeconditionsdetravailestorganiséeauniveaucentral.
Nous avons alors connu quelques jugements, lors des élections sociales de 2000,danslesquelslejugen’apasacceptéquelesUTEsoientdifférentespourlescomitésPPTetlesconseilsd’entreprise.LeministreaalorsdemandéunavisauConseilNatio-nalduTravailafindeclarifierlalégislationenlamatière.L’avisduCNTétaitpartagé:lesemployeursnevoulaientpasdedistinction,alorsquelesorganisationssyndicalesyétaient favorables. Dans les modifications de loi qui ont suivi, un amendement metl’accent-tantdanslaloisurlesconseilsd’entreprise(art.14)quedanslaloisurlebien-être(art.49)surlefaitquel’unitétechniqued’exploitationdoitêtredéterminéedanslecadredelaloiconcernée(ils’agitdedeuxloisdistinctes).Autrementdit:l’unitétech-niqued’exploitationdoitêtredéterminéeséparémentpourlesconseilsd’entrepriseetpourlescomitésPPT.LelégislateurmontreainsiclairementquelarépartitionenUTEpeutêtredifférentepourlesconseilsd’entrepriseetlescomitésPPT.Quiplusest,depuislesélectionsde2008,ilnefaitplusguèrededoute,vulajurispru-dence,quel’UTEpuisseêtredéfiniedifféremmentpourleCEetpourleCPPT2.
2. VoirJTTn°1100
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La notion de « travailleurs » pour le calcul des seuils 2
1 Seuils pour la constitution d’un Comité PPT et d’un CE
1.1 Comité PPT
UnComitédoitêtre instituéourééludanstouteentrepriseoccupanthabituellementenmoyenneaumoins50travailleurs(art.49LoiBien-être,art.6LoiES2016).Danslesmineset carrières (dont les briqueteries relèvent historiquement en tant que «dépendance»d’unecarrière),unComitéPPTdoitêtre instituési lesentreprisesemploienthabituelle-mentenmoyenneaumoins20travailleurs(art.49delaLoiBien-être,art.6LoiES2016).
Lesentreprisesqui,lorsdesdernièresélectionssociales(en2012),devaientconstituerunComitéPPT,maisquisontmaintenantdescenduesendessousduseuilde50travailleurs(20travailleursdanslesecteurdesmines,excavations,carrièressouterraines)nedoiventplusrééliredeComitéPPT.
Lorsque la moyenne du nombre de travailleurs descend en dessous de la norme légaleentredeuxpériodesélectorales,leComitéPPTélucontinuedefonctionnerjusqu’àlapro-chainepérioded’électionssociales.
LàoùaucunComitéPPTn’estcréé,ladélégationsyndicaleexercelestâchesduComité(art.52LoiBien-être).Cesmembresde ladélégationsyndicalebénéficientde lamêmeprotectionquelesdéléguésdupersonneldanslesComitésPPT(VoiraussilasectionIII:protectiondesdéléguésdupersonneletdescandidatsauxélectionssociales).
1.2 Conseil d’entreprise
Un CE doit être institué ou réélu dans les entreprises qui emploient habituellement enmoyenneaumoins100travailleurs(art.14§2,LoiCE,art.6LoiES2016).
Lesentreprisesquiétaienttenuesd’instituerunConseillorsdesélectionssocialesprécé-dentes(en2012),maisquiàprésentn’atteignentpluslanormelégalede100travailleurs,doiventégalementcréerunCE(art.18,4èmeparagrapheLoiCE),pourautantqu’ellesoc-cupentencoreenmoyenneauminimum50travailleurs.Danscecas,ilnefautpasorganiserd’électionsséparéespourdésignerlesreprésentantsdupersonnelauCE,maisbienpourleComitéPPT.CesontlesdéléguésduComitéPPTquiexercerontaussilesmandatsduCE.
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Attention!
l Dans les entreprises avec au moins 50 travailleurs mais qui, aux élections précé-dentes,occupaientaumoins100travailleurs, il fautdoncdenouveauconstituerunCE!Celanesignifiepasqu’ilnerestequ’unseulorganeetquelecomitéreprendlesmissionsduCE.Lesdeuxorganesdoiventexisteretfonctionnerindépendammentl’undel’autre.L’employeurpeutmêmedésignerd’autresreprésentantsdesemployeurspour le CE et le Comité PPT. Autrement dit, il s’agit d’un CE à part entière, avec sapropre délégation patronale, son propre président et son propre secrétaire, sesproprescompétences,etc.Laseuledifférence,c’estqu’ilnefautpasorganiserd’élec-tionsdistinctespourleCEetleComitéPPT.LesreprésentantsdestravailleursélusauComitéPPTreprésenterontégalementlestravailleursauCE.Ilnefautdoncpasintro-duiredelistedecandidatspourleCE.
l Làoù,avantlesélectionssocialesde2012,lenombredetravailleursétaitdéjàdescenduendessousdelanormelégalede100travailleurs,maisatteignaitaumoins50travail-leurs,leCEaégalementcontinuéàexisteretàfonctionner.Siauxélectionssocialesde2016lenombredetravailleurssesituedenouveauentre50et100travailleurs,ilfaudradenouveauconstituerunCE,etceserontdenouveaulesdéléguésdupersonneléluspour leComitéPPTquiexerceront lesmandatsauCE. Il fautdoncvérifiersi lorsdesdernièresélectionssociales,ilfallaitconstituerunCEetlefaitqu’ilfallaitélireounonleCEn’ychangerien.Toutcommecelan’apasd’importancedesavoirsileCEprécédentaétéeffectivementconstituéounonets’ilafonctionnéounonaprèssaconstitution.Ilestdoncparfaitementpossiblequ’uneentreprisequicomptaitplusde100travailleursen1999etn’enajamaisoccupéplusde100depuislorsdoiveencoreettoujoursavoirunconseild’entreprise.
l Ilexistetoutefoisune–etuneseule–exceptionàcetterègle:le14janvier1980,laCourdeCassationaestimé,surlabasedel’anciennelégislation,quecesrèglesnesontpasapplicablessi leconseild’entrepriseprécédentn’apasétéconstituéfautedecandi-dats.Danstouslesautrescas,larègledoitêtreappliquée.Ellead’ailleursétéconfir-mée dans la doctrine et dans les questions et réponses parlementaires: à partir dumomentoùilafalluconstituerunCE,ilfaudradenouveauconstituerunCElesfoissuivantes,aussilongtempsquel’onatteintaumoinsleseuilde50travailleurs.Ainsi,ilsepeutqu’uneentreprisequioccupaitplusde100travailleursen1995maisdontlenombredetravailleursestpasséen-deçàdes100travailleursdepuislorsdoivemalgrétoutorganiserunCEen2016.
l Danslepassé,ilyavaitconfusionconcernantlerenouvellementduCEdanslapartiedel’entreprisequinaissaitd’unerepriseouscission.
Par exemple: en 2012, l’entreprise Omega-Pharma employait 200 travailleurs. Aucoursdel’année2013,cetteentrepriseestdiviséeen2entreprises:l’entrepriseOme-ga et l’entreprise Pharma. L’entreprise Omega emploie 145 travailleurs. L’entreprisePharmaemploie55travailleurs.Lorsdesélectionssocialesde2016,ilfaudradenou-veau constituer un CE pour Omega, car le seuil de 100 travailleurs est dépassé. La
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question se pose de savoir s’il faut constituer un CE dans l’entreprise Pharma. End’autres termes, peut-on considérer que la règle du renouvellement pour les entre-prises50-100estaussiapplicableàlapartiequis’estséparéedeOmega-Pharma?
L’art.18,alinéa4delaLoiCEindiqueclairementquelarègledurenouvellementestaussiapplicableauxentreprisesquidevaientrenouvelerunCEquiestentièrementouenpartieconservélorsd’unerepriseoud’unescissionsuiteàdesaccords.Tantquel’entrepriseoccupeplusde50travailleurs,l’obligationdecréerunCEestmaintenue.
2 Les travailleurs : qui entre en ligne de compte?
Laloisurlesconseilsd’entreprisesetlaloisurlebien-êtredéfinissentlanotionde«travailleur»delamêmemanière.Cettedéfinitionpermetcependantd’assimileràdestravailleursd’autrespersonnesquinesontpasliéesparuncontratdetravailouuncontratd’apprentissage.
L’article4,8°delaloiES2016stipulequidoitêtreconsidérécomme«travailleur»pourlesélectionssociales.Ils’agitde:l touteslespersonnesoccupéesenvertud’uncontratdetravailoud’apprentissage;l lesassimilés:lespersonnesquisontplacéesdansl’entreprisepouruneformationpro-
fessionnelleparlesinstitutionscommunautaireschargéesdelaformationprofession-nelle(ici,ils’agitsurtoutdeformationsprofessionnellesindividuellesenentrepriseorga-niséesparleFOREMetlesformationsenentreprisepourhandicapés).Ysontégalementassimilés:leschercheursengagésparleFondsNationaldelaRechercheScientifique,lesfondsquiysontassociésetleschercheursengagésparleFondsdelaRechercheScien-tifiqueenFlandre.CeschercheursontuncontratavecceFondsmaisilseffectuentdesmissionsscientifiquesdansdesinstitutionsscientifiques.Pourlesélectionssociales,ilssontconsidéréscommedestravailleurs faisantpartiede l’institutiondans laquelle ilsexercentleurmissionderecherche.En2008,unjugeduTTdeLouvainn’aacceptécetteéquivalencequepourleschercheursayantunemploiliéauFNRS,etnonpourd’autrestypesdeboursiersdépendantsduFNRS.D’autresuniversitésontréunitouslestypesdeboursiers avec les employés. Les employeurs ont refusé une adaptation du texte, auConseilNationalduTravail,quiauraitpermisquel’onacceptecetteinterprétationlarge.
LabrochureofficielleduSPFstipuleclairementque lespersonnesmentionnéesci-dessus(personnesayantuncontratdetravailoud’apprentissageetlesassimilés)doiventêtreconsi-déréescomme«travailleurs»aussibienpourlecalculduseuil,lecalculdunombredeman-dats,lesconditionsd’éligibilitéetd’électorat,ainsiquepourtouteslesrèglesdelaprocédureélectorale.
Ladéfinitiondutravailleurestdoncassezlargeetnerequiertpasl’exécutioneffectived’untravail.
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Rentrent donc en ligne de compte :
l touteslespersonnesoccupéesenvertud’uncontratdetravail(ouvriers,employés,cadres,personneldedirection);
l touteslespersonnesoccupéesenvertud’uncontratd’apprentissage:apprentissagedesclassesmoyennesetindustriel;
l CPE(“Rosetta”):contratdetravail,d’apprentissageoudeformation;
l lesjeunesquisuiventunstagedetransitionprofessionnelle;
l lesdemandeursd’emploiquisuiventuneformationalternée;
l lesétudiantsjobistes;
l lestravailleursencrédit-tempsoueninterruptiondecarrièrepartielleoucomplète;
l lestravailleursencontratderemplacement(contratqui inclut lenomdutravailleurremplacéet laraisonduremplacement)autreque leremplacementd’untravailleurfixedontlecontratestsuspenduconformémentàl’article11delaloidu3/7/1978surlecontratdetravail(=parex.maladie,interruptiondecarrière,crédit-temps);
l lestravailleursenprépensionmi-temps(n’estpluspossibleaprèsjuin2012);
l lestravailleursenmaladiedelongueduréeouincapacitédetravail;
l lestravailleursenpréavis,mêmeavecdispensedeprestation;
l lestélétravailleurssouscontratdetravail;
l lestravailleursintérimaires,suivantdesrèglesparticulières,sontcomptabilisés(danslebureaud’intérimouchezl’utilisateur;voirpage43);
l lespersonnesplacéesenformationprofessionnelledansl’entrepriseouenstaged’in-sertionduFOREM(Actiris,ADG,BruxellesFormation,VDAB);
l les personnes en formation professionnelle individuelle (PFI en Wallonie – FI àBruxellesfr);
l lespersonnesoccupéesdanslecadred’unapprentissagespécifiquepourpersonneshandicapées(contratd’adaptationprofessionnelleenWallonie+Bruxellesfr);
l lestravailleursavecuncontratdetravailbelgemaisdanslesfaitsexerçantleuracti-vitéàl’étranger(TTLiège,30.03.2004);
l lesenseignantsendisponibilité(totaleoupartielle)–findecarrière;
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l lesenseignantssouscontratderemplacementautrequelaloide1978;
l lestravailleurssouscontratsspécifiques(marins,dockers,bateliersouenseignantsdel’Enseignementlibre);
l leschercheursduFNRSetFondsassociésauFNRS;
l lestravailleursemployésdanslecadred’uncontratprogrammed’emploionttousuncontratdetravail(APEenWallonie-PTP–ACTIVA–Titres-Services-ACSàBruxelles);
l les“Art.60”engagésparconventiondetravailchezunemployeur,pasparleCPAS!;
l lestravailleursdesentreprisesdeTitres-services;
l lestravailleurssuspenduspourraisondeservice(ServicesPublics)
N’entrent pas en ligne de compte:
l lestravailleursenRCC(prépensionnés);
l lesétudiantsenstagescolaire;
l lestravailleurssouscontratderemplacementd’untravailleurfixe(conformémentàlaloidu03/07/1978);
l lestravailleursavecstatutALE;
l lesdétachés(chezl’utilisateur);
l lesintérimairesdanslecadred’unremplacementd’untravailleurfixedontlecontratestsuspendu;
l lesintérimairesdansleuragenced’intérim;
l lesArt.60engagésparleCPASetmisàdispositiond’unautreemployeur.
LesstagiairesscolairesetlespersonnesenRCC(prépensionnnés)nesontpasdestravail-leurs.Lespersonnesmisesàdisposition(autresquelestravailleursintérimaires),telsquelestravailleursdétachés,constituentunproblèmeparticulier.Enprincipe,cespersonnesnesontpasliéesparcontratdetravailavecl’entrepriseoùellestravaillent.Ellessontliéesparcontratdetravailavecl’entreprisequiprêteleursservices,desortequ’ellesnedoiventpasêtrecomptabiliséesdanslepersonneldel’entrepriseutilisatrice,maisbiendansceluidel’entreprisequiprêteleursservices.
LemanueldelaCSCdestinéauxservicesjuridiquesabordeendétaillajurisprudenceren-dueencettematière.
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Malgrécettelargedéfinitiondutravailleur,onutiliseencoreauxdifférentsmoments-clésdelaprocéduredesélectionsdesdéfinitionsdifférentespourlanotionde«travailleurs».Celaapourconséquencequecertainstravailleursnesont,parexemple,pascomptéspourlecalculduseuilmaisbienpourlecalculdunombredemandatsouqu’ilspeuventaussiêtreélecteuretcandidat.
Pourplusdeclarténousavonsrécapitulédansletableauci-aprèscesdifférentséléments.
Travailleurs à prendre en compte Exclus
Calcu
ldes
seui
ls
l lestravailleurssouscontratdetravailoud’apprentissage
l leschercheursduFNRSdanslesuniversitésl lespersonnesenformationprofessionnelle
dansl’entreprisel lepersonneldedirectionl lestravailleursàdomicilel lesintérimaires«supplémentaires»selonla
méthodedecalcull lesdétachéschezleuremployeurjuridiquel lesétudiantsjobistesl lescontratsderemplacementdupersonnel
subventionnédel’enseignementlibre
l lesintérimairesdansleuragenced’intérim
l lesdétachéschezl’utilisateur
l lestravailleurssouscontratderemplace-mentselonlaLoidu3.07.78
l lesintérimaireschezunutilisateurquandilsremplacentdestravail-leursfixes
Etre
éle
cteu
r
l lestravailleurssouscontratdetravailoud’apprentissage
l leschercheursduFNRSdanslesuniversitésl lespersonnesenformationprofessionnelle
dansl’entreprisel lestravailleursàdomicilel lestravailleurssouscontratderemplacement
indépendammentdutypedecontratl lesintérimairesdansleuragenced’intériml lesdétachéschezleuremployeurjuridique
l lepersonneldedirec-tion
l lesintérimaireschezleurutilisateur
l lesdétachéschezleurutilisateur
Nom
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anda
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l lestravailleurssouscontratdetravailoud’apprentissage
l lespersonnesenformationprofessionnellel leschercheursduFNRSdanslesuniversitésl lestravailleursàdomicilel lepersonneldedirectionl lestravailleurssouscontratderemplacementl lesdétachéschezleuremployeurjuridiquel lesintérimairesdansleuragenced’intériml lesintérimaireschezl’utilisateurquinerem-
placentpasuntravailleurfixe
l lesdétachéschezl’utilisateur
l lesintérimaires chezl’utilisateur quiremplacent untravailleurfixe
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Travailleurs à prendre en compte ExclusEt
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l lepersonneldedirec-tion
l lesintérimaireschezl’utilisateuretdansleuragenced’intérim
l lesdétachéschezl’utilisateur
l leconseillerenpréven-tion,dansl’entreprisedanslaquelleilexercecettefonction
Ilestimportantd’évaluercorrectementl’emploimoyenhabituelafindevérifiersileseuilde50oude100travailleursestatteint.Pourpouvoirfairelecalcul,ilfautd’abordsavoirquelstravailleursdoiventêtreprisenconsidérationpourcalculerl’occupationmoyenne.
3 Les règles de calcul des seuils
Sixtypesderèglesparticulièressontappliquéespourcompterlestravailleursafindevéri-fiersileseuilpourlecomitéPPTouleconseild’entrepriseaétéatteint:
1) Lesremplaçantsdetravailleursfixesquitravaillentavecuntypedecontratparticulieroucommeintérimairesnesontpasprisencompteetsontexclusducomptage.
2) Ilfautétudierlenombremoyendetravailleursdurantl’annéeprécédente:lestravail-leursquin’ontétéoccupésdansl’entreprisequependantquelquesmoissontcompta-bilisésenproportiondeleuroccupation.
3) Ilfauttenircomptedel’occupationhabituellemoyenne.4) Pourlestravailleursàtempspartiel,uneconversionestréaliséeenproportiondeleur
horairedetravailseloncertainesrègles.5) Pourlestravailleursintérimaires,lecalculdeleurtempsdetravailmoyensurl’année
écouléerépondàdesrèglesdifférentes.6) Lorsquedespartiesdel’entrepriseontfaitl’objetd’unerepriseconventionnelledurant
lapériodederéférencesur laquelleporte lecalcul,desrèglesdistinctessontappli-quéespoureffectuerlecalculdel’occupationmoyennechezlerepreneur.
3.1 L’exclusion de certains remplaçants
Ungroupeparticulierdetravailleursexcluspourlecalculdesseuils(etuniquementpourcettematière !!)estceluidestravailleursquisont liésparuncontratderemplacement
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conformémentàl’art.11terdelaloisurlescontratsdetravaildu3juillet1978(art.14,§4LoiCE,art.49,2°LoiBien-être,art.6loiES2016).
Ils’agiticidetravailleursquisontliésparuneformetrèsspécifiquedecontratdetravail:ils ont un contrat de travail stipulant qu’ils remplacent un travailleur fixe (malade, parexemple).Cetypedecontrat(obligatoirementécrit)doitpréciserl’identitédelapersonneremplacée.Ilnepeutexcéderdeuxansetpeutprévoirdesrèglesdifférentesdepréavis.
Attention! Il existe quelques règles spécifiques pour les institutions d’enseigne-ment subventionné.Le personnel subventionné de l’enseignement libre n’étant pas concerné par la loi sur lescontrats de travail mais bien par un statut propre (décret du 1er février 1993), cette règled’exceptionsurlecomptageendoubleneleurestpasapplicable.IdempourlesmembresduCPMScouvertsparledécretdu31janvier2002.Ilsnedoiventdoncpasêtreexclusducomp-tagedestravailleurspourétablirladéterminationdel’occupationmoyenne.Parcontre,pourlesmembresdupersonnelengagéssouscontratprivéetdépendantdelaCP225,ainsiquepourlepersonneladministratifetlepersonneltechnique,demaîtriseetdeservicequisontenservicedanslesinstitutionsd’enseignementsubventionné,n’étantpassoumisàun«sta-tutpropreprisparlaFWB»,laloisurlescontratsdetravailrestetoujoursd’application.Lesremplaçantsdecestravailleursnepeuventdoncpasêtrecomptabiliséspourautantquelesconditionsinhérentesàl’applicationdelaloisurlecontratdetravailsontexplicitementren-contrées (voir ci – dessus). Classiquement ceci est contesté par le Secrétariat général del’enseignement catholique, tout aussi classiquement, ils n’obtiennent pas gain de cause sil’onlitladoctrine,lajurisprudenceetlabrochureofficielleduSPF,mêmesien2005unver-dictcontradictoireaétéposéàLiège.
Nousattironsvotreattentionsurlefaitqu’iln’yapasderèglesspécifiquesconcernantlecrédit-temps:silespersonnesencrédit-tempssontremplacées,c’estlanatureducontratquidéterminesilesremplaçantsentrentounondanslecalculdesseuils;s’ilssontengagésdanslecadred’uncontratderemplacementausensdel’art.11terdelaloidu3juillet1978,ilsenserontexclus.
3.2 Calcul de l’occupation moyenne
Danslesentreprises,lenombredetravailleurspeutfortementvarierselonlemomentoùonlescompteetce,pourdiversesraisons.C’estpourcelaquelaréglementationaprévulanotiond’«occupationmoyennehabituelle»etqu’uneformuledecalculaétédéveloppée.(art.7loiES2016).Nousdéterminonsàl’aidedecetteformulesiuneentreprisedépasseounonlesseuilsdes50oudes100travailleurs.
Pourcalculerl’occupationmoyennehabituelle,nousprocédonscommesuit:l nouscalculonslenombremoyendel’emploidestravailleurs(voirci-après);l nouscalculonslenombremoyendel’emploidesintérimairesquineremplacentpasun
travailleurfixe(voirplusloin);l nousfaisonslasommedesdeuxmoyennes.Lechiffreainsiobtenuestl’occupationmoyennedel’entreprise.
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Calcul de la moyenne du nombre de travailleurs
Pourcompterlenombremoyendetravailleurspendantl’annéequiprécèdelesélectionsso-ciales,oncomptetoutsimplement,pourchaquetravailleur,lenombretotaldejourscalendrierpendantlesquelscelui-ciaété«inscrit»etl’ondivisepar365.
Etantdonnéquelesystèmed’inscriptiondansleregistredupersonnelaétéremplacéparunsystèmededéclarationimmédiatedel’emploi(DIMONA),ilconvientdeprécisercettenotion.
Pourlesélectionsociales2016,nousprenons,pourchaquetravailleur,lenombretotaldejourscalendrierpendantlesquelscelui-cia:l étédéclaréparl’employeurenvertudel’ARdu5novembre2002instaurantunedéclara-
tionimmédiatedel’emploi;l ouétéinscritdansleregistredupersonnelaucoursdel’année2015s’ils’agitdetravail-
leursnonsoumisausystèmededéclarationimmédiate.
Il faut prendre en compte les jours calendrier donc les samedis, dimanches et jours fériéségalement.Letotaldesjourscalendrier,c’est-à-direlasommedunombretotaldesjoursca-lendrierinscritspourtouslesmembresdupersonnel,estalorsdivisépar365.Lechiffreainsiobtenuestlenombremoyendetravailleurs.
Quelques précisions:Enrèglegénérale,touslesemployeursettravailleurs,tantdanslesecteurprivéquedanslesecteurpublic,sontsoumisausystèmededéclarationimmédiatedel’emploi(systèmeDIMO-NA),lequelimposedesignalerélectroniquementàl’ONSSledébutetlafindechaquerelationdetravail.LaDIMONAremplacel’ancienregistredupersonnel.
Seulsquelquespetitsgroupestrèsspécifiquesdetravailleursnesontpassoumisàcesys-tèmededéclarationélectronique:deuxcatégoriesparticulièresdestagiaires,lestravailleursàdomicilenonsoumisàl’ONSS;lestravailleursALE;lestravailleursayantmoinsde25joursdeprestationparandanslesecteursocioculturel(parexemplelesartistesdelaRTBF,lesmoni-teurspendantlesvacancesscolaires, lesanimateurslorsd’activitésextrascolaires,etc.)oudesactivitésspécifiquesdanslacultureduhoublon,dutabacetdel’osier;certainsmédecinsindépendantsquicombinentleursactivitésdansleurcabinetavecdesprestationspourcer-tainesinstitutions,lesbénévoles,lesétudiantsenstage.
Dansl’Horeca,lesemployeursontlechoixentreuneDimonaetuneDimonalightdanslaquelleledébutetlafindechaqueemploin’estpasexactementindiqué;ilestfaitréférenceàunblocd’heuresfixe.
Pourcesgroupesparticuliers,ilfautdoncvérifierlenombredejourscalendrierpourlesquelsilsontprestédesheuresdetravailetleurinscriptionauregistredupersonnel(ARn°5du23octobre1978)oudanstoutautredocumenttenuàceteffet.D’autresdocumentsnonimposésquiexistentégalementdansl’entreprisepeuventservirdepreuvepourcalculerl’occupationmoyennehabituelle.Pourcesgroupesdonc,vousdevezcompterd’autresdocumentsafindedéterminerpourquellepériode(jourscalendrier)ilsétaientemployés.Quelqu’unqui,pendant
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uneannéeentière,vienttravaillerunlunditouteslesdeuxsemainesest«enregistré»pour365jours.
3.3 Les règles de calcul pour les travailleurs à temps partiel
Pourlestravailleursàtempspartiel,desdispositionsspécifiquessontprévues(art.7,§2loiES2016):l pour lestravailleursquiprestentmoinsde3/4d’unhoraireàtempsplein, lenombrede
jourscalendrierpendant lesquels ilssontdéclarésdans lesystèmeDIMONA,ou,s’ilsnesontpassoumisàcesystème,inscritsdansleregistredupersonnel,estdivisépar2;
l pourlestravailleursquiprestentaumoins3/4d’unhoraireàtempsplein,touteslesjour-néesdéclaréesdanslesystèmeDIMONA,ouàdéfaut,inscritesauregistredupersonnelsont,toutcommepourlestempsplein,entièrementcalculées.
Remarque:untravailleurfixeàtempspartielquiauncontratdetravaild’unjourparse-maine,estdéclarépendant365jours:ladéclarationneporteeneffetpassurlesjoursdetravail effectifs mais sur le début de l’occupation, du jour de l’entrée en service (parexemple le 1er janvier) jusqu’à la date de fin du contrat. Dans ce cas, le comptage dunombredejourscalendriersdonne365.Selonlesrèglespourlestravailleursàtempspar-tieldécritesci-dessus,ilfautdiviserlerésultatpardeux:pourlecalculdesseuils,ils’agitdanscetexempled’untravailleurquinetravaillequ’unseuljourparsemaine,soit1/2tra-vailleur.
l ChaquejourdeprestationdéclarédansDIMONAouinscritdansleregistredupersonnelentreenlignedecompte,mêmes’ilyaunesuspensiondel’exécutionducontratdetravail(parexemple,pourcausedemaladie);
l Ilfauttenircomptedel’horaireréel.LabrochureduSPFprécisecequ’ilfautcomprendre.Cen’estpasl’horairequiestprévudanslecontratdetravailquicompte,maisladuréedutravailquiesthabituellementprestéeparletravailleur.Deplus,ellestipuleégalementquelorsd’unesuspensiondel’exécutionducontratdetravail,ilfauttenircomptedustatutdutravailquiprécédaitlasuspension.Donclestravailleursquidisposentd’uncontratdetra-vailàtempspartiel,maisquienpratiqueprestentplusd’un3/4tempscomptentàtempsplein.
Voustrouverezaussiquelquesexemplesducalculdel’occupationmoyennedestravailleursdanslabrochureduSPF(page270).
3.4 Calcul de l’occupation moyenne des intérimaires
Lestravailleursintérimairessontdanscertainscasassimilésavecdestravailleursautitredeleuroccupationchezl’utilisateur.Lestravailleursintérimairesn’ontpasdecontratdetravailavecl’entrepriseoùilstravaillent,maisbienavecl’agencedetravailintérimairequilesmetàdispositiond’untiersL’article7delaLoiES2016fixelesrèglesselonlesquellesles travailleurs intérimaires sont pris en compte chez l’utilisateur pour déterminer lenombremoyendetravailleurs.
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Parcontre-maisuniquementlorsqu’ils’agitdedéterminerleseuil-lestravailleursintéri-mairesnesontpascomptabiliséscommetravailleursdel’agencedetravailintérimairequilesmetàdisposition.Pourcemotif,l’art.6§4.2°delaLoiES2016stipulequelestravail-leurs intérimaires ne sont pas considérés comme des travailleurs chez leur employeur,c’est-à-direl’agencedetravailintérimaire.
Lesrèglespourlestravailleursintérimairesstipulentqueceux-cidoiventêtrecomptabili-séssurlabasedeleuroccupationmoyenneaucoursduderniertrimestrede2015.Laloiobligeégalementtouslesutilisateursdetravailleursintérimairesàjoindreuneannexeàleur registre du personnel pendant le quatrième trimestre de 2015 (donc à partir du 1eroctobre2015).Danscetteannexe,l’employeurdoitconsignerunesériededonnéespourchaquetravailleurintérimairequ’iloccupedanssonentreprise:l le numéro d’inscription: il faut attribuer à chaque intérimaire un numéro sur base
d’unenumérotationcontinueetdans l’ordrechronologiquedesamiseàdispositionchezl’utilisateur;
l nometprénomdel’intérimaire;l ledébutdelamiseàdisposition;l lafindelamiseàdisposition;l lebureaud’intérimquil’occupe;l sontempsdetravailhebdomadaireréel.
Pourcalculerlenombremoyendetravailleursintérimairesmisàdispositiond’unutilisa-teur,onnetientcomptequedestravailleursintérimairesquineremplacentpasdestra-vailleursfixes.Encasderemplacementdetravailleurspardesintérimaires,ilnefauttou-tefoisconsigneraucunedonnéeparticulière(ex.lenomdelapersonneremplacée,lemotifduremplacement)dansl’annexeduregistredupersonnel.Danscesconditions,ilestdiffi-ciledevérifiersilesintérimairesremplacenteffectivementdestravailleursfixes.Ilyaeucependantàcesujetunjugementassezimportantdutribunaldutravaild’Anvers(4décembre1991,JTTn°203.391,ainsiqu’unjugementduTribunalduTravaildeTournai,20/4/2004).Danscejugement,ontraitaitlaquestiondesavoirquidevaitfournirlapreuvequel’intérimaireavaitétéemployéenremplacementd’untravailleuraucontratdetravailduquelonavaitmisfin.Bienqu’enprincipelapreuvedoitêtrefournieparledemandeur,letribunal du travail avance que l’utilisateur détient toutes les pièces concernant l’emploid’intérimairesetqu’ilpeutdoncfacilementenfournirlapreuve.
Les informationsconcernant les intérimairesdoiventêtre inscrites,toutcommepour leregistredupersonnel,auplustardaumomentoùl’emploidel’intérimairedansl’entreprisedébute(exception:ladatefinaledel’emploicommeintérimaire;celle-ciestinscriteàlafindelapériodedelamiseàdisposition).
L’annexeduregistredupersonnelalestatutd’undocumentsocial.Encasdenon-respectdecetteobligation, l’employeurestpunissableenvertude la législationconcernant lesdocumentssociaux(ARn°5du23octobre1978etARdu8août1980).
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Depuisl’introductiondelaDimona,certainsemployeursn’ontplusderegistre«papier»,parcequ’ilsdéclarenttousleurstravailleursviaDimonaetqu’ilssontdecefaitdispensésdetenirunregistredecegenre.Leregistredupersonneln’apasencoreétélégalementsupprimé. Ces employeurs doivent donc enregistrer leurs travailleurs intérimaires dansuneannexed’unregistredupersonneléventuellementvierge.Toutcommeleregistredupersonnel,cetteannexedoitêtrecomposéedefeuillesreliéesetlespagesdoiventporterunenumérotationcontinue.
Tantleregistredupersonnelquecetteannexedoiventêtreconservésdansunendroitfaci-lementaccessible.LaDirectiongénéraleContrôledesloissocialesdoitpouvoircontrôlercesdocumentsàtoutmoment.Lestravailleursetleursdéléguésnepeuventcependantpasexigerdeconsultercesdocumentssociaux.OnpeutéventuellementfaireappelauxcompétencesduCE,oudeladélégationsyndicalepourobtenirunaperçudunombred’in-térimairesetdelaraisondel’emploidesintérimaires.
L’occupationmoyennedes intérimairesquineremplacentpasdetravailleurpermanentestcalculéecommesuit:
Onprendpourchaqueintérimairequineremplacepasdetravailleurfixe,lenombretotaldejourscalendrierpendantlesquelscetintérimaireaétéinscritdansl’annexeduregistredupersonnelpendantlequatrièmetrimestre.Ontientdoncuniquementcomptedelapé-riodeentre le1eroctobreet le31décembre2015.Ensuite,ondivisecenombretotaldejourscalendrierpar92.Lechiffreainsiobtenuestl’occupationmoyennedesintérimairesquineremplacentpasuntravailleurpermanent.
Pourlesintérimairesemployésàtempspartiel,lemêmeprincipequepourlestravailleurspermanentsestvalable:l pourlesintérimairesquisontemployésmoinsque3/4d’unhoraireàtempsplein,le
nombretotaldejourscalendrierestdivisépar2;l pour les intérimaires qui sont employés au moins 3/4 d’un horaire à temps plein,
touteslesjournéescalendrierinscritesàl’annexeduregistredupersonnelsont,toutcommepourlestempsplein,entièrementcalculées;
Puisque l’occupation moyenne des intérimaires se calcule également sur base de jourscalendrier(etdoncpassurbasedesjoursdetravail),ilfaut,dansl’espritdelalégislation,tenircomptedelapériodeglobaled’activitéchezl’utilisateur,mêmesil’intérimaireaétéemployéavecdescontratssuccessifsallantdulundiauvendredi.Cettethèseaencoreétéconfirméedanslajurisprudencede2004(Nivelles,20/4/2004).
Par exemple:un intérimaire a4contratssuccessifs du lundi auvendredichez lemêmeutilisateur.Touslesjourscalendrierentrelepremierlundietlequatrièmevendredientrentenlignedecompte,donclessamedisetlesdimancheségalement!
Dans la brochure du SPF, vous trouverez quelques exemples du calcul de l’occupationmoyennedesintérimaires.
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LaloiESde2016exclutlesintérimairesquiremplacentlestravailleursfixesdontlecontratest suspendu, ce qui est contraire à la directive européenne sur le travail intérimaire2008/104.
CettedernièreimposeuneobligationàtouslesÉtatsmembres,pourle5décembre2011,d’assureruntraitementégaldesintérimairesettravailleurspermanents.Elleprévoitqueles travailleurs intérimaires peuvent être inclus dans le calcul des seuils de travailleursdanslesentreprisesutilisatrices,maisalorsseulement«delamêmemanièrequelestra-vailleurs qui sont directement employés par l’entreprise utilisatrice». Notre législationconcernantl’exclusiondestravailleursquiremplacentuntravailleurpermanentn’estma-nifestementpasidentiquepourlestravailleursintérimairesquepourlestravailleursfixes.Lalégislationesttrèsrestrictiveetprotectricepourlestravailleursfixes(uniquementpourlestravailleursayantuncontratderemplacement,surbased’unaccordécrit,précisantraison de l’absence, et l’identité de la personne remplacée, pour un maximum de deuxans…)ettrèslargepourlesintérimaires(seuleindicationdumotifderemplacementsurbased’unaccordentrel’utilisateuretlebureaud’intérim,avisàl’intérimaire;aucunemen-tiondel’identitédutravailleurremplacé,delaraisondel’absence,pasdeduréemaximale,...).Enconséquence,leSPFETCSaproposéauConseilNationalduTravaildesupprimerdelalégislationl’exclusiondestravailleursintérimairesquiremplacentlestravailleursfixes.LeConseilNationalduTravailn’étantpasparvenuàunaccord,lalégislationélectionsso-cialesn’apasétéajustée,alorsque ladirectiveauraitdûêtretransposéeendroitbelgepourle5décembre2011.Lorsdelitiges,nouspourronscontesteravecsuccèsl’exclusiongénéraledesintérimaires,surbasedelanon-conformitédecelle-ciavecladirectiveeuro-péenne concernant le travail intérimaire, et ce afin que les travailleurs intérimairespuissentéventuellementêtrecomptés.Maiscelapeutconstituerunelonguebataillejuri-dique,questionspréjudiciellesincluses.
Les permanents et délégués qui souhaitent déjà faire une estimation approximativeconcernantlenombred’intérimaires,peuventexaminerlesbilansannuelslesplusrécentsdanslapartie«centraledesbilans»dusitewebdelaBanquenationale.Lesgrandesentre-prisesdoiventydéposerunschémacompletdubilansocial,danslequelilsdoiventindi-querlamoyennetotaledesintérimairesdel’exercicecomptableprécédent.LesexpertsIEFdelaCSCdisposentégalementd’unebanquededonnéesreprenantcesdonnées.
3.5 De l’occupation moyenne à «l’occupation moyenne habituelle»
Puisquenousavonscalculél’occupationmoyenne,ilconvientdevérifiers’ils’agitégale-mentdel’occupationhabituellemoyenne.Lelégislateurn’apasprécisécequelanotion«habituelle»signifie.Lajurisprudenceadûclarifier.
«Habituel»veutdirequel’emploimoyentotalnepeutpasêtre«inhabituel».Ilressortdel’arrêtdelaCourdeCassationdu16janvier1989lachosesuivante: lasuppressionpro-gressivedel’emploidansuneentreprisependantl’annéederéférenceavantlesélectionssociales peut amener à ne pas considérer l’emploi moyen comme «habituel», la preuvepouvantenêtreapportéel’annéesuivante.
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Inversement,lorsquel’onconstatequ’uneentreprisenedescendendessousdelanormed’emploide100,oude50quependant lequatrième trimestre (parexemple,enn’em-ployant pas ou moins d’intérimaires), vraisemblablement avec l’intention d’échapperainsiàlacréationd’unCEoud’unComitéPPT,onpourraitargumenterquelamoyennecalculéen’estpas la«moyennehabituelle».Cecidevraalorsêtredémontréà l’aidedeschiffresde l’emploidesannéesprécédentes, l’évolutionde l’emploien2015et lespre-mièresdonnéessurl’emploien2016.Letribunalpeutdoncécarterlaformuledecalculdel’ARsurl’occupationmoyenneetévaluersurlabased’autresélémentsquelleestl’occu-pation moyenne habituelle (JTT, 1996, p. 449, n°13 - T.T. Mons, 3 mars 2008, R.G. n°08/276/A).
Ilexistedesjugementsparlesquelsletribunalaramenélapériodederéférenceàunepé-riodestableetadéterminélamoyenne«habituelle»surlabasedecettemoyenne(parexempleBruges,9/2/2004).Selonlecas,onpeutaccepterunchiffred’occupationrevuàlahausseouunchiffrerevuàlabaisse.Danslecasd’unchiffrerevuàlahausse,iln’estpastenucompted’unediminutionsoudainedel’emploipendantl’annéederéférence(exempleCass.,16/1/1989).Soitonneregardequel’emploipendantunecourtepériodededémar-rageaulieudelamoyennedel’année,quiseraplusbasse(T.T.Antwerpen,29/3/1991).Danslecasd’unchiffrerevuàlabaisse,onnetiendracomptequedelasituationaprèsd’importantesréductionsd’effectifs(T.T.Bruxelles,8/2/1995).
«L’occupationmoyennehabituelle»neveutpasnonplusdirequelestravailleursdoiventêtrelaplupartdutempsdansl’entreprise(Cass.,9octobre1989,RW,1989-1990,778).Lesjourscalendrierdetous lestravailleursdéclarésdans lesystèmeDIMONAou,àdéfaut,inscritsdansleregistredupersonnel,sontprisencompte,ycomprislestravailleursquinesontquetemporairementdansl’entreprise,commeparexemplelesétudiantsjobistesquinetravaillentdansl’entreprisequequelquessemainesenétépourremplacerlestravail-leursencongés.
3.6 Calcul de l’occupation moyenne en cas de transfert d’entreprise pendant la période de référence
Siuneentreprise,uneentitéjuridiqueesttransféréeàuneautreentreprise(fusions,scis-sions,rachats,etc.)parconventionpendantlapériodederéférence(2015),ilnefauttenircomptequedelapartiedelapériodederéférencequisesitueaprèslareprisedel’entre-prisec’est-à-dirependantlaquellelanouvelleentitéaexisté.Letotaldesjourscalendrierdestravailleursinscritsdansleregistredupersonnelestdiviséparlenombredejoursca-lendrieraprèslareprisedel’entreprise(art.7§3LoiES2016).
Pourcequiconcernelecalculdel’emploidanslapartierestantedel’entreprisequiacédéunepartieàunenouvelleentité,ilconvientd’appliquerlesrèglesdel’occupationmoyenne«habituelle».Danslesfaits,ilfaudravérifiersil’occupationrestanteest«habituelle».Iln’existeaucunerègledecalculparticulièreencettematière.
Exemple:Le1erjuillet2015,unenouvellefirmeAestcrééeparlaséparationd’unepartiedel’entre-priseB.LafirmeAcompte50travailleurs.Dans lafirmeA, l’occupationmoyennehabi-
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tuelleestcalculéeendivisantpar184letotaldunombredesjourscalendrierdesmembresdupersonnelinscritsauregistredupersonneldepuisle1erjuillet2015etnonpar365.Lecalculeffectuésurtoute l’annéedonnepour lafirmeAunemoyennede25travailleurs,alors que si on tient compte uniquement des mois d’existence de la nouvelle entité ellecompte50travailleurs.
UnautreexempleestreprisdanslabrochureofficielleduSPF.
Notonsquecesrèglesnevalentquepour letransfertd’entreprisesselon lestermesdel’art.21§10delaloiCE:doncuniquemententredeuxpersonnesmoralesetpaspourdestransfertsd’unitéstechniquesd’exploitationauseind’unemêmeentreprisejuridique,pasplusquepourdenouvellesentreprisesnéesd’unerepriseaprèsfaillite.Danscessitua-tions,ilfautcalculerlamoyenneannuellehabituelle.
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Personnel de direction31 Définition
Sontconsidéréscommepersonneldedirection(art.4,4°LoiES2016):l lespersonneschargéesdelagestionjournalièredel’entreprise,quiontlepouvoirde
représenteretd’engagerl’employeur;l lesmembresdupersonneldirectementsubordonnésàcespersonneslorsqu’ilsrem-
plissentégalementdesmissionsdegestionjournalière.
D’aprèslaCourdeCassation(17/10/1983),ilfautentendrepar«gestionjournalière»«lalimitationàlagestioneffectivedel’entreprise,c’est-à-direàl’exercicedupouvoirdedécisioninhérentàlafonctiondel’employeur».Ils’agit«uniquementdepersonnesquidétiennentlepouvoir»(T.T.Liège,21/2/2000)deladirectioneffectiveetindépendantedel’entreprise.Demanièreexplicite,ilnes’agitpasdelagestionjournalièrecommepourledroitcommer-cialoùdeminimespartiesdupouvoirdel’employeurpeuventêtredéléguées(effectuercer-tainsachats,effectuerdespaiements,réceptionnerdesenvoisrecommandés,etc.).
LabrochureduSPFpréciseaussiquelarépartitiondestâchesdelagestionjournalièrenepeutavoirpourconséquencedetoucherplusdedeuxniveauxdelastructuredupersonneldel’entreprise.Lepersonneldedirectionfaitdoncl’objetd’uneinterprétationfortrestrictive.
Parexemple,unchefdesectionsubordonnéàundirecteurquiestlui-mêmesubordonnéaudirecteurgénéraldel’unitétechniqued’exploitationnepeutapparteniraupersonneldedirection.Eneffet,lenombredeniveauxestlimitéà2.Ilconvientenoutredesedemanderdansquellemesurecechefdesectionaccomplitdesmissionsdegestionjournalièreetesthabilitéàreprésenterl’employeuretàl’engager.
Cetteinterprétationlimitéeestégalementsuivieparlajurisprudence3:l Lajurisprudenceconfirmequ’ilnepeuts’agirquededeuxniveaux(Cass.,le17octobre
1983,JTT,1984,85,RW,1984-85,1073).Desfonctionsavecdescompétencesdeges-tionjournalière,maisquiappartiennentàuntroisièmeniveauouàunniveauplusbas,n’entrentenaucunefaçonenlignedecompte.Ceciestclairementstipulédanslabro-chureduSPFetégalementdansl’interprétationdelaCourdeCassation(Cass.,le18avril1968,Arr.Cass.,1968,1051,JTT,1968,141).
l Lespersonnesquiappartiennentaudeuxièmeniveaudoiventdisposerd’unpouvoirdedécisionquiengagel’employeur.
l Lespersonnesdudeuxièmeniveaudoiventêtredirectementsubordonnéesauxper-sonneschargéesde lagestionjournalière,c.-à-d.sansniveauintermédiaireousanspersonneintermédiaire.
3 JTT,20juin2011-n°1101,p.266etsuiv.
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l L’organigrammeetletitredelafonctionoudespersonnes,peuventêtreuneindicationimportantepourladéfinitiondupersonneldedirection(T.T.Bruxelles,9février2000,R.G.n°12.798/00),maisonpeutégalementévoquerd’autrescritères.
l Le personnel de direction ne doit pas nécessairement faire partie du personnel del’unitétechniqued’exploitation.Ilpeuts’agirdepersonnesoudefonctionsquin’appar-tiennentpasàl’unitétechniqued’exploitation.
l Lespersonnesquiontunefonctiondedirectionoucellesquioccupentunpostedeconfiancedanslesensdelaréglementationsurladuréedutravail,nefontpasnéces-sairementpartiedupersonneldedirectionpourlesélectionssocialesetinversement.
l Le personnel de direction doit satisfaire simultanément aux conditions suivantes:exerceruneautoritéetuneresponsabilitéetavoirlepouvoirdeprendredesdécisionsde manière autonome et continue à l’égard des travailleurs ou de groupes de pro-blèmesimportants.
l Silafonctionthéoriqueestbienunefonctiondedirection,maisnonlafonctionréelle,ilconvientdeconsidérerlafonctioneffective.
l Dansbeaucoupd’entreprises,ladirectiondel’entreprisedépendduConseild’Admi-nistration.Lajurisprudenceacceptequel’AdministrateurDéléguéetlesautresAdmi-nistrateursformentunseulniveau(aulieudedeux),detellesortequ’ilyaitdelaplacepour des fonctions de direction à un niveau plus bas, directement subordonné auConseild’Administration.LajurisprudenceconsidèrequeleConseild’Administrationfonctionnecommeunorganecollégial.
Leconseillerenpréventionapardéfinitionunemissiond’avis, ildépenddirectementdel’employeuretpourcemotifiln’appartientpasencoreaupersonneldedirection.Ilpeutapparteniraupersonneldedirectionlorsquecesmissionss’ajoutentàd’autres.Danscecas,ilserareprissurlalistedupersonneldedirection.Ladéterminationde lanotion«personneldedirection»n’estpasseulement importantepour la procédure électorale. C’est parmi ces personnes uniquement que l’employeurchoisira ses délégués qui siégeront au CE ou au Comité PPT. Seules les personnes quiexercentunefonctionquiestreprisesurcette listepourrontplustardfairepartiede ladélégation patronale! (art. 16, a Loi CE, art. 56, 1 Loi Bien-être). Il faut s’attendre à voirressurgiruneinterprétationobstinémentdéfendueparuncertainsecrétariatsocial(doncunpointdevuepatronal),selonlaquellelechefd’entreprisenedoitpaslui-mêmefigurersurlaliste,maisseulementsesdélégués.LeSPFETCScontesteégalementcetteinterpré-tation.
Lalégislationsurlebien-êtreaintroduituneincompatibilitéentreunefonctiondedirectionetlafonctiondepersonnedeconfiance,danslecadredelalégislationsurlesrisquespsy-cho-sociauxautravail.Lapérioded’adaptationprévuejusquemaintenant,quipermettaitencorelacombinaisondesdeuxfonctionss’arrêteauxélectionssociales2016.Apartirdemaintenant,lacombinaisonn’estpluspermise.Lepersonneldedirectiondoitseretirerdelafonctiondepersonnedeconfiancepourlesrisquespsycho-sociaux.
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2 Procédure pour déterminer le personnel de direction
Ilfautdistinguer2étapesdanscetteprocédure:
1. Dansunepremière étape, lesfonctionsdedirectionsontfixées.Lesnomsduper-sonneldedirectionnesontmentionnésqu’àtitreindicatif(jourX-60).
2. Dansunedeuxième étape,laliste nominativedupersonneldedirectionestdétermi-née(jourX).Cettelistenominativenepeutdonnerlieuàunrecours,àmoinsqu’ellenecontiennedespersonnesquineremplissentpasdefonctiondedirectioncorrespon-dantàl’unedesfonctionsdéfiniesdanslapremièreétape.Ilestdonctrèsimportantd’introduireàtempsunrecoursàproposdesfonctionsdupersonneldedirectionsionestimequecettenotionaétédéfinietroplargementouerronément.Ilconvientégale-mentdepréciserque,pourunrecoursàproposdelalistenominativedupersonneldedirection,onnepeuts’adresserauTribunaldutravailqu’aprèsavoirtransmis,aupré-alable,laréclamationauprèsduCEouduCPPTouàdéfautdel’employeur(encasdepremièreélection).
Chronologiquement:
Phase 1: Communication écrite par l’employeur et concertation sur les fonctions du per-sonnel de direction
AuplustardenX-60(le60èmejourquiprécèdel’affichagedel’avisdanslequelladatedesélectionsestannoncée),l’employeurcommuniqueparécritlesfonctionsdupersonneldedirectionrespectivementauCE,et/ouauComitéPPT,ouàdéfautàla(aux)délégation(s)syndicale(s)lorsdela(des)première(s)élection(s).Danscetavis,ilpréciseladénomina-tionet lecontenudesfonctions,ainsiqu’àtitre indicatif lespersonnesquiexercentcesfonctions.(art.10LoiES2016).
L’employeurenvoieaussiunecopiedecetavisauxsiègesnationauxdesorganisationsre-présentativesdestravailleurs. Ilpeut,auchoix,soit télécharger le formulairetypeX-60dansl’applicationwebduSPFETC,quisechargeradelefournirauxorganisationssyndi-cales,ouenvoyerdirectementuncourrierauxsiègesnationauxdesorganisationssyndi-cales.Cesinformationsrelativesaupersonneldedirectiondoiventaussiêtrecommuni-quéesàl’ensembledupersonnel,soitparvoied’affichage,soitparmailouintranetsil’en-sembledupersonnelpeutaccéder,pendantlesheuresdutravail,àlamessagerieélectro-nique.
EntrelejourX-60etlejourX-35,l’employeurconsulteleCE,ouleComitéPPTouàdéfautladélégationsyndicaleausujetdecetteliste.AuplustardaujourX-35,l’employeurcom-muniquesadécisionsurlesfonctionsdupersonneldedirection,ainsiqu’àtitreindicatif,lalistedespersonnesquioccupentcesfonctionsdirigeantes.
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Phase 2: Recours au tribunal contre la décision de l’employeur ou l’absence de décision de l’employeur au sujet des fonctions du personnel de direction
Les travailleurs concernés et les organisations représentatives des travailleurs peuventjusqu’enX-28auplustardintroduireunrecoursautribunaldutravailcontreladécisiondel’employeur.Ils’agitdanscettephaseuniquementd’unrecourscontrelalistedesfonctionsdedirection,pascontrelalistenominative!
Les travailleurs et les organisations représentatives des travailleurs peuvent aussi intro-duireunrecoursautribunaldutravailsi l’employeurn’aprisàcettedateaucunedécisionconcernantlesfonctionsdedirection.
Lesorganisationsreprésentativesdescadresconcernées(CNC)peuventégalementintro-duireunrecoursauprèsdutribunaldutravail,maisuniquements’ilfautcréerunCEdansl’entreprise.
L’introductiondurecourssefaitparrequête.
LetribunaldutravaildoitseprononcerauplustardàX-5(23joursaprèsréceptiondure-cours).OnnepeutallerenappeloufaireoppositioncontreladécisionduTribunalduTravail.En2012,ils’estavéréàmaintesreprisesdevantletribunaldutravailqu’ilnesuffisaitpasdese baser sur quelques modestes indications relatives au positionnement dans un organi-grammeou lacompositiond’unconseild’administrationouunpouvoirorganisateurpourcontesterlapositiondirigeanted’unmembredupersonnel.Pourdémontrerqu’unindividun’appartientpasaupremierouaudeuxièmeniveau,ilfautdepréférencedisposerdepreuvessolides: l’existence d’un directeur général et d’un directeur local d’une filiale en plus duconseild’administrationn’estpasunepreuvesuffisante,surtoutlorsqu’onpeutdémontrerquelepremierniveauestconstituédemanièrecollégialeduconseild’administrationetdudirecteurgénéral.Ils’agitdefaitsetilfautpouvoirprouverdevantlejugel’existencededif-férentsniveauxdecompétences,depréférencesurlabasededocumentsincontestables.
Phase 3: Affichage de la liste du personnel de direction
AuplustardàX(90joursavantladatedesélections),l’employeuraffichelalistedesper-sonnesquiexercentunefonctiondirigeante(art.14,5°LoiES2016).Ildoitmentionnersurcettelistelesnomsdespersonnesquiexercentunefonctiondedirection,ainsiqueladé-nominationetlecontenudeleurfonction.L’avispeutégalementmentionnerle(les)lieu(x)oùcettelistepeutêtreconsultéeaulieud’afficherlalistecomplète.Ilpeut,auchoix,soittéléchargerleformulairetypeX-60dansl’applicationwebduSPFETC,quisechargeradele fournir aux organisations syndicales, ou envoyer directement un courrier aux siègesnationauxdesorganisationssyndicales.Cesinformationsrelativesaupersonneldedirec-tiondoiventaussiêtrecommuniquéesàl’ensembledupersonnel,soitparvoied’affichage,soitparmailouintranetsil’ensembledupersonnelpeutaccéder,pendantlesheuresdetravail,àlamessagerieélectronique.
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Unecopiedecetaffichagedoitêtreenvoyéeauxsiègesnationauxdessyndicats.S’ilfautcréerunCE,ilfautalorségalementenvoyerunecopieàlaCNC.Ilpeut,auchoix,soittélé-chargerleformulairetypeX-60dansl’applicationwebduSPFETC,quisechargeradelefournirauxorganisationssyndicales,ouenvoyerdirectementuncourrierauxsiègesnatio-nauxdesorganisationssyndicales.Cesinformationsrelativesaupersonneldedirectiondoiventaussiêtrecommuniquéesàl’ensembledupersonnel,soitparvoied’affichage,soitparmailouintranetsil’ensembledupersonnelpeutaccéder,pendantlesheuresdetra-vail,àlamessagerieélectronique.
Silalistedupersonneldedirectionn’estpasreprisedanscetavisaffiché,ilfautalorsen-voyerunecopiedel’avisaffichéainsiqu’unecopiedelalistedupersonneldedirectionauxsyndicatsnationauxetàlaCNC(art.14LoiES2016).
Phase 4: Réclamation contre la liste du personnel de direction
1° Auprès du CE, du Comité PPT ou de l’employeur
Lestravailleurs,lessyndicatsetlaCNC(s’ilfautcréerunCE)peuventdansles7joursquisuiventl’affichagedel’avisquiannonceladatedesélections(jourX+7auplustard),intro-duireuneréclamationauprèsduCE,ouduComitéPPTcontrelalistedupersonneldedi-rection(art.30LoiES2016).
S’iln’yapasencoredeCEoudeComitéPPTdansl’entreprise,laréclamationdoitêtrein-troduiteauprèsdel’employeur.
Laréclamationn’estpossiblequesilalistementionnelenomd’unepersonnequiexerceunefonctionquin’estpasreprisedans la listedesfonctionsdedirectioncommuniquéepréalablement(phases1et2).C.-à-d.quedanscettephasedelaprocédure,onpeutseu-lementvérifiersilesnomsindiquéscorrespondentauxfonctionsfixéespréalablement.Onnepeutplusréclameràproposdesfonctionselles-mêmes.Ilauraitfallulefaire,encasdebesoin,aucoursdelaphase2.
LeCE,ouleComitéPPT,oul’employeurlorsd’unepremièreélectionseprononcedansles7jours,doncauplustardàX+14.Encasdemodification,larectificationdoitêtreaffichéecemêmejour(art.31LoiES2016).
S’iln’yapasencoredeCE,oudeComitéPPTcréédansl’entreprise,cetavisd’affichageestégalementcommuniquéauxsyndicatsnationauxetàlaCNC(uniquementpourleCE).
2° Auprès du tribunal du travail
Lestravailleursconcernés,lessyndicatsconcernésetlaCNC(s’ilfautcréerunCE)peuventdansles7joursquisuiventledélaicitéplushaut(doncauplustardenX+21)introduireunrecoursauprèsdutribunaldutravailcontrecettedécisionouencasd’absenced’unedéci-sion (art. 31 bis Loi ES 2016). Ce recours n’est possible qu’après introduction préalabled’uneréclamationauprèsduCE,ouduComitéPPToudel’employeur(Phase4,1°).
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Lerecoursauprèsdutribunaldutravailestintroduitparrequête.
Letribunaldutravailseprononcedansles7joursaprèsréceptiondurecours(doncauplustardàX+28).Ladécisiondutribunaln’estpassusceptibled’appelnid’opposition(art.31bisLoiES2016).
Siletribunalestimequelalistedupersonneldedirectionn’apasétéconstituéecorrecte-ment,ladécisiondutribunaldoitdonnerlieuàunerectificationdel’affichage(art.31bisLoiES2016).
Phase 5: Clôture définitive de la liste du personnel de direction
Lalistedupersonneldedirectionestdéfinitivementclôturée(art.32LoiES2016):l lorsqueledélaipourl’introductiond’uneréclamationauprèsduCE,ouduComitéPPT
estécoulé,siaucuneréclamationn’aétéintroduite(jourX+7);l lorsqueledélaipourintroduireunrecourscontreladécisionduCE,ouduComitéPPT
estécoulé(jourX+21);l aumomentoùleTribunalduTravailstatuesurlerecourscontreladécisionduCE,ou
duComitéPPT(jourX+28).
Apartirdecemomentdelaprocédure,plusaucunchangementnepeutintervenir,nidanslalistedesfonctionsdupersonneldedirection,nidanslalistedenomdespersonnesquiexercentcesfonctions,etcejusqu’àlafindesélections.Ilpeutévidemmentarriverqu’aucoursdelaprocédure,soitaprèslaclôturedéfinitivedelaliste,soitplustard,deschange-mentsinterviennentdansl’organigrammedel’entreprise,quedesfonctionssoientaban-données, que des personnes faisant partie du personnel de direction démissionnent etdoiventêtreremplacées.Leschangementsconcernantlespersonnesquioccupentdesfonctionsdepersonneldedirectionpeuvents’accomplirsansformalités;lorsquedenouvellesfonctionsdedirectionsontcréées,l’employeurdoitalorsrelancerànouveauleprocessus.Etcelanepeutcom-mencerauplustôtqu’aprèsl’affichagedesrésultatsdesélections.Lesrèglesceconcer-nantsontabordéesauchapitre17,section4,p.160.
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1 Définition
Ladistinctionentrelescadresetlesemployésdoituniquementêtrefaitedanslesentre-prisesquidoiventcréerunCE(+100travailleurs).
Lalégislationsurlesconseilsd’entreprisedonneladéfinitionsuivantepourlescadres:Lesemployésqui,àl’exclusiondeceuxquifontpartiedupersonneldedirection,exercentdansl’entrepriseunefonctionsupérieureréservéegénéralementautitulaired’undiplômed’unniveaudéterminéouàceluiquipossèdeuneexpérienceprofessionnelleéquivalente(art.14,§1LoiCE).
Danscettedéfinition,ilestseulementpréciséquelescadres:l sontdesemployés;l n’appartiennentpasaupersonneldedirection;l exercentunefonctionsupérieuredansl’entreprise;l sonttitulairesd’undiplôme«d’unniveaudéterminé»oupossèdentuneexpérience
professionnelleéquivalente.
L’article12,3°delaLoiES2016précisequeseulslestravailleursdéclarésàl’ONSSentantqu’employéspeuventêtrecadres.
Cettedéfinitionlégalelaissedoncencorebeaucoupdeplaceàl’interprétation.LabrochureduSPFindiqued’ailleursqu’unedéfinitionsoupleestnécessaire,c.-à-d.unedéfinitionquitientcomptedelaréalitésocialeetstructurelleextrêmementvariabledanslesentreprises.Certaines entreprises décident, en concertation avec les représentants des travailleurs,d’appliquercettedéfinitiondemanièreextrêmementrestrictivevoiremême,exceptionnel-lement,denepasdélimiterlesfonctionsdecadres.Danscecas,ellesnecomptentquedupersonneldedirectionetdesemployés.Al’inverse,d’autresentreprisesdéfinissentparfoisdescentainesdefonctionscommedesfonctionsdecadres.Desproblèmesseposentparconséquentnonseulementdansladistinctionentrecadresetemployés,maiségalementdansladistinctionentrecadresetpersonneldedirection.Ilexisteégalementdessensibili-tésquantàlaqualificationdecertainesfonctionscommeétantdesfonctionsdecadresou«seulement»desfonctionsd’employés.
Pourcetteraison,labrochureduSPFapportequelquesprécisions:l dansladéfinitiondecadre,ilfauttenircomptedeséléments«conduite,délégationdu
pouvoirparl’employeur»etd’uncertaindroitd’initiative;l deplus,lestravailleursquioccupentdesfonctionssupérieuressansréellementexer-
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cerd’autorité(membresdeservicederecherchescientifiqueouserviced’étude)sonteuxaussiconsidéréscommecadres;
l concernant lanotion«titulaired’undiplômed’unniveaudéterminé»: ildoits’agirdediplômesdel’enseignementsupérieur.
Laconcrétisationdelanotiondecadredansl’entreprisedoitfairel’objetd’uneconcerta-tionparitaire.Laprocédures’apparenteàcelleutiliséepourdéterminer lepersonneldedirection.Noustraitonscetteprocédureaupoint4.2.pagesuivante.Anouveau,leprincipeestquecequiaétédécidéauniveaudel’entrepriseetquin’apasétécontestédevantuntribunaldansles7joursaprèsladatedeladécisionformelleestdéfinitivementacquisetnepeutplusêtrecontestéparlasuite.Danslapratique,ils’agitdonc,laplupartdutemps,d’arriver à se mettre d’accord, dans l’entreprise, avec les organisations des travailleursconcernées;leresteapeud’importance.
Avantd’examinerlaprocédure,ilconvientdereprendrebrièvementlajurisprudencerela-tiveàlanotiondecadre.Parsoncaractèrevague,ladéfinitionlégaleprêteleflancàbeau-coupdelitigesdanslesentreprises.
Quelques éléments supplémentaires issus de la jurisprudence:
Nesontpasconsidéréscommecritèresd’appartenanceàlacatégoriedescadres:l lefaitd’êtrereprésentéounondansl’associationdescadresdel’entreprise;l l’accordentreemployeurettravailleurs;l lesbarèmes;l ladistinctionentreemployésbarémisésetnonbarémisés;l laclassificationprofessionnellereprisedanslesCCT;l laterminologiepropreàl’entreprise;l ladénominationdelafonction;l l’organigrammedel’entreprise;l le fait que l’on occupe une fonction de direction ou une fonction de personne de
confiancedanslesensdelaréglementationsurladuréedutravail;l lesattentesdupersonneldefairepartieounondescadres.
Lestribunauxdutravailprennentcependantencompte:l lepouvoird’initiativepersonnel;l lefaitd’avoirdespersonnessoussesordresetleurnombre;l ladélégationdepouvoiretderesponsabilités;l ledegréd’indépendancedutravailleur;l laresponsabilitéfinalepourletravaildetiers;l lagestiondebudgets;l lestâchesdecoordination;l laresponsabilitéd’unesectionoud’unservice,ladirectiond’unserviced’étudeoude
recherche.
Quoiqu’ilensoit,ilfauttoujoursexaminerlecontenueffectifdelafonctionetlaplacedecettefonctiondansl’entreprise.
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Attention!
Lepersonneldemaîtrise(contremaître,superviseur,chefd’atelier,chefdesection,chefdechantier,etc.)exercelecontrôleet/ouladirectiondestravauxdanslaproduction,ser-vicestechniques, l’entretienou l’administration,surdesgroupesbiendéfinisdetravail-leursclassésplusbas.Ilnepeutcependantêtreconsidérécommepersonnelcadre.Ilasimplementlacharged’unebonneexécutiondestâchesquisontconfiéesàleurservice.Satâcheestparconséquencelimitéeàcommuniquerlesdirectivesnécessairesencequiconcerneletravailetàexerceruncontrôledirectsurcetravail.
2 Procédure pour déterminer la liste des cadres
Etantdonnéquelaprocédurepourfaireladistinctionentreemployésetcadresestfasti-dieuse, lelégislateuraprescritquela concertation à ce sujet ne doit être démarrée que si au jour X-60, il y a au moins 30 employés en service dans l’entreprise(art.10LoiES2016). Le législateur présumequedans lesautres cas, iln’yaurapas15cadres.L’employeurestdanscecasdispensédel’obligationdedémarrerlaprocéduredécriteci-dessous (phases 1 et 2). La liste des cadres est alors communiquée sans concertationpréalableaujourX(phase3).Silestravailleurs,lessyndicatsoulaCNCnesontpasd’ac-cord avec cette liste, ils peuvent introduire au plus tard en X+7 une réclamation contrecettelistedescadres(phase4).SiaujourX-60l’entrepriseoccupe30employésouplus,l’employeurdoitrespectertoutelaprocédurepourvérifiers’ilya15cadresets’ilfautounoncréeruncollègeélectoraldis-tinctpourleCE.
Toutcommedanslaprocédurepourdéterminerlepersonneldedirection,onpeutdistin-guerdeuxgrandesétapes:l danslapremièreétape,ilfautdéterminer,enconcertationauCEouavecladélégation
syndicale,lesfonctionsdescadres(phases1et2).Celanedoitsefairequedanslesentreprisesquicomptentaumoins30employésaujourX-60;
l dansladeuxièmeétape,lalistenominativedescadresestarrêtéeetaffichée(phases3et4).Cetteprocéduredoitêtreentaméedanstouteslesentreprisesayantaumoins100travailleurs,ycomprisdanslesentreprisesquiontmoinsde30employésenser-viceaujourX-60.
Chronologiquement:
Phase 1: Communication écrite par l’employeur et concertation sur les fonctions des cadres
Si l’entrepriseoccupeaujourX-60aumoins30employés, l’employeurnedoit informerque leCE(pas lecomitépuisque lescadresn’ydisposentpasd’unereprésentationdis-tincte)ouàdéfautladélégationsyndicalelorsdepremièresélections,desfonctionsdescadres.Ilcommuniqueégalementàtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions. L’employeur doit transmettre ces informations par écrit, au plus tard au jourX-60 (art. 10, Loi ES 2016). Ces informations doivent être affichées ou communiquées,
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selonlesrèglesmentionnéesprécédemment(cf.phase1,page51).
AprèsconcertationauCE,ouàdéfautdeCEavecladélégationsyndicale(art.11LoiES2016),l’employeurcommuniqueparécritauplustardaujourX-35sadécisionconcernantlesfonctionsdescadres(art.12LoiES2016).Ilcommuniqueégalementàtitreindicatiflalistedespersonnesquiexercentcesfonctions.Cesinformationsdoiventêtreaffichéesoucommuniquéesselonlesrèglesmentionnéesci-dessus.
Phase 2: Recours au tribunal du travail contre la décision ou l’absence de décision de l’employeur au sujet des fonctions des cadres
Lestravailleursconcernés,lessyndicatsconcernésoulaCNCpeuventauplustardaujourX-28introduireunrecoursauprèsdutribunaldutravailcontreladécisiondel’employeuroul’absencededécisiondel’employeur(art.12bisLoiES2016).
Cerecoursestintroduitparrequêteécrite.
Letribunaldutravailstatuedans les23 jours(auplus tardau jourX-5).Les jugementsrendusnesontpassusceptiblesd’appelnid’opposition.
Phase 3: Affichage de la liste du personnel cadre
90joursavantlesélections(doncaujourX),l’employeurcommuniquelalistedescadres.Ileninformelestravailleursparvoied’affichageouaffichelesendroitsoùcettelistepeutêtreconsultée.IlenvoieunecopiedecetaffichageauxsiègesnationauxdessyndicatsetàlaCNC,ainsiquela listedescadressiellenefigurepasdansl’avis(art.14LoiES2016)conformémentauxrèglesprécédemmenténoncées(voirpage52).Lessyndicatsdoiventdonctoujoursrecevoir la listenominativesdupersonneldedirectionetdescadres,soitdansleformulairedujourX,soitsousformed’annexe.Eneffet,laloistipulequesilemes-sagedel’affichagenementionnequelelieuoùl’onpeutconsulterlalistedescadres(etdupersonneldedirection), l’employeurdoit toujours fournirauxorganisationsconcernéesunecopiedelalistedescadres(etdupersonneldedirection)enplusdelacopiedel’affi-chage(art.14LoiES2016).
Attention!
Lestravailleursquiexercentunedesfonctionsdecadreetqui,vuleurâge,figurentsurlalisteélectoraledesjeunestravailleursnesontpasreprisdanslalistedescadres(art.14,6°LoiES2016).
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Phase 4: Réclamation contre la liste des cadres
1.AuprèsduCEouauprèsdel’employeur
Lestravailleurs,lessyndicatsconcernésetlaCNCpeuventdansles7joursdel’affichage(doncauplustardaujourX+7)introduireuneréclamationcontrelalistedescadresauprèsduCE,ouauprèsdel’employeurlorsd’unepremièreélection(art.30LoiES2016).
Auplustard7joursaprès(doncauplustardaujourX+14),leCEoul’employeurlorsd’unepremièreélection,statuesurcetteréclamation(art.31LoiES2016).
Encasdemodification,ilfautencoreafficherlemêmejour(jourX+14)unerectification.
Lorsd’unepremièreélection,cetavisestégalementcommuniquéauxsyndicatsconcer-nésetàlaCNC.
2.Auprèsdutribunaldutravail
Lestravailleursconcernés, lessyndicatsconcernésoulaCNCpeuventintroduireunre-coursauprèsduTribunalduTravailcontrecettemodificationoucontrel’absencededéci-siondansles7joursquisuiventledélaici-dessus(doncauplustardaujourX+21).Cerecoursn’estpossibleques’ilyaeuaupréalableuneréclamationauCE,ouauprèsdel’employeur.Ilestintroduitparrequêteécrite.
Letribunaldutravailseprononcedansles7joursaprèsréceptiondelarequête(auplustardaujourX+28).Lesjugementsrendusnesontsusceptiblesnid’appelnid’opposition(art.31bisLoiES2016).Sinécessaire, ladécisiondutribunaldutravaildonneralieuàl’affichaged’unerectifica-tion.
Phase 5: clôture définitive de la liste des cadres
Lalistedescadresestdéfinitivementclôturée(art.32LoiES2016)aumêmemomentquecelledupersonneldedirection.
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Parcollègeélectoralonentendlarépartitiondesélecteursengroupesenvueduvote.Cetterépartitiondiffèreselonl’importancedeseffectifsdesdifférentescatégoriesdepersonneloccupéesdansl’entreprise,c.-à-d.:lesouvriers,lesemployés,lescadres(uniquementpourleCE)etlesjeunestravailleurs.Lacompositiondescollègesélectorauxs’effectuesurbasedeslistesélectoralesdéfinitives(art.41LoiES2016).
Concrètement,ilfautprocédercommesuit:
1 Composition des listes électorales
Au jour X (90 jours avant les élections), les listes électorales provisoires ainsi que la date des élec-tions doivent être affichées, ou bien l’endroit où ces listes provisoires des électeurs peuvent être consultées (art. 14 Loi ES 2016).Attention:cettetâche incombeauConseild’entrepriseetauComité.Cettetâchen’incombeà l’employeurques’iln’yapasdeconseild’entrepriseoudecomité.
Afindepouvoirétablirleslistesélectorales,l’employeurdoitfournirauCE,ouauComitéPPTlesdocumentssuivants:l unelistenominativedespersonnesquiexercentunefonctiondedirection;l lalistedupersonnelettouslesdocumentsyafférentsnécessairesàl’établissementdes
listesélectorales.
Danslaplupartdescas,ilseranécessairedeconsacreruneréunionspécialeduCE,ouduComitéPPT,pourétablirceslistes.Enpratique,ilestrecommandéquelesecrétaireduCE,et/ouduComitéPPTprépareencollaborationavecleservicedupersonnelceslistesélectoralesprovisoires.Aprèsexamen, leCE,ouleComitéPPTpeutalorslesmodifier, lescompléteret lesapprouverlorsdelaréunionduCE,ouduComitéPPT.Sil’entrepriseoul’institutiondisposedeplusieurscomitésetd’unseulconseild’entreprise,lalisteélectoraleseraégalementdifférentepourlecomitéouleconseild’entreprise,puisqueleurconstitutionestdifférente.
Ilestexpressémentprévuquelepouvoirdedécisionn’appartientpasàl’employeur:s’ilexisteunconseild’entrepriseouuncomité,c’estcetorganequidécide.
Conditions auxquelles les travailleurs doivent satisfaire pour être électeur (art. 16 Loi ES 2016)
Ilya3conditions:
1 La condition d’ancienneté:à la date des élections, être occupé depuis au moins trois mois dans l’entité juridique oudansl’unitétechniqued’exploitationcomposéedeplusieursentitésjuridiques.Laloinepré-
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voitpasdedéfinitionprécisepourlecalculdel’ancienneté. Paranalogieavecla jurispru-denceconcernantl’ancienneté,l’onconsidèrequ’ils’agitd’unepériodeininterrompuede3moisd’occupation.Toutefois, la loi stipule expressément que les causes de la suspension de l’exécution ducontratdetravailn’ontaucuneinfluencesurlesconditionsd’ancienneté.Encasdesuspen-sion(parexemplepourcausedemaladie,d’accident,devacancesannuelles,dechômagepartiel,d’interruptiondecarrière,depréavisnonpresté,etc.),letravailleurcontinued’accu-muler de l’ancienneté. Selon la jurisprudence, une interruption d’une journée entre deuxcontrats successifs pour cause de fermeture collective n’est pas non plus considéréecommeuneinterruptionpourlecalculdel’ancienneté.L’anciennetéacquisedansuncontratàduréedéterminéequi,aprèsunepériodedeferme-turecollective,aétésuivieparuncontratàduréeindéterminéecompte.Idempourl’ancien-netéacquisedurantuneformationdansl’entreprise.Lajurisprudenceprécisemêmequ’êtreliéparuncontratdetravail,sansfournirdeprestations(dansunsystèmedefindecontrat)estsuffisant.Delamêmemanière,lesdétachés,dontledétachementpeutêtrerévoquéàtout moment, peuvent être inscrits sur la liste électorale de l’entreprise dans laquelle ilsprestentleurdétachement.
L’anciennetédoitêtreacquiseaujourdesélections(Y),maislalisteprovisoiredesélecteursdoitdéjàêtrearrêtéeaujourXparlecomitéouleconseild’entreprise.UntravailleurengagélejourXcomptetoutjuste3moisd’anciennetéaujourY,90joursplustard.
ATTENTION :D’aprèslaCourdeCassation(12février2001,n°S000/114),«desévénementspoten-tiels(ledépartd’untravailleuraprèslejourXetavantlejourdesélections,destravail-leursenpréavisoudontlecontratàduréedéterminéevientàéchéanceavantladatedesélections)nepeuventêtreinvoquéspourrefuserd’inscriredestravailleurssurleslistes.»Leseulcasquel’employeurpourraitinvoquerseraitceluioùilauraitlacerti-tudeabsoluequequelqu’unneferaitpluspartiedel’entrepriseaujourY.Cettecerti-tudeabsolueesttoutefoisdélicatevoireimpossibleàobtenir:unpréavisdelicencie-mentestparexempleprolongéparunepériodedemaladie.Ouuntravailleurpeutêtreréengagé après la fin d’un contrat à durée déterminée. La Cour de Cassation elle-mêmen’apasacceptéqu’unepersonnedontlecontratàduréedéterminéevenaitàéchéanceavant lesélectionsnefigurepassur la listedesélecteurs.Elleprécise :«Cettepersonnedoitêtreinscritesurlalistedesélecteursetpeutensuiteenêtrereti-réeaujourX+79*».
Danslasuitedelaprocédure(àX+77),ilestencoreloisibledesupprimerdestravail-leursdelaliste,maispasd’enajouter.Pourcemotif,onpréférerainscriretropd’élec-teurssurleslistesplutôtquetroppeu.
* Entretemps,cetteétapedelaprocédureaétémodifiéeetsefaitaujourX+77.
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Unemutationauseindesdifférentesunitéstechniquesd’exploitation,n’apasd’incidencesurledélaides3mois(art.16LoiES2016).D’aprèslajurisprudence,untravailleurquiestdefaitoccupéparplusieursUTEauseindelamêmeentitéjuridiquedoitfigurersurlalisteélectoralequicorrespondàsonoccupationprincipale.Lorsqu’untravailleurestengagépardescontratsdetravail(àtempspartiel)distinctspourlecomptedeplusieursUTE,ildoitlogiquementfigu-rersurleslistesélectoralesdechaqueUTE.C’estparexemplesouventlecasdesenseignantsquiontunhoraireetuncontratàtempspartielavecplusieursécolesdistinctes.Sicesécolesontdescomitésdistincts,cesenseignantsfigurentplusieursfoissurlalisteélectoraleetilspeuventdoncvoterplusieursfois.Encasderepriseparconventiond’uneentrepriseoud’unepartiedel’entreprise,l’anciennetéacquisechezl’employeurprécédentestpriseencomptepoursatisfaireàlaconditiondes3mois.
PourleschercheursFNRSetdesFondsassociés,lespériodespendantlesquellesilsontexercéleurmandatderecherchedansl’établissemententrentencomptepourlecalculdel’ancienneté.Ilenvademêmedespériodespendantlesquelleslestravailleursontétéplacésenformationprofessionnelledansl’entreprise:laduréedeleurformationestpriseencompte.
Encequiconcernel’anciennetéacquiseentantquetravailleurintérimaire,ilexisteuncasde jurisprudence plus ancien (Nivelles, 19 avril 2004, RG 316/W/2004 confirmé par laCourdecassation,3octobre2005,S04.131.F/1)selonlequell’anciennetéacquiseentantquetravailleurintérimairedoitêtreconsidéréecommeanciennetéacquisedanslesliensd’uncontratàduréeindéterminéelorsquelaprocédureprescriteparlalégislationn’apasétésuivie.Ex :parcequel’utilisateurn’avaitpasdemandéàladélégationsyndicaledepou-voirrecourirautravailintérimaireenraisond’unaccroissementdetravail.
2 être lié à l’entreprise par un contrat de travail ou d’apprentissage.
Selonlaloi(art.4LoiES2016),lesassimilés(travailleursenformationprofessionnelleetcher-cheursFNRS)peuventégalementêtreélecteurs,s’ilssatisfontauxautresconditionsd’électo-ratviséesci-dessus.Donc:touttypedecontratdetravailoud’apprentissageettoutefonctionsontprisencompte.
Lesintérimairesquisontoccupésdansl’entreprise,s’ilsrestentsouslestatutd’intérimairedurantl’entièretédelapériodedesélectionssociales,n’ontpasdedroitdevotechezl’utilisa-teurpuisqu’ilssontliésparuncontratdetravailaveclebureaud’intérim.Lestravailleursquiontuncontratavecunpremieremployeuretquisontmisàdispositiond’unautreemployeurdoiventfigurersurlalistedesélecteurschezleurpremieremployeur.Dansl’enseignement,lestravailleurs«misendisponibilité»doiventaussifigurersurlalistedesélecteurspuisqu’ilssontliésparuncontratdetravail.
Dansletableauàlapage39nousavonsreprislestypesdecontratsdetravaillesplusfréquentsetnousavonsindiquésilestravailleurspeuventounonfigurersurleslistesdesélecteurs.
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3 Ne pas appartenir au personnel de direction
Cetteconditiondoitégalementêtreremplielejourdesélections.Unconseillerenpréven-tiondoitnormalementfigurersurla listedesélecteurs,saufs’ilestreprissurla listedupersonneldedirection.Lafonctiondeconseillerenpréventionnesignifiepasautomati-quementquelapersonnequil’exerceappartientaupersonneldedirection.
4 Suppression des clauses de nationalité et de permis de travail
Les dispositions relatives à la condition d’un emploi légal dans le chef des travailleursétrangerssontabrogées.Commec’étaitlecasparlepassé,lanationalitén’estdoncpasuncritèrediscriminant:touttravailleurquiremplitlestroisconditionsdisposedudroitdevote,indépendammentdesanationalité,del’inscriptionauregistredelapopulation,dupermisdetravail,desdispositionsrelativesauséjour,etc.
2 Listes électorales séparées pour ouvriers, employés, jeunes et cadres
Ilfautétablirdeslistesélectoralesdistinctespour(art.18LoiES2016):l lesouvriers;l lesemployés;l lesjeunestravailleurs:si,lejourdel’affichage(jourX),l’entreprisecompteaumoins
25travailleursquiserontâgésdemoinsde25anslejourdesélections,ceux-cidoiventêtreinscritssurunelisteélectoraledistincte;
l lescadres:sil’entreprisecompteaumoins15cadres,ilfautalorsconstituer,pourleCE,des listesélectoralesdistinctespour lesemployéset lescadres(art.18,LoiES2016).PourleComitéPPT,lesemployésetlescadressontinscritssurunemêmeliste.Sil’entre-prisen’occupepas15cadres,leslistesélectoralessontlesmêmespourleCEetleComi-téPPT.Danscecas,lescadresetlesemployéssontinscritssurlamêmeliste(employés).
Pourcomptersil’entrepriseoccupeounon15cadres,ilfautsebasersurlalistedescadresquiaétéaffichéeenmêmetempsqueladatedesélections(jourX).
Attention! Un travailleur est inscrit sur la liste des ouvriers ou employés selon qu’il est déclaré àl’ONSSentantqu’ouvrierouemployé.
Leslistesélectoralesdoiventmentionnerlesdonnéessuivantes(art.20LoiES2016):l lenometleprénomdel’électeur;l sadatedenaissance;l ladatedesonentréeenservicedansl’entreprise;l lelieuoùl’intéressétravailledansl’entreprise;l leslistesnominativesd’électeursserontnumérotées,pourchaquecatégorieséparé-
ment(art.14,4°LoiES2016).Cequidevraitfaciliterlavérificationdel’inscriptiondetouslesélecteurs.
Ceslistesdoiventêtrerédigéesparordrealphabétique.
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3 Qui peut participer de façon effective aux élections?
Laqualitéd’électeurestconstatéeparl’inscriptionsurleslistesélectorales(art.19LoiES2016). Celui qui n’est pas repris sur ces listes après leur clôture définitive (jour X+28),même s’il s’agit d’une erreur manifeste, ne peut pas participer aux élections. Si cela sepassequandmême,celapeutdonner lieuà l’annulationdesélections(C.T.Nivelles,18juillet1983,JTT,1984,279).
Inversement,toutepersonnequiestinscritesurleslistesdéfinitivesélectorales(listeaujourX+28),peutparticiperauxélectionssocialesmêmesiellenesatisfaitpasauxcondi-tionsélectorales.
Ilestparconséquentimportantdebiencontrôlerceslistesprovisoiresetdevérifierque:l l’onn’apasoubliédespersonnessurceslistes,lesquellesdevrontdoncêtreajoutées;l l’onn’apasdespersonnesinscritessurceslistesquinesatisfontpasauxconditions
électoralesetquidevraientdoncêtrerayées.
Enl’absencedepreuveécritequel’onsatisfaitauxconditionsélectorales,uneautrepreuvepeutêtrefourniepartoutesvoiesdedroit;parexemple,desdéclarationsdetémoins(art.17LoiES2016).
Lestravailleursdoiventpouvoirconsulterleslistesélectoralesetsinécessairelescorriger.Pour cette raison elles doivent être affichées (ou indiquer les endroits où on peut lesconsulter)dansl’entreprise90joursavantlesélections(doncaujourX).Ildoits’agird’en-droitsaccessiblesàtouslestravailleurs(art.21LoiES2016).
Chaquepartieconcernéepeutintroduireuneréclamationausujetdeslistesélectoralesprovisoires(art.22etart.30LoiES2016).Leslistesdéfinitivesdesélecteurspeuventenoutreêtreadaptéesunedernièrefoisauplustardle13èjourprécédantladatedesélec-tions,soitàX+77(c’estcequel’onappellele«toilettagedeslistesélectorales»-art.46LoiES2016).Danslechapitresuivant,nousdévelopperonscetteprocédureetlesdiffé-rentesétapesendétail(voiraussipage116).
4 Constitution du collège électoral des ouvriers
Il faut constituer un collège électoral distinct pour les ouvriers si l’entreprise occupe aumoins25ouvriersquisontinscritsdanslalistedéfinitivedesélecteurs(art.41LoiES2016).Pourdéterminerquiestouvrierouemployé,ilfautsebasersurladéclarationONSS(art.18LoiES2016).Seulsceuxquisonteffectivementdéclaréscomme«ouvriers»auprèsdel’ONSSpeuventêtreinscritsdanslalisteélectoraledéfinitive.Enoutre,cesouvriersdoiventavoirledroitdevote,c’est-à-direremplirlesconditionspourêtreélecteur(voirpoint1ci-avant).
Danslecasdelaconstitutiond’untelcollège,lesouvriersdel’entreprisevotentuniquementpourlescandidatsouvriers.Ilsreçoiventunbulletindevoteséparéquinecomportequelescandidatsouvriers. Ilsnepeuventpasvoterpourlescandidatsdesautrescollèges:em-ployés,cadresoujeunes(art.54LoiES2016).
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5 Constitution du collège électoral des employés
Uncollègeélectoraldistinctpourlesemployésdoitêtreconstituési l’entrepriseoccupeaumoins25employésquisontinscritsdanslalistedéfinitivedesélecteurs(art.41LoiES2016).C’estànouveauladéclarationONSSquidéterminequiestemployéouquinel’estpas.Seulslestravailleurseffectivementdéclarésentantqu’«employés»peuventêtreinscritsdanslalisteélectoraledéfinitive.Enoutre,cesemployésdoiventremplirlesconditionspourêtreélecteur(voirpoint1).Pourl’électionducomité,lescadresvotenttoujoursaveclesemployés.
Danscecas,lesemployésdel’entreprisevotentuniquementpourlescandidatsdesem-ployés.Ilsreçoiventunbulletindevoteséparésurlequelsetrouventuniquementlescan-didatsemployés.Ilsnepeuventpasvoterpourlescandidatsdesautrescollèges(art.54LoiES2016).
6 Constitution du collège électoral des cadres
Sil’entreprisecompteaumoins15cadres,uncollègeélectoraldistinctestconstituépourlescadres,lorsqu’ilfautélireunconseild’entreprise(art.41LoiES2016).Danscecas,lescadresdel’entreprisevotentuniquementpourlescandidatscadrespourleconseild’en-treprise.Ilsreçoiventunbulletindevoteséparésurlequelsetrouventuniquementlescan-didatsdescadres(art.54LoiES2016).Pourleconseild’entreprise,ilsnepeuventvoterpourlescandidatsemployés,ouvriersou«jeunes»(art.54LoiES2016).Pourlecomité,iln’yajamaisdecollègespécialpourlescadres.Ilsvotentaveclesemployés.
Pourcomptersil’entrepriseoccupeaumoins15cadres,onsebasesurlalistedescadresquiestaffichéeenmêmetempsquel’avisannonçantladatedesélectionsc’est-à-direàX(art.41LoiES2016).
Sil’entrepriseoccupemoinsde15cadres,cesdernierssontinscritssurlalistedesemployés.Onneconstituedoncpasuncollègeélectoralséparépourleconseild’entreprise.Lepersonneldedirectionn’entredoncpasenlignedecomptepourdéterminersiuncollègeélectoraldecadresdoitêtreconstitué(maisbienpourlarépartitiondunombredemandats).
7 Constitution du collège électoral des jeunes travailleurs
Sil’entrepriseoccupeaumoins25travailleursâgésdemoinsde25ansaujourY(jourdesélections)etinscritsdanslalisteélectoraledéfinitive,ilfautconstitueruncollègedistinctpour les jeunes(art.41LoiES2016).Lestravailleursquiontmoinsde25anssontalorsinscritssurdes listesd’électeursséparées.Pour les jeunes,onnefaitpasdedistinctionselonleurstatut(ouvriers,employés,cadres).Silejourdesélectionsilsn’ontpasatteintl’âgede25ans,ilssontinscritssurlalistedesélecteursducollègedesjeunes.
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Danscecas,lesjeunesdel’entreprisevotentuniquementpourlescandidatsjeunes.Ilsre-çoiventunbulletindevoteséparésurlequelsetrouveuniquementlescandidatsdesjeunes.Ilsnepeuventpasvoterpourlesouvriers,nipourlesemployés,nipourlescadres(art.54LoiES2016).
Lestravailleursdemoinsde25anspeuventdanscecas,uniquementêtrecandidatspourlecollègedesjeunesetnepeuventdoncpasêtrecandidatspourlecollègedesouvriers,em-ployésoucadres!(art.19LoiCE,art.59,§1LoiBien-être,art.33LoiES2016).Sil’entrepriseoccupemoinsde25jeunesquiontmoinsde25ans,ilnefautpasconstitueruncollègedesjeunesdistinct.Lesjeunestravailleurssontalorsinscritsselonlacatégorieàlaquelle ilsappartiennent,surleslistesélectoralesdesouvriers,desemployésoudescadres.Lesjeunesdemoinsde25anspeuventdanscecas(etdanscecasseulement)êtrecandidatssurlalistedesouvriers,employésoucadres(voirChapitre7,«Candidats»).
Poursavoirs’ilconvientdeconstituerdescollègesélectorauxséparéspourlesdiffé-rentes catégories de personnel (ouvriers, employés, cadres et jeunes), il est tenucomptedunombredetravailleursinscritspourchaquecatégoriesurleslistesélecto-ralesdéfinitives.Unedivergenceestsouventpossibleentrelalisteélectoraleetleper-sonneloccupéaujourX(parexemple,lepersonneldedirectionnedoitpasêtrereprisdanslalisteélectorale).
8 Collège électoral commun
l Lorsquel’entrepriseoccupemoinsde25ouvriersoumoinsde25employés, lesou-vriersetlesemployéssontalorsinscritsdansuncollègeélectoralcommun(art.41LoiES2016).Lesouvriersetlesemployésrecevrontdeuxbulletinsdevote:unpourdési-gnerlesdéléguésdesouvriersetunautrepourdésignerlesdéléguésdesemployés(art.54LoiES2016).
l Lorsquel’entreprisen’occupepas25travailleursdemoinsde25ans,lesjeunessontinscritssurleslistesélectoralesdesouvriers,desemployésou(pourleCE)descadresselonlacatégorieàlaquelleilsappartiennent(art.41LoiES2016).Ilsreçoiventlorsduvoteunbulletindevotepourlescandidatsdesouvriersoudesemployésoudescadresselonlacatégorieàlaquellecesjeunestravailleursappartiennent(art.54LoiES2016).
l Lorsqu’ilfautconstituerdansl’entrepriseuncollègedesjeunesséparé(doncaumoins25travailleursquiontmoinsde25ans),maisquelenombred’ouvriers,oud’employés,quiontplusde25ans,estinférieurà25,ilfautalorsconstitueruncollègeélectoralencommunpourlesouvriersetlesemployésetuncollègeséparépourlesjeunestravail-leurs(art.41LoiES2016).Lesouvriersainsiquelesemployésrecevrontdeuxbulletinsdevote,unpourdésignerlesdéléguésdupersonneldesouvriersetunautrepourdési-gnerlesdéléguésdupersonneldesemployés.Lesjeunesnepeuventvoterquepour
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les candidats jeunes et ne reçoivent qu’un bulletin de vote pour désigner leur(s)délégué(s)dupersonnel(art.54LoiES2016).
l Lorsquedesélectionssedéroulentdansl’entreprisepourleCEetquelenombredescadressurlalistedéfinitivedescadresestinférieurà15,ilnefautpasconstitueruncollègeélectoraldistinctpourlescadresetilnefautpasnonplusdésignerunedéléga-tionséparéepourlescadres.Lescadressontalorsinscritssurleslistesdesemployésetilspeuventuniquementvoterpourcesderniers(art.41LoiES2016).
PourlesélectionsduComitéPPT,iln’yapasdedélégationséparéeprévuepourlescadres.Lescadressontdanscecastoujoursinscritssurleslistesélectoralesdesemployés.
Voirégalement lacompositiondesbureauxdevoteet laprocédureélectorale(Chapitre14).
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LenombredemandatsdeladélégationdupersonnelauComitéPPTdépenddunombredetravailleursdansl’entrepriseaujourX.PourleCE,cenombredemandatsdépendégale-mentdelaprésenceounond’unedélégationdistinctepourlescadres.
1 Nombre de mandats à pourvoir
LaLoiES2016fixelenombrededéléguésdupersonnelquipeuventêtredésignéspourleCE,ouleComitéPPT(art.23):
Nombre de travailleurs au jour X Nombre de mandatsMoinsde50danslesecteurdesmines,minièresetcarrièressouterraines
2
Moinsde101 4101-500 6501-1000 81001-2000 102001-3000 123001-4000 144001-5000 165001-6000 186001-8000 20Plusde8000 22
Pour déterminer le nombre de mandats, il convient de procéder par étapes de la façonsuivante:
Oncalculelenombredetravailleursdansl’entrepriseaujourdel’affichagedeladatedesélections(jourX).
Lestravailleursprisencomptepourdéterminerlenombredemandatssont(art.23LoiES2016):l lesmembresdupersonneldedirectionquisontliésparuncontratdetravail;l lesassimilés(lestravailleursenformationprofessionnelleplacésparlesCommunau-
tésetleschercheursFNRS);l lestravailleurssouscontratderemplacement;
Nombre et répartition des mandats6
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l lestravailleursengagésdanslecadred’uncontratdetravailbelgeetoccupésdefaitàl’étranger(surbased’unejurisprudence);
l lestravailleursenpériodedepréavis,lestravailleursdispensésdeprestationsetlestravailleurs qui quittent leur fonction avant le jour des élections doivent égalementêtreprisencompte.
Attention ! C’est bien le nombre de travailleurs déterminé au jour X qui compte, pas lenombredetravailleursreprissurleslistesélectorales.
Aprèsdenombreuxlitiges,laCourdeCassationatranché,en2009,surlaquestiondesavoirsilestravailleursintérimairesentrentenlignedecompte. Cequiestégalementlecassil’ons’appuiesurlaloisurletravailintérimaire.Celle-cipré-voit, en son article 25, que l’entreprise doit calculer l’ensemble des travailleurs en ce ycomprislesintérimaires,pourautantqueceux-cineremplacentpasdestravailleursfixes.LaCoursuprême,envertudecettedisposition,aprononcéunverdictnégatifà l’égardd’uncalculd’unnombretotaldesmandatsquiavaitétédéterminésanstenircomptedunombredetravailleursintérimaires.
Etantdonnéquelestravailleursintérimairesentrentdésormaisenlignedecomptepourlenombretotaldemandatsàpourvoir,ilseraitégalementlogiquedelesprendreencomptepourlarépartitiondesmandatsentreouvriers,employés,jeunesetcadres.En2012,uncertainnombredelitigesàcesujetontétéportésdevantlestribunauxdutravaildeMons,deNivellesetdeBruxelles.AMonsetàNivelles, les juges ontmaintenu la logique : lestravailleurs intérimaires entrant en ligne de compte pour le nombre de mandats, il estlogique qu’ils soient également comptabilisés pour la répartition des mandats. La jugebruxelloisearenduunjugementdifférent:selonelle,larépartitiondesmandatsnereposepassur lenombredetravailleursoccupésdansl’entreprise(qui inclurait lestravailleursintérimaires),maissur lenombredetravailleursparcatégoriequi travaillentpourcetteentreprise,cequi,selonelle,n’estpaslamêmechose.Danssonjugement,elleabrièvementcitélesinterventionspartialesdel’administrationduSPFETCSetdelafractionpatronaleauCNT,quiavaientvainementtentéd’invaliderl’interprétationdelaCourdeCassationde2009.Ladécisiondelajugebruxelloiseaétéconfirméele15avril2013dansunarrêtdelaCourdecassation,àpeinemotivé :lestravailleursintérimairesentrentenlignedecomptepourdéterminerlenombretotaldemandatsàpourvoir,paspourleurrépartition.Cetterègleseradoncégalementvalableen2016.
Letableauci-avantpréciselenombredemandatseffectifspourtouslesreprésentantsdupersonnel.
SipourleCE,ilfautconstitueruncollègeélectoralséparépourlescadres,lenombredemandatsauCEestaugmenté(art.23LoiES2016):1. de1mandatsilejourdel’affichage(jourX)lenombredecadresetdupersonnelde
directions’élèveàmoinsde100.2. de2silejourdel’affichage(jourX)lenombredecadresetdupersonneldedirection
s’élèveà100ouplus.
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Lenombredemandatsjeunesestdéterminéquantitativementenfonctiondelatailledel’entrepriseetdunombredetravailleursdemoinsde25ansoccupésdansl’entreprise(art.25LoiES2016).Letableausuivantindiquecetterépartition:
Nombre de travailleurs dans l’entreprise(en service dans l’entreprise au jour X)
Nombre de mandats des
jeunes-101 101-500 +500
Nombre de jeunes
25-50 25-100 25-150 1+50 +100 151-300 2
+300 3
Lorsdelarépartitiondesmandatsentrelesdifférentescatégoriesdupersonnel,ilfautd’aborddéduire du nombre total de mandats à répartir le nombre de mandats qui reviennent auxjeunes.Lesmandatsrestantssontalorsrépartisentrelesouvriers,lesemployésetlescadres.
Deplus,ladélégationdupersonnelestcomposéed’autantdesuppléantsqued’effectifs.Lenombredecandidatssurlalisteestdoncégalà2xlenombredemandatsàpourvoireffectivement(art.23LoiES2016).
2 Augmentation du nombre de mandats suite à un accord interne
Le nombre de membres de la délégation du personnel, prévu légalement, peut être augmenté après un accord unanime entre l’employeur et toutes les organisations syndicales représenta-tives (les 3 syndicats). Le nombre total de mandats effectifs ne peut cependant pas dépasser 25, ou 27 s’il y a une délégation séparée des cadres (art. 23 Loi ES 2016). Bien qu’il soit explicitement mentionné dans la brochure du SPF, le chiffre de 27 est contesté par certains par le fait que la loi reprend le nombre 25 comme le maximum en terme d’augmentation de mandat, et n’est pas claire sur le fait que les mandats de cadres soient intégrés ou pas dans ce maximum. Ce qui conduit certains à la conclusion que les cadres sont exclus de l’augmentation des mandats.
Ilarriverégulièrementquelesemployeursapprouventuntelaccordafind’éviterqu’unsiègequelaloiréservenormalementàungroupetrèsminoritairedansl’entreprisenesoitpasattri-bué.Promesseestalorsfaitedenepasintroduiredecandidatspourcegroupe.Cettepratiqueestégalementutiliséepourpouvoirrépartirdemanièreoptimalelesreprésentantsdediffé-rentesrégionsauseind’unconseild’entreprisecentral.L’on ne dispose d’aucune jurisprudence sur cette question, pour la simple raison que cette aug-mentation de mandats n’est possible que par accord unanime: il n’y a tout simplement pas de possibilité de contester judiciairement cette augmentation. Danslapratique,onaboutitainsiàdesaccordsoùlenombredemandatsàconférerdépasse(largement)lemaximumlégal.Gé-néralement,leSPFfermelesyeuxsurcetypederésultatsetlesenregistredansleschiffresofficiels.
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Cetaccorddoitêtreobtenuauplustardlejourdel’affichagedel’avisquiannonceladatedesélections(jourX).Ildoitprévoirlarépartitiondesmandatssupplémentairesentrelesdifférentescatégoriesdetravailleurs(art.23LoiES2016).Encettematière,iln’estpasinutiledeseconformerstrictementauxdispositions(conclu-siond’unaccordavectouslessyndicats):ilestencorerécemmentarrivéqu’unelistedecandidatssurlaquellefiguraientplusdecandidatsqu’iln’yavaitdemandatslégalementàpourvoirsoitdéclaréenullefauted’accordvalablesurl’augmentationdunombredeman-datsàpourvoir(T.T.Nivelles,1èrech.,8mai2008,R.G.08/1002/A).
3 Répartition du nombre de mandats par catégorie
Larépartitiondesmandatsentre lesdifférentescatégoriesdupersonnelsefaitpropor-tionnellementauxeffectifsdanschaquecatégorie(ouvriers,employés,cadresetjeunestravailleurs)aujourdel’affichagedeladatedesélections(jourX)(art.28LoiES2016).Lestravailleursintérimairesnesontpasprisencompte(voirplushaut);iln’yapasnonplusdeconversion des travailleurs à temps partiel: chaque travailleur est comptabilisé commeuneunité.Pourlarépartitiondesmandats,lepersonneldedirectiondoitêtrecomptédanslacatégoriedesemployés,oudanslacatégoriedescadressiunedélégationséparéedescadresestprévue(art.28LoiES2016).Parcontre,lepersonneldedirectionnedoitinitia-lementpasêtrecomptépourdéterminersi un collège électoral distinct doit être constitué pour les cadres et pour déterminersil’entreprisecompteplusoumoinsde15cadres(art.14,loiCE).
Lestravailleurssontconsidéréscommeouvriersouemployésuniquementsurbasedeladéclarationàl’ONSS(doncnonplussurbaseducontenueffectifdeleurfonction,detellemanièrequecetterépartitionnepuisseplusêtrecontestée).
1° L’entreprise compte moins de 25 travailleurs de moins de 25 ans et moins de 15 cadres (art.24LoiES2016)
Danscecas,l’entreprisenebénéficied’aucunmandatspécifiquepourlesjeunesetpourlescadres.
Lenombredemandatsattribuésàladélégationdupersonnelestrépartienfonctiondunombred’ouvriersetd’employés.LesmandatspourleCEetleComitéPPTsontcalculéscommesuit:nombretotald’ouvriersxnombredemandatsàrépartirMandatsouvriers=nombretotaldetravailleurs
(nombretotald’employésxnombredemandatsàrépartir +lepersonneldirection)Mandatsemployés=nombretotaldetravailleurs
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Siletotaldesquotientsainsiobtenus(sanstenircomptedesdécimales)estd’uneunitéenmoinsquelenombredesmandatsàpourvoir,lemandatrestantestalorsattribuéàlaca-tégoriequin’estpasencorereprésentée.
Cela veut dire que même si l’entreprise n’occupe qu’1 ouvrier, ou qu’1 employé, il fautquandmêmeréserver1mandatpourlepersonnelouvrier,oupourlepersonnelemployé.Si l’entreprisecompteaumoins25jeunestravailleursou15cadres, ilfaudraégalementréserverauminimum1mandatpourcescatégories(voirci-après).
Danslesautrescas,lemandatéventuellementrestantestattribuéàlacatégoriequiaob-tenuladécimalelaplusélevéeousilesdeuxquotientsontlamêmedécimale,àlacatégoriequicompteleplusgrandnombredetravailleurs,àl’exclusion,naturellement,delacatégo-riejeunesqui,enapplicationdelarègleprécédente,aobtenucemandatminimumgaranti.
Des règles spécifiques de répartition sont d’application pour le secteur des mines, dessablièresetdescarrièresquioccupentmoinsde50travailleurs.Danscesentreprises,lenombredemandatsestlimitéà2etlarèglerelativeàl’attributiondumandatrestantn’estpasd’application.Lacatégoriequiaobtenuladécimalelaplusélevéesevoitégalementattribuer lemandatrestant.Si lesdeuxquotientsprésententunedécimaleidentique, lemandatestaffectéàlacatégoriequicompteleplusgrandnombredetravailleurs.
2° L’entreprise compte moins de 25 travailleurs de moins de 25 ans, et plus de 15 cadres(art.24,§3LoiES2016)
Danscecas, l’entreprisebénéficied’1oude2mandatspour lescadres,en fonctiondunombre de cadres dans l’entreprise. Elle ne dispose par contre d’aucun mandat jeune.PourleComitéPPT,larépartitionreprisesous1°estappliquée.Lescadressontcomptésdanslegroupedesemployés.
PourleCE,ladistributiondesmandatssefaitcommesuit:
Letotaldesmandatsestd’abordaugmentéde1(simoinsde100cadres)oude2(siplusde100cadres).
Mandatsouvriers=nbred’ouvriersx(mandatsàpourvoir+mandatscadres)
nbretotaldetravailleurs
Mandatsemployés=nbred’employésx(mandatsàpourvoir+mandatscadres)
nbretotaldetravailleurs
(nbredecadres(mandatsàpourvoir +lepersonneldedirection)x+mandatscadres)Mandatscadres=nbretotaldetravailleurs
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Lesmandatssontrépartisentrelesdifférentescatégoriesdetravailleursenfonctiondesquotientsainsiobtenus,sanstenircomptedesdécimales.
Lorsqu’unecatégorien’estpasencorereprésentée,onattribuealorsundesmandatsres-tantàcettecatégorie.Sideuxcatégoriesnesontpasencorereprésentées,onattribued’abordàchacuned’ellesundesmandatsrestants.
Siparcontredeuxcatégoriesnesontpasencorereprésentéesetqu’ilnerestequ’unman-dat,unmandatestalorsretirédelacatégoriequiestlaplusreprésentéepourêtreattribuéà la catégorie qui n’est pas encore représentée. Toutes les catégories doivent toujoursobtenirauminimumunmandat!
Sitouteslescatégoriessontreprésentées,lesmandatsrestantssontattribuésauxcatégo-riesquiontobtenuladécimalelaplusélevée.Encasd’égalitédesdeuxpremièresdécimales,ilssontalorsattribuésàlacatégoriequicompteleplusgrandnombredetravailleurs.
3° L’entreprise compte au moins 25 travailleurs de moins de 25 ans(art.25LoiES2016)
Danscecas,ilfautélireunereprésentationdistinctedesjeunestravailleursauCEetauComitéPPT.Lenombredemandats leurestattribuéforfaitairement(voirtableaude lapage70).Lesmandatsattribuésaucollègeélectoraldesjeunessontd’abordretirésdunombretotaldesmandatsàrépartirsurl’ensembledesgroupesdetravailleurs.Lesmandatsrestantssont alors répartis entre les autres catégories du personnel en fonction de leur effectifrespectif.Sil’entreprisecompteégalementunedélégationséparéedescadres,lenombredemandatsestd’abordaugmentéde1,oude2,enfonctiondunombredecadresdansl’entreprise.Pourlarépartitiondesmandatspourlesouvriers,employésetcadres,ilfautprocédercommesuit:
nbred’ouvriersx(nbredemandats-mandatsjeunes+mandatscadres)Mandatsouvriers=
nbretotaldetravailleursdeplusde25ans
nbred’employésx(nbredemandats-mandatsjeunes+mandatscadres)Mandatsemployés=
nbretotaldetravailleursdeplusde25ans
(nbredecadresx(nbredemandats-mandatsjeunes+lepersonneldedirection)+mandatscadres)Mandatscadres=
nbretotaldetravailleursdeplusde25ans
Ilfautànouveaus’assurerquechaquecatégorieobtienneaumoins1mandat,onretireéven-tuellement1mandatdelacatégorielaplusreprésentée(ouvriers,employésoucadres).
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S’il reste encore des mandats, ceux-ci sont répartis selon les règles appliquées sous 1°pourleComitéPPTetpourleCEs’iln’yapasdecollègeséparépourlescadres.S’ilyauncollègedistinctpourlescadres,onappliquelesrèglesmentionnéessous2°.
4° Quelques exemples
1. Une entreprise compte:
l 600ouvriers,dont10ontmoinsde25ans;l 182employés,dont4ontmoinsde25ans;l 10cadres;l 8membresdupersonneldedirection.
Ilyamoinsde15cadres,doncpasdedélégationséparéepourlescadres.Ilyamoinsde25travailleursdemoinsde25ans,doncpasdedélégationséparéepourlesjeunestravailleurs.
Larépartitiondesmandatsest,danscecas,lamêmepourleCEquepourleComitéPPT.
Onprocèdedelafaçonsuivante:
800travailleursdansl’entreprise.Celasignifiequeladélégationdupersonnelestconsti-tuéede8membreseffectifs.l Lenombredemandatsemployésestégalà:
(182+10+8)x8mandats=6mandats
800travailleurs
l Lenombredemandatsouvriersestégalà:
600ouvriersx8mandats=2mandats
800travailleurs
Toutefois,leplussouvent,lerésultatdeladivisionprésenteunedécimale,danscecasilfautprocédercommedansl’exemplesuivant.
2. Une entreprise compte:
l 900ouvriersl 300employésl 40cadresl 10membresdupersonneldedirection
Iln’yapas25travailleursdemoinsde25ans.Iln’yadoncpasdedélégationséparéepourlesjeunestravailleurs.Ilya,parcontre,40cadresàprendreencomptepourdéterminersiunereprésentationdistinctedoitêtreorganiséepourlescadres,maisilnefautpastenir
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comptedesmembresdupersonneldedirection.IlfautdoncprévoirpourleCEunedélé-gationséparéepourlescadres.
LarépartitiondesmandatsseradoncdifférentepourleCEetpourleComitéPPT.
AucomitéPPT:Lenombretotaldetravailleursestde1250.Celasignifieunedélégationdupersonnelde10membreseffectifs.l Lenombredemandatspourlesouvriersestalorségalà:
900x10=7,2
1250
l Lenombredemandatspourlesemployésestalorségalà:
(300+40+10)x10=2,8
1250
Ici,lequotientcomprendunedécimale,danscecasilfautd’abordexaminersitouteslescatégoriesontaumoinsunmandat.Sicen’estpaslecas,lacatégoriequin’estpasencorereprésentéereçoitlemandatrestant.
Dansnotreexemple,touteslescatégoriesontdéjàunmandat,c.-à-d.7mandatspourlesouvrierset2mandatspourlesemployés.Lemandatrestantseraalorsattribuéaugroupequialadécimalelaplusélevée,icicesontlesemployés.Cequiporteleurnombretotaldemandatsà3.
Silesdeuxdécimalesavaientétéidentiques(parexempleunedivisionquidonne7,52et2,52),lemandatrestantauraitalorsétéattribuéaugroupecomptantleplusgrandnombredetravailleurs.Donc,danscetexemple,auxouvriers.
PourleCE:l Le nombre total de travailleurs est de 1250. Cela signifie qu’on peut désigner 10
membreseffectifspourleCE.Ilyacependantunedélégationséparéepourlescadrespuisqu’ilya50cadres(40cadres+10membresdupersonneldedirection).Lenombredemandatss’accroîtd’uneunitépourpasserà11.
900x11mandatsl Calculpourlesouvriers:=7,92
1250
300x11mandatsl Calculpourlesemployés:=2,64
1250
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(40+10)x10l Calculpourlescadres:=0,44
1250Lesouvriersreçoiventdonc7mandats,lesemployés2mandatsetlescadres0.Ilresteencore2mandatsarépartir.Etantdonnéquelescadresn’ontpasencoreobtenudeman-dat,ilsreçoiventd’office1desmandatsrestants.
Le deuxième mandat restant va à la catégorie qui a la décimale la plus élevée. Dans notreexemple,ils’agitdelacatégoriedesouvriers.LadélégationdupersonneldansleCEsepré-sentedonccommesuit:8mandatspourlesouvriers,2pourlesemployéset1pourlescadres.
3. Une entreprise compte:
l 500ouvriersde25ansetplusl 400employésde25ansetplusl 30cadresde25ansetplusl 10membresdupersonneldedirectionl 30travailleursdemoinsde25ans
Ilyaunedélégationséparéepourlescadresetunepourlesjeunestravailleurs.
LarépartitionseradoncdifférenteentreleCEetleComitéPPT.
PourleComitéPPT:l L’entrepriseoccupe970travailleurs.Celaveutdireunedélégationdupersonnelde8
membreseffectifs.l Ilyaplusde25travailleursdemoinsde25ans.Ilfautdoncélireunedélégationsépa-
réepourlesjeunes.Danscecaslesjeunesreçoivent1mandat(entrepriseavec+500travailleurs,etmoinsde150jeunestravailleurs).Cemandatestretiréaupréalabledunombretotaldemandatsàpourvoir.Ilrestedoncencore7mandatsàrépartirentrelesautrescatégories.
500x7mandatsl Mandatspourlesouvriers:=3,72
940
400x7mandatsl Mandatspourlesemployés:=3,28
940
Puisquechaquecatégorieadéjàaumoins1mandat,le7èmemandatquin’estpasencoreattribué,vaaugroupequialadécimalelaplusélevée,c.-à-d.legroupedesouvriers.
La délégation du personnel dans le Comité PPT sera donc composée de: 1 délégué desjeunes,4déléguéspourlesouvrierset3pourlesemployés.
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PourleCE:l Nombre de travailleurs: 970: cela signifie donc une délégation du personnel de 8
membreseffectifs.Puisqu’ilyaunedélégationséparéepourlescadres,lenombredemandatsestaugmentéde1.Ilyauradoncautotal9mandatsàrépartir.
l Ilyaégalementunedélégationséparéepourlesjeunestravailleurs.Celasignifiequel’onretired’abordlemandatdesjeunesdunombretotaldesmandatsàrépartir.Ilresteànou-veau8mandatsquidevrontêtrerépartisentrelesouvriers,lesemployésetlescadres.
500x8l Mandatspourlesouvriers:=4,26
940
400x8l Mandatspourlesemployés:=3,40
940
40x8l Mandatspourlescadres:=0,34
940
Lescadresnesontpasencorereprésentés.Ilsreçoiventdonclemandatrestant.
LadélégationdupersonnelauCEsecomposecommesuit:1déléguépourlesjeunes,4pourlesouvriers,3pourlesemployés,1pourlescadres.
Remarque:lesmandatsdessuppléantssontrépartisdelamêmefaçonquelesmembreseffectifs.
4. Une entreprise compte:
l autotal800membresdupersonnell aucunetravailleurjeunel 400ouvriersl 320employésl 80cadres
Ilya9mandatsàconférer,8parcequel’entreprisecompteplusde500travailleurset1mandatsupplémentaireparcequ’ilyaunereprésentationdistinctepourlescadres.
Le calcul du nombre de mandats donne les coefficients suivants :
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400x9mandatsl Mandatspourlesouvriers:=4,5
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320x9mandatsl Mandatspourlesemployés:=3,6
800
80x9mandatsl Mandatspourlescadres:=0,9
800
Lerésultatdelarépartitionconfèred’emblée4mandatsauxouvriers et3auxemployés,surlabasedesquotientsetsanstenircomptedesdécimales.Ilresteencoredeuxmandatsàaffecter.Lescadresnesontpasencorereprésentés:ilssevoientattribuerundesdeuxmandatsrestants.Ilresteencoreunmandat.Conformémentaudernieralinéadel’art.24,lemandatrestantestaffectéàlacatégoriequiprésenteladécimalelaplusélevée.Danscecas,ils’agitànouveaudescadres,àquil’onadéjàattribuél’autremandatrestant.Parunétrangejeudechiffres,les80cadres,quireprésentent10%dupersonnel,sevoientainsiattribuer2mandatssur9,soit22%detouslesmandats.
5 Recours contre la répartition des mandats entre les différentes catégories
Encasdecontestationsurlarépartitiondesmandats,lestravailleursoulesorganisationsreprésentativesdestravailleurs,oupourleCE,égalementlesorganisationsreprésenta-tivesdescadrespeuventintroduireuneréclamationauprèsduCE,ouduComitéPPT,ouàdéfautauprèsdel’employeur(art.30LoiES2016).
Cetteprocédureestexpliquéepage118.
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Candidats 7
1 Organisations qui peuvent présenter des listes de candidats
Leslistesdecandidatsouvriers,employésetjeunestravailleurspeuventuniquementêtreprésentées par les trois organisations interprofessionnelles représentatives des travail-leurs(CSC,FGTB,CGSLB).
Danslalégislation,ilestclairementstipuléqueseuleslesConfédérations(art.20terLoiCE,art.58LoiBien-être,art.33LoiES2016)sonthabilitéesàintroduireleslistesdecan-didats.Cettelégislationpermetd’éviterquedescentralesprésententdifférenteslistes,etsurtout que des centrales (communautarisées) d’un même syndicat introduisent plusd’uneliste(surunebaselinguistiquedifférente).
Ces organisations nationales peuvent donner mandat pour le dépôt des listes. Elles nepeuventcependantlefairequepourunmaximumd’uneseulelistedecandidatsparcaté-goriedetravailleurs.AlaCSC,desaccordsontétéconclupourintroduireleslistesdecan-didatsélectroniquement.Chaquelistedecandidatsintroduitedecettemanièreestprésu-méeêtrelégalementintroduiteaunomdel’organisationnationale(art.33LoiES2016),danscecas,desprocurationspersonnellesnesontpasnécessaires.Leslistesdecandidatscadrespeuventêtreintroduitespar(art.20terLoiCE,art.33LoiES2016):l lessyndicats:enprincipe,leslistespeuventseulementêtreintroduitesparlesconfé-
dérations;l lesorganisationsreprésentativesdecadresreconnues:laCNC;l desgroupesdecadresdel’entreprise(leslistes«maison»),sileurlisteestappuyéepar
aumoins10%descadresdelamêmeentreprise.Sil’entrepriseoccupemoinsde50cadres,leslistesdecandidatsdoiventêtreappuyéesparaumoins5cadres.Sil’entre-prisecompteentre50et100cadres,lalistedescandidatsdoitêtreappuyéeparaumoins10cadres.Cessignaturesdoiventêtreannexéesàlaliste.Chaquecadrenepeutappuyerqu’uneseulelistedecadres.
CelasignifiequepourleCE,lestroissyndicatspeuventchacunintroduireunelistecom-plèteaussibienpourlecollègeélectoraldesouvriers,desemployésquedesjeunes.Deslistes linguistiquesséparéesnesontpasadmises:unmêmesyndicatnepeutpasintro-duire pour les employés des listes séparées pour les néerlandophones et les franco-phones.PourlecollègeélectoraldescadresaussibienlestroissyndicatsquelaCNC,ouquelesgroupesindividuelsdecadrespeuventintroduireuneliste.
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PourleComitéPPTseulslestroissyndicatspeuventintroduireunelisteaussibienpourlesouvriers,lesemployésquepourlesjeunes.
Apartirdecesélections,unelistedecandidatsdoitremplirdesconditionsobligatoiresdeforme. Les listes de candidats des autres organisations syndicales nationales qui seraientencoreintroduitessousformatpapierdoiventêtreconformesaumodèlereprisenannexedelaloiES(art.33LoiES2016).Pourunemêmeorganisationnationaleinterprofessionnelle,ilestinterdit,aucoursdelaprocédureélectionssociales,dechangerdemanièredefonction-ner:versionélectroniqueoupapier.Pourtouslescollèguesélectoraux(ouvriers,employés,jeunes,cadres)ilfautcontinueràutiliserlamêmeméthode,mêmeencasdemodificationsdeslistes,deremplacements,etc.Pourcequiconcerneleslistesdecandidatsélectroniques,ilfaututiliserlemodèleetleformat(exel)disponiblesurlesitewebduSPF.AlaCSC,ilyaunaccordpourintroduiretoutesleslistesdecandidatsdemanièreélectronique.LeprogrammeinformatiqueCSCgénéreraautomatiquementlemodèle-typeàutiliser.
Pourintroduirevalablementunelistedecandidats,ilestprimordialderespecterladate-limite:aprèscettedate,ilestirrémédiablementtroptard.L’heureetladated’introductiond’unelistesurl’applicationduSPFaprèsl’introductiond’unelistedecandidatssontdéter-minantspourvérifierqueladateultimeaétérespectée.Pourunelistedecandidatsintro-duiteenversionpapier,c’estladatedel’envoiparlaposteouladatedudépôtàlapostedel’envoirecommandéquiestdéterminant.Ouencore,lemomentoùlalisteestdéposéeenmainspropresàl’employeurcontreaccuséderéception.Lachargedelapreuvereposesurlesyndicat.Unelistedecandidatstéléchargéesurl’applicationduSPFjusteavantminuitlejourX+35estvalable.
Une organisation syndicale peut également rentrer plusieurs listes l’une après l’autrejusqueX+35:ilpeuttoujoursarrvéqu’aprèsavoirintroduitunepremièreversiond’unelistedecandidats,denouveauxcandidatssemanifestent.Ladernièrelisteintroduiterempla-cera d’office la liste de candidats précédemment téléchargée. C’est la dernière liste decandidatsvalabletéléchargéeavantladatelimite(X+35avantminuit)quiseralaseulelistedecandidatsofficiellementvalable.
2 Nombre de candidats par liste
Leslistesnepeuventcomporterplusdecandidatsqu’iln’yademandatseffectifsetsup-pléants à pourvoir. Chaque organisation peut introduire des listes avec au maximum lenombredemandatseffectifsx2(art.20LoiCE,art.58LoiBien-être,art.33LoiES2016).
Ellespeuventnéanmoinscomportermoinsdecandidats,puisquedeslistesincomplètespeuventêtreintroduites.
Uncandidatnepeutfigurerquesuruneseuleliste(etdoncpourunseulsyndicat)pourunmêmeorgane(art.19LoiCE,art.59,§2LoiBien-être,art.33LoiES2016).UntravailleurpeutcependantêtrecandidataussibienauCEqu’auComitéPPT.
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3 Conditions d’éligibilité
Touslestravailleursnepeuventêtreprésentéscommecandidat.LaloiCEetlaloiBien-êtrefixentcertainesconditionsexplicitesquidoiventêtrerempliesàladatedesélections,soitaujourY.D’autresconditionsimplicitespeuventenêtredéduites.
1° Conditions explicites d’éligibilité (art. 19 Loi CE, art. 59, § 1 Loi Bien-être):
l êtreoccupéentantquetravailleur,c’est-à-direêtreliéàl’entrepriseparuncontratdetravailoud’apprentissageouêtreassimilé(travailleursenformationprofessionnelleetchercheursFNRS);
l êtreâgéd’aumoins18ans.Lescandidatspourlecollègeélectoraldesjeunesdoiventavoiraumoins16ansetmoinsde25ans;
l Nepasfairepartiedupersonneldedirection;
l Nepasavoirlaqualitédeconseillerenpréventionduserviceinternepourlapréventionetlaprotectionsurleslieuxdetravail.C’estvalablepourtoutepersonnephysiquein-ternechargéedesmissionsduservice,àl’exceptiondupersonneladministratifetdupersonneld’aide-soignant.Lesanciens«adjointsauchefdeservicesécurité»tombentaussisouscettedisposition.Lesconseillersenpréventionmembresd’unserviceex-ternedepréventionetdeprotectionautravailpeuventêtrecandidatdansleurservice,saufs’ilssontégalementconseillersenpréventiondeleurpropreserviceexterne;
l Disposerd’unecertaineancienneté,c.-à-d.: l soit être occupé de manière ininterrompue depuis au moins 6 mois le jour des
élections,dansl’entitéjuridiqueàlaquellel’entrepriseappartientoudansl’unitétechniqued’exploitationforméepardifférentesentitésjuridiques;
l soitêtreoccupédurant9moisen2015pendantplusieurspériodes.Pourlecalculde ces 9 mois, il faut tenir compte de toutes les périodes pendant lesquelles letravailleuraétéoccupédanslesliensd’uncontratdetravailoud’apprentissage,soitdanslecadred’uneformationprofessionnelle,soitcommechercheurFNRSdans l’entreprise. Selon la jurisprudence, les périodes où un travailleur prestecommeintérimairenecomptepas,saufdanslecasoùlesrèglesprescritesparlaloisurletravailintérimairen’ontpasétésuivies(parexempledeserreursdanslesmotifs,aucuneapprobationparlesreprésentantssyndicaux,..).Danscecas,lecontratdetravailintérimaireestconsidérécommeuncontratàduréeindétermi-née avec l’utilisateur (loi sur le travail intérimaire, article 31, § 3). Dans ce cas,l’anciennetécommeintérimairecomptedetoutefaçonchezl’utilisateur(Cassa-tiondu10.2.2005;S.04.0131.F/1).
l Les périodes de suspension de l’exécution du contrat de travail (par exemple, pourcausedemaladie,chômagepartiel,interruptiondecarrière,etc.)n’ontpasderéper-cussionsurlesconditionsd’anciennetéetsontdoncprisesencompte;
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l Nepasavoiratteintl’âgede65ans.
2° Conditions d’éligibilité implicites:
l Apparteniràlacatégoriepourlaquelleonestcandidat. Celasignifieques’ilfautélireunedélégationséparéepourlesjeunestravailleurs,au-
trementditsil’entrepriseoccupeaumoins25travailleursdemoinsde25ans,lestra-vailleursdemoinsde25ansnepeuventêtrecandidatsquesurlalistepourlesjeunestravailleurs.Désormais,lalisteélectoraleconstituelapreuveirréfutabledel’apparte-nanceàunecatégorie(art.33§3LoiES2016):untravailleurrepriscommeouvriersurlalistedéfinitivedesélecteursnepeutêtrecandidatquepourlecollègedesouvriers,mêmes’ilexerceenfaitoudepuislorsunefonctiond’employé.Jusqu’en2004,l’élé-mentdéterminantétaitencorelasituationdefait(travailmanuelouintellectuel)plutôtquelalisteélectoraleouladéclarationONSS.Pourréglercettequestiondedéfinitiondutravailouvrierouemployé,c’estladéclarationONSSquiestpriseencompte.
l Apparteniràl’unitétechniqued’exploitationpourlaquelleonprésentesacandidature(art.33§3LoiES2016).Untravailleuraffectéàuneautreunitétechniqued’exploita-tiondel’entitéjuridiquenepeutdoncprésentersacandidature.
CetterestrictionposeaussidesproblèmesquanddescandidatssontdéplacésversuneautreUTEaprèslejourX:celaesttraitédanslabrochureduSPF(voirpage293).
l Etremembredusyndicatoudel’organisationdecadresqui introduit lacandidature(art.21,§2,4°LoiCEetart.61,4°LoiBien-être).
Laloinestipulenullepartexplicitementqu’ilfautêtremembred’unsyndicatoud’uneorganisationdecadrespourpouvoirprésentersacandidature.Maislaloiprévoittou-tefoisquelemandatd’unmembreduCEouduComitéPPTprendfinsi lapersonneconcernéen’estplusmembrede l’organisationquiaprésentésacandidature.Nouspouvonsdéduirequ’ilfautêtremembred’unsyndicatoud’uneorganisationdecadrespourexercerlemandat.Parailleurs,seulslessyndicats(etlesorganisationsreprésen-tativesdescadrespourlesélectionsauCE)peuventintroduiredeslistesdecandidats.Danslapratique,lessyndicatspeuventdifficilementprésenterdescandidatsquinepartagentpasleurvisionetprogramme.Cecisignifiequ’ilsneprésenterontquedescandidatsaffiliéschezeux.
lLescandidatsprésentéspourlecollègeélectoraldescadresparlesgroupesindividuelsdecadresdel’entreprisenedoiventpasêtremembresd’uneorganisationreprésenta-tive.Ilsuffitqu’ilsréunissentlenombrerequisdesignaturespourpouvoirintroduireleurliste.
La loi stipule explicitement que les travailleurs protégés injustement licenciés peuventmalgrétoutêtreprésentéscommecandidats(art.19LoiCEetart.59,§3LoiBien-être).
Lesconditionsd’éligibilitésonténuméréesdanslaloidefaçonlimitative,desortequ’au-cuneautreconditiond’éligibiliténepeutêtreimposée.L’éligibiliténepeutdoncpasêtresubordonnéeauxconditionssuivantes:
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l connaîtreunelangue(Cass.,16janvier1984,Chroniquesociale,1984,386);l exercersontravailsurleterritoirebelge(T.T.Bruxelles,21avril2008,R.G.n°5353/08);l quelecontratdetravailnepeutêtresuspendupourcausedemaladiedelonguedurée
(T.T.Charleroi,21avril2008,R.G.n°08/1328/Aet1430/A)ouàcaused’uneprocé-duredevantletribunaldutravailrelativeaulicenciementpourmotifgrave;
l êtresurunelisteélectorale(C.T.Mons,4mai1971,JTT,1972,267);l satisfaireàcertainesnormesmorales(C.T.Bruges,9mai1972,JTT,1972,267);l lefaitqueletravailleursoitlicenciéouseraitlicencié.Cetteraisonnepeutêtreinvo-
quéepours’opposeràunecandidature(Cass.,26octobre1992,JTT,1993,122).L’em-ployeur peut éventuellement évoquer l’abus de droit. Dans ce cas, l’employeur doitfournirlapreuvequeletravailleuraposésacandidaturepournepasêtrelicencié.
Quiconqueestengagédanslesliensd’uncontratdetravailàduréedéterminéepeutenprin-cipe aussi se présenter comme candidat. Mais attention, à l’échéance de leur contrat detravail,cestravailleursn’ontpasautomatiquementdroitàuneprolongationdeleurcontrat(Cass.13février1974,questionsparlementaires,1974,I,625).Laprotectionestdoncpro-blématiqueetestréduiteànéantàlafinducontratdetravail,raisonpourlaquelleilestdepeudesensdeprésentercommecandidatsdestravailleursencontratàduréedéterminée.
Lesintérimairesn’ontpasdecontratavecl’utilisateur,maisaveclebureaud’intérim.Ilsnepeuventdoncpasêtrecandidatschezl’utilisateur,mêmes’ilssontprisencomptepourlecalculdel’effectifdupersonnel.Cettesituationseraittrèsdifficileàmettreenpratique.Deplus, lesrèglesconcernant laprotectionnesontàprendreencompteque jusqu’à lafinprévueducontratdetravail.Vulesproblèmesquecelaentraînerait, lessyndicatsetlesemployeursdesbureauxd’intérim(Federgon)concluentclassiquementunaccordpourlesélectionssociales.Cetaccordditquelessyndicatss’engagentànepasprésenterdetravailleursintérimairescommecandidatsauxélectionssocialesdanslesagencesdetra-vailintérimaire.Ceprincipenevautnaturellementpaspourlestravailleursengagésdanslecadredestitres–services.
4 Eléments dont il faut tenir compte lors de la composition des listes
Lessyndicatsetlesorganisationsreprésentativesdescadresdoiventveilleràcomposerleslistesdelafaçonlaplusreprésentativepossible(art.29LoiES2016).Ilsdoiventveillerdanslamesuredupossibleàcequelestravailleursdesdifférentessectionsdel’entreprisesoientreprésentéssurleur(s)liste(s)descandidats.Laloistipuleexplicitementqu’ilsdoiventveil-ler à ce que les travailleurs et travailleuses soient représentés sur les listes de candidatsproportionnellementàleurimportancerespectiveauseindechaquecatégorie(art.29LoiES2016).
LaCSCpartagecettepréoccupation.Uneactionsyndicaledequalitén’estpossiblequesitouslesgroupesdel’entreprisesontreprésentésdemanièreéquilibréedansl’actionsyndi-cale:lesjeunes,lesfemmes,lestravailleursdecertainessectionsspécifiques,lestravail-leursmigrantsrencontrentsouventdesproblèmesquileursontpropresettypiqueset/ouontuneperceptionparfoisdifférentedecertainespropositionsouprisesdeposition.Une
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actionsyndicaledequalitépermetl’expressiondecesprisesdepositionettientcomptedechacundesdifférentsgroupes.
5 Affichage des listes de candidats
L’employeurdoitafficherleslistesdescandidatsdansles5joursaprèsl’expirationdudélaide35joursquisuitl’affichage(doncauplustardaujourX+40)(art.36LoiES2016).L’affi-chagedoitsefaireauxmêmesendroitsquel’affichagedeladatedesélections(affichageau jourX)ouêtreremplacéparunemiseàdispositionélectroniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail.
Ildoitmentionner:l lenomdescandidatsouvriers;l lenomdescandidatsemployés;l lenomdescandidatscadres;l lenomdescandidatsjeunes;l lenuméroquiaétéattribuépartirageausortàchaqueorganisation.
Lesnomsdescandidatssontprésentésparlistecommepourunbulletindevoteetdansl’ordredeleurprésentation.OnajouteàcôtédesnomsdescandidatslalettreHouFenfonctionqu’ils’agitd’uncandidatmasculinouféminin(art.40LoiES2016).
Lesfemmesmariéesouveuveschoisissentdefigurersurlalistedescandidatssousleurnomdejeunefille,éventuellementprécédédunomdeleurépouxoudeleurépouxdécédé.Lescandidatspeuventégalementdemanderdefairesuivreleurprénomdeleurprénomusuel.Ilspeuventcommuniqueràl’employeurtoutemodificationàcesujetjusqu’aujourX+47auplustard(art.40LoiES2016).Danslemêmedélai, lescandidatspeuventsignifieràl’employeurlescorrectionsappor-téesàleurnomouàleurprénom.
Unreprésentantdechaquesyndicatoud’uneorganisationdescadresayantintroduitunelistepeutassisteràl’affichage(art.36LoiES2016).
Ilimportedevérifiersil’employeurafficheeffectivementl’intégralitédelalistedescandi-dats.SelonlajurisprudencedelaCourdeCassation(Cass.15/05/2000et30/4/1975),seulslescandidatsreprissurlalistedéfinitivedescandidatsbénéficientd’uneprotectioncontrelelicenciement.Ilyaeuparlepassédescasdouloureuxparlesquelsunemployeurmalveillantn’apasreprislenomd’untravailleurdûmentprésentésurlalistedéfinitiveaffi-chéeouunautrecasoùunemployeurs’estindûmentabstenud’afficherunelistedecan-didats.Cedernierfaitétantpasséinaperçu(ils’agissaitd’uneentrepriseoùl’emploiétaittrèsdispersé),lecandidataétélicenciésanspouvoirprétendreàuneindemnitédeprotec-tion(C.T.Gand,2003/142).
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6 Réclamations à propos des listes des candidats
Dansles7joursquisuiventl’affichagedelalistedescandidats,c’est-à-direauplustardle48èmejouraprèsl’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,lestravailleursfigu-rantsurleslistesélectoralesainsiquelesorganisationsreprésentativesdestravailleursintéressées et les organisations de cadres intéressées peuvent formuler à l’employeurtoute réclamation qu’ils jugeront utile sur la présentation des candidats (art. 37 Loi ES2016).Touslestravailleursquifigurentsurlalistedesélecteurspeuventdéposerplainte:cettefacultén’estpasréservéeauxtravailleursquifigurentsurlalistedescandidats.Lesmembresdupersonneldedirectionnepeuventdéposerplainteparcequ’ilsnefigurentpassurlalistedesélecteurs.
Lestravailleursquisontmentionnéssurplusieurslistesdecandidatsdoiventretirerleurcandidaturedeslistessurlesquellesilsneveulentpasfigurer(art.37LoiES2016).Lalé-gislationélectoraleprévoitexplicitementquel’onnepeutêtrecandidatquesuruneseuleliste (art.19 Loi CE, art. 59, §2 Loi Bien-être, art. 33 Loi ES 2016). Les candidatures surplusieurslistessontconsidéréesensuitecommeétantnulles.
Letravailleurquiveutretirersacandidaturedoiteninformerl’employeuretl’organisationquiaprésentésacandidature,au jourX+47auplustard(art.37LoiES2016).Passécedélai,unecandidaturenepeutplusêtreretirée.Lestravailleurssontainsiprotégésdespressionsquepeuventexercerleuremployeur.Lescandidatsconcernéspeuventensuitetoujoursrenonceràleurmandatéventuel,maisilsconserverontlaprotectionacquiseenraisondeleurcandidature.
Selonlajurisprudence,l’employeurnepeutretirerdesapropreinitiativelenomd’untravail-leurcontrelequeluneplainteaétédéposée.Danscecas,l’employeuralerôled’une«boîtepostale»oudetransmetteurdeplaintevis-à-visdesorganisationsconcernées.L’employeurdoitafficherleslistesdecandidatstellesquereçuesdesorganisationsconcernées.Cen’estqu’àX+56(voirplusloin)quel’employeurpeutéventuellementretirerdesapropreinitiativelesnomsdecandidatsquiauraientretiré(àtemps)leurcandidature.
Lejouraprèsl’introductiondelaréclamationouleretraitdelacandidature(jourX+48),l’em-ployeurlasoumetàl’organisationquiaintroduitcette(ces)liste(s),demêmequ’aumandatairequiadéposéceslistes,pourautantquecettepersonneaitindiquéuneadresse.Encasderécla-mation,cesorganisationsdisposentd’undélaide6jourspourmodifier,siellesledésirent,lalistedescandidatsprésentés(art.37LoiES2016).L’employeurnedisposed’aucunefacultéd’interprétationencettematière:ildoittransmettrel’ensembledesplaintes.L’employeurpeut,àsonchoix,soittransmettrelesréclamationsentéléchargeantundocumentélectroniquesurlasiteduSPF,soitlesenvoyerparlaposte.
Lespossibilitésdemodificationsdeslistesdecandidatssontlimitées.Eneffet,lescandidatsquifontl’objetd’uneréclamationparcequ’ilsneremplissentpaslesconditionsd’éligibiliténepeuventplusêtreremplacéss’ilsnefaisaientpaspartiedel’entrepriseaujourX-30(art.37etart.39LoiES2016).LabrochureduSPFdonnequelquesexemples(page280).Ceprincipen’estpasvalablepourlescandidatsquiontétélicenciésenviolationdesdispositionsrelativesàlalégislationsurlaprotectiondesdéléguésdestravailleursauCEetauCPPT:cesderniers
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répondentclairementauxconditionsd’éligibilité(art.19delaloide1948,art59delaloiBien-être).
Cesdispositionsvisentlatechniquedescandidaturesfictives:pourprolongerlapérioded’in-troduction des candidatures, des noms fictifs sont introduits. Ces noms fictifs font ensuitel’objetd’unremplacementparunnomcorrectd’unmembredupersonnel. Ilestmaintenantimpossibledeprocéderdelasorte.
Parailleurs,pouréviterqued’éventuellesfautesdefrappeoud’orthographedanslenomouleprénomd’uncandidatneconduisentàl’impossibilitéd’unremplacement,ilestexplicitementprévuquecetypedefautespuisseêtrecorrigé.
AuplustardaujourX+56,l’employeurprocèdeàl’affichagedeslistesmodifiéesdescandidatspar les organisations représentatives des travailleurs, par les organisations représentativesdescadresouparlescadresquiontprésentédeslistesindividuelles,ouencoreparlestravail-leursquiretirentleurcandidature(art.37LoiES2016).Encettematièreégalement,l’employeurne dispose d’aucun droit d’initiative, même s’il existe un cas dans la jurisprudence (T. T.Bruxelles,9/5/2000)selonlequell’employeura,desapropreinitiative,retirédelalistelenomd’uncandidatquiavaitretirésacandidature.Selonladoctrine,l’employeurdoittoujoursaffi-cherlalistedescandidatsoulamettreàdispositionélectroniquementaujourX+56,mêmesiaucunemodificationn’estintervenue.Ilesteneffetquestiondanslaloide«lalistedescandi-dats,modifiéeounon»(art.37loiES2016).
Il appartient au syndicat qui a soumis la candidature de décider de façon indépendante deprendreencompteounonlaplaintedéposéecontrelaliste.Modifierunelistesignifiequelesnomsserontremplacéssurunelisteinitiale.Laloiinterditd’accepterdesajoutsàunelisteini-tialedesortequelenombreinitialdecandidatssurcettelistesoitaugmenté.Leremplacementsignifieque,parexemple,onnepourrapasintégrer1candidatouvriersurlalistedescandidats,mêmesicelui-ciaétéinscritparerreursurlalistedesemployés.
Les travailleurs concernés, les syndicats concernés et la CNC (dans le cas d’une délégationséparéepourlescadresauCE)peuventdansles5joursquisuiventl’affichagedeslistesmodi-fiéesdescandidats(doncauplustardaujourX+61)introduireunrecoursauprèsdutribunaldutravailcontrelalistedescandidats(art.39§1erLoiES2016).Lerecoursestintroduitparre-quêteécrite.
L’employeur peut également introduire un recours contre la proposition de candidatslorsquelacandidatureouleslistesdescandidatsnesontpasconformesauxdispositionsdelaLoiCE,delaLoiBien-êtreoudelaLoiES2016.L’employeurnepeutdoncintroduirederecoursquesilesprescriptionslégalesetréglementairesnesontpasrespectées.Ilnepeut déposer une plainte contre la présence d’un travailleur sur la liste des candidats.Seulslestravailleursconcernésetleursorganisationsdoiventsesoucierdescandidaturesprésentées.L’employeurn’aaucunrôleàjouerdanscedomaine.Lespublicationsd’em-ployeurscontiennentgénéralementunepagedesynthèsedelajurisprudenceconcernantlerejetdesplaintesdéposéescontrelescandidatspardesemployeurssurlabased’allé-gationsd’abusdedroit.
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Siaucuneorganisationn’aintroduitderéclamationcontreleslistesdescandidats,lere-coursdel’employeurdoitêtreintroduitdansles5joursquisuiventlesdélaispourl’intro-ductiondesréclamations,doncauplustardaujourX+53.
Letribunaldutravaildoitseprononcer14joursaprèsréceptiondurecours(doncauplustardaujourX+75ouaujourX+67danslecasd’unrecoursdel’employeuruniquement).Iln’yapasd’appeloud’oppositionpossiblecontrelejugementdutribunaldutravail.
LaLoiES2016stipuleexplicitement(art.37&39)quelescandidatspourquiletribunaldéclare qu’ils ne remplissent pas les conditions d’éligibilité ne pourront être remplacéss’ilsnefaisaientpaspartiedupersonneldel’entrepriseenX-30.Cettedispositionconcernelatechniquedescandidatsfictifs.
7 Remplacement de candidats sur la liste de candidats
Jusqu’àquatorzejoursavantlesélections(doncauplustardjusqu’aujourX+76)lessyndi-cats,laCNCoulescadresquiontintroduitdeslistesindividuellespeuvent,aprèsconsul-tationdel’employeur,remplaceruncandidatquifiguresurlalistedescandidatscommeaffichée au jour X+56 (art. 38 LoiES 2016). Ce remplacementest uniquement possibledanslescassuivants:l encasdedécèsd’uncandidat;l lorsdeladémissiond’uncandidatdesonemploiauseindel’entreprise;l lorsqu’un candidat démissionne de son organisation syndicale ou de l’organisation
représentativedescadresquil’aprésenté;l lorsquelecandidatretiresacandidature;l lorsduchangementdecatégoried’uncandidat.
LeSPFetlespublicationsdesemployeurs,suivisparlajurisprudence,ontuneinterpréta-tiontrèsrestrictivedecesdispositions,encombinaisonaveclesarticlesprécédents:lescandidats qui par exemple retirent leur candidature après l’échéance du délai prévu(X+48)nepeuventplusêtreremplacés.Lespouvoirspublicspartentduprincipequecescandidatsnepeuventmêmeplusretirerleurcandidature.Siparcontreuneplainteavaitétédéposéeàtempscontrela(propre)liste,ceretraitauraitétépossible.Ilestparfoisar-rivéquedescandidatsdéposentuneplainte(vague)contreleurpropreliste:ilspouvaientainsiparexempleremédieràdeserreursadministratives.Cegenredeprocéduresaétéacceptédanslajurisprudence,quinelesapasconsidéréescommeunabusdedroit.
LescandidatsquidémissionnentdeleursyndicataprèsX+48peuventêtrevalablementremplacés.Lenouveaucandidatfigurerasurlalisteselonlechoixdel’organisationquiaproposésacandidature:l soitaumêmeendroitquelecandidatqu’ilremplace;l soitcommederniercandidat,enfindeliste.
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L’employeurdoitêtreinforméduremplacementparécrit.Ildoitafficherimmédiatementlalistemodifiéedescandidats(art.38LoiES2016).
Attention!Lalégislationstipuleexplicitementqu’ils’agitd’unepossibilitépourremplacerdescandi-dats. Le remplacement n’est nullement obligatoire. Ce sont donc les organisations quiprésententquiprennentelles-mêmesladécisiondemodifierounonleurslistesdecandi-datsdanslescasprécités.Anotreavis,leremplacementcomporteaussilapossibilitéderetirerunecandidature,mêmes’iln’yapasderemplaçant.
Leslistesdescandidatsnepeuventplusêtrechangéesàpartirdu13èmejouravantlesélections,doncàpartirdujourX+77(art.39LoiES2016)
8 Numéros des listes
Lessyndicatsetlesorganisationsreprésentativesdescadresreconnuesdemandentl’ob-tentiond’unnumérod’ordrenationalsouslequelilspeuventprésenterleurslistesdecan-didats.Cenumérod’ordreestdéterminépar tirageausortpar leMinistre fédéralquial’EmploietleTravaildanssesattributions.(art.34LoiES2016).
LeMinistrefixelorsd’unpremiertirageausortlesnumérosd’ordrequisontattribuésauxorganisationsreprésentativesdestravailleurs(CSC,FGTBetCGSLB).Aumomentde larédactiondecemanuel,cesnumérosnesontpasencoreattribués.Parlasuite,untiragefixelesnumérospourlesorganisationsreprésentativesdescadresreconnuesquiontde-mandé un numéro d’ordre national (jusqu’à présent, il n’y a que la CNC). Cela signifieconcrètementquelaCNCrecevralenuméro4.Onattribuelemêmenuméroauxlistesdescandidatsouvriers,employés,cadresetjeunestravailleursquisontprésentésparlamêmeorganisation(art.34LoiES2016).
Lescadresquiintroduisentindividuellementunelistedoivent,lorsdelaprésentationdeleurlisteàl’employeur,luidemanderd’attribuerunnuméro(art.35LoiES2016).Siplu-sieursgroupesdecadresintroduisentunelisteindividuelle,l’employeurattribueralesnu-mérosdeslisteségalementpartirageausort.CetirageausortauralieudanslapériodeentrelejourX+35etlejourX+40.L’employeurdoitinviterundéléguédescadresquiontintroduitunelisteàassisterautirageausort.Lesbulletinsdevotementionneront,enplusdesnumérosdeliste,lesinitialesdesorgani-sationsreprésentatives(CSC,FTGB,CGSLB,CNC)quiontintroduitunelistedecandidats(voirbrochureSPF).Ils’agitbiendesinitialesdesconfédérations(CSC,FGTB,etc.),pasdecentralesprofessionnelles(CNE,METEA,Setca-BBTK,etc.).Pourleslistesindividuellesdecadres,lespublicationsofficielles(résultatsdesélectionssociales)continuerontd’utiliserl’abréviationIND.
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Date et horaire des élections8L’art.9delaLoiES2016fixeladatedesélectionspourlacréationoulerenouvellementdesConseilsd’EntrepriseetComitésPPTdansunepériodecompriseentrele9etle22mai2016.
La date des élections doit être affichée dans l’entreprise 90 jours avant celles-ci. L’affi-chagepeutêtreremplacéparunemiseàdispositionélectroniquedudocumentpourau-tantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail(art.14LoiES2016).Ladateetl’horairedesélectionsdoiventêtrefixésparleCE,ouleComitéPPT.Pourcetteraison,l’employeurdoitinformerparécritleCE,ouleComitéPPT(àdéfautladélégation syndicale)60 joursavant ladated’affichage(au jourX-60)de ladate(lesdates)qu’ilenvisagepourlesélections(art.10LoiES2016).
Lorsdeladéterminationdeladateetdel’horairedesélections,ilfauttenircomptedufaitquelesélectionsdoiventobligatoirementavoirlieuunjourouvrable.Deplus,lalégislationstipulequetouslestravailleursdoiventavoirl’occasiondeparticiperauvotependantleursheures de travail (art. 49 Loi ES 2016). Il est, par conséquent, important de fixer le(s)jour(s)desélectionset lesheuresd’ouverturedesbureauxdevotedetellefaçonqueleplusgrandnombrepossibled’électeurspuisseserendreauxurnespendantleursheuresde travail. La législation prévoit d’ailleurs la possibilité de répartir les élections sur plu-sieursjours,pourquelestravailleursàtempspartiel,parexemple,puissentprendrepartauvotependantleursheuresdetravail(art.49LoiES2016).
Dansdescasexceptionnels,ilestpossiblepourcertainsgroupesdetravailleursdevoterparcorrespondance.Unaccordunanimedesorganisationsayantprésentédescandidatsestalorsnécessaire(voirpage126,voteparcorrespondance-art.57LoiES2016).
Selonlalettredelaloi,cetaccordnedoitintervenirqueplustard,àX+56etdoitêtrepasséàl’unanimité.Maisàcemoment,ilesttroptardpourapporterdeschangementsàl’horairepréalablement convenu. Ceux qui ont convenu d’un calendrier sur base de l’hypothèsequ’ilyaitunvoteparcorrespondancepourraientêtredéçuss’ilsdevaientplustardconsta-terqu’iln’yapasd’accordàl’unanimitésurlevoteparcorrespondance:àcemoment,iln’estpluspossibledeprévoirdesplageshorairespluslarges.Ilestdoncfortementrecom-mandéd’obtenir l’accordsur levoteparcorrespondanceaujourX,afinquel’horaireentiennecompte.
SileCE,ouleComitéPPT,n’arrivepasàsemettred’accordsurunedateetunhorairepourlesélections,c’estl’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongénéralecontrôledesloissocialesquitranche(art.14LoiES2016).
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Seules les organisations des travailleurs qui satisfont aux conditions suivantespeuventêtreconsidéréescommeorganisationreprésentativedestravailleurs(art.14,§1LoiCE,art.3LoiBien-être,art.4,6°LoiES2016):
l êtreconstituéesurleplannational;l êtreinterprofessionnelle;l êtrereprésentéeauConseilNationalduTravailetauConseilCentraldel’Economie.
Lalégislationstipuleclairementquelescentralesetfédérationsquisontaffiliéesouquifontpartiedel’unedecesorganisationsinterprofessionnellespeuventaussiêtreconsidé-réescommereprésentatives(art.4,6°,bLoiES2016).Laplupartdesactesposésdanslecadredesélectionssocialessontcependantréservésauxorganisationsnationalesinter-professionnellesouauxreprésentantsmandatésparcelles-ci.
Cette disposition n’est pas sans importance pour la validité juridique des procédures.Seuleslesorganisationsnationalesinterprofessionnellesdetravailleursetlespersonnesmandatéesparellespeuventdéposerdeslistesdecandidats.Unecentraleouunefédéra-tionnepeutlefaireensonnompropre.Enconséquence,laCSCapriseninternelesdispo-sitionsnécessairespourdonner,conformémentauxdispositionsstatutaires,unloginetunmotdepassepourintroduireélectroniquementunelistedecandidatsauxpersonnesquienontbesoin:lalégislationprévoitquel’introductiondelistesdecettemanièrel’estparuneorganisationreprésentative.Uneautrepossibilitéestdefourniruneprocurationjuridiquement valable aux membres du personnel pour qu’ils puissent poser certainsactesaunomdel’organisationsyndicaleinterprofessionnelle.
Touteslesdonnéesquidoiventêtreenvoyéesauxorganisationsreprésentativesdoiventdanstouslescasêtreenvoyéesàl’organisationnationaleinterprofessionnelle,etpas(seu-lement)aupermanentouàlacentraleouàlafédérationquisuitl’actionsyndicaledansl’entreprise.Uneseulesituationconstitueunenouvelleexceptionàceprincipe:encasdeplaintescontredeslistesdecandidats,l’employeurnedoitpasseulementprévenirl’orga-nisationnationaleinterprofessionnelle.Ildoitaussiprévenirlesmandataires(art.37,LoiES2016),pourautantqueceux-ciaientcommuniquéleuradresse.
Lalégislationprévoitdésormaisaussiexplicitementquelesmandatairesquidéposentleslistesdeprocurationspeuventêtremandatéspourlesopérationsélectoralesquisuivent(art.33LoiES2016).Ilvadesoiquecespersonnespeuventêtremandatéesparl’organi-sationnationaleinterprofessionnellepourlasuitedelaprocédure.Toutefois,l’employeurnelesconnaîtnormalementqu’àpartirdumomentdudépôtdeslistes,lepremiercontact(écrit)obligatoire.Ceciexpliquelaformulationrestrictiveutiliséedanslaloi.
Les organisations représentatives9
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Ilfautaussisoulignerquelapossibilité,pouruneorganisationnationaleinterprofession-nellereprésentative,dedonnerdesprocurations,n’exonèrepasl’employeurdesesobliga-tions d’informer les organisations nationales représentatives à chaque fois que la loi leprévoit.Ilexisteparexempleuneabondantejurisprudenced’annulationdelicenciementsd’éluspourmotifgrave,aumotifquel’employeurn’avaitpasavertil’organisationnationaleinterprofessionnellequiavaitprésentélacandidature,maisseulementlacentraleprofes-sionnelleouseulementlepermanentsyndicalmandaté.
Les organisations représentatives des cadres
Lesorganisationsdecadresquiveulentparticiperauxélectionssocialesdanstouteslesentreprisesetquinesontpasaffiliéesàl’undessyndicatsreprésentatifsdoiventêtrere-connuesàl’avancecomme«organisationreprésentativedescadres»(art.14,§1LoiCE,art.4,5°LoiES2016).Uneorganisationnepeutêtrereconnuecommetellequesielle:
l compteaumoins10.000membres;l aétéconstituéesurleplannational;l auncaractèreinterprofessionnel.
Depuislesélectionsde1987,laConfédérationNationaledesCadres(CNC)estreconnuecommeorganisationreprésentativedescadres.
Sonadresse:CNC,BoulevardLambermont171b4,1030Bruxelles
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1 Elections après la période électorale
Dansuncertainnombredecas,lesélectionssocialespeuventencoresedérouleraprèslapériodeofficielle(9maiau22mai2016):
l encasd’annulationjuridiquedesélections.Lanouvelleprocéduredoitêtreentaméedansles3moisaprèsladéclarationd’annulationdéfinitive(voiraussichapitre6-re-cours);
l dès que le nombre de délégués effectifs est inférieur à 2 et qu’il n’y a plus de sup-pléantsnidecandidatsnonéluspouroccuperle(s)siège(s)vacant(s)(art.21,§4LoiCE,art.63LoiBien-être).
Le renouvellement doit se faire automatiquement, sans l’intervention des pouvoirspublics.L’employeurestdoncobligéderedémarrer laprocédureélectoraledèsquel’onnepeutplusoccuperdeuxmandatsdetravailleurs.Lapremièrepartiedelaprocé-duredesélectionsnedoitcependantpasêtrerecommencée(entrelejourX-60etlejourX).Lanouvelleprocéduredesélectionsestdémarréeàpartirdu jourX.Ellesebasedoncsurlesdécisionsantérieuresconcernantlarépartitionenunitéstechniquesd’exploitation,fonctionsdedirectionetcadres;
l lorsquelaprocédureaétéentaméetroptardetquel’entreprisesatisfaisaitauxcondi-tionspourlacréationoulerenouvellementd’unorgane;
l lorsquelesrecoursauprèsdutribunaldutravailcausentdesretardsdans laprocé-dure;
l lorsquelaprocéduredesélectionsaétésuspenduepourcausedegrèveoudechô-magepartiel(art.13,LoiES2016-voiraussipoint3decechapitre);
l lorsquelesélectionssontsuspenduesàcaused’unarrêttotaloupartieldesactivitésdel’entreprise(art.21,§9LoiCE,art.55LoiBien-être-voiraussipoint2dececha-pitre).
Attention!Lorsqu’uneentrepriseatteintentredeuxpériodesofficiellesd’électionsleseuilde50oude100travailleurs,onnepeutexigerdesélectionssocialesintermédiaires.Celavautparexemple pour les entreprises qui comptaient encore 50 travailleurs en 2015 mais quicompteraientplusde100travailleursàpartirde2016.Danscetteentreprise,ilnefaudra
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créerunCE,etunComitéPPTquesil’entrepriseatteintlesseuilsélectorauxenfonctiondelaprochainepérioded’électionssociales(doncdanslecourantdel’année2019pourlesélectionsde2020).
Par contre, une entreprise qui satisfait maintenant aux conditions pour les élections(nombremoyendetravailleursen2015supérieurouégalà50età100travailleurs)maisquinedémarrepaslaprocéduredesélectionspourl’unoulesdeuxorganespeutencoreêtrecontraintedecommencerlaprocéduredesélectionsjusqu’en2020!
2 Report des élections
Lesélectionspeuventêtrereportéesd’unan,àconditionquel’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongénéraleContrôledesloissocialesaitdonnésonaccordaupréa-lableetce:l lorsquel’entrepriseadécidéd’arrêterdéfinitivementtoutessesactivités;l lors d’une fermeture partielle suite à l’arrêt d’une ou de plusieurs activités, dans la
mesureoùcelle-cifaitdiminuerlenombredetravailleursendessousdes100,etdes50travailleurs(art.21,§9LoiCE,art.55LoiBien-être).
Ilnesuffittoutefoispasquecesconditionssoientréuniespourquel’employeurpuissedéci-derdemanièreunilatéraledereporterlesélections.Ildoitobtenirl’autorisationpréalabledel’inspecteursocial–chefdedistrictdelaDirectiongénéraleContrôledesloissociales.
Avant d’accorder cette autorisation, l’inspecteur social - chef de district de la DirectiongénéraleContrôledesloissocialesdoitdemanderl’autorisationauCEouauComitéPPT.Si lors d’une élection précédente, l’entreprise n’avait pas créé de CE et de Comité PPT,l’autorisationdoitêtredemandéeàladélégationsyndicale.
Lereportdesélectionsnepeutêtreaccordéquepourmaximumunan.LeCEetleComitéPPTexistantscontinuentàfonctionnerpendantcettepériode.Lesreprésentantsdestra-vailleursetlescandidatsrestentégalementprotégés.
3 Suspension de la procédure électorale pour cause de grève ou de chômage temporaire
Encasdegrèveoudechômagetemporaireintervenantaprèslejourdel’affichagedeladatedesélections,undessyndicatsquipeutprésenterdescandidatspeutdemanderlasuspensiondelaprocédureélectorale(art.13LoiES2016).Ils’agituniquementd’unepos-sibilité,afindepermettreéventuellementdeprocéderauxélectionsdansunclimatplussereinparlasuite,ouderépondreauxproblèmesengendrésparunegrèveouduchômagetemporairequantaurespectdesétapesdelaprocédureélectorale.
Pourcelailfautque:l soitlamajoritédestravailleurs(c’est-à-dire50%selonlabrochureduSPF)delacaté-
gorieconcernéesoitimpliquéedansunegrève;
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l soit25%delacatégoriedesouvriersoudesemployésconcernéesoittemporairementauchômagesurbasedesdocumentsdel’ONEM.
Ilpeutseproduire3situations:
l soit l’employeur et les syndicats qui peuvent présenter des candidats décident en-sembledecontinuermalgrétoutlaprocédureélectorale.Danscecas,leséchéancesliéesaucalendrierélectoralcontinuentdecourir;
l soit l’employeur et les syndicats sont d’accord pour suspendre la procédure, et lespartiesfixentensembleunedateàlaquellelaprocéduredesélectionsserasuspendue.L’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongénéraleContrôledesloissocialesdoitenêtreaverti.Lasuspensiondelaprocéduredesélectionsentreenvigueuràladateconvenue;
l sil’employeuretlessyndicatsn’arrêtentpasensembleladateàlaquellelaprocéduredes élections est suspendue, la période de suspension démarre au moment où lesconditionsdesuspensionsontatteintes.
Lasuspensionsetermine le jouroù lesconditionsrequisesnesontplusremplies.Acemoment-là,laprocédureélectoralereprend.
Souscertainesconditions,onpeutdéciderauseindel’entreprised’organiserlevotedefaçonélectronique.UnetelledécisiondoitêtrepriseetaffichéeaujourX(art.74LoiES2016).
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Le vote électronique11Seloncertainesconditions,ilpeutêtredécidédevoterparvoieélectroniqueauseindel’en-treprise.UnetelledécisiondoitêtreprisepuisaffichéeaujourX(art.74LoiES2016).Danslapériodedesélections2012,ilyaeurégulièrementbeaucoupdepublicitépourdenouvellespossibilitésàcetégard:levoteélectroniqueestdésormaispossiblesansrecoursàunecartemagnétique et via un lien internet. Le coût des services commerciaux reste relativementélevé,cequiconstitueunfreinàunrecoursmassifàcesystème.
Attention ! Quoiquepuisseavancerlespublicitéscommercialesdesvendeursdesoftware,ilresteinté-gralementobligatoiredemettreenplaceunbureaudevotematériel,afindesurveiller lesconditionsdanslesquelleslevotesedéroule.VoteràpartirdesonpostedetravailindividuelavecsonPCpersonneloud’unquelconquePCplacén’importeoù,d’unsmartphone,d’unetablettereliésàinternetn’estpaspermis.Ildoityavoir,commepourlesélectionspolitiques,uncontrôlesurlescirconstancesetlaconfidentialitédesopérationsdevote.Sinon,onde-vraitalorspouvoirvoterviaunPCdubureaudecampagned’uncandidat,lorsd’unefêtedecampagne,ouencoreenprésenced’uncandidatquiviendrait«aider»l’électeuràchoisir…(voiraussibrochureduSPFpage313).Lesemployeursquiveulentquandmêmeorganisercetypedevote illégalprennent letrèsgrand risque - réel - de voir les résultats des élections annulés et de devoir recommencertoutelaprocédure,avectouslescoûtsyafférent.
1 Accord unanime au CE et au Comité PPT
Ladécisionduvoteélectroniquedoitêtrepriseàl’unanimitépartouteslespersonnesconcer-néesauCEetauComitéPPT(art.74LoiES2016).Celasignifiequel’onnepeutpasdéciderduvoteélectroniquelorsquel’undesdéléguéssyndicauxduCEouduComitéPPTn’estpasd’accord.Dansuneentitéjuridiquecomposéedeplusieursunitéstechniquesd’exploitation,chaqueCEetchaqueComitéPPTdesunitéstechniquesd’exploitationconcernéesdoitdon-nersonaccord.Pourrappel, ladécisionderecourirauvoteélectroniquedoitêtresignifiéelorsdel’affichageaujourX(art.74LoiES2016).
Ils’agitenfaitd’undoubleaccord:l unaccordsurleprincipeduvoteélectronique;l un accord sur l’équipement qui sera utilisé pour le vote électronique (software et hard-
ware).CelasignifieégalementqueleCEetleComitéPPTdoiventêtreinformésàl’avancedel’intentiondel’employeurdeprocéderauvoteélectroniquedansl’entreprise(oudanscertainssièges).
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Ilestd’uneimportanceparticulièrequel’accorddesreprésentantsdestravailleurportantsurlevoteélectroniquedépendeexplicitementdelamiseenplacedebureauxdevotematérielsgarantissantévidemmentlesecretduvote,empêchantlesélecteursdefairel’objetdepres-sionslorsdeleurvote,etencoremoinsd’êtrecontrôléspardestiers.Ceciexclutlapossibilitéquel’onvotedesonpostedetravailindividuellementouàpartirden’importequelPC.Sinonrienn’empêcheraitdescandidatsd’allervisiterlestravailleurssurleurlieudetravailouail-leurs,etdeles«aider»àvoter.Cestentativesdemanipulationsontexcluesbeaucoupplusfacilementgrâceàlasurveillancedesopérationsdevoteparlebureaudevote.
Ladécisionrelativeauvoteélectroniquefaitpartiedesmentionsàincluredansl’avisan-nonçantladatedesélections(cf.communicationsaujourX).
2 Conditions auxquelles le système informatique doit satisfaire
Lesystèmeinformatiqueutilisédoitrépondreauxconditionssuivantes:
l Ildoitêtreconformeauxdispositionslégalesetréglementairesrégissantl’électiondesdéléguésdupersonnelauseindesCEetdesComitésPPT.CelasignifiequelesystèmedoitgarantirlerespectdelaLoiCE,laLoibien-êtreetdelaLoiES2016.
l Acetitre,depuislesélectionssocialesde2012,unelégèremodification–néanmoinssi-gnificative – est intervenue : la condition de l’usage de cartes magnétiques n’est plusimposéeausystèmeinformatiqueutilisé.
l Lesystèmeinformatiquedoitenregistrer lesdonnéesquidoiventêtrereprisesdansleprocès-verbaldesélections,c.-à-d.:
l ladatedesélections; l l’organeconcerné(CEouComitéPPT); l lenumérodubureaudevote; l lecollègeélectoralconcerné(ouvriers,employés,cadres,jeunestravailleursoucol-
lègeélectoralcommunauxouvriersetauxemployés); l lenombred’électeursquiontparticipéauvote; l lenombredevotesblancs; l lenombredevotesentêtedeliste; l lenombredevotesexprimésuniquementenfaveurdecandidatsdeliste(votesno-
minatifs); l lenombredevoixobtenuesparchaque candidat (additiondes votesnominatifs +
nombredevotestêtedelistetransférésaucandidat); l lenombredemandatseffectifsparliste; l lenometleprénomdeséluseffectifsparliste; l lenometleprénomdessuppléantsparliste.
l Lorsdudébutdel’opérationdevote,unécrandonneunaperçudetouslesnumérosdelisteetdessiglesdeslistes(parexempleCNCnuméro4).Lorsquel’électeurchoisituneliste,lesnomsdetouslescandidatsdoiventapparaîtredansl’ordredeleurprésentation.Cesécransdoiventprésenterunegarantiedeneutralité.Aucunelistenepeutdoncêtre
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privilégiéenidéfavoriséeparlaprésentationdeslistessurlesécrans.
l Lesystèmeinformatiquenepeutpaspermettrequ’unvotenul(votepourplusieurslistesenmêmetemps)soitenregistré,l’électeurdoitêtreavertiquesonvoteestnuletinvitéàrecommencersonvote.
l Lorsqu’unélecteurmarqueplusdevotesnominatifsqu’iln’yadesiègesàattribuer,unmessagesurl’écransignaleàl’électeurqu’ilaémistropdevotesnominatifsetl’inviteàrecommencersonvote.
l Lorsquel’électeurfaitenmêmetempsunouplusieursvotesnominatifsetunvoteentêtedeliste,l’écrandoitégalementsignaleràl’électeurqu’ildoitchoisirentreunouplusieursvotesnominatifsouunvoteentêtedeliste,etdoitl’inviteràrecommencersonvote.
l Lesystèmeinformatiquedoitégalementoffrirlesgarantiesnécessairesdefiabilité,desécuritéetdesecretduvote.Deplus, ildoitgarantirque lesdonnéesenregistréesnepuissentpasêtremanipulées.
l Lesystèmeinformatiquedoitgarantirquelesrésultatsduvotesontconservésetqu’ilestpossibleencasdecontestationdesrésultatsduvote,defairerecompterlesvoix.Deplus,leTribunalduTravailet/oulaCourduTravaildoiventpouvoirvérifierlesopérationsetlesrésultatsduvoteencasderecours.Lessupportsélectroniques(parexemple,lescartesmagnétiques,ledisquedur,...)etlesautresdocumentsutiliséspourlevotedoiventparconséquent(toutcommelesbulletinsdevote lorsdu«voteordinaire»)êtreconservésdansl’entreprisejusqu’auplustardaujourY+25.Encasd’appelauprèsduTribunalduTravail,cespiècesdoiventêtretransmisesauTribunalduTravail(voiraussichapitre6:actionsaprèslejourdesélections).
l Lesystèmeduvoteélectroniquenepeutêtreutiliséquesi(art.73LoiES2016): l ilestaccompagnéd’uneattestationdufabricantcertifiantque lesystèmerépond
auxconditionscitéesci-dessus; l lefabricantpeutgarantiruneaidedanslecasoùdesproblèmestechniquessepro-
duiraientlorsdesélections; l lesystèmeafaitl’objetd’undépôtauprèsdelaDirectionGénéraleRelationsIndivi-
duellesdeTravailduSPFEmploi,TravailetConcertationsociale.
IlvadesoiquetoutescesconditionsdoiventêtrevérifiéesparlesdéléguésdestravailleursauCEetauComitéPPTavantladécisiondéfinitivedepasserauvoteélectronique.Celasupposedoncquel’employeuratransmisàl’avance(entrelejourX-60etlejourX)touteslesinforma-tionsnécessairesauCEetauComitéPPTetqu’ildonnelapossibilitéàcesderniersd’étudieretdetesterlesystèmeinformatique.Lorsqu’unemployeurdécided’introduirelevoteélectro-niquepourlesélectionsdansplusieursunitéstechniquesd’exploitation-etdoncdevantplu-sieursCEetComitésPPT-,ilpeutdonnercesinformationslorsd’uneréunioncollectivedecesdifférentsCEetComitésPPT.Paraprès,chaqueCEainsiquechaqueComitédevradon-ner chacun son approbation séparément pour organiser le vote électronique dans l’entre-priseoulesiège!
Cettedécisionfaitl’objetd’unementiondansl’avisannonçantladatedesélections.
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3 Formation
Lesmembresdesbureauxdevote(président,secrétaireetassesseurs),lesprésidentsetsecrétairessuppléantsainsiquelestémoinsetlesélecteursdoiventrecevoiruneforma-tionadéquatepourpouvoirparticiperauvoteélectronique.L’employeurdoitparconsé-quentprévoirlapossibilitédesefamiliariseràl’avanceaveclesappareilsetlelogicieluti-lisé(art.75LoiES2016).
Lorsdesélectionssocialesde1995,ilétaitaussiclairementstipulédansl’ARsurlevoteélectroniquequeleslistesdescandidatsquiétaientutiliséespendantlessessionsdefor-mationdevaientcontenirdesnomsfictifsetque l’onnepouvaitenaucuncas travailleravec les noms des candidats pour les élections sociales. Cette condition ne figure plusdanslalégislation,maisellerested’importance,afind’éviterlesinfluencesetd’éventuelssondages.
4 Préparation du vote électronique
4.1 Composition des collèges électoraux et des bureaux de vote
Lacompositiondescollègesélectorauxetdesbureauxdevotesefaitdelamêmemanièreque si l’on votait de façon scripturale. Chaque collège électoral doit donc voter séparé-ment.S’ilyauncollègeélectoralcommunpourlesouvriersetlesemployés,chaqueélec-teur émet deux votes: un pour les candidats des ouvriers et un pour les candidats desemployés.
4.2 Encodage des listes des candidats
Leslistesdéfinitivesdescandidatsdevrontêtreencodéesavantlesélections.Lestémoinsdubureauprincipaldevotepeuventassisteràcetencodage(art.77LoiES2016).Pourdesinformationssupplémentairesetpourlespointsimportantspourlestémoins,nousvousrenvoyonsau«Carnetdutémoin»quiseramisàvotredispositionprochainement.
4.3 Vote par correspondance
Mêmesil’ondécidedeprocéderauvoteélectronique,lesélecteursquinesontpaspré-sents dans l’entreprise au moment des élections peuvent, sous certaines conditions,émettreleurvoteparcorrespondance.
Afindegarantirlesecretduvote,levoteparcorrespondancesepasserauniquement,lorsduvoteélectronique,vialebureaudevoteprincipal.
LabrochureofficielleduSPFdonneàcesujetuneséried’instructionsprécises:Les10premiersélecteursquiseprésententlejourdesélectionsaubureaudevoteprinci-palpourfairelevoteélectronique,reçoiventunbulletindevotepapier.Lesbulletinsaveclevotesontmisdansuneenveloppeviergeetajoutésauxenveloppesaveclesbulletinsdevotedestravailleursquiontvotéparcorrespondanceparlaposte.
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Lorsdelaclôturedesopérationsdevote(etavantquelesrésultatsduvotesoientcalcu-lés),chaqueenveloppeestouverteetleprésidentdubureaudevoteémetunvoteélectro-niqueconformémentauchoixindiquésurlebulletindevote.Lestémoinspeuventyassis-ter.
Lorsquelebulletindevotecomporteplusdevotesnominatifsqu’iln’yadesiègesàattri-buer,oulorsqu’ilyaenmêmetemps,pourlamêmeliste,desvotesnominatifsetunvoteentêtedeliste,leprésidentdubureaudevotevoteraentêtedeliste.
Pourlereste,letraitementdesbulletinsdevotesedérouledelamêmefaçonquelorsduvoteordinairesurpapier.Nousdévelopponscepointplusendétaildans«LeCarnetduté-moin«quiseraremisplustardauxtémoins.
4.4 Répartition des mandats et désignation des effectifs et des suppléants
Lorsquelevoteetledépouillementsedéroulentdefaçonélectronique,larépartitiondesmandats et la désignation des élus (effectifs et suppléants) ne doivent pas nécessaire-mentsefairedefaçonélectronique.Ilestdoncpermisdeprocéderuniquementauvotedefaçonélectroniqueetdepasserparlasuitemanuellementàlarépartitiondesmandatsetàladésignationdesélus(voirlabrochureduSPFpage306).
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Lalégislationsurleslanguesestapplicableauxélectionssociales(cf.brochureduSPF);celasignifiequel’onnepeutpaschoisirlalanguedanslaquellelaprocéduresedéroulera.Lesavis, lesaffichages, laconvocationauxélectionsetc.doiventêtreeffectuésdans lalangueprescrite.Lechoixdelalangueseferaenfonctiondelarégiondanslaquellel’entre-priseestétablie.
Ilexisteplusieurssituations:l entreprisesétabliesàBruxelles-Capitale;l entreprisesétabliesdanslescommunesàfacilités;l entreprisesétabliesdanslaRégionWallonne;l entreprisesétabliesdanslaRégionFlamande;l entreprisesétabliesdanslaRégiondelangueallemande.
C’estl’emplacementdusièged’exploitation(etnondusiègesocial)quidéterminelalégis-lationàappliquerencettematière.
1 Bruxelles-Capitale
Dansles19communesdeBruxelles-Capitale,lesélectionsserontorganiséesennéerlan-daispourlepersonnelnéerlandophoneetenfrançaispourlepersonnelfrancophone.
Onconsidèrequ’unmembredupersonnelestnéerlandophoneoufrancophoneenfonc-tiondelarégionlinguistiquedanslaquelleilhabite.Néanmoins,cetteprésomptionpeutêtreréfutée.Encequiconcerneleshabitantsdes19communesbruxelloises,ilfauttenircompted’autresindicestelsquelalanguederédactiondelacarted’identité,ducontratdetravailoudesdocumentssociaux.
Enprincipe,lesdocumentsélectorauxdoiventêtreunilingues.Lesfrancophonesdevrontdisposerdedocumentsexclusivementrédigésenfrançais.Lesnéerlandophonesdevrontdisposer de documents exclusivement rédigés en néerlandais. Dans les entreprises quiemploientdupersonnelfrancophoneetnéerlandophone,lesdocumentsdoiventêtreaffi-chésenfrançaisetennéerlandais.Lesdocumentsquis’adressentindividuellementauxtravailleurs(convocations,bulletinsdevote)doiventêtrerédigésdansleurlanguerespec-tive.
Pour les bureaux de vote principaux dont le siège se situe dans les 19 communes deBruxelles, les bulletinsde votepeuventêtrebilingues afinde garantir lesecretduvote.
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Lorsquelacompositiondupersonnellejustifie(parex.uneentreprisequiemploieduper-sonneld’origineétrangèrequinemaîtrisesuffisammentnilefrançais,nilenéerlandais),l’employeurpeuttraduirelesdocumentsélectorauxdansuneouplusieursautreslangues.Danscecas,seulslesdocumentsrédigésenfrançaisouennéerlandaisrevêtentuncarac-tèreofficiel.
2 Communes à facilités
Parcommunesàfacilités,onentendlescommunessituéesdansunerégionlinguistiquedéterminée(francophone,néerlandophoneougermanophone)etdanslesquelleslesmi-noritésdisposentdefacilitéslinguistiques.CescommunessonténuméréesdanslaLoidu2août1963. Ils’agitessentiellementde6communespériphériquesde l’agglomérationbruxelloiseetdecertainescommunessituéessurlafrontièreslinguistiques.
LescommunesàfacilitésenRégionWallonnepourlesnéerlandophonessont:Comines-Warneton,Mouscron,FlobecqetEnghien.
SontreconnuescommecommunesàfacilitésenRégionflamandepourlesfrancophones:SpiereHelkijn,Mesen,Ronse,Herstappe,Fouron/Voeren,Bever,Drogenbos,Kraainem,Linkebeek,Rhode-St-Genèse,WemmeletWezembeek-Oppem.
OncompteégalementdeuxcommunesàfacilitésenRégionwallonnepourlesgermano-phones:MalmédyetWaimes.
Danscescommunes,lesélectionsdevrontsedéroulerdanslalanguedelarégion.Celasi-gnifieconcrètementquedanslescommunesfrancophonesàfacilités,lesélectionsdevrontsetenirenfrançaisetquedanslescommunesflamandesàfacilités,ellesdevrontêtreorga-niséesennéerlandais.Unetraductiondesdocumentsofficielsversuneouplusieursautreslanguesestnéanmoinsautoriséesilacompositiondupersonnell’exige(voirci-dessus).
3 Entreprises établies en Région Wallonne
Dans les entreprises établies dans toutes les autres communes de la Région Wallonne(doncàl’exclusiondescommunesàfacilitéscitéesaupoint2),laréglementationesttrèsclaire:laprocéduredoittoujoursêtresuivieenfrançais.Lesdocumentsrédigésdansuneautre langue sont automatiquement caducs. Si le juge trouve un tel document dans undossierjudiciaire,ildoitledéclarernul(DécretduConseildelaCommunautéfrançaisedu30juin1982etloiscoordonnéessurl’emploideslanguesenmatièreadministrativedu18juillet1966).
Cependant, dans certaines circonstances, il est possible de joindre une traduction auxdocumentsenfrançais,parexempledanslecasoùuneentrepriseemploiedenombreuxtravailleurs d’origine étrangère qui ne maîtrisent pas suffisamment la langue prescrite.Conformémentaudécret,lestraductionssontobligatoiressiellessejustifientparlacom-positiondupersonnelet:
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l àlademandeunanimedesdéléguésdupersonnelauseinduCE;l s’iln’existepasdeCE:àlademandeunanimedeladélégationsyndicale;l s’iln’existepasdedélégationsyndicale:àlademanded’undéléguéd’uneorganisation
représentativedestravailleurs(unpermanentsyndical).
Cettemesuredoitêtrenotifiéeparécrit.L’employeurdoitlarendrepubliquedansundélaid’un mois auprès des fonctionnaires responsables du contrôle de l’exécution du décretlinguistiqueetdelaDirectiongénéraleContrôledesloissociales.Elleestvalablependant1anseulement.Elledevradoncêtrerenouveléesinécessaire(parexemple,enraisondel’ajournementdelaprocédureélectorale).Sonrenouvellements’effectueraselonlamêmeprocédure.
Endehorsducadredecetteprocédure,lestraductionsnesontpasobligatoires,maissontnéanmoinsautorisées.Danslecasd’unetraductionobligatoireouvolontaire,seulledocu-mentrédigéenfrançaisrevêtuncaractèreofficiel.
4 Entreprises établies en région de langue néerlandaise
Enrégiondelanguenéerlandaise,àl’exceptiondescommunesàfacilités,ledécretdu19juillet1973relatifaurèglementdel’utilisationdeslanguesestd’application.
Conformémentàcedécret,partoutenFlandre,lesdocumentsélectorauxserontexclusi-vementrédigésennéerlandais.
Parallèlement, l’employeur et les travailleurs sont libres de choisir une autre langue.Conformémentaudécret,lestraductionssontobligatoiressiellessejustifientparlacom-positiondupersonnelet:l àlademandeunanimedesdéléguésdupersonnelauseinduCE;l s’iln’existepasdeCE:àlademandeunanimedeladélégationsyndicale;l s’iln’existepasdedélégationsyndicale:àlademanded’undéléguéd’uneorganisation
représentativedestravailleurs(unpermanentsyndical).
Néanmoinsseulslesdocumentsrédigésennéerlandaisferontfoi.
5 Entreprises établies en région de langue allemande
Lesentreprisesétabliesenrégiondelangueallemandedoiventorganiserlesélectionsenallemand.
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6 Nullité des documents non conformes à la législation linguistique
Lesdocumentsquinesontpasconformesàlalégislationlinguistiquepeuventêtredécla-résnuls.Danscecas,l’employeurdevraremplacerledocumentnonconformeparundo-cumentrédigédanslalangueprescrite.Ils’agitd’unenullitéabsolueetsoneffetestré-troactif. Le document ou l’acte sera considéré comme n’ayant jamais existé. En ce quiconcernelesdélaisderecours, ilfaudraagircommesi l’employeurn’avaitcommuniquéaucunedécision.Cesdélaisdevrontêtrerespectés.
Ilest impossibled’organiserdesélectionsvalablesàl’aidededocumentsdéclarésnuls.Danslecasoùl’employeurrefusedemettreàdispositiondesdocumentsrédigésdanslalangueprescrite,lanullitédelaprocédureélectoralepeutalorsêtreinvoquée.
Lorsque,àunmomentdéterminéaucoursdelaprocédure,uneplainteestdéposéede-vantletribunaldutravailetsi,dansledossier,lejugetrouveundocumentquin’estpasrédigédansla langueprescrite,celui-cidevrasanctionner lanullitédudocument.Etce,sansmêmeunedemandeexpressede lapartdes travailleursetdessyndicats.Le jugeobligeraalorsl’employeuràrédigerunnouveaudocumentenfrançais(ourespectivementennéerlandaisouenallemand).
Attention!Lalanguedanslalaquellelalistedesfonctionsdedirectionetdesfonctionsdescadresestrédigéeestunpointparticulièrementcruciallorsdesélectionssociales.Lesentreprisessontdeplusenplusnombreusesàutiliserdestermesanglaispourdésignercesfonctions.Surlabasedelalégislationenmatièredeslangues,lanullitédeslistesrédigéesenanglaispeutêtreinvoquée.
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Scénario des élections sociales2
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Lelégislateuradéterminéquelesprochainesélectionsaurontlieuentrele9etle22mai2016.Laprocéduredesélectionssedéroulesurunepériodefixede150jours:uneprocé-durepréliminairede60jourssuivieparuneprocédurede90joursavantlesélectionspro-prementdites.
Unesi longuepériodeestnécessaireparceque,contrairementauxélectionspolitiques,touteuneséried’étapespréliminairesdoiventêtreaccomplies,danschaqueentreprise.Achaqueétape,uncalendrierestprévupourlanégociationetlesdécisions.Achaqueétapeégalement,undélaitrèscourtderecoursestprévu,sanslequellesdécisionsprisesde-viennent définitives et ne peuvent plus ultérieurement être contestées. Après chaqueétape,l’étapesuivantepeutêtreaccompliesuivantlamêmelogique.C’estdecettema-nière que sont d’abord fixées définitivement les frontières de l’entreprise ainsi que lesfonctionsdedirectionetlesfonctionsdescadres.Ensuiteseulementlesnomsdesélec-teurs,descadresetdupersonneldedirectionpeuventêtrecomplétés.Lecalendrierestréglédetellefaçonque,mêmedansuneentrepriseouuneinstitutionoùdesdifficultéssontrencontréesetdesrecoursintroduits,laprocédurepeutsuivresoncoursenrestantdanslecalendrierfixé.Malgrécetimingstrict,laprocédurecomprend150joursentresondémarrageadministratifetl’élection.
Ladatepivotestladatedesélections,lejourY.Unefoiscettedatefixée,touteslesautresdatesdelaprocéduredesélectionsendécoulent.NouslesindiqueronsenfonctiondujourXoudujourY:l jourX:datedel’affichagedel’avisquiannonceladatedesélections;l jourY:datedesélections;Y=X+90.
Ilfautremplircertainesformalitésàdatesfixespendantlapériodequiprécèdeetquisuitlesélections.Pourlecalculdecesdates,ilfauttoujourscompterenjourscalendrieretnonenjoursdetravail!
Silesdatesdelaprocéduredesélectionscoïncidentavecundimanche,unjourfériéouunjourhabitueld’inactivité,l’actionconsidéréedoitavoirlieuauplustardlaveilledecedi-mancheoudecejourd’inactivité(art.13LoiES2016).
Lesélectionspeuventsedéroulersurplusieursjours.L’informationdoitalorsêtreaffichéeau plus tard 90 jours avant le premier jour des élections. Toutes les autres dates de laprocédureélectoralesontalorsdéterminéesenfonctiondecejourX.
Ilfautscrupuleusementrespecterl’ordrechronologiquedelaprocéduredesélections.Lenon-respect des périodes et dates prescrites peut entraîner l’annulation des élections.Lorsqu’unévénementdoitavoirlieu,undocumentaffiché,unedécisionpriseouunecom-municationenvoyéeàunmomentprécis,ilesttoujourspossibledelefaireplustôtmaisjamaisplustard.Ainsileservicedupersonnelpeutafficher,lejourX-10,lacommunicationprévuepourlejourX,maiselledoitêtreofficiellementdatéedujourX.L’inversen’estabso-lumentpaspossible:n’afficherlacommunicationdujourXquetroisjoursaprèslejourXestinterdit.Lesdélaisderecourss’entrouveraienteneffetraccourcis.Lesdifférentesétapesdelaprocédureélectoralesontdéveloppéesci-après.Dansleca-
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lendrierdesélections(p.140etsuivantes),voustrouverezunaperçuschématiquequire-prendlesdifférentesdates.
Enfin,nousattironsvotreattentionsurlefaitquelesprocédurespourleCEetleComitéPPTsontconsidéréesdupointdevuedestechniquesélectoralescommedeuxprocéduresbiendistinctes,indépendantel’unedel’autre.LesactionsconcernantlesélectionsduCo-mitéPPTnepeuventdoncpasêtreconsidéréeslégalementcommeavisdeladécisiondecréerounonunCE.DanslesentreprisesoùilfautaussibiencréerunCEqu’unComitéPPT,l’employeurdevradémarrerlesdeuxprocéduresenmêmetempsmaisséparément.Ilfau-dradoncchaquefoisuneopérationouunavisdistinctpourleCEetleComitéPPT.
Enprincipe,unemployeurdoittoutfaireendouble:unefoispourleconseild’entrepriseetunefoispourlecomité,ouaumoinsmentionnersursesavisqu’ilss’appliquentauxdeuxorganes.Ilestparfoisvraimentnécessairedetoutfaireendoublelorsqueledomainedecompétence,l’unitétechniqued’exploitationduconseild’entreprisediffèredecelui/celleducomité.Danscecas, les listesd’électeursserontégalementdifférentes.Maismêmelorsquelesdeuxorganescorrespondentparfaitement,ilestpréférabled’établirunedis-tinction dans les communications. Ou en cas d’étapes similaires dans la procédure, ilconvient de mentionner que ces notifications s’appliquent tant au conseil d’entreprisequ’aucomité.
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1 Jour X-60: début de la procédure électorale
Lorsd’unepremièreélection, l’employeurdoitprendrel’initiativedelancerlaprocédureélectorale.Lecoupd’envoiestdonnéparl’employeurquidoitcommuniquerlespremièresinformationsauplustardlejourX-60,notammentauconseild’entrepriseetaucomitéouencore à la délégation syndicale en l’absence de ces deux organes. Ces informationsécritesnedoiventpasnécessairementêtredonnéeslorsd’uneréunion,ellespeuventéga-lementêtredonnéesavantX-60maisenaucuncasplustard.Lamanièrelaplusefficacedelancerlaprocédureestdelaprévoirlorsdelaréunionprévuedesorganesdeconcerta-tionennovembre2015.Nousinsistonsd’oresetdéjàsurlefaitquelesprocédurespourleCEetleComitéPPTsontdeuxprocéduresdistinctes. Lesactions pour le lancementdes électionsduCEnesontdoncpasvalablespourlanotificationd’unedécisionrelativeàlacréationounonduComi-téPPT.Ouinversement.
Eneffet,ilestparfaitementpossiblequel’employeurlancelaprocédurepourlacréationd’uncomitéPPT,maisneprenneaucuneinitiativepourlancerlaprocédurepourleCEouinversement.
Sil’entreprisedoitcréeràlafoisunCEetunComitéPPTetquel’employeurnedémarrelaprocédurequepourunseulorgane,ilfaudraluiadresserunemiseendemeureetsinéces-saireintenteruneactionpourforcerledémarragedelaprocédurepourl’autreorganeéga-lement.Cetteactionpeutêtreintentéeàn’importequelmoment,mêmeaprèsle22mai2016.Ilestpréférabledenepasattendresilongtempsetd’exigerleplusvitepossibledesélectionspourl’autreorgane!Lesélectionspeuventalorsencoresedéroulerdanslesdé-laisprévusparlaloi.
Ilexisteuneimprécisionembêtantedanslalégislationconcernantlecasoù,dansuneentre-prisecomprenantentre50et100travailleurs,unConseild’entreprisedoitêtreorganiséetcomposédesmembresducomitéPPT.Lalégislationn’estabsolumentpasclairequantaufaitquel’employeurdoivecommuniquercetteinformationdèsledébutdelaprocédureouqu’ilpuisselefaireaprèslesélections.L’administrationadéjàfaitsavoir,àdemultiplesre-prises,quecettequestiondevaitêtrerégléeaprèslesélections.Etsurlaquestiondesavoirsicesrésultatsdevaientêtreprisencomptedanslesrésultatsofficielsdesélectionssociales,les organisations syndicales n’ont pas su adopter une position commune lorsqu’il devenuévidentquelaCSCenregistraient,danscetyped’entreprises,desrésultatsbiensupérieursàlamoyenne.SouslapressiondelaFGTB,laministreSP-a(socialisteflamande)DeConinck
13 La procédure préalable : de X-60 jusqu’au jour X
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a imposéen2012 le faitquecesrésultatsnesoientpasreprisdans les résultatsofficiels.Levercetteimprécisiondanslaprocédurelégalearencontrétrèspeud’enthousiasme.
2 Information au jour X-60
Comment et à qui communiquer toutes ces informations?
LesinformationsdujourX-60doiventtoujoursêtrecommuniquéesàtouslesmembresdupersonnel,auxtroissyndicatsetauconseild’entrepriseetaucomitéPPTouàdéfaut,àladélégationsyndicale.Cesinformationsdoiventêtrecommuniquéesparécritouparcour-rierélectronique.Analysons-lesendétail.
L’employeurdoitauplustardlejourX-60donnerparécrituneséried’informationsquifontl’objetd’uneconsultationapprofondie(art.10LoiES2016):c’estlapremièreétapedelapro-céduredesélections. Ildoitcommuniquerparécritcesinformationscomplètesauconseild’entrepriseetaucomitéPPTetà ladélégationsyndicales’iln’yapasdecomité.Ellesnedoiventpasêtrenécessairementcommuniquéesdanslecadred’uneréunion:ellespeuventl’êtreaumoyend’unenoteremiseàtouslesmembresdecesorganesdeconcertation.
Unecopiedecetteinformationécritedoitégalementêtrefournieauxsyndicatsnationaux.Entouscas,mêmes’iln’yapasencorededélégationsyndicale,cesinformationsdoiventêtreégalementfourniesàtouslessyndicats.L’employeurpeutchoisirlaformuled’envoi:soitilchargeélectroniquementleformulairetypedujourX-60vial’applicationwebduSPF,quilemetàdispositiondessyndicatsetlecaséchéantàl’organisationdescadres, laCNC.AlaCSC,cesinformationsdesemployeursserontautomatiquementenvoyéesverslesboîtese-maildespermanentsconcernés.Soitillesenvoielui-mêmeparcourrier(recommandé)auxsiègesdestroissyndicats.Siunconseild’entrepriseestélu,laCNCdoitégalementenrece-voirunecopie.L’employeurestégalementobligédefourniruneséried’informationsdebaseauSPFETCS(donnéesd’identification)(art.68LoiES2016).Celapeutsefairesoitvial’appli-cationwebduSPFou,sinécessairesurpapiergrâceàlafiche-statistiquequiestdisponibleauprèsdumêmeSPF.
Danstous lescas,qu’ilyaitounonunCE,unComitéPPTouunedélégationsyndicale,toutescesinformationsdujourX-60doiventégalementêtrecommuniquéesàl’ensembledupersonnel,parvoied’affichageouparmailouvial’intranet(«lamiseàdispositiond’undocument électronique ») si tous les membres du personnel ont accès à la messagerieélectroniqueouàl’intranetpendantleursheuresdetravail.L’affichagepeutêtreremplacéparuncourrielenvoyéàtoutlepersonnelouunavisdiffusésurl’intranet,àconditionquetouslesmembresdupersonnel(ycomprisleportier,lechauffeur,l’hommeàtoutfaire,lepersonneldenettoyage,lepersonneldescuisines,etc.)aientaccèsàcesdocumentspen-dant les heures de travail normales. Si ce n’est pas le cas, l’avis doit être affiché ou lesemployeursdoiventprendrelesdispositionsnécessairespourquecescatégoriesduper-sonnelpuissentaussiconsulterlesmessagesélectroniquespendantleursheuresdetra-vail normales. L’envoi des informations sous une forme électronique aux catégories dupersonnelquiontaccèsàunordinateuretsousuneformeécriteauxautresmembresdupersonnelestuneméthodeconformeàl’objectifdelalégislation,maispasàsalettre.
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LabrochureduSPFpréciseégalementquel’objectifestnaturellementquelorsqu’unepro-cédureestentaméepour leconseild’entreprise, leconseilreçoiveettraite les informa-tionsquiserapportentauconseild’entreprise,etquelecomitéPPTagissedemêmepourlesinformationsquiserapportentaucomité.Eneffet,ils’agitdedeuxlégislationsetdeuxprocéduresdistinctes.Maispuisquetouslestravailleursreçoiventtouteslesinformations,ceprincipevautaussipourlesmembresduconseild’entrepriseetducomitéPPT.
3 Quelles informations doivent être communiquées?
Délimitation des unités techniques d’exploitation (art. 10, Loi ES 2016)
Danslecasd’unepremièreélection,l’employeurdoitdonnerdesinformations,parécritoudemanièreélectronique,concernantlanature,lesdomainesetledegréd’indépendanceoudedépendancedusiègevis-à-visde(s)l’entité(s)juridique(s).Danslapratique,celasi-gnifiequel’employeurfournitdesinformationssurlastructuredel’entreprise,son(ses)établissement(s)etsesunitésd’exploitationconnexes.C’estsurcesinformationsquere-posera la proposition de délimitation de l’unité technique d’exploitation: quels départe-ments,établissementsouunités juridiquessontounonfusionnéespourélireunmêmecomitéouconseild’entreprise.SiunCEouunComitéPPTavaitdéjàétécrééantérieure-ment,ilnefautplusmentionnerquelesmodificationsdanslastructureoulessubdivisionspar rapport aux élections précédentes. L’employeur peut donc par exemple satisfaire àcetteconditionenindiquantqu’aucunchangementn’aétéopéréetquelastructureexis-tanteestmaintenue. Ilya lieu icidevérifiersidenouveauxétablissementsoudesper-sonnesmoralesn’ontpasétécrééesaucoursdesquatreannéesécoulées.
Nombre de membres du personnel par catégorie (art. 10, Loi ES 2016)
Delamêmemanière,l’employeurdoitcommuniquerlenombred’ouvriers,d’employésetdejeunestravailleursenservicedansl’entrepriseaujourX-60.
Pourcettecommunication,ilfautsimplementcomptertouttravailleurliéàl’entrepriseparuncontratdetravailoud’apprentissageaujourX-60,ainsiquelestravailleursassimilés.Touteslesrèglesspécifiquesquiserontappliquéesultérieurementpourcalculerprécisé-mentleseuillégal,nesontpasencored’applicationàcestade:ilnes’agitqued’unepre-mièreindicationdeseffectifsdupersonnel.Lestempspartielsnedoiventpasencoreêtreconvertisentempsplein,lesremplaçantssontcomptabilisésaumêmetitrequeleseffec-tifsetlestravailleursintérimairesnesontpasprisencompte.
Pourfaireladistinctionentreouvriersetemployés,onsebasesurladéclarationONSS.
Pour cette information, il ne faut pas faire de distinction entre employés, cadres etmembres du personnel de direction avec un contrat de travail d’employé: ils sont touscomptabiliséscommeemployés.
Ces informations ne sont pas obligatoires pour les électeurs, les mandats ou les seuilsmaisindiquenttoutefoiss’ilestnécessairedeconstitueruncomitéouunconseild’entre-
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prise.Danslescas«marginaux»,onnepourrapasencorel’affirmeraveccertitudeaujourX-60:eneffet,letauxd’occupationmoyenpour2015estdéterminantetcetteannéen’estpasencoreécouléeàcestade(décembre2015).
Les fonctions du personnel de direction (art. 10, 3° Loi ES 2016)
L’informationcomprend:lesfonctionsdupersonneldedirectionenprécisantleurdénomi-nationetleurcontenu(compétences).Lalistedespersonnesquiexercentcesfonctionsestjointeàtitreindicatifàlalistedesfonctions.Onpeutégalementmentionnerlesfonc-tionsvacantesoulesnomsdesmembresdupersonneldedirectionquinetravaillentpasdansl’UTEconcernée.
Lesintitulésdefonctionenanglais(dutypeChiefExecutiveOfficerouChiefFinancialOffi-cer)sontcontrairesàlalégislationsurl’usagedeslangues(bienqu’unjuge,danslarégionnéerlandophone,ayanttrouvécettedénominationdansundictionnairestandard,aitrete-nulafonction).Pourlesfonctionsdedirection,onnepeutprendreenconsidérationplusdedeuxniveauxdelastructuredupersonnel(voirdéfinitiondupersonneldedirectionauchapitre3).
Les fonctions de cadres (art. 10, 4° Loi ES 2016)
Sil’entrepriseemploieaumoins100travailleurs,dontaumoins30employésaujourX-60,l’employeurdoitcommuniquerlesfonctionsdescadres.Ildoitaussi,àtitreindicatif,com-muniquerlalistedespersonnesquiexercentcesfonctions(voirdéfinitiondelanotiondecadreauchapitre4).
La date de l’affichage de l’avis qui annonce la date des élections (jour X) et la date prévue pour les élections (jour Y) (art. 10, 5°, Loi ES 2016)
LadateXtombele90èmejourquiprécèdel’électionproprementdite.LadateYtombedanslapériodequidébutele9mai2016etseterminele22mai2016(art.9LoiES2016).
4 Du jour X-60 au jour X-35
EntrelejourX-60etlejourX-35,l’employeurdoitconsulterleCE,et/ouleComitéPPT,ouladélégationsyndicalelorsd’unepremièreélectionsurcertainesinformationsqu’ilacom-muniquéesenX-60(art.11LoiES2016).
Ils’agitdoncclairementd’uneprocéduredeconsultation.L’employeurdoitseconcerterrespectivementavecleCE,et/ouavecleComitéPPT,ouàdéfautavecladélégationsyndi-cale(lorsd’unepremièreélection).Ildevrapourtantêtreenmesuredeprendreunedéci-siondefaçonautonomeaujourX-35.L’employeurestdoncobligédemettrecespointsàl’ordredu jourde l’agendaduCE,et/ouduComitéPPT,mais iln’estpasobligédetenircomptedurésultatdecetteconsultation.
Cetteconsultationportesurlesthèmessuivants:
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l lenombred’unitéstechniquesd’exploitationoud’entitésjuridiquespourlesquellesilfautcréerunCE,ouunComitéPPTetleurdescription;
l larépartitiondesentitésjuridiquesenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdes-criptionetlimites;
l ouleregroupementdeplusieursentitésjuridiquesenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescriptionetlimites;
l lesfonctionsdupersonneldedirection,ainsiquelalistedespersonnesquiexercentcesfonctions;
l lesfonctionsdescadres,ainsiquelalistedespersonnesquiexercentcesfonctions(lorsquel’entrepriseemploieaumoins30employés).
5 X-35: communication de la décision de l’employeur
Quelles informations faut-il fournir ?
Aprèsconsultationdesorganesdeconcertationetauplustard35joursavantl’affichagedel’avisquiannonceladatedesélections,l’employeurcommuniqueauCEetauComitéPPT,ouàdéfautàladélégationsyndicale,lesdécisionssuivantesparécrit(art.12LoiES2016):l lenombred’unitéstechniquesd’exploitationoud’entitésjuridiquespourlesquellesil
fautcréerdesorganes,avecleurdescriptionetleurslimites;l larépartitiondel’entitéjuridiqueenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescrip-
tionetlimitesouleregroupementdeplusieursentitésjuridiquesenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimites;
l lesfonctionsdupersonneldedirection,etàtitre indicatif la listedespersonnesquiexercentcesfonctions;
l lesfonctionsdescadresetàtitreindicatiflalistedespersonnesquiexercentcesfonc-tions.Cettedécisionetdonccesinformationsnedoiventpasêtrereprisesetcommu-niquéessil’entreprisecomptemoinsde30employésaujourX-60:iln’yauratrèspro-bablementpasdecollègeélectoraldistinctpourlescadres.
Comment et à qui faut-il fournir ces informations ?
LejourX-35,l’employeurdoitcommuniquerparécritlesinformationsrelativesàsesdéci-sions au conseil d’entreprise et au comité PPT ou à défaut à la délégation syndicale aumoyenduformulairetype.
Unecopiedecelles-cidoitégalementêtreaffichéedansl’entrepriseoucommuniquéeaupersonnelparmailouvial’intranetsitouslesmembresdupersonnelontaccèsàlames-sagerie électronique ou à l’intranet pendant leurs heures de travail. Dans ce cas égale-ment, il convient de respecter les règles et conditions relatives aux messages électro-niquestellesquedécritesaujourX-60.
Une copie de ces informations doit également être fournie aux syndicats. L’employeurpeutdécidersoitd’envoyerleformulairetypeàtéléchargersurl’applicationwebduSPFETCS,quilemetsàdispositiondessyndicats,soitdel’envoyerparcourrieràchaquesyn-dicat(etàlaCNCs’ilyadesconseilsd’entreprise).
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6 X-28: Possibilité de recours auprès du tribunal du travail
Auplustardjusqu’aujourX-28(doncdansles7jours),lestravailleursconcernés,lessyn-dicatsetlaCNCpeuventintroduireunrecoursauprèsdutribunaldutravailcontreladéci-sionquel’employeuracommuniquéeaujourX-35-oul’absencededécision-encequiconcerne les points mentionnés sous le point 3. du présent chapitre (art. 12bis Loi ES2016).
Lefaitqu’iln’yaitpasderecoursdanslesdélaisprescritsnedispensepasl’employeurquidevraitnormalementprocéderàlacréationouaurenouvellementd’unCE,oud’unComitéPPTetquin’aencoreentreprisaucuneaction,d’organiserdesélectionssociales.LaCourdeCassation(Cass.,30mai1986,chroniquesociale,1986,p.294;Cass.,9octobre1989,JTT,1989,452)ad’ailleursclairementaffirméqu’unerequêteencondamnationd’unem-ployeurnégligeantquantàl’organisationdesélectionssocialespeutêtreintroduitevala-blementlorsquelapériodependantlaquellecesélectionsauraientdûavoirlieus’estdéjàécoulée.Laloil’indiqueclairementcommeétantunedesraisonspourlesquelleslesélec-tionspeuventsedérouleren-dehorsdelapériodelégaleprévueenmai2016(art.70,3°delaLoiES2016).
Attention! Si l’employeur a commencé la procédure des élections mais que les communicationsfaiteslejourX-60etlejourX-35étaientincomplètesouincorrectesdupointdevuedestravailleurs,lesdécisionsdel’employeurdoiventêtreimmédiatementcontestées.Ilfautégalement exiger immédiatement les informations manquantes, éventuellement par lavoiedutribunaldutravail!Lesdélaispourintroduireunrecoursetlesétapesdelaprocé-dureprescritesdoiventêtrestrictementrespectés.Carsirienn’estentreprisdanslesdé-laisderecoursprévus,lesdécisionsdel’employeurnepeuventplusêtrecontestéesparlasuitedanslapériodedesélectionsoujusque2020:lesdécisionsprisesdeviennentdéfini-tivesjusqu’auxprochainesélectionsen2020!
CeprincipevautégalementlorsquelesinformationsfournieslejourX-60etlejourX-35étaient incomplètesou incorrectesselon lestravailleurs.Danscecas, il fautégalementintroduireuneplaintedansdesdélaisstricts,sinécessaireauprèsdutribunaldutravail.Sionlaissepassercettepériode,onnepourraplusriencontesterparlasuite.
Cesdélaisnesontpasd’applicationuniquementdanslecasoùl’employeurn’entameab-solumentaucunedémarche.
7 X-5: jugement du tribunal du travail
Le tribunal du travail auprès duquel un recours a été introduit statue dans les 23 joursaprèsréceptiondurecours.Iln’yapasd’appelpossiblecontrecejugement(art.12bisLoiES2016).
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1 Communication au jour X
90joursavantladatedesélections,ilfautafficherunavisdatéquimentionne(art.14LoiES2016):l ladateetl’horairedesélections;l l’adresse et la dénomination de l’unité technique d’exploitation ou des unités tech-
niquesd’exploitationpourlesquellesilfautcréerunCE,ouunComitéPPT;l lenombredemandatsparorganeetparcatégorie;l leslistesélectoralesprovisoires,oulesendroitsoùcelles-cipeuventêtreconsultées;l lalistedupersonneldedirection,avecmentiondeladénominationetducontenudes
fonctions,oulesendroitsoùceslistespeuventêtreconsultées;l s’ilfautcréerunCE:lalistedescadres,oul’endroitoùceslistespeuventêtreconsul-
tées;l lesdatesquidécoulentdelaprocédureélectorale(calendrierdesélections);l la personne ou le service désigné par l’employeur pour envoyer ou distribuer les
convocationsélectorales.
LorsqueleCEouleCPPTdécideàl’unanimitédeprocéderauvoteélectronique,l’employeurdoitégalementcommuniquercettedécisionvial’avisd’affichage(art.74LoiES2016).
L’avisdoitêtredaté(art.14LoiES2016).Lefaitquecepremieraffichagesoitdatéestd’unegrandeimportance.Lesautresdélaisdelaprocédureélectorale,parexempleledélaid’in-troductiondesplaintes,sontfixésàpartirdecettedate.L’avispeutenréalitéêtreaffichéplustôtmaisdanscecasildoitporterladateofficielledujourX.Parcontre,l’avisnepeutêtreaffichéaprèsladateindiquée.Eneffet,touteslesdatesdelaprocéduresontfixéesàpartirdeladateofficielledel’affichage,ycomprislescourtsdélaisderecours(quelquesjours)contrelecontenudel’avis.Sil’affichageestpostérieuràladate,celaaurapoureffetderaccourcirledélaiderecours,quin’estdéjàquede7jours.Pourcemotif,l’art.15delaLoi ES 2016 prévoit que dans ce cas l’avis reste valable mais il faut adapter la date desélections(etlesdatesquiendécoulent):cettedatedoitêtresituée90joursplustard.
Qui doit effectuer cette communication ?
ContrairementàlaprocédurepourlesjoursX-35etX-60,ilrevientauconseild’entreprise(pourlaprocédure«Conseild’entreprise»)ouaucomité(pourlaprocédure«ComitéPPT»)deprendrel’initiativeunefoislejourXarrivé;l’employeurn’assumeracettetâchequ’àdéfautdeconseild’entrepriseoudecomité.
14 La procédure électorale proprement dite : entre le jour X et le jour Y
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Dans la pratique, il doit y avoir préalablement un accord ou du moins une décision auconseild’entrepriseetaucomitéconcernantcespoints.Silerèglementd’ordreintérieurprévoitquelesdécisionssoientprisesàlamajoritéouàl’unanimité,cesrèglessontégale-mentd’applicationici.Danslapratique,c’estgénéralementl’employeurquiprépareunepropositionetlasoumetpourapprobationauconseild’entrepriseouaucomitéselonl’or-ganeconcerné.
Comment et à qui sont communiquées toutes ces informations ?
Lalégislationélectoralestipulequel’avisdoitêtreaffichéparleconseild’entrepriseoulecomité, ou à défaut par l’employeur « dans les différents départements et sections del’entreprise»(art.14LoiES2016).Danslapratique,lesmembresduconseild’entrepriseetducomitéoul’employeurnedevrontpasabsoluments’armerdelacolleetdesaffichesaujourXpourplacarderl’avisdanstouteslessectionsdel’entreprise.
Pourcommencer,l’affichagepeutsefaireavantlejourXmaisenaucuncasaprèscelui-ci.LedocumentdoitentouscasêtredatédujourX.
Aulieudel’affichage,lacommunicationpeutsefaireparlebiaisd’uncourrierélectroniqueenvoyéauxmembresdupersonnel,danslerespectdesrèglesetconditionsrelativesauxmessagesélectroniquestellesquedécritesaujourX-60(page109).
Lecontenudumessagedoitcorrespondreauformulairetypeprévuparl’annexedelalé-gislation.
Toutescesinformationsdoiventégalementêtrecommuniquéesauxsiègesnationauxdessyndicats. Soit via l’application web du SPF: dans ce cas, l’employeur ne doit l’envoyerqu’auSPF,quilemettraàdispositiondessyndicats.Ilpeutégalementl’envoyerparcour-rier(parposteouparvoieélectronique):danscecas,l’employeurenvoiel’ensembledesinformationsauxsiègesnationauxdessyndicats(età laCNCs’ilyaunconseild’entre-prise).Leslistesélectoralesnedoiventêtreenvoyéesques’iln’yapas(encore)deconseild’entreprise,decomitéoudedélégationsyndicaledans l’entreprise.Si les informationssonttransmisesparcourrier,ilnefautpasenvoyerdecopieauSPFETCSmaisseulementaux syndicats. Les employeurs sont dans l’obligation de communiquer les informationsrelativesaupersonneloccupéetaunombredemandats.Celapeutsefairevial’applicationwebduSPFouviacourrieraumoyendelafichestatistiqueduSPF.
Il n’est mentionné nulle part que ces copies doivent être envoyées par recommandé(contrairementàlaprocédurepourlacommunicationdesrésultats).Ilestcependantvive-mentconseilléd’effectuerl’envoiparrecommandé:eneffet,ilpeutarriverqu’uneactionenjusticesoitintentéeenl’absencededécision.
LorsqueladatedesélectionsannoncéedanslemessagedujourXnetombepasprécisé-mentle90èmejouraprèsladatementionnéepourl’affichagedel’avis,l’avisrestevalable.Ladatedesélectionsdoitêtremiseenconcordanceaveclesprescriptionsréglementaires:donc90joursaprèsl’affichage(art.15LoiES2016).
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2 La composition des listes électorales
IlfautégalementafficheraujourXleslistesélectoralesprovisoiresenmêmetempsqueladatedesélections,oubienilfautcommuniquerparaffichagelelieuoùcelles-cipeuventêtreconsultées(art.14LoiES2016).
Poursavoircommentcomposerceslistes,nousvousrenvoyonsauChapitre5«Electeursetcollègesélectoraux».Nousyabordonslesconditionspourêtreélecteuretnouscom-mentonslesmodalitésdecompositiondeslistesélectoralesprovisoires.
Jusqu’au jour X+7: Réclamation à propos des listes provisoires électorales
Dans les 7 jours qui suivent le dépôt des listes électorales (jour X+7), les travailleurspeuventintroduireuneréclamationauCE,ouauComitéPPTàproposdeceslistesprovi-soires(art.22et30LoiES2016).
Des réclamations ultérieures sont irrecevables. Si l’on a négligé d’introduire une plainte dans les délais, on ne peut plus demander l’annulation des élections en rai-son d’erreurs constatées dans les listes électorales !
Outre les travailleurs de l’entreprise, les organisations représentatives des travailleursconcernés(lessyndicats)etlesorganisationsdescadresconcernés(laCNC,siunCEdoitêtreconstitué)peuventégalementintroduireuneréclamationauprèsduCE,ouduComitéPPT,ouauprèsdel’employeurlorsd’unepremièreélection(art.30LoiES2016).
Typesderéclamationsrelativesauxlistesélectorales:l noninscriptiond’unélecteur;l inscriptionillégitimed’unélecteur(électeurquinerépondpasauxconditionsélecto-
ralesaujourY);l imprécisionsouerreursencequiconcernelesdonnéesquidoiventfigurersurleslistes
desélecteurs(nom,prénom,datedenaissance,dated’entréeenservice,lieudutravail);l erreursd’inscriptiond’unélecteurdansunecatégoriespécifique;pourêtrecandidatulté-
rieurement,ilfautapparteniràlacatégoriepourlaquelleonestcandidat:lalisteélecto-raleestdéterminanteàcetégard.Ilconvientdoncdevérifiercettelistescrupuleusement.
Attention! S’ilyacontestationconcernantlenombredecadres(dansuncollègeélectoraldistinctounon),ilfaudraégalementintroduireuneréclamationcontreleslistesélectorales(séparées),demêmequ’éventuellementausujetdelarépartitiondesmandats.C’estégalementvalablepourlenombredejeunestravailleurs(dansuncollègeélectoralpourjeunesdistinctounon).
Encasdedouteconcernantlalistenominativedupersonneldedirection,uneplaintedoitlogiquement être également déposée. Nous attirons également l’attention sur le faitqu’une réclamation peut être introduite si certaines personnes ne figurent pas sur ceslistesélectorales,parcequel’employeurlesconsidèrecommepersonneldedirection.Si une réclamation a été introduite contre la liste du personnel de direction, il faut
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probablement également introduire une réclamation contre les listes électorales.
LeCE,ou leComitéPPT,ou l’employeur lorsd’unepremièreélectiondoitseprononcerdansles7joursquisuiventl’introductiondelaréclamation(jourX+14)(art.31LoiES2016).LadécisionduCE,ouduComitéPPTestportéeà laconnaissancedupersonnel le jourmêmeencoreparaffichagedela(des)liste(s)électorale(s)corrigée(s),oumiseàdisposi-tionélectronique.
LadécisionduCE,ouduComitéPPT,oudel’employeurestaussinotifiéeparécrit(parposteouélectroniquement)auxorganisationsreprésentativesdestravailleursetauxor-ganisationsdescadresintéressés(uniquementpourleCE).
Lestravailleursconcernésainsiquelesorganisationsdetravailleurspeuventintroduireunrecoursauprèsdutribunaldutravaildansles7joursquisuiventcettedécisionduCE,oudu Comité PPT ou de l’employeur à propos de la réclamation introduite précédemment(doncauplustardaujourX+21)(art.31bisLoiES2016).Pourautantqu’unCEsoitinstitué,laCNCalemêmedroit.OnpeutégalementintroduireunrecoursauprèsdutribunaldutravailsileCE,ouleComitéPPT,oul’employeurlorsd’unepremièreélection,n’apasen-coreprisdedécisionauplustardaujourX+14concernantlacorrectiondeslistesélecto-ralesprovisoires.Suivantlalettredelaloi(art.31bisLoiES2016)etsuivantégalementdenombreusesjuris-prudences,iln’estpossibled’introduireunrecoursauprèsdutribunalquesietseulementsilaprocédureinternederéclamationaétérespectée.Nepasréagiràl’interne,maisdirec-tementseprésenterautribunaln’est,danslesfaits,pasuneoption.
Letribunaldutravailseprononcedansles7joursaprèsréceptiondurecours(auplustardaujourX+28).Iln’yapasd’appeloud’oppositionpossiblecontrelejugementdutribunal(art.31bisLoiES2016).Ladécisiondutribunalfaitl’objet,sinécessaire,d’unerectificationdupremieraffichage.
Listes électorales définitives
Leslistesélectoralessontdéfinitivementclôturéesau(art.32LoiES2016):l jourX+7:siaucuneréclamationn’aétéintroduitedanslesdélaisprescritsauprèsdu
CE,ouduComitéPPT,ouauprèsdel’employeurlorsd’unepremièreélection;l jourX+21:siaucunrecoursn’aétéportédevantletribunaldutravail;l jour X+28: au momentoù le tribunal du travailseprononcesur le recours contre la
décisionduCE,ouduComitéPPT,oudel’employeur.
Leslistesélectoralesdéfinitivesnepeuventmodifierleslistesélectoralesprovisoiresquepourlespointspourlesquelsuneréclamationaétéintroduiteetconformémentauxdéci-sionsquiontétéprisesàlasuitedecesréclamations.
Toilettage des listes des électeurs au jour X+77
Les listesélectoralespeuventencoreêtremodifiées jusqu’àu jourX+77,soitau13è jourprécédantlejourdesélections(art.46LoiES2016).
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Leslistesdesélecteursnepeuventêtreadaptéesques’ilyaunaccordunanimeauseinduCE,ouduComitéPPT.AdéfautdeCEoudeComitéPPT,cettedécisionestpriseparl’em-ployeuravecl’accorddetouslesmembresdeladélégationsyndicale.L’unanimitéestre-quisecaràcemomentplusaucunrecoursn’estpossible.
Seulslestravailleursquinefontpluspartiedel’entrepriseaumomentoùcettedécisionestprise(jourX+77)peuventêtrerayésdes listesélectorales. Iln’yapasderecourspossiblecontrecetteradiationauprèsdutribunaldutravail.Lesradiationsn’ontpasdeconséquencessurlacompositiondescollègesélectorauxetdesbureauxdevote.Acemomentdelaprocé-dure,ilestseulementpossiblederadierdestravailleurs,aucunajoutnepeutêtrefait.
L’employeurnepeutpasunilatéralementadapterleslistesélectorales.Seuleslesadapta-tionsissuesd’unaccordunanimeauseinduCE,ouduComitéPPT,ou,lorsd’unepremièreélection, d’un accord unanime de la part de tous les délégués syndicaux. peuvent êtreprisesencompte.Adéfautd’uneprésencesyndicale, l’employeurnepeutquandmêmepasprocéderàlaradiationlui-même.Lebureaudevoten’aaucunecompétencepourrefu-ser,lejourdel’élection,desélecteursquisontreprissurlalistedesélecteurs.Mêmedanslecasoùilsseraientlicenciésouauraientdémissionné.Inversement,lesbureauxdevotenepeuventpasaccepterdesélecteursquinesontpasreprissurleslistes,mêmesicestravailleursrépondentàtouteslesautresconditions.
3 Augmentation du nombre de mandats suite à un accord unanime
Lenombredemandatsprévuparlaloipourladélégationdupersonnelpeutêtreaugmentésuiteàunaccordunanimeentre l’employeurettous lessyndicats(voirchapitre6).Cetaccorddoitêtreobtenuauplustardlejourdel’affichagedel’avisquiannonceladatedesélections(jourX).L’accorddoitrépartirlesmandatssupplémentairesentrelesdifférentescatégoriesdepersonnel(art.23LoiES2016).
4 X+7 : Réclamation au sujet de la répartition des mandats entre les différentes catégories
Silestravailleursoulesorganisationsreprésentativesdestravailleurs,oupourleCE,éga-lementlesorganisationsreprésentativesdescadresnesontpasd’accordaveclaréparti-tiondesmandats,ilspeuventcontestercetterépartitionauprèsduCE,ouduComitéPPT(art.30LoiES2016).S’iln’yapasencoredeCEoudeComitéPPTdansl’entreprise, ilsdoiventintroduireleurréclamationauprèsdel’employeur.Celle-cidoitsefaireauplustardle7èmejouraprèslejourdel’affichage(jourX+7).
LeCE,ouleComitéPPT,oul’employeurlorsd’unepremièreélection,seprononceausujetdelaréclamationintroduitedansles7jours(auplustardaujourX+14).Silarépartitiondesmandatsaétémodifiée,elleestaffichéeetportéeimmédiatementàlaconnaissancedesorganisationsdestravailleursetdescadres(art.31LoiES2016).
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Les travailleurs, les syndicats et dans le cas d’élections pour le CE également la CNCpeuvent,dansles7joursquisuiventcedélai(doncauplustardaujourX+21),introduireunrecourscontreladécisionquiaétépriseous’iln’yapasdedécision.Celadoitsefaireau-prèsdutribunaldutravail(art.31bisLoiES2016).
Attention! S’ilyacontestationsurlenombredecadresousurlenombredejeunestravailleurs(repré-sentésséparémentounon),ilfautsansdouteégalementcontesterlenombredemandatsetleurrépartitionentrelesdifférentescatégoriesdupersonnel.
LeTribunalduTravailseprononcedansles7 joursaprèsréceptiondurecours,doncauplustardaujourX+28.Iln’yapasd’appeloud’oppositionpossiblecontreladécisiondutribunaldutravail(art.31bisLoiES2016).
Siladécisiondutribunaldutravailmodifielarépartitiondesmandats,ilfautprocéderàunaffichagerectificatif.UnecopiedecetaffichagedoitêtretransmiseauxsyndicatsetàlaCNC.
Auplustard7joursaprèsladécisiondutribunaldutravail,lenombredemandatsparor-ganeetleurrépartitionparcatégoriedeviennentdéfinitifs(art.32LoiES2016).
5 X+35: Introduction des listes des candidats
Lessyndicats,laCNCetlescadresdel’entreprisedoiventauplustard35joursaprèsl’affi-chagedeladatedesélectionsintroduireleurslistesdecandidatsauprèsdel’employeur(art.33LoiES2016).Lorsdel’introductionélectroniquedansl’applicationduSPFETCS,ilfautveilleràcequeles listessont introduitesdans ledossierélectionscorrectde l’entrepriseconcernée.Sil’onprocèdeàunenvoipapierparlaposte,ilestimportantd’adresserlalisteaunometàl’adressedel’UTEreprisesurleformulaireXenvoyéauxorganisationssyndicales.
Ladatelimiteestladated’envoiparlaposteouladatededépôtàlapostedel’envoirecom-mandé,ouladateenregistréesurl’applicationwebduSPFlorsdel’introductionélectro-nique.Nonpasàladateàlaquellelalisteparvientàl’employeur(art.33LoiES2016).Ilvautdoncmieuxtransmettreleslistesdescandidatsparvoieélectroniquevial’applica-tionduSPFdemanièreàcequeladateetl’heuredel’introductionsoitvisiblesurl’applica-tion du SPF et puisse être imprimée comme impression d’écran, en cas de besoin.. Lacharge de la preuve du dépôt d’une liste de candidats incombe aux syndicats (T. T.Bruxelles,22/5/1991;Verviers,18/5/2000).Lesenvoisrecommandéspermettentaussid’évitertoutecontestationquantàladated’introductiondeslistesdescandidats:c’estlamanière de procéder recommandée lors d’élections en-dehors de la période normaled’élections,puisqu’àcemoment,l’applicationduSPFneseraplusdisponible.
Ducôtésyndical,ilestd’uneimportancecrucialederespecterladate-butoirpourl’intro-ductiondeslistesdecandidats;siondépasseledélaiultime,nousperdonslapossibilitédeparticiperauxélectionspour4ans:pasdecandidats,pasd’élus!
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Lajurisprudencen’acceptepaslaforcemajeuredueàunenvoitardif,puisqu’ilestpossibledeprocéderparenvoisrecommandés.Leslistesdescandidatspeuventéventuellementêtresignées«pourréception»parl’employeurlorsdeleurremise:ils’agitalorsdeladatederemise.DanslecastrèspeuprobabledeproblèmesavecleserveurduSPFaumomentdel’intro-ductiondeslistesdecandidats,laloiprévoitqueledélailégald’introductiondeslistesseraprorogé(art.33LoiES2016).LedélaideprolongationetsesmodalitésserontpubliéssurlesitewebduSPF.
Lajurisprudenceaccepteégalement(parexempleT.T.Courtrai,27/4/2004)qu’unsyndi-catrevienne,dansledélaideX+35,surunelisteerronéepréalablementenvoyéeetlarem-place,avant l’échéancedudélai,parune listedecandidatscorrecte.Danscecas, l’em-ployeurdoitclairementsavoirquecettelisteestbiendéfinitive.Celapeutégalementsefairelorsqu’onintroduitleslistesdecandidatsélectroniquement:ladernièreversiondelalistedecandidatstéléchargéejusteavantminuitlejourX+35seraalorslaseulelisteva-lable. Grâceàcettetechniquedesuivides listesdecandidats, l’uneaprès l’autre, ilestencore possible de changer, compléter ou retirer des listes de candidats jusqu’au jourX+35.Auparavant,lapossibilitéd’ajouterdescandidatsétaitréduiteauremplacement.
Deslistesséparéespourchaquecollègeélectoraldoiventêtreintroduites:l desouvriers;l desemployés;l desjeunestravailleurs:sil’entrepriseemploieaumoins25travailleursdemoinsde25ans;l des cadres, mais uniquement pour le CE et à condition que l’entreprise occupe au
moins15cadres.Siaucunsyndicatn’aintroduitdelistedecandidatspourl’uneoul’autrecatégorieduper-sonnel,laprocédureélectoralepeutêtrearrêtéeaprèsX+35oulecaséchéantautermedelaprocédurederecourscontreunelistedecandidatsdéclaréenulle.Danscecas, l’em-ployeurnedoitpasconstituerdebureaudevote.L’avisdecessationdelaprocédureélec-toraleet lesmotifsdoiventêtreaffichésetunmessagedoitêtreenvoyéauSPFEmploi,TravailetConcertationsociale.Siaucunsyndicatn’aintroduitdelistedecandidatspourl’uneoul’autrecatégoriedupersonnel,maissidescandidatssontprésentéspourd’autrescatégories,laprocédureélectoraleseraarrêtéepourcettecatégorie.Leprincipalbureauélectoraldelacatégoriedupersonnelrestantesechargealorsdesformalités.
Affichage des listes de candidats
L’employeurdoitafficherleslistesdescandidatsdansles5joursaprèsl’expirationdudélaide35joursquisuitl’affichage(doncauplustardaujourX+40)(art.36LoiES2016).L’affi-chagedoitsefaireauxmêmesendroitsquelepremieraffichage(affichageaujourX,donc«danslesdifférentsdépartementsetsectionsdel’entreprise»).L’affichagepeutêtrerem-placéparlamiseàdispositionélectroniquedudocumentpourautantquetouslestravail-leursyaientaccèsdurantleursheuresnormalesdetravail.
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Ildoitmentionner:l lenomdescandidatsouvriers;l lenomdescandidatsemployés;l lenomdescandidatscadres;l lenomdescandidatsjeunes;l lenuméroquiaétéattribuépartirageausortàchaqueorganisation.
Leslistessontprésentéesselonl’ordredesnumérosattribuéspartirageausortàchaqueorganisation.
Lesfemmesmariéesouveuveschoisissentdefigurersurlalistedescandidatssousleurnomdejeunefille,éventuellementprécédédunomdeleurépouxoudeleurépouxdécédé(art.40LoiES2016).Ellespeuventcommuniquerà l’employeurtoutemodificationàcesujetjusqu’aujourX+47auplustard(art.40LoiES2016).
Lescandidatspeuventégalementdemanderdefairesuivreleurprénomdeleurprénomusuel (art. 40 Loi ES 2016). Ceci est important dans le cas où un travailleur est mieuxconnudans l’entreprisesousceprénomusuelquesoussonprénomounomofficiel. Ilspeuventcommuniqueràl’employeurtoutemodificationàcesujetjusqu’aujourX+47auplustard.Danslemêmedélai,jusqu’aujourX+47,lescandidatspeuventsignifieràl’employeurlescorrectionsapportéesàleurnomouàleurprénom.
Unreprésentantdechaquesyndicatoud’uneorganisationdescadresayantintroduitunelistepeutassisteràl’affichage(art.36LoiES2016).
Ilest importantdevérifiersi l’employeurafficheeffectivementla listecomplètedescandidats.SelonlajurisprudencedelaCourdeCassation(Cass.,15mai2000et30avril1975),seulslescandidatsreprissurlalistedéfinitivedescandidatsbénéficientd’uneprotectioncontrelelicenciement.Ilyaeuparlepassédescasdouloureuxparlesquelsunemployeurmalveillantn’apasreprislenomd’untravailleurdûmentpré-sentésurla listedéfinitiveaffichéeouunautrecasoùunemployeurs’estindûmentabstenu d’afficher une liste de candidats. Ce dernier fait étant passé inaperçu (ils’agissaitd’uneentrepriseoù l’emploiétait trèsdispersé), lecandidataété licenciésanspouvoirprétendreàuneindemnitédeprotection(C.T.Gand,2003/142).
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Réclamations à propos des listes des candidats
Dansles7joursquisuiventl’affichagedelalistedescandidats,(c’est-à-direauplustardlejourX+47)oulamiseàdispositionélectroniquedudocument,lestravailleursfigurantsurleslistesdescandidatsainsiquelesorganisationsreprésentativesdestravailleursquiontintroduitleslistesdecandidatsetlesorganisationsreprésentativesdecadresintéresséespeuventformuleràl’employeurtouteréclamationqu’ilsjugerontutilesurlaprésentationdescandidats(art.37LoiES2016).
Lestravailleursquisontmentionnéssurplusieurslistesdecandidatsdoiventretirerleurcan-didaturedeslistessurlesquellesilsneveulentpasfigurer(art.37LoiES2016).Letravailleurquiveutretirersacandidaturedoit lecommuniqueràl’employeuretàl’organisationquiaprésentésacandidatureaujourX+47auplustard(art.37LoiES2016).Lalégislationavolon-tairementprévuunepériodecourtepourprocéderàcetypederetrait,demanièreàcequelescandidatsnesoientpassoumisàune(trop)longuepériodedepressionpourretirerleurcandidature:aprèsX+47,iln’estpluspossiblederetirersacandidatured’uneliste.
Lejouraprèsl’introductiondelaréclamationouleretraitdelacandidature(jourX+48),l’employeur la soumet à l’organisation nationale qui a introduit cette (ces) liste(s) ainsiqu’auporteurdeprocurationquiaintroduitcettelisteaunomdel’organisation,pourau-tantqu’ilaitmentionnéuneadresse.Encasderéclamation,cesorganisationsdisposentd’undélaide6jourspourmodifier,siellesledésirent,lalistedescandidatsprésentés(art.37LoiES2016).
Au plus tard au jour X+56, l’employeur laisse afficher les listes modifiées des candidatsqu’ellesaientétéounonmodifiéesparlescandidats,lesorganisationsreprésentativesdestravailleurs,parlesorganisationsreprésentativesdescadresouparlescadresquiontpré-sentédeslistesindividuelles,ouencoreparlestravailleursquiretirentleurcandidature.
Lestravailleursconcernés,lessyndicatsconcernésetlaCNC(danslecasd’unedéléga-tionséparéepour lescadresauCE)peuventdans les5 joursquisuivent l’affichagedeslistesmodifiéesdescandidatsouleurmiseàdispositionélectronique(doncauplustardaujourX+61)introduireunrecoursauprèsdutribunaldutravailcontrelalistedescandidats(art.39LoiES2016)Siaucuneorganisationn’aintroduitderéclamationcontreleslistesdescandidats,l’em-ployeurlui-mêmepeutencoreintroduireunrecours,parexempleparcequelesconditionsprévuesparlaloin’ontpasétérespectées.Danscecas,lerecoursdel’employeurdoitêtreintroduitdansles5joursquisuiventlesdélaispourl’introductiondesréclamations,doncauplustardaujourX+52(art.39LoiES2016).Letribunaldoitseprononcer14joursaprèsréceptiondurecours(doncauplustardaujourX+75ouaujourX+67danslecasd’unre-coursdel’employeuruniquement).Iln’yapasd’appeloud’oppositionpossiblecontrelejugementdutribunaldutravail.
LaLoiES2016stipuleexplicitement(art.39)quelecandidatpourquiletribunaldéclarequ’ilneremplitpaslesconditionsd’éligibiliténepourraêtreremplacés’ilnefaisaitpaspartieduper-sonneldel’entrepriseàX-30.Cettedispositionconcernelatechniquedescandidatsfictifs.
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Remplacement de candidats sur la liste de candidats
Jusqu’àquatorzejoursavantlesélections(doncauplustardjusqu’aujourX+76)lessyndi-cats,laCNCoulescadresquiontintroduitdeslistesindividuellespeuvent,aprèsconsul-tationdel’employeur,remplaceruncandidatquifiguresurlalistedescandidatscommeaffichée au jour X+56 (art. 38 LoiES 2016). Ce remplacementest uniquement possibledanslescassuivants:l encasdedécèsd’uncandidat;l lorsdeladémissiond’uncandidatdesonemploiauseindel’entreprise;l lorsqu’un candidat démissionne de son organisation syndicale ou de l’organisation
représentativedescadresquil’aprésenté;l lorsquelecandidatretiresacandidature;l lorsduchangementdecatégoried’uncandidat.
Lalimitationdespossibilitésderemplacementdescandidatsestexaminéeauchapitre7duprésentmanuel.Lenouveaucandidatfigurerasurlalisteselonlechoixdel’organisationquiaproposésacandidature:l soitaumêmeendroitquelecandidatqu’ilremplace;l soitcommederniercandidat,enfindeliste.
L’employeurdoitêtre«consulté»ausujetduremplacement.Lenon-respectdecettecondi-tion de forme a déjà constitué un motif d’annulation du remplacement (T. T. Bruxelles,4/5/1995). Par contre, les éventuelles remarques de l’employeur n’ont aucun caractèrecontraignant,lesyndicatdécideduremplacemententouteautonomie.Lameilleurefaçondeprocéderconsisteàinformerl’employeurparécritduretraitdelacandidatureetàle«consulter». Précédemment, une pratique peu respectueuse a déjà été acceptée; elleconsiste en l’envoi par fax, directement l’un après l’autre, d’une «consultation’ de l’em-ployeurpuisdelaconfirmationduremplacement.Lajurisprudencenerelèveaucuneobli-gationdeconcertation;parcontre,ils’agitbiendedonneruneinformationminimalepréa-lableconcernantleschangementsenvisagés.Detoutemanière,l’employeurdoitafficherlalistemodifiéedescandidatsdèsqu’ilenareçulanotification(art.38LoiES2016).
Leslistesdescandidatsnepeuventplusêtrechangéesàpartirdu13èmejouravantlesélections,doncàpartirdujourX+77(art.39LoiES2016)
6 Du jour X+40 au jour X+70: composition des collèges électoraux et des bureaux de vote
Composition des collèges électoraux
Parcollègeélectoral,onentendlarépartitiondesélecteursenvueduvote.Cettesubdivi-sionvarieselonlenombredemembresdanslesdifférentescatégoriesdupersonneloccu-pédansl’entreprise.Lacompositionducollègeélectorals’établitsurbasedeslistesélec-toralesdéfinitives.
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Ilfautcréerauminimumunbureaudevoteparcollègeélectoral(art.42LoiES2016).Sil’oncréedescollègesélectorauxséparéspourlesouvriers,lesemployés,lescadresetlesjeunestravailleurs,ilfautdonccréerpourleCEaumoins4bureauxdevote.PourleComi-téPPT,ilfautcréerauminimum3bureauxdevote(lesemployésetlescadresfonteneffetpartiedumêmecollègepourleComitéPPT).PourlesélectionsduCEetduComitéPPT,ilfautdonccréeraumoinsautantdebureauxdevotequ’iln’yadecollègesélectoraux.Onpeut également créer plusieurs bureaux de vote pour un même collège électoral, parexemple dans chaque établissement ou un pour le premier jour ouvrable du vote et unautrepourlejourduweek-endoùtombeundeuxièmejourdevote.
LesbureauxdevotesontcréésparleCE,ouleComitéPPT,ouparl’employeurlorsd’unepremièreélection.Siplusieursbureauxdevotesontcréésparcollègeélectoral,undecesbureauxdoitêtredésignécommebureauprincipal(art.42LoiES2016).
Lebureaudevoteestlegroupedepersonnesquiestdésignépourdirigeretcontrôlerlesopérationsduvoteproprementdites(vote,scrutin,répartitiondesmandatsetdésignationdesélus).Lebureaudevoteestcomposéd’unprésident,d’unsecrétaireetde4assesseurs.
Jour X+40: désignation des présidents des bureaux de vote
LeCE,ou leComitéPPT,ou l’employeur lorsd’unepremièreélectiondevradésignerauplustardaujourX+40enaccordavecladélégationsyndicale,ous’iln’yapasencorededélégationsyndicaledésignéeenaccordaveclessyndicatsquiontdéposédeslistesdecandidats,unprésidentetunprésidentsuppléantpourchaquebureaudevote.Lepré-sidentsuppléantremplaceraleprésidentlorsquecelui-ciestdansl’impossibilitéd’exercersafonction(art.42LoiES2016).
Si le jourdel’affichagedes listesdescandidats(jourX+40),aucunaccordn’estatteint,l’employeur en informera l’inspecteur social - chef de district de la Direction généraleContrôledes loissocialesdudistrict administratif. Cedernierpeut àcemoment-làsoitassumerpersonnellementlaprésidencedubureauprincipaletdésignerlesprésidentsetprésidents suppléants des autres bureaux de votes, soit désigner quelqu’un d’autrecommeprésidentouprésidentsuppléantdesbureauxdevote.
Dans l’un et l’autre cas, ces présidents et présidents suppléants doivent faire partie dupersonnel de l’entreprise (excepté l’inspecteur-chef de district de la Direction généraleContrôledesloissocialesquipeutprendrelui-mêmelaprésidencedubureauetl’adjointinspecteurquiestsoussonautorité).Lapratiqueselonlaquelledupersonneld’unsecré-tariatsocialexterneoud’unautreprestatairedeservicerépondepourlebureauélectoralestcontraireàl’article42delaLoiES2016.
Lesprésidentsetlesprésidentssuppléantsnepeuventpasêtrechoisisparmilescandidats.
Jour X+54: désignation des secrétaires des bureaux de vote
LeprésidentdubureaudevotedoitdésignerauplustardaujourX+54unsecrétaireetunsecrétairesuppléantpoursonbureaudevote(art.42LoiES2016).
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Lesecrétairedoit fairepartiedupersonnelde l’entrepriseetêtre inscritsur la listedesélecteursdesacatégorie. Ilnepeutcependantfigurerparmi lescandidatsdéléguésdupersonnel.
Toutefois,moyennantl’accorddesdéléguésdupersonneloudesorganisations,ilestpos-siblededérogeràlarègleselonlaquellelesecrétaireetsonsuppléantdoiventappartenirà la même catégorie du personnel. On pourrait imaginer qu’un employé soit désignécommesecrétaired’unbureaudevotepourdesouvriersoul’inverse.
Jour X+54: désignation des assesseurs
LeCEouleComitéPPTdoitégalementdésigner4assesseurspourchaquebureaudevote.Lorsqu’ils’agitd’unepremièreélection,leprésidentdubureaudevotedésignelesasses-seurs.
SileCE,ouleComitéPPTneprendpasdedécision,l’inspecteursocial-chefdedistrictdeDirectiongénéraleContrôledesloissociales-ouuninspecteursocialqu’iladélégué,dési-gneralesassesseurs.Toutcommelesecrétaire,lesassesseursdoiventfigurersurlalisteélectoraledeleurcatégorie.Maisonpeutdérogeràcetteprescriptionavecl’accorddesdéléguésdupersonnelouavecl’accorddessyndicats.
Les assesseurs doivent fairepartiedes membresdupersonnel de l’entreprise, et ilsnepeuventpasêtrecandidats.
Si,audébutoulorsdelarepriseduvote,unouplusieursassesseurssontabsentslepré-sidentdubureaudevotedésignedesélecteursquiseprésententaubureaudevotepourremplacercesassesseursmanquants.Ladésignationdecesélecteursnepeut,dans lamesuredupossible,nuireaubonfonctionnementdel’entreprise.Danscecaségalement,lesmembresdesbureauxdevotedoiventfairepartiedupersonneldel’entreprise(art.42LoiES2016).Onnepeutdoncdésignerdescollaborateursd’unsecrétariatsocialoud’unautreserviceexternecommemembresdubureaudevote!
Jour X+60: affichage de la composition et de la répartition des électeurs par bureaux de vote
Au plus tard au jour X+60, le CE, ou le Comité PPT, ou l’employeur lors d’une premièreélection,affichelacompositiondesbureauxdevoteetlarépartitiondesélecteursparbu-reaudevote.Cetavisdoitêtreaffichéauxmêmesendroitsquel’avisaffichéaujourX.Cetavis doit rester affiché jusqu’au 15e jour qui suit l’affichage du résultat du vote et plusjusqu’au84ejour),doncjusqu’aujourY+17auplustard(art.45LoiES2016).
Jour X+70: désignation des témoins
Chaqueorganisationquiaprésentédescandidatsaledroitdedésignerpourchaquebu-reaudevote,destémoinsetunnombreidentiquedetémoinssuppléants.Lesnomsdestémoinsetdestémoinssuppléantssontcommuniquésàl’employeurparlesorganisationsconcernéeslejourX+70(art.44LoiES2016).Aucuneformeparticulièren’estrequisepour
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la communication des témoins: souvent, cela se fait en même temps que le dépôt deslistesdecandidats,quoiqu’àcemomentiln’yaitencoreaucunecertitudequantaunombredebureauxdevote.Ilyadéjàeubeaucoupdediscussionsconcernantlenombredeté-moinsparorganisationsyndicale:pourchaquebureaudevote,untémoinpeutêtredési-gnéparorganisation.Maissouvent,unseulbureaudevote«physique»estorganisépourleComitéPPTetpourleCE,auquelcasonpeutargumenterquedeuxtémoinspeuventêtredésignés.Lorsd’unjugementen2012,unjugeadécidéd’annulerdesélectionssurbasedurefus,parunprésidentdebureaudevote,delaisserun2èmetémoinFGTBêtreprésent.Ilvautdoncmieuxpréalablementsemettred’accordsurlenombredetémoins.
Contrairementauxmembresdubureaudevote,lestémoinspeuventêtrechoisisparmilescandidats.
Les organisations représentatives des travailleurs et des cadres doivent avertir les té-moinsdeleurdésignationet,parlamêmeoccasion,leurfairesavoirdansquelbureaudevote ilsdoiventremplir leurmissionpendanttoute laduréeduvote.Lestémoinsvotentdanslebureaudevotedanslequelilsremplissentleurmission.Sicen’estpaspossibleenraison de leur appartenance à une autre catégorie (ouvrier, employé, jeune travailleur,cadre)quecellepourlaquelleilsexercentleurmission,ilspeuventdemanderunesuspen-sionduvotependantletempsquileurestnécessairepourallervoter.
Le temps que les témoins passent à leur mission doit être considéré comme temps detravaileffectif(art.20LoiCE,art.60LoiBien-être).
Pourplusd’informationsconcernant lestâcheset lesmissionsdestémoins,nousvousrenvoyons à notre édition-CSC spéciale «Carnet du témoin»,qui sera disponible auprèsdespermanentsdelaCSC.
7 Jour X+56: accord sur le vote par correspondance
Lesheuresd’ouverturedesbureauxdevotedoiventenprincipeêtrefixéesdesortequechaquemembredupersonnelpuisseparticiperauxopérationsélectoralespendantsesheuresdetravail(art.49LoiES2016).Celasignifiequ’ilfauttenircomptelorsdel’organi-sationdesopérationsdevotedesdifférentshorairesenvigueurauseindel’entreprise.Lestravailleursquifontlespauses(doncégalementceuxquitravaillentleweek-endetlanuit)doiventaussiavoirlapossibilitédeparticiperauvotependantleursheuresdetravail.Sicelas’avèrenécessaire,lesheuresd’ouverturedesbureauxdevotedevrontêtrerépartiessurplusieursjours,mêmenonconsécutifs,etlesbureauxdevotedevrontégalementêtreouvertsleweek-endet/oulanuit.Dansdescasexceptionnels,onpeutdérogeràcetterègleàconditiond’avoirunaccorduna-nimedelapartdessyndicatsetdesorganisationsdescadresquiontproposédescandidats,etpermettrelevoteparcorrespondanceàungroupelimitédetravailleurs(art.57LoiES2016).Lalégislationlimitecettepossibilitépourorganiserlevoteetl’ouverturedesbureauxélectorauxdemanièreàcequ’unmaximumdetravailleurspuissentallervotersurleurlieudetravail.
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Attention! Lorsdesélectionssociales,iln’estpaspossibledevoterparprocuration.Lestravailleursquinesetrouventdoncpasdansl’entrepriselorsduvotedevront,oubienêtreautorisésàvoter par correspondance, ou bien se déplacer pour participer aux opérations de vote.Danscecasl’employeurdoitpayerlesfraisdedéplacements(art.49LoiES2016).
L’article57delaLoiES2016déterminelesconditionssouslesquelleslevoteparcorres-pondancepeutêtreautorisé:
l lorsd’unedispersionconsidérabledupersonnel; labrochureduSPFpréciseetdonnequelquesexemplesdecequ’ilfautentendrepar
là:desmagasinsrépartissurtoutlepaysquin’emploientqu’uneoudeuxpersonnesparsiège,dessociétésdetransportdontleschauffeurssetrouventsurlaroute,desentreprisesquifontdestravauxàdomicile,etc.
l encasdesuspensiondel’exécutionducontratdetravail;parexemple:encasdemala-die,accident,congés,chômagepartiel,...
l encasdetravaildenuitpourautantquelesdeuxconditionssuivantessoientremplies: l lenombredetravailleursquisontoccupéslejourdel’électionentre20heureset
6heuresn’excèdepas5%dunombretotaldetravailleursoccupéscejour-là; l ilnepeuts’agirautotaldeplusde15travailleurs.
S’ilyaplusdepersonnelconcernéparl’équipedenuit,lesbureauxdevotedoiventêtreouvertslanuitpourdonneraupersonneldel’équipedenuitlapossibilitédeparticiperauxopérationsélectoralespendantleursheuresdetravail.
l lorsquelestravailleursnesontpasoccupésautravailpendantlesheuresd’ouverturesdesbureauxdevote.Ilestclairqu’ilnepeuts’agirqued’unecatégorieminoritaire.Larèglegénéralerested’ailleursqueleplusgrandnombrepossibledetravailleursdoitpouvoirparticiperauxélectionspendantsesheuresdetravail.Pourcefaire,lesopéra-tionsdevotepeuventéventuellementêtreétaléessurplusieursjours.Laloistipuleparailleursexplicitementquel’employeurdoitrembourserlesfraisdedéplacementdestravailleursquivontvoterendehorsdeleursheuresdetravail(art.49LoiES2016).
Le paiement des salaires pour les travailleurs qui doivent se déplacer en dehors deleursheuresdetravailpourallervotern’estpasexplicitementrégléparlaLoicommel’avaientproposédesministresauparavant.Ilyaunejurisprudence(CourduTravaildeLiège)quidéclarequelaréglementationdesheuressupplémentairesdoitêtreappli-quée,aussibienpourletempsconsacréauvotequepourletempsdedéplacementnécessaire.CetteCourduTravailaégalementjugédansuncasquelefait,pourl’em-ployeur,denepasavoiravertilesélecteursdupaiementdesheuressupplémentairesetdesfraisdedéplacementpeutdonnerlieuàl’annulationdesélections(CourduTra-vail,5mai1992,JTT1993,131).MêmeleguideélectionssocialesdelaFEBde2008attiraitégalementl’attentionsurlesconséquencesdecejugement.
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Attention! Nousattironsencoreunefoisl’attentionsurlefaitquelevoteparcorrespondancen’estautoriséquedanslescasprécitésetàlaconditiond’unaccordunanimedetouslessyndi-catsetdetouteslesorganisationsdescadresquiontprésentésdescandidatspourlaca-tégorieconcernée.CetaccorddoitêtreobtenuauplustardaujourX+56.L’employeurdoitenvoyerunecopiedecetaccordàl’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongéné-raleContrôledesloissociales.
Dèslors,nousvousencourageonstrèsvivementàconclurel’accordsurlevoteparcorres-pondancepour le jourX,aumomentoù lesheuresd’ouverturedesbureauxélectorauxsontfixées.Adéfautdevoteparcorrespondance,ilestsouventnécessaired’élargirl’ho-raireet/oularépartitionduvotesurplusieursjoursdansplusieursendroits.Ilvautdoncmieuxréglerlaquestiond’unéventuelvoteparcorrespondanceenmêmetempsquel’ac-cordsurleshorairesdevote,afindeseprémunircontredemauvaisessurprises.Précé-demment, ilestarrivéqu’uneorganisationsyndicalerefuse levoteparcorrespondancepourdesraisonsdecalculélectoral,levoteparcorrespondancerisquantdefairepencherlevoteenfaveurd’uneautreorganisationsyndicale.Aumomentprévuparlaprocédure,X+56,iln’estpluspossibledemodifierleshorairesduvoteétablisàX.Etpourlevoteparcorrespondance,l’unanimitéentrel’employeuretlesorganisationssyndicalesestrequise.Laquestiondel’horairedesbureauxdevotenerequiertpasl’unanimité:encasdedésac-cord,c’estl’inspectionsocialequitranche.
Les modalités précises de l’organisation du vote par correspondance sont décrites aupoint11,page133,etdansle«Carnetdutémoin»delaCSC.
8 Jour X+77: toilettage des listes électorales LeCEouleComitéPPTpeutauplustardle13ejourprécédantlesélections(doncauplustardaujourX+77)etàlaconditiond’unaccordunanime,rayerdeslistesélectorales,destravail-leursquinefontpluspartiedupersonneldel’entrepriseàcemoment-là(art.46LoiES2016).
Attention! Seulslestravailleursquinefontpaspartiedel’entrepriselejouroùestpriseladécisiondeprocéderàlaradiationpeuventêtreeffectivementrayésdeceslistes.Leslistesélectoralesnepeuventplusêtreadaptéesparcequedeserreursontencoreétérelevées(parexemple,desélecteursquineremplissentpas lesconditionsd’éligibilité). Il fallait introduireanté-rieurementuneréclamationcontrecetteliste.Sicelan’apasétéfaitet/ousileslistesélec-toralesn‘ontpasétéadaptéesdanslesdélais,cesélecteursnepeuventplusêtreradiésdeslistes.Enoutre,desradiationsnepeuventêtreeffectuéesquemoyennantl’accordunanimeduCEouduComitéPPT.Lorsd’unepremièreélection,cettedécisionestprisepar l’em-ployeuravecl’accorddetouslesmembresdeladélégationsyndicale.S’iln’yaencoreau-cuneprésencesyndicale,l’employeurnepeutlui-mêmeprocéderàdesradiations.
Lesdécisionsenmatièrederadiationssurleslistesélectoralesnepeuventpasfairel’objetd’unrecours.Lesradiationsn’ontpasd’influencesurlacompositiondescollègesélectorauxetdesbu-reauxdevote.
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9 Arrêt de la procédure électorale
Laprocédureélectoraleestarrêtéesiaucunelistedecandidatsn’aétéprésentéepourunecatégoriedonnée.Lemomentdel’arrêtetlaprocédureàsuivrediffèrentselonquedanstoutel’entreprise,aucunelisten’aétéprésentéepouraucunecatégorieouqu’unelisteaétéprésentéepourunecatégoriemaispaspourl’autre(parexemples’ilexistedescandi-datsparmilesouvriersmaispasparmilesemployés).C’estégalementsurcettebasequel’ondéterminerasiunbureaudevotedoitounonêtreconstitué.
Il existe un troisième cas de figure dans lequel la procédure est arrêtée: lorsqu’un seulsyndicataprésentéunnombredecandidatspluspetitouégalaunombredemandatsef-fectifsàpourvoir.Lescandidatssontalorsélusd’office(art.78LoiES2016).IlenvademêmelorsqueseulelaCNCouunelistemaisonaprésentéunnombredecandidatscadrespluspetitouégalaunombredemandatseffectifsàpourvoir.
Attention!Silenombretotaldecandidatsprésentésparplusieurssyndicatsestinférieurouégalaunombredemandatseffectifsàpourvoir,l’entreprisen’estpasdispenséed’organi-ser des élections et ne peut arrêter la procédure. Les élections doivent avoir lieu,puisque l’électeur peut décider de n’accorder ses suffrages qu’aux candidats d’uneseule liste et de ne voter pour aucun candidat de l’autre liste (des autres listes). Enpratique,ilarrivequ’unelistededeuxcandidatsobtiennequatresiègesetquel’autrelistededeuxcandidatsn’obtiennepassuffisammentdevoixpouroccuperlemoindresiège.Danscecas,seulslesdeuxcandidatsdelapremièrelistepeuventsiéger.
Sidanspareilcas,ondécidemalgrétoutd’annuler laprocéduredevoteetque,parconvention,leCEouleComitéPPTestconstituésurbasedescandidaturesprésen-téesparlesorganisationsconcernées,cesorganesneserontpasvalablementconsti-tués.Lamoindrecontestationjuridiqued’unecompétence,desrèglesdeprotectionoud’unedécisionqueceComitéPPTouceCEprendraitpar lasuite,peutservirdeprétexteàl’annulationpureetsimpledelavaliditédecetorganedeconcertation,avectouteslesconséquencesquecelaimplique.D’unpointdevuestrictementjuridique,ils’agitd’ailleursd’uneinfractionàlalégislationélectoralequiestd’ordrepublic.Pourmettrefinàcettesituationillégale,ilsuffitd’ailleursqu’uneorganisationsyndicale,oumêmeunseultravailleur,déposeplainteparlettrerecommandéeadresséeaugreffedutribunaldutravail.Pourcesmotifsjuridiques,maisaussipourd’évidentesraisonsdéontologiques,leBureaunationaldelaCSCaauparavantdécidédelutteractivementcontredetellespratiquesenmatièred’accords.Unedérogationnepeuts’envisagerquedansdescirconstancesexceptionnelles(parexempledanslecasd’unatelierpro-tégéquiemploieprincipalementdestravailleurshandicapésmentaux).
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Sur laquestiondumomentoùlaprocédurepeutêtrearrêtéeetsurcellede l’obligationéventuelledeconstituerunbureaudevote,ilconvientdedistinguertroiscas:
Arrêt complet de la procédure électorale:Laprocédureélectoraleestcomplètementarrêtéelorsqu’aucunelistedecandidatsn’estprésentée pour aucune catégorie de travailleurs. Dans ce cas, l’employeur ne doit pasconstituerdebureaudevotenienvoyerdeconvocationsélectoraless’ilapparaît,quelquesjoursaprèslejourX+35,qu’aucunelistedecandidatsn’aétéprésentée.Ilestpréférabled’attendreauminimumlejourX+35,puisquec’estladated’envoidelalettreparrecom-mandéàlapostequiestdéterminanteetnonladatederéceptionparl’employeur.Encasdelitigejuridiquerelatifàunelistedecandidats,ilconvientd’attendreladécisiondutribu-nal(normalement,X+56)afind’êtrecertainquelalisteprésentéen’estpasvalable.Ilenestdemêmesitouteslescandidaturesprésentéessontsoitretiréesetnonrempla-cées(suivantart.37LoiES2016),soitannuléesparletribunaldutravailsuiteàunrecourscontrecetteouceslistes.
Ilneresteplusalorsà l’employeurqu’àafficherunavisnotifiantsadécisiond’arrêter laprocédureélectoraleainsiquelaraisonpourlaquellelescrutinn’apaseulieu.Ildoitégale-menttéléchargerledocumentsurl’applicationwebduSPFETCSoul’envoyerparposteauDirecteurGénéraldesRelationsIndividuellesduTravailduSPFETCS.Sil’employeurn’uti-lisepas l’applicationwebduSPF, ildoitégalementenvoyerunecopie,par lettrerecom-mandée,auxorganisationsreprésentativesdestravailleurs(etdescadreslecaséchéant).
Arrêt partiel de la procédure électorale:La procédure électorale est arrêtée pour une ou plusieurs catégories de travailleurslorsqu’aucunelistedecandidatsn’aétéintroduitepourcetteoucescatégoriesdetravail-leurs.Ilenestdemêmesitouteslescandidaturesprésentéessontsoitretiréesetnonrempla-cées(suivantl’art.37LoiES2016),soitannuléesparletribunaldutravailsuiteàunrecourscontrecetteouceslistes.
Danscecas, laprocédureélectoralecontinuepour lesautrescatégoriesdetravailleurspourlesquellesuneouplusieurslistesontétédéposées.Ilnefautdoncpasprocéderàlaremiseouàl’envoidesconvocationspourcetteoucescatégoriesdetravailleurspourlesquelsiln’yapasdelistedecandidats;ilnefautpasnonplusévidemmentorganiserdebureauélectoralpourcetteoucescatégoriesd’électeurs.
Cen’estpasl’employeur,maislebureauélectoralconstituépourlacatégoriedetravail-leursduplusgrandnombred’électeursquiconstatel’arrêtdelaprocédure.Etce,laveilledel’envoioudelaremisedesconvocations.Leconstatdecetyped’arrêtpartieldeprocédureainsiquesesraisonsdoitêtreconsignédansunprocès-verbalconformeàceluimisàdispositionparleSPFETCS.CePVdoitêtretransmisconformémentàlatransmissiondesautresPV(art.68LoiES2016).
Auplustard2joursaprèsladateprévuepourlesélections,unavisreprenantleconstatd’arrêtpartieldesélectionsparlebureauélectoralestaffichéàl’intentiondupersonnel.
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Arrêt partiel de la procédure électorale,avecunnombredecandidats,d’unseulsyndi-cat,inférieurouégalaunombredemandatseffectifs:Laprocédureélectoralepeutêtrearrêtéeparcequ’unseulsyndicat(ou,encasdecollègesélectorauxdecadres,unseulsyndicat,laCNCouunelistemaisonuniquement)aprésentéunnombredecandidatsinférieurouégalaunombredemandatseffectifsàpourvoir.Danscecas,unbureaudevotedoitêtreconstituéetseréunirpourlacatégorieenquestion.
Attention !Siplusieurssyndicatsontintroduitsdescandidatsdontlasommedunombreestégaleou inférieureaunombredemandatseffectifsàpourvoir, il fauttoutdemêmeprocéderàl’électionpourcettecatégorie.
Lebureaudoitseréunirlaveilledujouroùleslettresdeconvocationsontnormalementtransmisesouenvoyéesetildoitrédigerleprocès-verbal,conformémentàlaprocédurenormaledécriteàl’article66,reprenantlesraisonspourlesquelleslaprocédureestarrê-tée.Leprésidenttransmetleprocès-verbalauxdifférentsdestinatairesconformémentàlaprocédureprescriteàl’article68,alinéa2.L’employeurdoitcommuniqueraupersonnellesrésultatsdesélectionsainsiquelacom-positionducomitéouduconseil,delamanièrehabituelle.
Danscecasd’arrêtpartieldelaprocédure,leoulescandidat(s)sontélusd’office.Ilsbéné-ficientenqualitéd’élueffectifdelaprotectioncontrelelicenciementdelaloidu19mars1991portantunrégimedelicenciementparticulierpourlesdéléguésetlescandidatsauxélectionssociales.Etce,mêmes’iln’yaqu’unseuléluetque,donc,l’organenepourrapasfonctionner(art.78LoiES2016).
Silestravailleurs,lessyndicatsoulesorganisationsdecadresnesontpasd’accordavecl’arrêtdelaprocédure,ilsdoiventintroduireunrecoursauprèsdutribunaldutravaildanslestreizejoursquisuiventl’affichagedeladécision.
Attention :dans lecasd’uncollègeélectoralcommun, ilpeutarriverque laprocédureélectoralesoitarrêtéepourlegroupeleplusimportant(parexemplelesemployés),parcequ’ilyaautantdecandidats(présentésparuneseuleorganisationsyndicale)quedeman-datsàpourvoiroupasdecandidatsdutout.Danscecas,lescandidatsemployéssontélusd’office.Toutefois,sipourl’autregroupe(ouvriers)ilyaplusdecandidatsquedemandatseffectifsàpourvoirousideuxsyndicatsontprésentédescandidats, levotedoitmalgrétoutavoir lieudans lecollègeélectoralcommun. Il faudra convoquer lesouvrierset lesemployéspourlesopérationsélectorales.Danscecas,ouvrierscommeemployésnerece-vrontqu’unbulletindevote,pourlescandidatsouvriers.
10 Jour X+80: convocation des électeurs
L’employeurconvoquelesélecteurs.Laconvocationdoitleurêtreremisedansl’entrepriseauplustard10joursavantladatedesélections,doncauplustardaujourX+80(art.47LoiES2016),contreaccuséderéception.L’employeuraintérêtàcommencerplustôtladistri-butiondesconvocations,afinderéduirelenombred’électeursabsentsquidevrontalorsêtreconvoquésparlettrerecommandée.Régulièrement,lapratiquesuivanteestutilisée:
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lesconvocationssontmisesàdispositionplusieursjoursetlesélecteursontlapossibilitéd’allerlaretirercontreunaccuséderéception.
Unavisaffichéledernierjourdecetteremisedesconvocations(aujourX+80)indiquequecelle-ciaeulieu.
L’électeurquin’estpasprésentdansl’entrepriselesjoursderemisedesconvocationsetn’apaslapossibilitédelarecevoird’uneautremanièreestconvoquéledernierjourdere-miseaumoyend’unenvoirecommandéoupartoutautremoyenpourautantque l’em-ployeurpuissefournirlapreuvedel’envoidecetteconvocationdanslesdélaisrequisetsaréceptionparledestinataire.Celapeutdoncsefaireparmail,pourlequell’employeurre-çoitunaccuséderéception.Cependant,ilnepeuts’agird’unaccuséderéceptionautoma-tique;l’employeurdoitrecevoirunaccuséderéceptionpersonnelstipulantquelaconvo-cationabienétéreçue.Pourlescasoùl’employeurnereçoitpasd’accuséderéception,laconvocationdoitêtreenvoyéeparlettrerecommandéeauplustard8joursavantladatedesélections.
Decettefaçon,lesemployeursdisposentdeplusd’espacepourconvoquerlesélecteursdemanièreplusconfortablequeparcourrierrecommandé.Cependant,ilesttrèsimpor-tantquel’employeurpuisseprouverquequelqu’unaétéconvoqué.Lapreuved’avoirfaitl’envoinesuffitpas,ilfautaussilapreuvequelaconvocationabienétéreçue.Parcourrierrecommandé,elleestcenséeavoirétéreçue.
Leserreursquiportentsurlanonconvocationd’électeurs,cequiparlasuiteaffectema-thématiquementlerésultatdesélectionssociales,sontunclassiquepourdéclarerlanul-litéduprocessusélectoralpar lestribunaux.Unemployeurquineprendpastoutessesprécautionsrisquedoncquel’ensembledelaprocéduredoiveêtreànouveaurecommen-cée.
Danslecasd’unvoteparcorrespondance,leprésidentdubureaudevoteenvoiecemêmejourauxélecteursquipeuventvoterparcorrespondanceleurconvocationaccompagnéeduoudesbulletin(s)devoteestampillé(s).L’expéditionsefaitparenvoirecommandé.Lesté-moinsdoiventenêtreavertisetilspeuventassisteràcetteopération(art.47LoiES2016).Danscecaségalement,pourautantquelesbulletinsdevotesoientdéfinitifs,l’employeurpeutpermettreàunélecteurquivoteparcorrespondancelapossibilitédevenirretirersaconvocationetson(ses)bulletin(s)devotecontreaccuséderéception.Anouveau,cepro-cédéestplusconfortablepour l’employeurquinedoitalorspasserendreaubureaudepostepourlesenvoisparrecommandés,cetteprocédureétantplusfacile,plussimpleetmoinschèrepourl’employeur.
Laconvocationdoitporterlamentionsuivante:«Pourassurerlecaractèrevraimentreprésentatifdeladélégationquiseraélue,touslestravailleursontledevoirdeparticiperauvote.»(article47LoiES2016)
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11 Procédure pour le vote par correspondance
Comme nous l’avons déjà indiqué plus tôt, le vote par correspondance est uniquementautorisépourlestravailleurspourlesquelsunaccordunanimesurlevoteparcorrespon-danceaétéconcluauplustardaujourX+56(art.57LoiES2016).
Sidesélecteursnesontpasprésentsdans l’entreprise les joursderemisedesconvoca-tions,laprocédureestlasuivante:auplustard10joursavantladatedesélections(jourX+80),leprésidentdubureaudevoteenvoielaconvocationetlebulletindevoteestampilléparlettrerecommandéeauxélecteurs.S’ilyadesélectionspourleComitéPPTetleCEet/oudanslecasd’uncollègeélectoralcommun,ilfautdoncenvoyertouslesbulletinsdevoteestampillésnécessaires.Lestémoinsdésignésparlesorganisationssyndicalesquiontpré-sentédescandidatsdoiventêtreavertisetpeuventassisteràcetenvoi(art.47LoiES2016).
L’expéditionsefaitcommesuit(art.57LoiES2016):
l le bulletinde vote plié et estampillé est mis dans une première enveloppe qui resteouverteetquineporteaucunemention;
l unedeuxièmeenveloppequiresteégalementouvertemaisquiestaffranchieestajou-téeàl’envoietportel’inscriptionsuivante:
«AuprésidentdubureaudevoteduCEde(nomdel’entreprise),rueetnuméro,à(com-muneetcodepostal)»
oubien: «AuprésidentdubureaudevoteduComitéPPTde(nomdel’entreprise),rueetnumé-
ro,à(communeetcodepostal)»
Cette enveloppe porte également l’indication du bureau de vote «ouvriers», «em-ployés»,«jeunestravailleurs«ou»cadres».
Le nom de l’expéditeur doit également y être mentionné ainsi que l’obligation pourl’électeurd’apposersasignatureàcôtédesonnomavantderenvoyercetteenveloppeavecsonbulletindevoteauprésidentdubureaudevote.Attention: si la signature est manquante, le bulletin de vote ne sera pas valable.
l lesdeuxenveloppessontenvoyéessousunetroisièmeenveloppefermée,adresséeàl’électeuretsignéeparleprésidentdubureaudevote.Lecaséchéant,l’envoirecom-mandépeutcontenirlesbulletinsetconvocationsconcernantl’électionduCEetduComité PPT, ainsi que les bulletins de vote ouvriers et employés, en cas de collègeélectoralcommun(art.47LoiES2016).
L’expéditiondel’ensemble(lettredeconvocation+bulletindevoteoubulletinsdevote)sefaitparenvoirecommandéledernierjourderemisedesconvocations.
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12 Le vote
Levotealieu90joursaprèsl’affichagedel’avisannonçantladatedesélections(jourX+90)(art.50LoiES2016).
Levotesedérouledans les locauxquisontmisà ladispositionpar l’employeur.Ces locauxdoiventêtreaménagésparl’employeurdesortequelesecretduvotesoitgaranti(art.51LoiES2016).
Lesheuresd’ouverturedesbureauxdevotedoiventêtrefixéesdesortequetouslestravail-leurspuissentparticiperauvotependantleursheuresdetravail(art.49LoiES2016)EllesdoiventêtreconformesauxinformationsaffichéesaujourX.Enprincipe,lesopérationsélectoralesnesedéroulentquependantunjourouvrable.Lesopérationsduvotepeuventsinécessaireêtrerépartiessurplusieursjours(parexemple,encasdetravailenpauses).Iln’estmêmepasnécessairequeces jourssesuivent immédiatement.Lesopérationsnepeuventcependantêtreinutilementprolongées.IlestégalementexigéqueleCE,ouleComitéPPTouladélégationsyndicalesoitd’accord.Encasdedésaccord,c’estl’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongénéraleContrôledesloissocialesquidécidedesheuresd’ouverturedesbureauxdevote(art.14LoiES2016).
Sicelas’avèrenécessaireetpournepasfaireappelàuntropgrandnombredemembresduper-sonnelpourquelesbureauxdevotepuissentfonctionner,ilestpossibledecréerunseulbureaudevotepourlesdifférentescatégoriesdetravailleurs.Ilestalorsconseillédefairevoterlesdiffé-rentescatégoriesdetravailleursàdesheuresdifférentes:parexemple,lesouvriersvotentde9hà10h,lesemployésde10hà11h(cf.brochureduSPF).
13 Missions du bureau de vote
Lebureaudevoteestresponsabledesopérationsduvote.L’employeurdoitluiaccordertouteslesfacilitésnécessairesàl’accomplissementdesamission(art.48LoiES2016).
Leprésidentdubureaudevoteestchargédeveilleràceque lesopérationsduvotesedé-roulentdefaçonlégale.Ildoitégalementmaintenirl’ordredanslebureaudevote(art.53LoiES2016).
Leprésidentpeutautoriserunélecteurqui,suiteàsonétatphysique,n’estpascapabledeserendreseuldansl’emplacementprévupourlevoteoudevoterseul,desefaireaccompagnerouassisterparquelqu’un(art.55LoiES2016).
14 Déroulement des opérations du vote
Absence d’assesseurs
Siunouplusieursassesseurssontabsentsàl’heuredudébutoudelareprisedesopérationsduvote,leprésidentdésignedesremplaçantsparmilesélecteursquiseprésententenpre-mieraubureaudevote.Danslamesuredupossible,ildoitveilleràcequesonchoixnenuisepasàlabonnemarchedel’entreprise(art.52LoiES2016).
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Les bulletins de vote
Lesnomsdescandidatsquifigurentsurlesbulletinsdevotedoiventcorrespondreàceuxdeslistesdéfinitivesdescandidats(art.50LoiES2016).
S’ilyaunouplusieursbureau(x)secondaire(s),leprésidentdubureaudevoteprincipaldoitenvoyerouremettrelaveillelesbulletinsdevotenécessairesàchaqueprésidentdebureaudevotesecondaire.Surl’enveloppe,ildoitmentionnerl’adressedudestinataireetlenombredebulletinsdevoteinclus.L’enveloppenepeutêtreouvertequ’enprésencedetouslesmembresdubureaudevote.
Leprésidentdoitvérifiersilesbulletinsdevotesontpliésenquatredefaçonrectangulaire,desortequelescasesfigurantentêtedelistesoienttournéesversl’intérieur.Ilapposeuncachetportantladatedesélectionssurleversodesbulletinsdevote,aumêmeendroitpourtouslesbulletinsdevote.Leprésidentdoitégalementprendretouteslesdispositionspourquececa-chetnepuisseêtreapposéfrauduleusement(art.54LoiES2016).
Remise des bulletins de vote aux électeurs
Danslecasdecollègesélectorauxséparéspourlesouvriers,lesemployés,lesjeunestravail-leursetlescadres,l’électeurseprésentedanslebureaudevotepourlecollègeélectoralau-quel ilappartient.L’électeurreçoitalorsduprésidentunbulletindevoteaveclesnomsdescandidatspourlecollègeélectoralconcerné(art.54LoiES2016).
Danslecasd’uncollègeélectoralcommunpourlesouvriersetlesemployés(moinsde25ou-vriersou25employés),l’électeurreçoitduprésidentdeuxbulletinsdevote:unbulletindevoteaveclesnomsdecandidatsouvriersetunautrebulletindevoteaveclesnomsdescandidatsemployés.
Danscecasets’iln’yaqu’uneseulelistedecandidatsintroduite(oupourlesouvriersoulesemployés),chaqueélecteurreçoitunbulletindevotequireprendlescandidatssoitdesou-vrierssoitdesemployés.
Danslecasd’uncollègeélectoralséparépourlesjeunestravailleurs,lesélecteursdemoinsde25ansreçoiventduprésidentuniquement1bulletindevoteaveclesnomsdescandidatsdesjeunestravailleurs.
Leprésidentdoitremettreunnouveaubulletindevoteàl’électeurquiaendommagésonbul-letindevote.L’électeurdoits’assurerquelebulletindevotequ’il/ellemetdansl’urnenecom-portepasdemarque,dedéchirureoudetachequipourraitavoircommeconséquencel’annu-lationdubulletindevote.
Voter valablement
Ilyadeuxfaçonsdevotervalablement(art.20LoiCE,art.56LoiES2016):
l voterentêtedelisted’uneseuleliste,enmarquantsonvotedanslacaseau-dessusdela
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liste.Decettefaçon,l’électeurfaitsavoirqu’ilestd’accordavecl’ordredescandidatssurlaliste.Sil’électeurchoisitdevoteràlafoisentêtedelisteetpourdescandidatsdecettemêmeliste,seulsonvoteentêtedelisteseraprisenconsidération;
l voterpourunouplusieurscandidat(s)delamêmeliste(faireunvotepréférentielouunvote nominatif). Pour ce faire, il faut cocher la case à côté du nom du candidat ou descandidatsàquil’électeurveutdonnerunevoixpréférentielle.Onpeutalorsindiquerau-tantdenomsqu’ilyademandatseffectifsàpourvoir.Lepanachage,c.-à-d.voterpourdescandidatsdedifférenteslistes,estinterditsouspeinedenullitéduvoteémis.
Lorsquel’électeuraémissonvotedansl’isoloir,ilmetlebulletindevoterepliédansl’urne(art.54LoiES2016).Danslecasd’uncollègeélectoralcommunpourlesouvriersetlesemployés,doncunvotesimultanépourdescandidatsdesouvriersetdescandidatsdesemployés,lesélecteursreçoiventdeuxbulletinsdevoteetonutilisedeuxurnes:unepourlevotepourlescandidatsouvriersetunepourlescandidatsemployés.
Lorsqu’unélecteurnerespectepaslesdispositionsprécitées,leprésidentpeutreprendrelebulletindevoteetledétruire.Ildoitalorsdonneràl’électeurunautrebulletindevotesurlequelcelui-cipeutànouveauvoter.Ildoitfairedemêmelorsquel’électeuraendommagésonbulle-tindevote(bulletindéchiré,taché,…).Leprésidentdoitveilleràcequetoutbulletindevotedéposédansl’urnenecomporteaucunemarque,déchirureoutachequientraîneraitsonan-nulation(at.54LoiES2016).
Le vote par correspondance (art. 58 Loi ES 2016)
L’électeurvote(cf.aussi lesconditionspourvotervalablement). Ilplie lebulletindevoteenquatredefaçonrectangulaire,defaçonàcequelescasesau-dessusdeslistessoienttour-néesversl’intérieur.Ensuite,ilremetlebulletindevotedanslapremièreenveloppeetlare-ferme(enveloppeblanchesansmention).
Cette première enveloppe est alors mise dans la seconde enveloppe (enveloppe affranchie etadressée au président du bureau de vote). Cette deuxième enveloppe est fermée et l’électeursigneàcôtédesonnom(«expéditeur»).S’ilometdesigner,lebulletindevoteneserapasvalable.
L’enveloppeaveclebulletindevotepeutêtreenvoyéeparlaposteouparn’importequelautremoyen.L’enveloppedoitcependantarriverchezleprésidentdubureaudevoteavantlaclôturedesélections.
Lesbulletinsdevotequiarriventaprèslaclôturedesélectionssontconsidéréscommenonvalables.Sontégalementconsidéréscommenonvalables,lesbulletinsrenvoyésparunélec-teurquiestdéjàvenuvoterdanslebureauélectoral,demêmequelesbulletinsenvoyésparcorrespondancedansuneenveloppenonsignée.
Danscesdeuxcas,leprésidentdubureaudevotedevraouvrirlesenveloppesextérieuresenprésence du bureau, convoqué spécialement à cette fin si nécessaire (en cas de réceptiontardivedesvotesparcorrespondance).Aprèslaclôturedesélectionsetaprèsletermepourintroduireunrecourscontrelerésultatdesélections(25joursaprèslesélections),l’employeurpeutdétruirecesbulletinsdevotepourautantqu’aucunrecoursl’aitétéintroduit(art.68Loi
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ES2016).Siunrecoursestintroduit,lesbulletinsdevotedoiventêtrefournisautribunal.
Opérations électorales étalées sur plusieurs jours (art. 59 Loi ES 2016)
Lorsque les opérations électorales durent plusieurs jours, le président du bureau de voteprendtouteslesmesuresnécessairespourassurerlagardedesurnes,desbulletinsdevoteetdes documents nécessaires aux opérations du vote. Il suit pour ce faire les instructions del’inspecteur social - chef de district de la Direction générale Contrôle des lois sociales. Lesurnesdoiventàlafindechaqueséancedevoteêtrescellées.Danslapratique,lestémoinsontledroitdeplaceruncachetetsignentlescellement.
La clôture des opérations de vote
Avantquelebureauneclôtureleprocès-verbaldesélections,leprésidentremetaubureaudevotelesenveloppesqu’ilareçuesdesélecteursquivotentparcorrespondancesanslesouvrir(art.59LoiES2016).
Lenomdechaqueélecteurquiavotéparcorrespondanceestpointésurlalistedesélecteurs.
Ensuite, le président ouvre l’enveloppe extérieure contenant le(s) enveloppe(s) avec le(s)bulletin(s) de vote et place les enveloppes intérieures dans l’urne prévue à cet effet sansqu’ellesnesoientouvertes.
Comptage des voix
Aprèslaclôturedesopérationsélectorales,lebureaudevotepasseaucomptagedesvoix(art.60LoiES2016).Sicelas’avèrenécessaire,leprésidentpeutdéciderd’ajournerlecomptagedesvoix(parexemple,silesbureauxdevotedoivent,encasdetravailàpauses,égalementêtre ouverts la nuit pour les opérations du vote de l’équipe de nuit, pour permettre auxmembresdubureaudevotedeprendre lerepasdemidi,etc.).Danscecas, ildoitprendretoutes lesmesuresnécessairespourconserverentoutesécurité lesurnes, lesbulletinsdevoteetlesdocumentsutiliséspourlevote.
Ilestcependantindiquéderéduirelepluspossibleledélaidecomptagedesvotes.Aussibienlescandidatsquelestravailleursveulentconnaîtreauplusvitelerésultatduvote.
Désignation des candidats élus
Voustrouverezdeplusamplesinformationsconcernantlafaçondontlesopérationsduvotesedéroulent,lescrutinestdépouilléetlesélussontdésignésdansle«Carnetdutémoin»quiseraéditéaudébutdel’année2016parlaCSC.
Concrètement,ilfautprocédercommesuit(art.65&66LoiES2016):
l oncalculed’abordlenombredesiègesquechaquelisteaobtenu;
l silenombredecandidatsd’unelisteestégalaunombredesiègesquireviennentàcetteliste,alorstouslescandidatssontélus;
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l lorsque le nombre de candidats d’une liste est supérieur au nombre de sièges qui re-viennentàcetteliste,lessiègessontattribuésauxcandidatsquidansl’ordredeleurpré-sentationatteignentlechiffrespéciald’éligibilité.Préalablementàladésignationdesélus,lebureaudevoteprincipalprocèdeàl’attributionindividuelledesvotesentêtedeliste.Lenombredecesvotesentêtedelisteestétablienmultipliantlenombredebulletinsmar-quésentêtedelisteparlenombredesiègesobtenusparcetteliste.Cesvotessontajoutésauxsuffragesnominatifsobtenusparlepremiercandidatdelaliste,àconcurrencedecequi est nécessaire pour atteindre le chiffre spécial d’éligibilité de la liste. S’il reste desmandatsàconférer,ilslesontauxcandidatsquiontobtenuleplusgrandnombredevoix.Encasdeparité,l’ordredelaliste(ordredeprésentation)prévaut.
Rédaction du procès-verbal et de la fiche statistique
Lesrésultatsdesélections,lesnomsdescandidatseffectifsetsuppléantsetleclassementdes candidats non élus sont mentionnés dans les annexes du procès-verbal (art. 67 Loi ES2016).Lestémoinsont ledroitde faire inscriredans leprocès-verbal toutes lesremarquesconcernantlesélectionsetlecomptagedesvoix.
Leprésidentenvoieimmédiatement:l l’originalduprocès-verbalauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraleRelationsindivi-
duellesduTravailduSPFETCS,enymentionnantlenumérodedossierquileuraétéattri-buéparladirectiongénéraleprécitée;cetenvoipeutêtreremplacéparletéléchargementd’unecopiedudocumentversl’applicationwebspécialementprévueàceteffetsurlesiteinternetduSPF;
l unecopieduprocès-verbalàl’employeur,quiesttenudelaconserverjusqu’àlaclôturedesélectionssuivantes(cedocumentserautilisélorsquedesmembresdevrontêtrerem-placés);
l unecopieduprocès-verbalauxsyndicats(etàlaCNCs’ilyalieu)parlettrerecommandéeàlaposte;ilnedoitcependantpasêtreprocédéàcetenvoisileprocès-verbalaététrans-misauSPFpartéléchargementversl’applicationwebprévueàceteffet;ainsilessyndi-catsreçoiventdirectementcopieduPV;
l enmêmetemps, les résultatsdesélectionsdoiventêtrecommuniqués auSPFEmploi,TravailetConcertationsociale(art.68delaLoiES2016).Cettecommunicationsefaitparvoieélectroniquesurl’applicationwebspécialementprévueàceteffetsurlesiteinternetduSPFETCS.Cetenregistrementestnécessairepourpouvoirdisposerdesdonnéeschif-fréesimportantesconcernantlesélectionssociales(voix,nombretotald’élusparcollègeélectoraletparorganisationsyndicale,femmes,…)Lesemployeursquinedisposentpasd’internet peuvent fournir ces informations de manière scripturale via une fiche statis-tiquefournieparleSPFETCS.
Attention!Lorsquel’entrepriseemploieentre50et100travailleursetqu’iln’yapaslieudeprocéderaurenouvellementduCE(lesmandatsétantexercésparlemembresélusauComitéPPT),ilfaut,lorsdel’introductiondesrésultatsduComitéPPT,mentionneràl’endroitréservéàceteffetquel’entrepriseaunCEcomposédesmembresélusdanslecadredel’électionduComitéPPT.Enpareilcas,deuxorganesdistinctsonteneffetétéélus,maislesreprésentantsdestravailleursquilescomposentsontlesmêmes.
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1 Jour Y+1: clôture des opérations électorales
Auplustardlejouraprèslaclôturedesopérationsélectorales,leprésidentdubureaudevote remet les documents qui ont servis aux élections sous enveloppe scellée à l’em-ployeur(art.68LoiES2016).
Silesélectionssontrépartiessurplusieursjours,laclôturedesopérationsdesélectionssefaitledernierjourduvote.
L’employeurconservetouslesdocumentsdesopérationsdevote(bulletinsdevote,etc.)pendantunepériodede25jours(jusqu’aujourY+25).Encasderecours,l’employeurfour-nitlesdocumentsàl’organejuridiquecompétent(art.68LoiES2016).
S’iln’yapasderecours,l’employeurpeutdétruirelesbulletinsdevoteaprèslejourY+25.S’ilyarecours,lesbulletinsdevotenepeuventêtredétruitsqu’aprèsladécisiondéfinitivedel’organejuridiquecompétent(voirplusloin).
2 Jour Y+2: affichage des résultats, de la composition du CE, et du Comité PPT
Auplustard2joursaprèslaclôturedesopérationsélectorales(jourY+2),l’employeurdoitafficherlerésultatduvoteainsiquelacompositionduCE,etduComitéPPT.Cetavisdoitêtreaffichéauxmêmesendroitsquelesavisprécédents(art.68LoiES2016).
L’avismentionneavecprécisiontouslesdéléguésdupersonnelettouslesdéléguéspatro-naux(effectifsetsuppléants).
Cetavisdoitresteraffichéjusqu’au84ème(jourY+84)jourquisuitl’affichagedurésultatduvote.
Attention!Lesdéléguéspatronauxdoiventexercerunedesfonctionsdirigeantes(cf.pro-cédurepourdésignerlepersonneldedirection).Ildoitdoncs’agirdepersonneldedirec-tionquialacapacitédereprésenterl’employeuretdel’engager.Silespersonnesdésignéesn’exercentpasunefonctiondedirectionmentionnéeendébutdeprocédure, il faut introduireunrecourscontrelacompositiondeladélégationpatro-nale.
Suivi et recours après le jour des élections15
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Demême,ilestpossibled’introduireunrecourssiunconseillerenpréventionfaitpartiedeladélégationpatronale.Eneffet, la législationstipuleexpressémentqueleconseillerenprévention ne peut représenter ni travailleurs ni employeurs dans l’entreprise dans la-quelleilexercesafonctiondeconseillerenprévention(art.16,bdelaLoiCEetart.57delaLoiBien-être).
3 Jour Y+13 (Y+15): recours auprès du tribunal du travail
Dansles13joursquisuiventl’affichagedesrésultatsélectoraux(auplustardaujourY+15,uniquementsil’affichagedel’avisestintervenuàY+2),l’employeur,lestravailleurs,lessyn-dicatsconcernésoulaCNCpeuventintroduireunrecoursauprèsdutribunaldutravail(art.78bisLoiES2016).Attention:ladatelimiteexactedépenddeladateàlaquellelesrésultatsonteffectivementétéaffichés.Silesrésultatsontétéaffichéslejourmêmedesélections,ladatelimiteestY+13.Lerecourspeutêtreintroduitpourlesmotifssuivants:l pourdemanderl’annulationcomplèteoupartielledesélections;l contreladécisiond’arrêterlaprocéduredesélections(parcequ’iln’yavaitpasdecan-
didatsprésentésouqu’uneseuleorganisationaintroduitdeslistesdecandidatsavecaumaximumautantdecandidatsquedemandatseffectifsàpourvoir);
l pourdemanderunerectificationdesrésultatsélectoraux;l contrelacompositiondeladélégationpatronale,danslecasoùdesmembresdecelle-
cin’occuperaientpasunedesfonctionsdedirectioncommuniquéesaumomentdel’affichagedeladatedesélections(jourX).L’employeurpeutcependantentameruneprocédureafindemodifieroucompléterlalistedesfonctionsdedirection.Autermedecelle-ci, ilpeutalorsrecomposer ladélégationpatronaleavecdespersonnesquisont issues de cette nouvelle liste de fonctions de direction. Pour plus de détailsconcernantcetteprocédure,voirchapitre17,point4.
Attention! Aprèslesélections,onnepeutplusintroduirederecourscontrelesopérationsquisesontdérouléespendantlapréparationdesélections(actesentrelejourX-60etlejourY).Pourchacundecesactespréparatifs,desdélaisderecoursouréclamationsspéci-fiquessontprévus.Siceux-cin’ontpasétéintroduits,onnepeutdemanderl’annula-tionpourcesmêmesraisons(parexemple,pourdesfautesdans la listeélectorale,candidatsquinesatisfontpasauxconditionsd’éligibilité,etc.).Unrecoursenannula-tionaprèslesélectionssocialesn’estpossibleques’ilyaeulorsduvoteoudelarépar-titionduvotedesirrégularitésquipeuventavoiruneinfluencesurlerésultatdesélec-tions.
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4 Jour Y+67 (Y+69): décision du tribunal du travail
Dansles67joursquisuiventl’affichagedesrésultatsdesélections(doncauplustardaujourY+69,sil’affichagedel’avisestintervenuàY+2),letribunaldutravailstatuesurlesrecoursintroduits.Ilpeutexigerundroitderegardsurlesprocès-verbauxetsurlesbulle-tinsdevote.
Letribunaldutravaildoitimmédiatementnotifiersonjugement:l àl’employeur;l àchacundeséluseffectifsetsuppléants;l auxorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresintéressées;l audirecteurgénéraldelaDirectiongénéraledesrelationsindividuellesdutravaildu
SPFEmploi,TravailetConcertationsocialechargédesorganesdeparticipation.
5 Jour Y+84: possibilité d’aller en appel auprès de la Cour du Travail contre la décision du tribunal du travail
Dansundélaide15joursaprèslacommunicationdujugementdutribunaldutravail(doncauplustardaujourY+84),onpeutallerenappelauprèsdelaCourdutravailcontrelesdécisionsenpremièreinstanceencequiconcerne:l l’annulationcomplèteoupartielledesélections;l l’arrêtdelaprocéduredesélections;l lademandederectificationdesrésultatsélectoraux;l lacompositiondeladélégationpatronale.
6 Jour Y+144: décision de la Cour du travail
LaCourdutravailauprèsdelaquellel’affaireestportéedoitseprononcerdansles75joursquisuiventleprononcédujugementdutribunaldutravail,doncauplustardaujourY+144.
L’arrêtdelaCourdutravailestcommuniquéparmissivejudiciaire:l àl’employeur;l àtousleséluseffectifsetsuppléants;l auxorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresconcernéesl audirecteurgénéraldelaDirectiongénéraledesrelationsindividuellesdutravaildu
SPFEmploi,TravailetConcertationsocialechargédesorganesdeconcertation.
S’ilfautorganiserdenouvellesélections,lanouvelleprocédureélectoraledémarredansles3moisaprèsl’annulationdéfinitive(3moisaprèslejourY+84s’iln’yapasd’appelau-prèsdelaCourdutravail,ou3moisaprèscejours’ilyaappelcontreladécisiondutribunaldutravail)(art.78bis§3LoiES2016).
Lescandidatsprésentésauxélectionsquiontétéannuléesbénéficientdelamêmeprotec-tionquelesautrescandidats.
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7 Fin de l’affichage
L’avis concernant les résultats du vote doit être affiché jusqu’au 84e jour qui suit l’affi-chage,soitauplustardàY+86.
Lesautresavisnedoiventplusresteraffichésquejusqu’au15ejouraprèslacommunica-tiondesrésultatsdesélections,doncauplustardjusqu’aujourY+17(art.45LoiES2016):l ladatedesélectionsaffichéeaujourX;l lecalendrierdesélectionsaffichéaujourX;l leslistesdesélecteursaffichéesaujourX;l leslistesdescandidatsaffichéesaujourX+40;l lacompositionetlarépartitiondesbureauxdevoteaffichéesaujourX+60;l l’avisdelaremisedesconvocationsaujourX+80;
Au-delàetjusqu’au84ejoursuivantl’affichagedurésultatduvote,cesdocumentsdoiventêtremisàdispositiondestravailleurssursimpledemandedeleurpart.Unavisdoitêtreaffiché,indiquantl’endroitoùcesdocumentspeuventêtreconsultés.
8 Première réunion du nouveau CE, et du nouveau Comité PPT
S’iln’yapasderecoursenannulationdesélections,enannulationdeladésignationdeladélégationpatronaleouafinderectifierlesrésultatsdesélections,lapremièreréunionduCE,etduComitéPPTdoitsetenirauplustarddansles30joursaprèsqueledélaidere-courssoitécoulé,doncauplustardaujourY+45(art.81LoiES2016).
S’ilyappelenannulationdesélections,enannulationdeladésignationd’undéléguépatro-nalouafinderectifierlesrésultatsdesélections,lapremièreréunionduCE,etduComitéPPTsetiendradansles30joursaprèsladécisionjudiciairevalidantlesélections(doncauplustardaujourY+99s’iln’yapasd’appelcontreladécisiondutribunaldutravail,ouaujourY+174s’ilyaunarrêtdelaCourdutravail).
L’ancien CE, et l’ancien Comité PPT continuent à fonctionner jusqu’à la constitution dunouveauCE,etdunouveauComitéPPT.Doncauplustardjusqu’aujourY+45s’iln’yapasdepourvoienappel(oubienjusqu’aujourY+99oujusqu’aujourY+174s’ilyaeuunrecoursintroduitauprèsdutribunaldutravailoulaCourdutravail).
Danslesrèglementsd’ordreintérieurduCE,etduComitéPPT,onpeutnéanmoinsfixerdesdélaispluscourtspourlapremièreréunionduCEetduComité.Sitelestlecas,cettepremièreréuniondoitavoirlieudanslesdélaisprévusparlerèglementd’ordreintérieur.
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Dansleschapitresprécédents,nousavonsdéveloppélesdifférentesétapesdelaprocé-dureélectoraledefaçonchronologique.Nousavonsàchaquefoisindiquécequ’ilfallaitfaireàcemoment-làetceàquoiilfallaitparticulièrementfaireattention.
Lorsde l’affichagede ladatedesélections, l’employeurdoitaussiafficher lesdatesquidécoulentdelaprocédureélectorale.Celasignifiequ’ildoitpublierlecalendrierdesélec-tions comme nous l’avons présenté ci-après, mais en indiquant les dates d’applicationpoursonentreprise.Leformulaire-modèleindiquelesdatesqu’ilfautmentionner.
Danschaqueentreprise,ilestpréférabledecommencerleplustôtpossibleàétabliruntelcalendrierafinqu’ilsoitlefilconducteurpourlecontenuetlesdatesdesréunionsduCE,ouduComitéPPTquidevrontavoirlieupendantlapréparationdelaprocédureélectorale.
Afindepermettreànosmilitantsetdéléguésdeparticiperà l’élaborationducalendrierdesélectionsetdeprocéderàdesvérifications,nousprésentonsci-aprèsunschémaélec-toralainsiqu’uncalendrierabrégéquivousserviradesignet.
Danslapremièrecolonne,nousmentionnonsàchaquefoislapériodeàlaquellelesdiffé-rentesopérationsdoiventavoirlieu.Lejourdel’affichagedeladatedesélections(jourX)etlejourdesélections(jourY)sontlespointsderéférencepourtouteslesautresopérations.
Dans la deuxième colonne, vous trouverez une brève description des opérations quidoiventêtreentreprises.
Latroisièmecolonnementionnequidoitsechargerdel’opération,quienest lerespon-sableouquipeutprendrel’initiative.
Laquatrièmecolonneindiquequiestconcernéparl’opérationouàquielleestdestinée.
Danslacinquièmecolonne,nousmentionnonslesarticlesdelaLoiES2016quionttraitauxopérationsdécrites.Quelquesprécisionspourbienutiliserceschéma:l les périodes indiquées sont des dates limites auxquelles les différentes opérations
doiventavoireulieu.IlestindiquédefixercesdélaisauCE,ouauComitéPPT.l ilestparfoisquestiondansceschémad’organisationsdecadresoudelaCNC.Cette
(ces)organisation(s)nejoue(nt)unrôlequepourlesélectionsduCE,etuniquementlorsqu’ilfautdésignerunedélégationdistinctepourlescadres(aumoins30employésdansl’entrepriseaujourX-60et15cadresaujourY).
16 Calendrier de la procédure électorale
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OPERATIONSI. Procédure préliminaire
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ART. LOI
X-6011.12-24.12.2015
Communication écrite par l’employeur:1)Âsurlanature,lesdomainesetledegré
d’autonomieoudedépendancedu/dessiège/svis-à-visdel’entitéjuridique- lorsdespremièresélections:informationsur
lasituation;- lorsd’électionssuivantes:informationsurles
modificationsintervenuesdanslastructuredel’entrepriseetsurlesnouveauxcritèresd’autonomieetdedépendancedusiègevis-à-visdel’entitéjuridique.
2) dunombredemembresdupersonnel,parcatégorie,occupésdansl’entrepriseàcemoment.
3) desfonctionsdupersonneldedirection,leurdénominationetleurcontenu;àtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions.
4) desfonctionsdescadreset,àtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions,uniquementdanslesentreprisesoccupantaumoins100travailleurs-euseset30employé-e-s.
5) surladated’affichagedel’avisannonçantlesélectionsetsurladatequ’ilenvisagepourlesélections.
Les sièges nationaux des syndicats reçoivent une copie de ces informations (soit via l’application internet du SPF ETCS, soit par poste).
Employeur -CEetCPPT-AdéfautDS
Art.10
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OPERATIONSI. Procédure préliminaire
PAR QUI? À DESTINATION DE...
ART. LOI
Entre X - 60 et X - 35
L’employeur consulte sur:1) lenombred’unitéstechniquesd’exploitation
oud’entitésjuridiquespourlesquellesdesorganesdoiventêtreinstitués,avecleurdescription;
2) ladivisiondel’entitéjuridiqueenunitéstech-
niquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimitesouleregroupementdeplusieursentitésjuridiquesenunitéstechniquesd’ex-ploitationavecleurdescriptionetleurslimites;
3) lesfonctionsdupersonneldedirectionetlalistedupersonneldedirectionquiaété,àtitreindicatif,fournieparl’employeur;
4) lesfonctionsdecadresainsiquelalistedes
cadresquiaété,àtitreindicatif,fournieparl’employeur(uniquementpourleCEdanslesentreprisesoccupantaumoins100travail-leurs-euseset30employé-e-s).
Employeur -CE,CPPT-AdéfautDS-Travailleurs-euses
Art.11
X - 3505.01-18.01.2016
Communication écrite, par l’employeur, de sa décision sur:1) lesfonctionsdupersonneldedirectionainsique,
àtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions;
2a) lenombred’unitéstechniquesd’exploitationou
d’entitésjuridiquespourlesquellesdesorganesdoiventêtreinstitués,avecleurdescription;
2b) ladivisiondel’entitéjuridiqueenunitéstech-
niquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimitesouleregroupementdeplusieursentitésjuridiquesenunitéstechniquesd’exploita-tionavecleurdescriptionetleurslimites;
3) lesfonctionsdescadresainsique,àtitreindica-
tif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonc-tions(uniquementpourleCEdanslesentre-prisesoccupantaumoins100travailleurs-euseset30employé-e-s).
Les sièges nationaux des syndicats reçoivent une copie de ces décisions via l’application informatique du SPF ETCS ou par poste.
Employeur
-CE,CPPT-AdéfautDS-Travailleurs-euses
Art.12
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OPERATIONSI. Procédure préliminaire
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ART. LOI
X-2812.01-25.01.2016
Recours auprès du tribunal du travail contre la décision (ou l’absence de décision) de l’employeur en ce qui concerne:1) lesfonctionsdupersonneldedirectionet,à
titreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions;
2a) lenombreetladescriptiondesunitéstech-niquesd’exploitationoudesentitésjuridiquespourlesquellesdesorganesdoiventêtreinsti-tués;
2b) ladivisiondel’entitéjuridiqueenunitéstech-niquesd’exploitationouleregroupementdeplusieursentitésjuridiquesenunitéstech-niquesd’exploitation,àchaquefoisavecleurdescriptionetleurslimites;
3) lesfonctionsdescadreset,àtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions.
-Travailleurs-euses-Syndicats-CNC(siCE)
Tribunaldutravail
Art.12bis
X - 504.02-17.02.2016
Décision du tribunal du travail Iln’yapasdepossibilitéd’appeloud’oppositiondecettedécision.Lespartiesintéresséesensontinforméesparécrit.
Tribunaldutravail
Partiesintéressées
Art.12bis
II. Procédure électorale
X=Y-9009.02-22.02.2016
Affichage de l’avis daté mentionnant:
1)ladateetl’horairedesélections;2)l’adresseetladénominationdel’unitéoudesunitéstechniquesd’exploitationpourlesquellesdesorganesdoiventêtreinstitués;
3)lenombredemandatsparorganeetparcatégorie(unaccordsuruneaugmentationéventuelledunombredemandatsdoitintervenirauplustardàcemoment);
4)leslistesélectoralesprovisoires(oulesendroitsoùellespeuventêtreconsultées);
-CEouCPPT-àdéfaut,l’employeur
Travailleurs-euses
Art.14
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OPERATIONSII. Procédure électorale
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ART. LOI
5) lalistedesmembresdupersonneldedirectionavecladénominationetlecontenudesfonctions(oulesendroitsoùellepeutêtreconsultée);
6) lalistedescadres:dénominationetcontenudesfonctions(oulesendroitsoùellepeutêtreconsultée);uniquementpourleCEdanslesentreprisesoccupantaumoins30travailleurs-euses;
7) lesdatesquirésultentdelaprocédureélectorale;
8) lapersonneouleservicechargépar
l’employeurd’envoyeroudedistribuerlesconvocationsélectorales;
9) lerecoursauvoteélectronique.Cet avis doit être daté. Envoi d’une copie au SPF et aux sièges nationaux des syndicats (via l’application web du SPF ou par poste).
-CEouCPPT-àdéfaut,l’employeur
Travailleurs-euses
Art.74
X+716.02-29.02.2016
Réclamation au sujet:1) deslistesélectorales2) dunombredemandatsparorganeetpar
catégorie3) delalistedupersonneldedirection4) delalistedescadres
Attention:uneréclamationausujetdu3et/oudu4nécessitegénéralementaussiuneréclamationcontrele1et/oule2.
-Travailleurs-euses-Syndicat-CNC(siCE)
-CEouCPPT-àdéfaut, l’employeur
Art.30
X+1423.02-07.03.2016
Décision du CE ou du CPPT ou, à défaut, de l’employeur, sur les réclamations relatives:
1) auxlistesélectorales;2) aunombredemandatsparorganeetpar
catégorie;3) àlalistedupersonneldedirection;4) àlalistedescadres.
En cas de modification : affichage d’une rectification
-CEouCPPT-àdéfaut,l’employeur
-Travailleurs-euses
-Syndicat(+CNCsiCE)àdéfautdeCEoudeCPPT
Art.31
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OPERATIONSII. Procédure électorale
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ART. LOI
X+2101.03-14.03.2016
Recours auprès du tribunal du travail contre la décision - ou à défaut de décisions - du CE ou du CPPT ou, à défaut, de l’employeur au sujet:
1) deslistesélectorales;2) delafixationdunombredemandatspar
organeetparcatégorie;3) delalistedupersonneldedirection;4) delalistedescadres.
-Travailleurs-euses-Syndicats+CNC(siCE)
Tribunaldutravail
Art.31bis
X+2808.03-21.03.2016
Décision du tribunal du travail Iln’yapasdepossibilitéd’appeloud’opposition.Lespartiesintéresséessontinforméesparécrit.Encasdemodification:affichaged’unerectification
Clôture définitive :1. deslistesélectorales;2. delalistedupersonneldedirection;3. delalistedescadres.
Tribunaldutravail
Partiesintéressées
Art.31bis
Art.32
X+3515.03-28.03.2016
Dépôt des listes de candidat-e-s SyndicatsPourleCEaussi:-CNC-Listes-
maison(sisoutien10%decadres)
Employeur Art.33
X+3616.03-29.03.2016
Si aucune liste n’a été déposée, avec certitude, à X+35 compris (= date-butoir pour le dépôt de listes à la poste), alors l’employeurpeutarrêterlaprocédure.Iln’yapaslieudeconstituerunbureauélectoral.Affichagedeladécisionauxmêmesendroitsquel’annoncedelatenuedesélections.CopiedeladécisionauSPFETCSetauxsyndicats(vial’applicationwebduSPFouvialaposte)
Employeur Travailleurs-euses
Art.78
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OPERATIONSII. Procédure électorale
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ART. LOI
X+4020.03-02.04.2016
Affichage des listes de candidat-e-s
Accord sur le président (et sur le président suppléant) des bureaux de vote
Si pas d’accord :avertissementdel’inspectionsociale,quiprendraunedécision.
Employeur
-CEouCPPT
-Adéfaut,employeur+DS
-Adéfaut,employeur+organisationssyndicales
-Sipasd’accord
Travailleurs-euses
Inspectionsociale
Art.36
Art.42
X+4727.03-09.04.2016
Réclamations auprès de l’employeur concernant les listes de candidat-e-sJusqu’àX+47desréclamationspeuventêtreintroduitesauprèsdel’employeur.L’employeurpeutlui-mêmepeutintroduireunrecoursauprèsduTribunalduTravailjusqu’àX+52
Retraitdelacandidatured’un-ecandidat-eestpossiblejusqueX+47.
-Travailleurs-eusess/listesélectorales
-Syndicats(+CNCsiCE)
Candidat-e
Employeur
EmployeurSyndicat(s)
Art.37
Art.39
Art.37
X+4828.03-10.04.2016
L’employeurtransmetlesréclamationsausujetdeslistesdecandidat-e-s;
Employeur - Syndicats+CNCet/oulistesdemaison(siCE)
Art.37
X+5403.04-16.04-2016
Lesfemmesmariéesouveuvespeuventfairesavoiràl’employeurqu’ellesveulentfigurersurleslistesdecandidat-e-setlebulletindevotesousleurnom de jeune fille,précédééventuellementdunomdeleurépoux;
Candidates Employeur Art.40
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OPERATIONSII. Procédure électorale
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ART. LOI
Lescandidat-e-speuventdemanderqueleur“surnom”figureàcôtédeleurnomofficielsurleslistesdecandidat-e-setlebulletindevote.
Modification possible de la liste de candidat-e-s.
Désignation des autres membres des bureaux de vote :- leprésidentdésignelesecrétaire(etle
secrétairesuppléant)et,àdéfautdeCEetdeCPPT,lesassesseurs;
- leCEouleCPPTou,àdéfautdedécision,l’inspectionsociale,désignelesassesseurs.
Candidat-e-s
-Syndicats+CNCet/oulistesdemaison(siCE)
Présidentdubureaudevote
Employeur
Employeur
Art.40
Art.37
Art.42
X+5605.04-18.04.2016
Affichage éventuel de la liste de candidat-e-s modifiée
Accord sur le vote par correspondance Envoid’unecopieàl’inspectionsociale
Employeur
-Employeur+Syndicats(+CNCsiCE)
Travailleurs-euses
Inspectionsociale
Art.37
Art.57
X+6009.04-22.04.2016
Affichage de la composition des bureaux de vote +larépartitiondesélecteurs-tricesparbureau
-CEouCPPT-Adéfaut,l’employeur
- Travailleurs-euses
- Syndicats- CNCet/ou
listes-maison(siCE)
Art.43
X+6110.04-23.04.2016
Recours auprès du tribunal du travail au sujet des listes de candidat-e-s
-Travailleurs-euses
-Syndicats-CNC(siCE)-Employeur
Tribunaldutravail
Art.39
X+7019.04-02.05.2016
Désignation des témoins - Syndicats- CNC(si
CE)- Listes-
maison
Employeur Art.44
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OPERATIONSII. Procédure électorale
PAR QUI? À DESTINATION DE...
ART. LOI
X+7524.04-07.05.2016
Décision du tribunal du travail au sujet des plaintes contre les listes de candidat-e-s
Tribunaldutravail
Partiesintéressées
Art.39
X+7625.04-08.05.2016
Possibilités de remplacement de candidat-e-s, après consultation de l’employeur, en cas de:- décèsd’uncandidat-e;- démissiond’uncandidat-edesonemploidans
l’entreprise;- démissiond’un-ecandidat-edesonsyndicat;- retraitparun-ecandidat-edesacandidatureau
+tardàX+47;- changementdecatégoried’un-ecandidat-e.
L’employeur affiche immédiatement la liste de candidat-e-s modifiée
- Syndicats- CNC(si
CE)- Listes-
maison
Employeur
Employeur
Travailleurs-euses
Art.38
Art.38
X+7726.04-09.05.2016
Clôture définitive des listes de candidat-e-s Art.39
X+7726.04-09.05.2016
Toilettage éventuel des listes électorales:rayerdeslisteslestravailleurs-eusesquinefontpluspartiedel’entreprise,uniquementmoyennantaccordunanime.
Arrêt de la procédure électorale si:- uneseuleorganisationprésenteunelistede
candidat-e-setsilenombredecandidat-e-sestinférieurouégalaunombredemandatseffectifsàattribuer;
- aucunelistedecandidat-e-sn’aétéprésentéepourune(ouplusieurs)catégorie(s)maisuneouplusieurslistesontétéintroduitespouraumoinsuneautrecatégorie;
- siaucunelisten’aétédéposée,l’employeurpeutarrêterlaprocédurepourcemotifdèslejourX+36.
-CEouCPPT-Adéfaut,l’employeur+touslesmembresdelaDS
Bureaudevote
Travailleurs-euses
- Travailleurs-euses
- Syndicats- Organisations
decadres- SPFETCS
Art.46
Art.78&68
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OPERATIONSII. Procédure électorale
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ART. LOI
X+8029.04-12.05.2016
Date-butoir pour la remise de la convocation aux électeurs-trices
Affichagedel’avissurlaremisedesconvocationsEnvoirecommandédelaconvocationauxélecteurs-tricesàX+82auplustards’iln’yaaucunepreuvederéceptiondelaconvocationparun-eélecteur-trice.
Envoirecommandé,parleprésident,delaconvocationetdesbulletinsdevote,encasdevoteparcorrespondance.
Compositiondubureaudevote.
Affichage de l’arrêt des opérations électorales+affichagedelacompositionduCEet/ouduCPPT.
Employeur
Président
Bureaudevote
Electeurs-trices
Electeurs-tricesautorisé-e-sàvoterparcorrespondance
-Travailleurs-euses-Syndicats-CNC
Art.47
Art.47
Art.78
Y=X+9009.05-22.05.2016
Le vote a lieu
Le bureau de vote procède au dépouillement du scrutin et à la désignation des élu-e-s, des suppléant-e-s et des candidat-e-s non élu-e-s.
Leprésidentenvoieparvoieélectroniquevial’ap-plicationwebduSPFETCSlesprocès-verbauxauSPFetauxsyndicats.Celapeutégalementsefaireparrecommandéàlaposte.
Electeurs-trices
Présidentbureaudevote
SPF,Employeur,Syndicats,CNC
Siègesnationauxdessyndicats
Art.50
Art.60à67
Art.68
III. Opérations post-électorales
Y+110.05-23.05.2016
Leprésidentdubureaudevoteprincipalremetlesdocumentsélectorauxàl’employeur.Celui-cilesgardependant25joursaprèslaclôturedesélections.Encasderecourscontrelerésultatdesélections,ilremetcesdocumentsautribunaldutravail.
Président
Employeur
Employeur
Tribunaldutravail
Art.68
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OPERATIONSIII. Opérations post-électorales
PAR QUI? À DESTINATION DE...
ART. LOI
Y+2*11.05-24.05.2016
Date-butoir pour l’affichage du résultat du scrutin et de la composition du CE et/ou du CPPTc.-à-d.:tous-teslesdélégué-e-sdestravailleurs-euses,tous-teslesdélégué-e-sdel’employeurettous-teslessuppléant-e-s.
Employeur Travailleurs-euses
Art.68
Y+13*22.05-04.06.2016
Date-butoirpourlerecoursenannulationourectificationdurésultatdesélections,oucontrel’arrêtdelaprocédure,ou contre les membres de la délégation patronale (aucasoùilsnefigurentpassurlalistedesfonctionsdedirection)
-Employeur-Travailleurs-
euses-Syndicats(+
CNCsiCE)
Tribunaldutravail
Art.78bis
Y+43*21.06-04.07.2016
Première réunion du CE et/ou du CPPT lorsqueaucunrecoursenannulationn’aétéintroduit
Employeur CEet/ouCPPT Art.81
*Attention:lesélémentsdeprocédureliésauxdélaisY+15jusqu’àY+45sontfonctiondeladated’affichagedesrésultats.Sil’affichagealieuenY,ledélaipourintroduireunrecoursestY+13.Ledélaipourorganiserla1èreréunionduCPPTet/ouduCEestalorsY+43.Sil’affichagealieuenY+1,ledélaiderecoursestY+14.Sil’affichagealieuenY+2,ledélaiderecoursestY+15.
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Après les élections3
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Exercice du mandat171 Début du mandat du délégué du personnel
L’exercicedumandatdudéléguédupersonnelauCE,ouauComitéPPTdébuteaumomentdeladésignationdunouveauCE,oudunouveauComitéPPT.Celasignifieenpratique:àpartirdelaréuniond’installationdecesorganes.
Cependantlaprotectiondesdéléguésdupersonneletdescandidatsdémarredéjàbeau-coupplustôt,c.-à-d.auplustardaujourX-30(voirci-aprèsChapitre19:Protectionlégaledescandidatsetdesélus).
LapremièreréuniondunouveauCE,oudunouveauComitéPPTdoitavoirlieuauplustarddansles43joursaprèsl’affichagedesrésultatsduvote,s’iln’yapasderecourscontrelesrésultatsdesélectionsoudedemandeenannulationdesélections.Etantdonnéquel’affi-chagedoitavoirlieudansles2joursquisuiventlesopérationsdevote,laréuniondoitparconséquentsetenirauplustardaujourY+45.
Encasderecourscontrelesrésultatsélectoraux,cettepremièreréunionauralieu97joursaprèsl’affichage(auplustardenY+99)danslecasoùiln’yapasappelcontreladécisiondutribunaldutravail,ou172joursaprèsl’affichage(auplustardenY+174)danslecasoùunappelaétéintroduitauprèsdelaCourdutravailcontreladécisiondutribunaldutravail.
Onpeutdérogeràcetterègle,silerèglementinterneduCE,ouduComitéPPTprévoitundélaipluscourt.
2 Fin du mandat du délégué du personnel
Selonlesdispositionslégales,lesmembresactuelsduCE,ouduComitéPPTrestentenfonctionjusqu’àl’installationdunouveauCE,oudunouveauComitéPPT.Celasignifieenpratiquejusqu’àlapremièreréuniondunouveauCEélu,oudunouveauComitéPPTélu(art.21,§2LoiCE,art.61LoiBien-être).
Laprotectiondesmembresactuelsprenddoncenprincipefinlorsdel’installationdunouveauCEoudunouveauCPPT,pourautantqu’ilsnesesoientpasdenouveauportéscandidats.
Danscertainscas,lemandatdedéléguédupersonnelpeutprendrefinplustôt.Laloidé-termineexplicitementquandlemandatdedéléguédupersonnelprendfin(art.21LoiCE,art.61LoiBien-être),c.-à-d.:
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l Encasdenonréélectionentantquemembreeffectifousuppléant,dèsquelenouveauCE,oulenouveauComitéPPTestinstallé;
Ledéléguédupersonnel(éluauxélectionssocialesde2012)quiestdenouveaupro-posécommecandidatpourlesélectionsde2016,maisquin’apasétérééluen2016,continueraàêtreprotégécontrelelicenciement(voirchapitre15).Unepériodedepro-tectionpluscourteneconcernequelescandidatsquin’ontpasétééluslorsdedeuxélectionssuccessives.
l Lorsquel’intéressécessedefairepartiedupersonneldel’entreprise;
l Encasdedémissiondumandat; Undéléguédupersonnelpeutdéciderlui-mêmedequittersonmandatavantladate
d’installationdunouveauCE,oudunouveauComitéPPT.Lesuppléantachèveraalorscemandat.
l Lorsquel’intéressécessed’appartenirausyndicatouàl’organisationdecadresquiaprésentésacandidature.Sonmandatprendalorsfin,quel’intéresséaitétéexcluparl’organisationouqu’ilaitlui-mêmedécidédemettrefinàsonaffiliation(Cass.10juin1985,JTT,1985,325).
l Siletribunaldutravail,àlarequêtedel’organisationreprésentativequiaprésentésacandidature,aretirésonmandataudéléguédupersonnelpourfautegrave;
l Silapersonneconcernéen’appartientplusàlacatégoriedetravailleurspourlaquelleelleaétéprésentéecommecandidat,saufsil’organisationquiaprésentésacandida-ture demande le maintien de son mandat par envoi recommandé adressé à l’em-ployeur.
Cequiest,parexemple, lecas lorsqu’unouvrierdevientemployé,ou lorsqu’unem-ployéestpromuentantquecadre.
Ledéléguédesjeunestravailleursquidépasseaprèslesélections(doncaprèslejourY)l’âgede25ans,gardesonmandatentantquedéléguédesjeunesjusqu’àl’installa-tionduCEsuivant,ouduComitéPPTsuivant.Ilnefautpasdemanderlemaintiendumandatpourlesjeunestravailleurs.
l Dèsquelapersonneconcernéefaitpartiedupersonneldedirection;
l Encasdedécès.
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3 Remplacement d’un membre de la délégation des travailleurs
3.1 Remplacement d’un membre effectif
Lorsquelemandatdel’unouplusieursdéléguésdupersonneleffectifsprenddéfinitive-mentfin(voirci-dessus),cemembreeffectifestremplacé(art.21,§3LoiCE,art.62LoiBien-être):l enpremierlieu,parlesuppléantdelamêmeliste,dansl’ordredunombredevoixobte-
nues.Danscecas,lemembresuppléantdevienteffectifetachèvelemandat.Asontour,lemembresuppléantestremplacéparuncandidatnon-éludelamêmelistequibénéficied’uneprotectionde4ans(etquiestdoncnon-élupourlapremièrefois).Cenouveausuppléantpourraàsontouroccuperlaplaced’uneffectiflorsqu’unnouveaumandatselibérera.Unnouveausuppléantpourraalorsleremplacerselonlesmêmesrègles;
l lorsqu’iln’yaplusdesuppléantsdelamêmeliste(etdoncplusdecandidatsnonélusprotégéspour4ans,parcequ’ilssontdevenussuppléants),parlecandidatnonéludelamêmecatégorieetdelamêmelistequinebénéficiequed’uneprotectiondedeuxans, dans l’ordre du nombre de voix obtenues. Les candidats non élus bénéficiantd’uneprotectionde2ansnepeuventjamaisvenirenremplacementd’unsuppléant.Ilspeuventparcontredevenirdirectementeffectifsilerestedugroupedessuppléantsetdesnonélusayantuneprotectionde4ansesttotalementépuisé.Cecandidatachèvele mandat et bénéficie d’une protection normale jusqu’aux prochaines élections so-ciales.
D’autrepart,ilestpossiblequ’unsuppléantremplacetemporairementunmembreeffectifpouruneouplusieursréunions.Celapeutêtrelecaslorsqueledéléguédupersonnelef-fectif a un empêchement pour une ou plusieurs réunions, par exemple, pour cause demaladie,decongé,...Danscecas,aucunchangementn’intervientdanslacompositiondeladélégationdupersonnel.
3.2 Remplacement d’un membre suppléant
Lorsqu’unmembresuppléantestamenéàoccuperunmandateffectifouseretiredéfiniti-vementpourquelqueraisonquecesoit,ilestremplacéparlecandidatnonéludelamêmelistequibénéficied’uneprotectionde4ansetquiaobtenuleplusgrandnombredevoix.
Lescandidatsnonélusbénéficiantd’uneprotectionlimitée-parcequ’ilsn’ontpasétéélusdeuxfoisconsécutivement-nepeuventpasdevenirsuppléants.Seulslescandidatsnon-élusassortisdelaprotectionnormalepeuventaccéderàlasuppléance.
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Exemple:
PourlesélectionsauCE,ilyavait4mandatsàpourvoir.LaCSCaintroduitunelistecom-plètede8candidats.Deuxcandidatesonteffectivementétéchoisies.1.NathalieSimons2.JeanneDupont
Suppléants1.MarcLamouline2.JulesDessy
Candidatsnonélus,dansl’ordresuivantlerapportdesélectionsetleprocès-verbal:1.OlivierStas,2.ArnaudDeleuze,3.StéphaneNollet,4.BernardNicolas.
ArnaudDeleuzes’étaitdéjàprésentéen2012maisn’avaitpasnonplusétéélu.Celajoueraunrôleaprès,dansl’ordrederemplacement.3 mois après les élections, Jeanne Dupont quitte l’entreprise parce qu’elle a trouvé unautretravail.LemandatdeJeanneDupontprendfinetMarcLamouline,entantquepre-miersuppléant,achèveralemandatcommeeffectifàlaplacedeJeanneDupont.OlivierStasseraajoutéàlalistedessuppléantspuisqu’iln’étaitpasélupourlapremièrefoisetqu’ilestdoncprotégépour4ans.OlivierStasestajoutéàlafindelalistedessuppléants.
2ansaprèslesélections,JulesDessydécède.Parconséquent,sonmandatsetermine.ArnaudDeleuze,bienquedeuxièmecandidatnonéludansl’ordredelaliste,nepeutpasdevenirsuppléantcariln’estprotégéquepourdeuxans(n’apasétéélupendant2élec-tionsconsécutives).StéphaneNolletdevientdonc2èmesuppléant.Quelquesmoisplustard,NathalieSimonsetMarcLamoulinedonnentleurdémission.LessuppléantsOlivierStasetStéphaneNollet,deviennenteffectifs.BernardNicolasdevientsuppléant,et1mandatsuppléantCSCdemeurevacant.ArnaudDeleuzerestecandidatnon-élu.Eneffet,ilnepeutpasdevenirsuppléant,mêmesiunposteestvacant,carilnebénéficiequed’uneprotectiondedeuxans.LadélégationCSCn’estpluscomposéequededeuxeffectifsetd’unsuppléant.
Les maladies contagieuses continuent de frapper le personnel de l’entreprise et OlivierStasetStéphaneNollet,lesdeuxeffectifsCSCrestants,décèdent.Entantquesuppléant,BernardNicolasdevientmembreeffectif.Maintenant,ArnaudDeleuzepeutaussidevenirmembreeffectifpuisqu’iln’yaplusdesuppléantsnidecandidatsnon-élusassortisd’unprotectionde4anspourassurerleremplacement.
4 Remplacement d’un membre de la délégation patronale
Ilestpossiblequel’employeurapportedesmodificationsdansladélégationpatronale.
Lalistedupersonneldedirectionquiadéfinitivementétéétablie(déterminéeaujourX-35
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etéventuellementmodifiéeparunrecoursauprèsduTribunalduTravail)estutiliséeàceteffet.Cettelistedefonctionsainsiquelalistedesnomsdupersonneldedirectiondoiventdès lors être conservées jusqu’aux prochaines élections sociales à l’endroit où le règle-mentdutravaildel’entrepriseestconservé.
Lorsqu’unmembredeladélégationpatronaleperdsafonctiondedirection, l’employeurpeutsansplusdésignerlapersonnequi,àlaplaceduprécédent,reprendlamêmefonctionetquialesmêmescompétencespourreprésenterl’employeur.Mêmesicettepersonnenefiguraitpassurlalistenominativedupersonneldedirection.Parexemple:ledirecteurdupersonnelestlicencié,etunenouvelledirectrice,provenantdel’extérieurdel’entreprise,estdésignéepourreprendrelafonction.
Lorsquelafonctiond’unmembredeladélégationpatronaleestsupprimée, l’employeurpeutdésignerunepersonnequiexerceunedes(autres)fonctionsdedirectiondétermi-néesdanslalistedecesfonctions.
Lorsduremplacementd’unmembreeffectifdeladélégationpatronale,lafonctionalaprio-rité.Celasignifiequelemembreeffectifpeutêtreremplacéparunepersonnequiaumo-mentdesélectionssocialesnefaisaitpasencorepartiedupersonnelouquiàcemoment-làn’exerçaitpasdefonctiondirigeante.Ilfautcependantquesafonctionfiguresurlalistedesfonctionsdedirectiondéfinieendébutdeprocédureélectoraledefaçondéfinitive.
Ladésignationd’unremplaçantpeutfaire l’objetd’unrecoursdevant les juridictionsdutravaildanslemoisquisuitlemomentoùlesdéléguésdupersonnelontprisconnaissancedeceremplacement.
Lalégislation(art.80LoiES2016)prévoitquelalistedesfonctionsdedirectionpeutêtreadaptée lorsque de nouvelles fonctions de direction sont créées, après que la liste desfonctionsdedirectionsoitdéfinitive.Cechangementconcernantlesfonctionsdedirectionestsignifiéaprèsladated’affichagedesrésultats,etn’interfèredoncpasaveclaprocé-duredesélectionsencours.
Danscecas,l’employeurdoitprocéderparétape:1. l’employeursoumetparécritunepropositiond’adaptationdelalisteauCEouauCo-
mitéPPT,accompagnéeàtitreindicatifdunomdespersonnesquiexercentcesfonc-tionsdedirection;
2. danslemoisquisuitlaremisedelaproposition,leCEouleComitéPPTcommuniquesesremarquesàl’employeur;
3. ensuite,l’employeurfaitconnaîtreparécritsadécisionauCEouauComitéCPPT;4. enfin,l’employeuraffichesadécisionàl’endroitoùlerèglementdutravaildel’entre-
priseestconservé.
Danslesseptjoursquisuiventl’affichagedecettedécision,unrecourspeutêtreintroduitcontre la décision affichée, dans les mêmes conditions que le recours prévu contre lesfonctionsdedirectionenX–28.
Cettedécisionmodifielalistedesfonctionsdedirectiondéfiniesdansl’avisaffichéaujourX.Lalisteestconservéejusqu’auxprochainesélectionsàl’endroitoùestconservélerè-glementdetravaildel’entreprise.
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Ilestdeplusenplusfréquentquelestravailleurssoienttoutd’uncoupconfrontésàunnouvelemployeurquiareprisl’entreprise.Cettereprisepeutavoirlieupourplusieursrai-sonsetdansdessituationsdifférentes.Depuis1978,lelégislateuragarantilacontinuitédelaconcertationlorsquel’entrepriseouunepartiedecelle-ciestrepriseoudiviséeaprèslesélectionssociales.Huitcasdifférentssontprévusdanslalégislation.
Attention!l Leterme«entreprise»doitêtreentenduicicommeentitéjuridiqueetnonpascomme
unitétechniqued’exploitation,commeailleursdanslalégislationsurlesélections!Cesrèglesnesontpasd’applicationencasdetransfertd’uneunitétechniqued’exploita-tionàuneautreauseindelamêmeentitéjuridique:danscecas,ilfautsebasersurlesdispositionsrelativesauxtransfertsdelaloisurlaprotection.
l Ladispositionsuivanten’estvalablequejusqu’auxélectionssocialessuivantes(doncjusqu’en2020).Acemoment-là,ilfaudra,pendantlaprocédurenormale,déterminerànouveaul’unitétechniqued’exploitationetsicetteunitétechniqued’exploitationat-teintlesseuilspourlacréationd’unCE,oud’unComitéPPT.
1. Disposition générale(art.21§10LoiCEetart.69jusqu’à75LoiBien-être)
1°Transfertconventionnel (reprisesuiteàunaccordd’uneoudeplusieursentreprises)avecconservationducaractèredel’unitétechniqued’exploitation:leCE,etleComitéPPTexistantscontinuentàfonctionnerjusqu’auxélectionssocialessuivantes.
2°Transfertconventionnelavecmodificationdelanaturedel’unitétechniqued’exploita-tion:l soitleCE,etleComitéPPTserontcomposésdetouslesdéléguésdupersonnelélus
précédemment dans les entreprises concernées jusqu’aux prochaines élections so-ciales;
l soitlespartiesprennentd’autresdispositions.L’organefonctionnepourl’ensembledupersonnelde(des)l’entreprise(s)reprise(s).
3°Transfertconventionneld’unepartied’uneentrepriseàuneautreentreprisequidisposecomme la première d’un CE et d’un Comité PPT avec maintien du caractère des unitéstechniquesd’exploitation:lesCEetlesComitésPPTexistantscontinuentàfonctionner.
4°Transfertconventionneld’unepartied’uneentrepriseàuneautreentreprisequidispose
Changement d’employeur après les élections sociales18
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commelapremièred’unCEetd’unComitéPPTavecmodificationducaractèredesunitéstechniquesd’exploitation:les organes continuent à fonctionner dans l’entreprise dont une partie est reprise maissanslesdéléguésdupersonnelrepris.LesdéléguésdupersonneloccupésdanslapartietransféréesontrattachésauCEetauComitéPPTdurepreneur.
5°Transfertconventionneld’unepartied’uneentreprisepourvued’unCEetd’unComitéPPTàuneentreprisenedisposantpasdetelsorganes,avecmaintiendelanaturedel’uni-tétechniqued’exploitation:leCEetleComitéPPTexistantscontinuentàfonctionner.
6°Transfertconventionneld’unepartied’uneentreprisepourvued’unCEetd’unComitéPPTàuneentreprisenedisposantpasdetelsorganes,avecmodificationducaractèredel’unitétechniqued’exploitation:dansl’entreprisedontunepartieestreprise,leCEetleComitéPPTexistantscontinuentàfonctionnermaissanslesdéléguésdupersonnelquisontrepris.Deplus,unCEetunCo-mitéPPT,composésdesdéléguésdupersonneldanslapartietransférée,sontconstituésjusqu’auxprochainesélectionsdansl’entrepriseoùunepartied’uneautreentrepriseesttransférée,àmoinsquelespartiesn’endécidentautrement
7° Scission d’une unité technique d’exploitation en différentes entités juridiques, sansmodificationdelanaturedel’unitétechniqued’exploitation:leCEetleComitéPPTexistantscontinuentàfonctionner.
8°Scissiond’uneunitétechniqued’exploitationdonnantlieuàlacréationdeplusieursuni-téstechniquesd’exploitation:leCEetleComitéPPTexistantscontinuentàfonctionnerpourl’ensembledesunitéstech-niquesd’exploitation,saufsilespartiesprennentd’autresdispositions.
Lalégislationprévoitexplicitementquedanstouscescasaussibienlesdéléguésduper-sonnelquelescandidatsnonélusconserventleurprotection.
Lorsqueletransfertconventionnel,lascissionoutouteautremodificationdel’unitétech-niqued’exploitationintervientaprèsqueladéterminationdel’unitétechniqued’exploita-tionsoitdevenuedéfinitive(aprèsXsipasderecours),maisavantlejourdesélections,onnetientalorscomptede lareprise,de lascissionoude lamodificationqu’àpartirde lanomination du CE et du Comité PPT. Les dispositions décrites ci-dessus (1° jusqu’à 8°)sontutiliséespourdésignerleCEetleComitéPPT.
Quelquesexemples:
Yamahonda,unesociétéquiproduitdestondeusesetdesmotos,quiemploie75travail-leursetauseindelaquelleexisteuncomitéPPT,vendsadivision‘tondeuses’àlasociétéSuziki,quiproduitdumobilierdejardin,emploie40travailleursetnedisposepasd’unco-mité PPT. Les 25 travailleurs de la division ‘tondeuses’, parmi lesquels figurent deuxmembreseffectifsducomitéPPT,sonttransférésàlanouvellesociétédansuneautrecom-mune.
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Ils’agitmanifestementd’unchangementdel’unitétechniqued’exploitation.Enprincipe,lanouvellesociété,Suziki,estobligéedecréeruncomitéPPTetd’yintégrerlesmembreseffectifsmutésdelasociétéYamahonda.Ceux-cisontcompétentspourl’ensembledelasociété Suziki, sauf si les parties en décident autrement (par exemple: organisation denouvellesélectionssocialesavantl’échéancedumandatouajoutdeladélégationsyndi-caleexistantechezSuzikiaunouveaucomité).
Supposonsqu’avantlareprisedeladivision‘tondeuses’deYamahonda,Suzikin’employaitque10travailleursetquesuiteàcetteopération,l’emploitotalchezSuzikis’établisseà35travailleurs.Danscecas,Suzikiestquandmêmeobligéedecréeruncomitéetd’yintégrerles deux membres effectifs mutés de la société Yamahonda, qui sont compétents pourl’ensembledelasociétéSuziki.
Supposonsqu’avantlareprisedeladivision‘tondeuses’deYamahonda,Suzikin’employaitque10travailleursetquesuiteàcetterepriseunseulmembreeffectifetunseulsuppléantainsiqu’uncandidatnonélusonttransférésdeYamahonda.Danscecas,lesuppléantde-vienteffectifetlesdeuxmembreseffectifsdeYamahondaexercentlesmissionsducomi-té.Lecandidatnonéludevientsuppléantconformémentauxrèglesnormales.Toutcecibienentendusaufsilespartiesendécidentautrement.
Supposonsqu’avantlareprisedeladivision‘tondeuses’deYamahonda,Suzikin’employaitque10travailleursen2014etquesuiteàcetterepriseunseulmembreeffectifducomitésoittransférédeSuzikiàYamahonda.Selonladoctrine,onconsidèrequ’aucunerèglespé-cifiquenes’applique.Puisqu’iln’yapasdeuxmembresdisponibles,leComitéPPTnepeutfonctionner.PuisqueSuzikiemploie35travailleurs,lasociétén’estpasobligéed’organiserdenouvellesélectionspourlecomité.LemembreducomitétransférédeYamahondaresteprotégéjusqu’en2016.
Supposonsqu’avantlareprisedeladivision‘tondeuses’deYamahonda,Suzikiemployaitdéjà60travailleursetquelecomitéfonctionnaitnormalement.Yamahonda,poursapart,employait150travailleursetilyexistaitunconseild’entreprise,dontdeuxmembresontété transféréschezSuzikienmêmetempsquedeuxmembreseffectifsducomitéPPT.Danscecas,lesmembreseffectifsducomitéPPTtransférésdeYamahondaàSuzikisontautorisésàsiégeraucomitéPPTdeSuziki,dontlacompositionestélargie.S’ilyavaitdessuppléantsoudescandidatsnonélusparmi lestravailleurstransférésdeYamahondaàSuziki, ces travailleurs deviennent également suppléants ou non élus chez Suziki. Ilconvientdedéterminerdenouveauleclassement.Suziki,quiemploiedésormais85tra-vailleursautotal(60+25),doitdésormaisaussiconstituer,jusqu’auxprochainesélectionssociales,unconseild’entrepriseoùsiégerontlesdeuxmembresduconseiltransférésdeYamahondaàSuziki.MêmesiSuzikinecompteque85travailleursen2016,lasociétéde-vraquandmêmeconstituerunconseild’entreprise,dontlesmembresserontlesmembresdu comité nouvellement élus: il existait auparavant un conseil d’entreprise (auquel sié-geaientlesmembresduconseiltransférésdeYamahondaàSuziki).
2. Reprise des actifs après faillite (art. 21 § 11 Loi CE et art. 69 et 76 Loi Bien-être)
Le régime expliqué ci-dessus a été mis en place suite à l’exécution de la directive euro-
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péennedu14février1977relativeà l’adaptationmutuelledeslégislationsdesdifférentsEtats-membres concernant le maintien des droits des travailleurs en cas de transfertsd’entreprises,filialesoupartiesdecelles-ci.Puisquecettedirectiveneconcernepaslesreprisesaprèsfaillite,cesrégimesn’ontcependantpaspuêtreappliqués.Parconséquent,leCEetleCPPTcessaientd’existersaufsilenouvelemployeurconsentaitàcequ’ilssoientmaintenus.Demême,lareprisemettaitégalementfinaumandatetdoncàlaprotectiondesdéléguésdupersonnelconcernésparcettereprise.
Aujourd’hui,cettelacuneaétéquelquepeucombléeparlesloisCEetBien-être,quipré-voientlemaintiend’uneconcertationminimaleencasdereprisedesactifsaprèsfaillite.
DanslaLoiCE(art.21,§11),onstipuleexplicitementqu’encasdereprised’actifsd’uneentrepriseenfaillite,leCEcontinuedefonctionnerjusqu’auxélectionssocialessuivantesdanslescasoùleComitéPPTestconservéconformémentàl’art.76delaLoiBien-être.
Selonl’art.76delaLoiBien-être,deuxsituationspeuventseproduire:
1°l’entreprisen’estpasrepriseparuneautreentrepriseetriennechangedanslanaturedel’unité technique d’exploitation ou des unités techniques d’exploitation qui composentl’entreprise:
LeComitéPPTestconservéjusqu’auxprochainesélectionssociales.Par«estconservé»,lelégislateurneveutpasdirequel’ancienComitéPPTcontinueàexister,maisbienqu’ilfautcréerunnouveauComitéPPTs’ilenexistaitunauparavant.
Onn’organisepasdenouvellesélectionspourlacréationdecenouveauComitéPPT.LessyndicatspeuventdésignerlesdéléguésdupersonneldecenouveauComitéPPT.SeulslesdéléguésdupersonneldecetancienComitéPPTsontprisenconsidération,ainsiquelescandidatsnonéluslorsdesdernièresélectionssociales.Ils’agituniquementdesrepré-sentantsdupersonneletdesnon-élusquisontencoreenservice.
De plus, seuls les syndicats qui ont introduit des listes de candidats lors des dernièresélectionssociales(etquiontainsidesélusoudesnonélus)peuventdésignerdesdéléguésdupersonnelpourlenouveauComitéPPT.
LenouveauComitéPPTfonctionnepourl’ensembledupersonneldel’entreprisequiaétéreprise.
Lenombredemandatestdéterminédelamêmemanièrequelorsdelaprocédureélecto-rale(voirchapitre2),proportionnellementaunombredetravailleursoccupésdanslanou-velleentreprise.Iln’yapasdesuppléants.
2°l’unitétechniqued’exploitationoulesunitéstechniquesd’exploitationquicompose(nt)uneentrepriseest(sont)reprise(s)paruneautreentrepriseouunitétechnique;etl’entre-priseoul’unitétechniqued’exploitationdanslaquelleelle(s)est(sont)intégrée(s)n’apasuntelComitéPPT.LeComitéPPTestconservéjusqu’auxprochainesélectionssociales.
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Lacompositionestlamêmequecelledécriteci-dessus(point1°).MaislenouveauComitéPPTn’estcompétentquepourlepersonnelrepris.
Les syndicats qui ont présenté des délégués élus lors des dernières élections socialespeuventégalementconclureaveclenouvelemployeurunautreaccordvalablejusqu’auxprochainesélectionssociales.
Lelégislateuravoululimiterlepluspossiblelenombredetravailleursprotégéslorsdelareprised’actifsaprèsfaillite.Pourcetteraison,onaoptépourlemaintienduCE(accordanalogueàceluiquiexistepourlesentreprisesdeplusde100travailleursdontl’effectifdiminuejusqu’àunnombresesituantentre100et50travailleurs).Onn’organisepasd’élections séparées pour la désignation des délégués du personnel au CE. Ce sont lesmembresduComitéPPTquisiégerontaussicommedéléguésdupersonnelauCE.LeCEainsicomposéresteunCEàpartentière.
Nousattironsencoreunefoisvotreattentionsurlefaitquedanslecasd’unereprisedesactifsparfaillite,leComitéPPTetleCEn’estgarantiquejusqu’auxprochainesélectionssociales.Apartirdelà,laprocédurehabituelleestd’application.Celaveutdirequ’ilfautvérifiersilesseuilsde50,oude100travailleurssontatteintsafindedéterminers’ilfautrenouvelerlesorganesdeconcertation.
3. Transfert sous autorité de justice (loi sur la continuité des entreprises – art. 21 § 12 Loi CE et art. 76bis, 76ter, 76quater, 76quinquies et 76sexties Loi Bien-être)
Laloisurlacontinuitédesentreprisesprévoitencoreuneformeintermédiairedereprised’une(partsde)entreprise:ils’agitdelaréorganisationjudiciairepartransfertsousauto-ritédejustice,etdoncpasd’untransfertconventionnelcommeaupoint1nid’unerepriseaprèsfaillitecommeaupoint2.Iciégalementdesrèglesspécifiquesprévalentquantàlareprisedesmembresdupersonnel,surbasedesquellesnitouslesmembresdupersonnelnitouslesreprésentantsdupersonnelnesontpastoujoursrepris.C’estlecandidat-repre-neurquichoisitquelssontlesmembresdupersonnelquisontrepris.Ilnedoittoutefoispasfairededifférencequ’ils’agissed’unreprésentantdestravailleursoupas.Apartirdumomentoù,lorsdelareprise,ilreprendunnombreéquitabledereprésentantssyndicaux,ilestsupposénepasavoirfatpreuvedediscrimination.Cetteprésomptionesttoutefoisréfutable(CCTduCNTn°102,art.12)
Danscecaségalement, la législationprévoitunerèglementationsupplétivepour lesor-ganesdeconcertation,quin’estd’applicationquedanslecasoùlespartiesneprévoientriendansl’accorddereprise.Cetteréglementationsupplétiveestlasuivante:l les Conseils et les Comités PPT existants continuent à fonctionner si l’entreprise
concernéeconservesoncaractèred’unitétechniqued’exploitation;l dans les autres cas, un nouveau Conseil ou Comité PPT est composé de tous les
membres respectivement des Conseils ou Comités qui ont été élus précédemmentdanslesentreprisesconcernées.CeConseilouComitéfonctionnepourl’ensembledupersonneldelanouvelleentité;
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Encasdetransfertsousautoritédejusticed’unepartied’entrepriseàuneautreentreprisequi dispose comme la première d’un Conseil ou d’un Comité, deux règles sont d’abordd’application:l si l’unité techniqued’exploitationexistantereste inchangée, leConseilou leComité
existantcontinuedefonctionner;l silecaractèredel’unitétechniqued’exploitationestmodifié,leConseilouleComité
existantcontinueà fonctionnerdans l’entreprisedontunepartieest transférée; lesdéléguésdupersonnelduConseilouduComitéoccupésdanslapartietransféréedel’entreprisesontrattachésauConseilouauComitédel’entreprisedanslaquellelapar-tieviséeesttransférée.
Encasdetransfertd’unepartied’uneentreprisepourvued’unConseiloud’unComitéàuneentreprisenedisposantpasd’untelConseilouComité,lesdeuxrèglesci-dessussontd’application,avecdeplus,laconstitutiond’unConseiloud’unComitécomposédesdéléguésdupersonneloccupésdanslapartietransférée.
Cesdifférentesmodificationsn’entrainentaucunemodificationdanslaprotectiondesreprésentantsdupersonnelquisontrepris.
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La protection légale des candidats et des élus19
Aussibienlescandidatsdéléguésdupersonnel, lesélusquelesnonélussontprotégéscontre le licenciement. Cette mesure de protection est en grande partie issue de la LoiSpécialesurlelicenciementdu19mars1991.Nousl’abordonsbrièvementdanscettebro-chure,elleestdéveloppéeendétaildansuneéditionCSCséparée,intitulée«Lestatutdesdéléguésdupersonnel,desdéléguéssyndicauxetdescandidatsauxélectionssociales.Protectionetfacilités».
1 Champ d’application de la Loi spéciale sur le Licenciement
Lespersonnessuivantespeuventinvoquercetteréglementationsurlaprotection:l lesdéléguésdupersonnelauprèsduConseild’EntrepriseetdesComitésPPT(effectifs
etsuppléants);l lescandidatsauxélectionssociales;l lesdéléguéssyndicauxdanslesentreprisesdanslesquellesiln’yapasdeComitéPPT
etdanslesquellesladélégationsyndicaleremplitdoncdesmissionsduComitéPPT;l les membres effectifs et suppléants des Comités d’Entreprise Européens et les
membreseffectifsetsuppléantsdeGroupesspéciauxdeNégociationsconstituésenexécutiondelaDirectiveEuropéenneCEEoudanslesprocéduresd’informationetdeconsultationquiviennentàlaplace.
Nepeuventdoncfaireappelàlaprotectionlégale:l lesreprésentantsdesemployeursauCEetauComitéPPT;l lesdéléguésdupersonnelauCEetauComitésPPTconventionnels,saufsil’employeur
s’yestengagéformellementdansl’accordconcernantl’établissementd’untelCE,oud’untelComitéPPT.Mêmedanscecas,ilrestedesproblèmes,parcequ’iln’estpaspossible de confier des missions par CCT à un tribunal du travail : il n’est donc paspossiblede«copier»intégralementlaprocéduredeprotection;
l lesdéléguésdupersonneletlescandidatsd’autresorganesdeconcertation,telsquelesICL,comitésdenégociationdel’enseignementlibresubventionnéfrancophone,lesorganesdeconcertationexistantsdanslecadredustatutsyndicalenvigueurdanslesecteurpublicetdanslesentreprisespubliquesautonomes.Ceux-ciontleurpropresrèglesenmatièredeprotection;
l les représentants du personnel des Comités PPT et CE qui ont été créés par l’em-ployeurendehorsducadrelégalapplicableauxCEetauxComitésPPT,parexempleenvertud’unaccordaveclessyndicats.
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Nousattironsl’attentionsurlefaitquelaprotectiondesreprésentantsdupersonneletlescandidatspourlesComitésPPTrelevantdusecteurdesmines,minièresetcarrièressou-terraines,était régléedansune législationséparéeauparavant.Désormais, lesComitésPPTdecesecteurtombentégalementsouslaLoiduBien-être.CesecteursuitdésormaistoutelalégislationsurlesComitésPPT.
Attention!LaLoiSpécialesurlelicenciementn’estdonc,enprincipe,pasapplicableauxdéléguéssyndicaux(onparlesouventdemembresdeladélégationsyndicale).Laprotec-tion des délégués syndicaux est réglée par la CCT numéro 5 du CNT ou par une CCTconclueauniveaudusecteur(commissionparitaire)oudel’entreprise.Engénéral,cetteprotectionestplusfaiblequelaprotectiondesdéléguésdupersonnelauCEouauComitéPPT.
Lesmembresdeladélégationsyndicalepeuventdanscertainscas,bénéficiermalgrétoutdecetteprotectionsupérieurepourlesdéléguésauCEetauComitéPPTdanslescassui-vants:l lorsqu’unmembredeladélégationsyndicalesiègeenmêmetempscommedélégué
dupersonnelauCE,ouauComitéPPT,oulorsquelemembredeladélégationsyndi-caleétaitcandidatauxélectionsduCE,ouduComitéPPT;
l lorsqueladélégationsyndicaleestchargéed’exercerlesmissionsduComitéPPT(art.52delaLoiBien-être).Commec’estlecaslorsqu’iln’yapasdeComitéPPTconstituédansl’entreprise.Celan’aplusd’importancequ’iln’yaitpasdeComitéPPTparcequel’entrepriseemploiemoinsde50personnesouparcequ’iln’yapasdeComitéPPTconstitué par manque de candidats. Dans tous ces cas, la délégation syndicale estsupposée remplir les missions du Comité PPT. Le tribunal du travail de Bruxelles amêmeaffirméquelesmembresdeladélégationsyndicalebénéficientégalementdecetteprotection lorsqu’ilsn’exercentpaseffectivement lesmissionsduComitéPPT(TribunalduTravailBruxelles,26mai1987,JTT,1988,286).
2 Début de la protection en tant que candidat
La période de protection commence 30 jours avant l’affichage de la date des élections(jour X-30). C’est uniquement le cas lorsque le travailleur est effectivement proposécommecandidatparsonsyndicatouparl’organisationdescadres.
Lecandidatestdoncprotégéavantquesacandidaturenesoitofficiellementdéposéeau-près de l’employeur, puisque les listes des candidats sont introduites au jour X+35. Onévite ainsi qu’un employeur,quiaurait appris d’une façonoud’uneautre quiseporteracandidat,nelicenciececandidatouledéplaceavantl’introductiondelacandidatureoffi-cielle.
Cettefaçondeprocéderpeutavoirpourconséquencequ’unemployeurquilicenciedanslapériodequis’étendentrelejourX-30etlejourX+35n’apprennequ’aujourX+35qu’ilalicenciéuncandidat.Lalégislationsurlesélectionsdétermineexplicitementqu’untravail-leurlicenciépeutaussiêtreproposécommecandidat,mêmesilapériodedepréavisestdéjàterminéeaumomentdelacandidature.L’employeurestalorsobligéderéintégrerle
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travailleurlicenciéoudeluipayerl’indemnitédeprotection.Attention!UncandidatnepeutinvoquerlaprotectionàpartirdujourX-30ques’ilestef-fectivementprésentécommecandidatetcedans lesdélais.Cen’estqu’aumomentdudépôteffectifdelacandidature(auplustardaujourX+35)qu’ilapparaîtras’ilestprotégéoupas.Sil’employeurrefused’afficherunecandidatureunrecoursdoitimmédiatementêtreintroduit.
Deplus,lecandidatnepeutêtreprotégéques’ilrépondauxconditionsd’éligibilité.
3 Fin de la protection en tant que délégué du personnel
Enprincipe,laprotectiondesdéléguésdupersonnelprendfinàl’issuedesélectionsso-cialessuivantes(lesélectionsde2020,c.-à-d.aprèsl’installationdunouveauCE,oudunouveauComitéPPT).Ilestpossiblequepourcesdéléguésdupersonnel,unenouvellepériodedeprotectionaitcommencé,parcequ’ilssesontdenouveauportéscandidatsenmars2020pourlesélectionsduCE,ouduComitéPPTen2020.
3.1 Prolongation de la protection
Dansuncertainnombredecas,laprotectionestprolongée,c.-à-d.:l lorsqueleCE,ouleComitéPPTnedoitplusêtrerenouveléparcequelenombredes
membresdupersonnelestdescenduendessousduminimumrequispourl’établisse-mentoulerenouvellementduCE,ouduComitéPPT;
l lorsqu’après4ans,ilnefautplusorganiserdenouvellesélectionsparcequ’iln’yapassuffisammentdecandidatures.Danscecaslescandidatssontélusd’officeparcequ’iln’yaqu’uneseulelistequiaétéintroduitepourlacatégoriedestravailleursconcernés,soitparcequ’ilyamoinsdecandidatsqu’iln’yademandatseffectifsàpourvoir.Iln’yadoncpasd’élections,maisilesttoutdemêmepossibledecomposerunnouveauCE,ouunnouveauComitéPPT.
Danslesdeuxcas,l’interdictiondelicenciementresteenvigueurpendantles6moisquisuivent lepremier jourde lapériode officielledesélections(le9maipour lesélectionssocialesdel’an2016).Lesélusdesélectionsde2012quinepeuventplusêtreélusen2016parcequeleCE,ouleComitéPPTnedoitplusêtrerenouveléouparcequ’iln’yaurapasd’électionsfautedecandidats,sontdoncprotégésjusqu’au7novembre2016.
Lapériodedeprotectionestégalementprolongéeencasdereportdurenouvellementdesorganes. Le renouvellement des organes est reporté si l’entreprise décide d’arrêter sesactivités,ouencasdefermeturepartiellesuiteàl’arrêtdel’uneouplusieursactivités,sicelafaitdescendrel’effectifdupersonnelendessousdelanormerequisedeou50ou100travailleurs(voirChapitre10).LesCE,oulesComitésPPTexistantscontinuentàfonctionner.Lesdéléguésdupersonnelconserventleurprotectionpendantlapériodedereport(=maximum1an).
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3.2 La période de protection est diminuée
Danscertainscas,laprotectionprendfinavantl’installationdunouveauCE,oudunou-veauComitéPPT.C’estlecaslorsque:
l ledéléguédupersonnela65ansaucoursdesonmandat.Laprotectiondudéléguédupersonnelsetermineàson65èmeanniversaire,mêmesilapériodedeprotectiondontilestquestionplushautn’estpasencoreterminée.Ilyanéanmoinsuneexception:sil’entrepriseal’habitudedegarderlacatégoriedestravailleursdontledéléguéduper-sonnelfaitpartieenserviceau-delàde65ans.Danscecas,laprotectioncontinue.
l Lemandatpeutdansuncertainnombredecasseterminerprématurément,c.-à-d.lorsque:
l ledéléguédupersonnelnefaitpluspartiedel’entreprise; l ledéléguédupersonneldonnelui-mêmesadémissionentantquedéléguéduper-
sonnelauCE,ouauComitéPPT; l ledéléguédupersonneln’estplusmembredel’organisationquiaprésentésacan-
didature(parcequ’ilalui-mêmerésiliésonaffiliation,ouparcequ’ilaétéexcluparcetteorganisation);
l letribunaldutravailretirelemandatpourcausedefautegravesurdemandedel’organisationquiaprésentésacandidature;
l ledéléguédupersonnelchangedecatégorieaprèslesélectionssociales,saufsil’organisationquiaprésentésacandidaturedemandeàl’employeurlemaintiendesonmandat;
l ledéléguédupersonnelobtientunefonctiondedirection; l ledéléguédupersonneldécède.
4 Fin de la protection du candidat non élu
Enrèglegénérale,laprotectionducandidatnonélusetermineaumêmemomentquecelledudéléguédupersonnel.Donc,aprèslesélectionssocialessuivantes,lorsquelenouveauCEoulenouveauCPPTsontmisenplace.
Ilyatoutefoistroiscasoùlaprotectionprendfinprématurément(Loide1991surlapro-tectiondescandidatsetdéléguésdupersonnel,art.2):
a. Lecandidatnesatisfaitplusauxconditionsd’éligibilité.C’estlecaslorsquelecandi-dat:
l passe dans une catégorie différente de celle pour laquelle il s’est présenté auxélections(parexemple,unouvrierquidevientemployé);
l nefaitpluspartiedupersonneldel’entreprise; l n’estplusaffiliéausyndicatquil’aprésentécommecandidat,quecesoitàlasuite
d’uneexclusionoud’unedésaffiliationspontanée(ilexistetoutefoisunejurispru-dencecontraire);
l sevoitconfierunefonctiondedirection.
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b. Lecandidatn’apasétéélulorsdedeuxélectionsconsécutives.Uncandidatquin’au-raitétéélunien2012nien2016n’estprotégéquependantlesdeuxannéesquisuiventl’affichagedesrésultatsdesélectionssocialesdemai2016(du9au22mai2016).
La Loi ES 2016 prévoit explicitement que le candidat unique, élu d’office, doit êtreconsidéréetprotégécommen’importequelautreélueffectif,etcemêmesilequorumn’estpasatteint(moinsdedeuxélus)pourfairefonctionnerlesorganesdeconcerta-tion.Cettegarantielégaleapportéemaintenantparlaloipermetdecorrigerunarrêtde la Cour de Cassation de 2011 qui accordait aux élus d’office la même protectionqu’unnonélu.Cesélussontdésormaisefficacementprotégés.
c. Lecandidatatteintl’âgede65ansetl’entreprisen’apasl’habitudedegarderlacatégo-riedestravailleursdontledéléguédupersonnelfaitpartieenserviceau-delàde65ans.
Attention!UnarrêtdelaCourd’Arbitrage(MB21-3-2002)afaitnaîtreunecertaineincertitudeausujetdelafindelaprotection.Concrètement,laCouraestiméqu’uncandidatnonéluquin’étaitplusmembredesonorganisationsyndicalepouvaitmalgrétoutbénéficierd’uneprotectioncomme(ancien)candidat.LeraisonnementdelaCourestquelaprotectionest(etreste)enfaitacquisesurlabased’unecandidaturepassée.
Sionappliqueceraisonnementàd’autrescas,celasignifiequelescandidats(etlesélus)nepeuventeux-mêmesmettrefin,demanièrevalableendroit,àlaprotectiondontilsbé-néficientlorsqu’ilsdémissionnentdeleurmandatous’ilsyrenoncentvolontairement.Ils’agiteneffetd’unelégislationd’ordrepublic.
Cetteincertitudejuridiquepeutcréerdesproblèmeslorsquedescandidatsnonélus,etafortioridescandidatsélus,souhaitentaccéderàlaprépension.Untravailleurquipartenprépensiondoitêtrelicenciéparsonemployeur,cequipermettraitautravailleurderécla-merparlasuiteuneindemnitédeprotection.Danslapratique,ilexistedestechniqueslé-galessûresquipermettentdemettrefinàlaprotectionpourautoriserledépartàlapré-pension d’anciens candidats : le travailleur démissionne d’abord avant d’être réengagéimmédiatement;letravailleuraccèdeàunefonctiondedirectionoud’autrestechniques.Bienquel’onutiliserégulièrementcetargumentpourdécouragerdescandidatsprépen-sionnéspotentielsàdéposer leurcandidature,dans lapratique l’onsolutionnepresquetoujourssansproblèmecessituations.
Ilestaujourd’huiacceptéqu’undéléguéprotégépuiserenonceràsonindemnitédepro-tection:1.Aprèssadémission.2.àlafindesapériodederéintégration.
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La notion de candidat non élu :Ilestquestiondanslalégislationde«candidatspourautantqu’ilsaientdéjàétécandi-datsetn’aientpasétééluslorsdesélectionsprécédentes».Ladoctrineestdiviséesurlepointdesavoirs’ildoits’agirdedeuxélectionsconsécutivesounon.S’agit-ilaussid’uncandidatnonéluen2008,éluen2012etnonéluen2016 ;ouparanalogienes’agit-ilquedequelqu’unquin’étaitpascandidaten2012.Selonunrécentarrêt,ilestquestiondanscederniercas«d’uncandidatnonélulorsdesdernièresélections».
Nousavonsenregistréen2007uncaspratiqued’unepersonnequin’avaitpasétéélueauconseild’entrepriselorsdedeuxélectionsconsécutivesmaisquienmêmetempss’étaitportéecandidate et avait étéélue pour le comité. Cettepersonne bénéficiaitdonc d’une protection complète et était traitée, pour son classement, sur le mêmepiedquelesautrescandidatsquijouissaientd’uneprotectioncomplète.
5 Protection en cas de changement d’employeur
Ilsepeutquel’entreprise,oulapartiedel’entreprisedontletravailleurprotégéfaitpartie,soitrachetéeetqueparconséquent,letravailleurprotégéchanged’employeur.Danscecas,ilfautdistinguerdeuxsituations:l lechangementd’employeurenvertud’uneconvention;l lechangementd’employeuraprèsfaillite.
Danslecasd’unchangementd’employeurenvertud’uneconvention,lenouvelemployeurestobligédereprendrel’ensembledestravailleurs,ycomprisceuxquisontprotégés.Lestravailleurs repris qui sont protégés conservent leur protection. Ce principe vaut aussibienpourlesreprésentantsdupersonnelquepourlescandidats.Demême,lesreprésen-tantsdupersonnelpourrontcontinuerd’exercer leurmandat,étantdonnéqu’unméca-nismeestprévupourassurerlacontinuitédelaconcertation(voirci-avantchapitre18).
Danslecasd’unchangementd’employeuraprèsfaillite,lerepreneurestenprincipelibredechoisirlepersonnelqu’ilreprend.Lemandatetlaprotectioncessentaumomentdelareprise.Ilesttoutefoisprévuqu’unnouveaucomité,constituéd’unepartiedesdéléguésdupersonnelrepris,estmisenplacejusqu’auxprochainesélectionssociales.Danscecas,lesdéléguésdupersonnelquisiègentauseindecenouveaucomitébénéficientd’unepro-tection.
Pourensavoirplusausujetdesrèglesdeprotectionpourlescandidatsauxélectionsso-cialesetlesreprésentantsdupersonnel,n’hésitezpasàdemandernotrepublication«Lestatutdesreprésentantsdupersonnel,desdéléguéssyndicauxetdescandidatsauxélec-tionssociales.Protectionetfacilités».
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Textes de loi et brochure du spf4
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Danscettesection,nousvousprésentonsnotreproprecoordinationCSCdestextesdeloi.Nous indiquons en italique les changements intervenus dans les lois concernées, et cedepuis2012.Parcontre,lestextesabrogésnefigurentplusdanscetteversion.
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Modifiéeparlaloidu27mai2013modifiantdiverseslégislationsenmatièredecontinuitéd’entreprises(M.B.22.07.2013),parla loidu28février2014complétantla loidu4août1996(M.B.28.04.2014),etparlaloidu2juin2015(M.B.22.06.2015).
CHAPITRE 1er. - Champ d’application et définitions
Article 3
§1er.Pourl’applicationdelaprésenteloi,onentendpar:
1°bien-être:l’ensembledesfacteursconcernantlesconditionsdanslesquellesletravailesteffectué,telsqu’ilssontvisésàl’article4,alinéa2;
2°Comité:ComitépourlaPréventionetlaProtectionautravail;
3°Service:ServiceinternepourlaPréventionetlaProtectionautravail;
4°Conseilsupérieur:ConseilsupérieurpourlaPréventionetlaProtectionautravail;
5°organisation:lesorganisationslesplusreprésentativesd’employeursetdetravailleursviséesau§2;
6°laloidu19mars1991:laloidu19mars1991portantunrégimedelicenciementparticulierpour les délégués du personnel aux conseils d’entreprise et aux comités de sécurité,d’hygièneetd’embellissementdeslieuxdetravail,ainsiquepourlescandidatsdéléguésdupersonnel;
[…]
15°lieudetravail:toutlieuoùuntravailesteffectué,qu’ilsetrouvedansunétablissementouendehorsdecelui-ciouqu’ilsetrouvedansunespaceclosououvert;
16° indépendant: toute personne physique qui exerce une activité professionnelle pourlaquelleellen’estpasliéeparuncontratdetravailoupourlaquellesasituationjuridiquen’estpasrégléeunilatéralementparl’autoritépublique.
§ 2. Pour l’application de la présente loi, sont considérées comme organisationsreprésentativesdesemployeursetdestravailleurs:
1. Loi du 4 août 1996 relative au bien-être des travailleurs lors de l’exécution de leur travail – (M.B. 18.9.1996)
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1°lesorganisationsinterprofessionnellesdetravailleursetd’employeursreprésentéesauConseilcentraldel’économieetauConseilnationalduTravail;
2°lesorganisationsprofessionnellesetinterprofessionnellesaffiliéesàuneorganisationinterprofessionnelleviséeau1°oufaisantpartiedecelle-ci.
CHAPITRE VIII - Le Comité pour la Prévention et la Protection au travail
Section 1ère - Champ d’application
Article 48
Les dispositions du présent chapitre ne sont pas applicables aux institutions etétablissementsdontlepersonnelestsoumisàdesdispositionslégalesouréglementairesfixant leur statut syndical et prévoyant des mesures de concertation en matière desécurité,desantéetd’embellissementdeslieuxdetravail.
Section 2 - Constitution
Article 49
Des Comités sont institués dans toutes les entreprises occupant habituellement enmoyenneaumoins50travailleurs.Danslesmines,minièresetcarrièressouterraines,cesComités sont institués dès que celles-ci occupent habituellement 20 travailleurs enmoyenne.
Sanspréjudicedesdispositionsdel’article69etdel’article76bis,ilyalieud’entendrepourl’applicationdelaprésentesectionpar:
1° entreprise: l’unité technique d’exploitation, définie dans le cadre de la présente loi àpartirdescritèreséconomiquesetsociaux;encasdedoutecesderniersprévalent;
2°travailleurs:lespersonnesoccupéesautravailenvertud’uncontratdetravailoud’uncontrat d’apprentissage; le Roi peut, dans les cas qu’il détermine, assimiler à destravailleurscertainescatégoriesdepersonnesqui,sansêtreliéesparuncontratdetravailouuncontratd’apprentissage,fournissentdesprestationsdetravailsousl’autoritéd’uneautrepersonne;leschercheursengagésparleFondsnationaldelarecherchescientifiqueainsi que par les Fonds associés au Fonds national de la recherche scientifique, sontconsidéréscommedestravailleursdel’établissementdanslequelilsexercentleurmandatderecherche.
Le Roi prescrit une procédure à suivre pour déterminer paritairement la notion d’unitétechniqued’exploitation.
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En vue de la fixation du nombre de travailleurs, visé à la présente section, le Roi peutexclure certaines catégories de travailleurs qui remplacent temporairement destravailleursdel’entreprise.
Article 50
§1er.L’entrepriseestégalementtenued’instituerunComité lorsqu’elleoccupe,entantqu’entité juridique, au moins 50 travailleurs et quel que soit le nombre de travailleursoccupésdanschacundesessièges.
Pour l’application de l’alinéa 1er, dans les mines, minières et carrières souterraines, lenombred’aumoins20travailleursestprisenconsidération.
§2.LeRoipeutprendretoutesmesuresassurantauxtravailleursdesunitéstechniquesd’exploitation concernées, la participation aux élections et au fonctionnement desComités.
§3.Plusieursentités juridiquessontprésumées, jusqu’à lapreuveducontraire, formeruneunitétechniqued’exploitations’ilpeutêtreapportélapreuve
(1) que, soit ces entités juridiques font partie d’un même groupe économique ou sontadministrées par une même personne ou par des personnes ayant un lien économiqueentreelles,soitcesentités juridiquesontunemêmeactivitéouque leursactivitéssontliéesentreelles;
(2) et qu’il existe certains éléments indiquant une cohésion sociale entre ces entitésjuridiques,comme,notammentunecommunautéhumainerassembléedanslesmêmesbâtimentsoudesbâtimentsproches,unegestioncommunedupersonnel,unepolitiquecommunedupersonnel,unrèglementdetravailoudesconventionscollectivesdetravailcommunesoucomportantdesdispositionssimilaires.
Lorsquesontapportéeslapreuved’unedesconditionsviséesau(1)etlapreuvedecertainsdes éléments visés au (2), les entités juridiques concernées seront considérées commeformantuneseuleunitétechniqued’exploitationsaufsileoulesemployeursapportentlapreuvequelagestionetlapolitiquedupersonnelnefontpasapparaîtredescritèressociauxcaractérisantl’existenced’uneunitétechniqued’exploitationausensdel’article49.
Cetteprésomptionnepeutpasporterpréjudiceàlacontinuité,aufonctionnementetauchampdecompétencedesorganesexistantsetnepeutêtreinvoquéequeparlestravail-leursetlesorganisationsquilesreprésententausensdel’article3,§2,alinéa1er.
Article 51
LeRoipeut,pararrêtédélibéréenConseildesministres,étendrel’obligationd’instituerunComité lorsque les employeurs occupent habituellement en moyenne moins de50travailleurs.IldéterminelacompétencedesComitésprécitésetenrèglelesmodalitésdefonctionnement.
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Article 51bis
Lecalculdunombredetravailleursoccupéshabituellementenmoyenne,viséauxarticles49, 50 et 51, s’effectue sur une période de référence déterminée par le Roi; en cas detransfertconventionneld’entreprise,ausensdelasection6duprésentchapitreouencasdetransfertsousautoritédejusticeausensdelasection7duprésentchapitrependantcettepériodederéférence,iln’esttenucomptequedelapartiedelapériodederéférencesituéeaprèsletransfertconventionnelouaprèsletransfertsousautoritédejustice.
Article 52
Ladélégationsyndicaleestchargéed’exercerlesmissionsdesComitéslorsqu’uncomitén’estpasinstituédansl’entreprise.
Danscecas,lesmembresdeladélégationsyndicale,sanspréjudicedesdispositionsdesconventionscollectivesquileursontapplicables,bénéficientdelamêmeprotectionquelesdéléguésdupersonneldesComités,tellequeprévueparlaloidu19mars1991portantun régime de licenciement particulier pour les délégués du personnel aux conseilsd’entrepriseetauxcomitésdesécurité,d’hygièneetd’embellissementdeslieuxdetravail,ainsiquepourlescandidatsdéléguésdupersonnel.Cetteprotectioncommenceàladatedudébutdeleurmissionetsetermineàladateàlaquellelescandidatsélusauxélectionssuivantessontinstalléscommemembresducomité.
L’alinéa1ern’estpasapplicableauchapitreVIII,section4,sous-section2,delaprésenteloi.
Article 53
Danslesentreprises,oùiln’existeniuncomiténiunedélégationsyndicale,lestravailleursmêmes participent directement au traitement des questions relatives au bien-être destravailleurslorsdel’exécutiondeleurtravail.
LeRoifixelesmodalitésdecetteparticipationpararrêtédélibéréenConseildesministres.
Article 53bis
Lesdispositionsdesarticles52et53sontégalementd’applicationlorsquedesmissionsspécifiquessontuniquementconfiéesauxmembresreprésentantlestravailleursauseindu Comité en vertu des dispositions de la présente loi et de ses arrêtés d’exécution, àmoinsquelaloioulesarrêtésd’exécutionlestipuleexpressémentautrement.
Article 54
Le Roi peut permettre à un groupe d’employeurs d’instituer un Comité commun. Ildéterminesacompétenceetrèglelesmodalitésdesonfonctionnement.
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CeComitéestcomposéparitairementdedéléguéseffectifsetsuppléants,représentantlesemployeursetlestravailleurs,selonlesmodalitésdéterminéesparleRoi.
Article 55
Dans les entreprises où un Comité doit être institué ou renouvelé, il peut être sursis àl’institution au renouvellement du Comité moyennant l’autorisation préalable del’inspecteur-chef de district de l’Inspection des lois sociales dans le ressort duquel estsituéel’entreprise:
a) lorsquel’entrepriseadécidédecesserdéfinitivementtoutessesactivités;
b) encasdefermeturepartielle,parl’arrêtd’uneouplusieursactivités,pourautantquelenombredetravailleursoccupésdevienneinférieurà50ouaunombrefixéparleRoi,enexécutiondel’article51.
L’inspecteur-chef de district demande l’accord du Comité; si celui-ci n’a pas encore étéinstitué,ildemandel’accorddel’employeuretdeladélégationsyndicale.
L’ajournementnepeutenaucuncasdépasseruneannée.LeComitéexistantcontinueàfonctionnerpendantcettepériode.
Les délégués du personnel et les candidats continuent à bénéficier pendant la mêmepériodedelaprotectionaccordéeparlaloiprécitéedu19mars1991.
LeRoidétermineladatedesélectionss’ilyalieu.
Section 3 - Composition
Article 56
LesComitéssontcomposés:
1. duchefdel’entrepriseetd’unouplusieursdéléguéseffectifsetsuppléants,désignésparlui,conformémentauxdispositionsfixéesparleRoi,avecpouvoirdelereprésenteretdel’engagerenraisondesfonctionsdedirectionqu’ilsexercentdansl’entreprise.Cesdélégués,ycomprislechefd’entreprise,nepeuventêtreennombresupérieuràceluidesdéléguésdupersonnel.
Lesmandatsdesdéléguésdel’employeurontuneduréedequatreans,sousréservede la perte desdites fonctions de direction au cours de cette période; ils restent enfonctionjusqu’àladated’installationdescandidatsélusparlestravailleurslorsdesélectionssuivantes;
2. d’uncertainnombrededéléguéseffectifsetsuppléantsdupersonnel.Lenombrededéléguéseffectifsnepeutêtreinférieuràdeuxnisupérieuràvingt-cinq.IIyaautantdedéléguéssuppléantsquededéléguéseffectifs.
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Article 57
Le conseiller en prévention ou la personne de confiance qui fait partie du personnel del’entreprisedans laquelle ilexercesafonctionnepeutêtrenidéléguédel’employeur,nidéléguédupersonnel.
Article 58
Lesdéléguéseffectifsetsuppléantssontélusauscrutinsecretsurdeslistesdecandidatsprésentées par les organisations interprofessionnelles représentatives des travailleursviséesàl’article3,§2,1°,dontchacunenepeutcomporterplusdecandidatsqu’iln’yademandatseffectifsetsuppléantsàconférer.
Cesorganisationssonthabilitéesàdonnermandatpourledépôtdeceslistesdecandidats.Ellesnepeuventdonnermandatquepouruneseule listedecandidatsparcatégoriedetravailleursquis’estvueattribuerunouplusieursmandats.
LeRoidéterminelesconditionsd’électoratainsiquelaprocédureélectorale.
LesélectionspourlesComitésontlieutouslesquatreans.
LeRoifixelapériodeaucoursdelaquellecesélectionsaurontlieuainsiquelesobligationsdesemployeursenlamatière.
Lorsqu’une entreprise atteint le nombre de travailleurs occupés en moyenne, prévu àl’article49ouenvertudel’article51,entredeuxdecespériodes,desélectionsnedevrontêtre organisées qu’au cours de la prochaine période fixée par le Roi pour autant quel’entrepriseoccupetoujours,àcemoment,enmoyennelenombredetravailleursrequis.
Article 59
§1er.Pourêtreéligiblescommedéléguésdupersonnelauprèsdescomités,lestravailleursdoivent,àladatedesélections,remplirlesconditionssuivantes:
1° être âgés de 18 ans au moins. Toutefois, les délégués des jeunes travailleurs doiventavoiratteintl’âgede16ansaumoinsetnepeuventavoiratteintl’âgede25ans;
2°nepasfairepartiedupersonneldedirection,niavoirlaqualitédeconseillerenpréventionduserviceinternepourlapréventionetlaprotectionsurleslieuxdetravailoudepersonnedeconfiance.LeRoifixecequ’ilfautentendreparpersonneldedirection;
3° soit être occupés de façon ininterrompue, depuis six mois au moins dans l’entitéjuridique dont relève l’entreprise ou dans l’unité technique d’exploitation que formentplusieursentitésjuridiquesausensdel’article50;
soit avoir été occupés dans l’entité juridique dont relève l’entreprise ou dans l’unitétechniqued’exploitationqueformentplusieursentités juridiquesausensde l’article50
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pendantl’annéequiprécèdecelleaucoursdelaquelleontlieulesélections,autotaldurantaumoinsneufmoispendantplusieurspériodes;pourlecalculdecettepériodedeneufmois, il est tenu compte de toutes les périodes pendant lesquelles le travailleur a étéoccupésoitenvertud’uncontratdetravailoud’apprentissagesoitdansdesconditionssimilairesausensdel’article49,alinéa4.;
4°nepasavoiratteintl’âgedesoixante-cinqans.
Entrent en compte pour le calcul de l’ancienneté visée à l’alinéa 1er, 3°, les périodespendant lesquelles le chercheur du Fonds national de la Recherche scientifique ou desFondsassociésauFondsnationalde laRecherchescientifique,aexercésonmandatderecherchedansl’établissement,ainsiquelespériodespendantlesquellesuntravailleuraété placé en formation professionnelle dans l’entreprise par les organismes desCommunautéscompétentspourlaformationprofessionnelle.
Lescausesdesuspensiondel’exécutionducontratn’ontpasd’incidencesurlesconditionsd’ancienneté.
§2.Ilestinterditdeprésenterunemêmecandidaturesurplusd’uneliste.
§3.Letravailleurlicenciéenviolationdesdispositionsdelaloidu19mars1991peutêtreprésentécommecandidat.
Article 60
Le Roi fixe le délai qui doit s’écouler entre l’affichage de la date des élections pour lesdéléguésdupersonneldescomitésetdeladateàlaquellelescandidaturesdoiventêtredéposées.
Les prestations des témoins assistant aux opérations électorales sont considéréescommetempsdetravaileffectifetsontrémunéréescommetelles.
Article 61
Lemandatdudéléguédupersonnelprendfin:
1°encasdenon-réélectioncommemembreeffectifousuppléant,dèsquel’installationduComitéaeulieu;
2°lorsquel’intéressécessedefairepartiedupersonnel;
3°encasdedémission;
4°lorsquel’intéressécessed’apparteniràl’organisationdestravailleursquiaprésentélacandidature;
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5°encasderévocationdumandatpourfautegraveprononcéeparlajuridictionviséeàl’article79,àlarequêtedel’organisationdestravailleursquiaprésentélacandidature;
6° lorsque l’intéressé cesse d’appartenir à la catégorie de travailleurs à laquelle ilappartenaitlorsdesélections,saufsil’organisationquiaprésentélacandidaturedemandelemaintiendumandatparlettrerecommandéeàlaposteadresséeàl’employeur;
7°dèsquel’intéresséappartientaupersonneldedirection;
8°encasdedécès.
Toutefois, la disposition prévue à l’alinéa 1er, 6°, n’est pas applicable au membrereprésentantlesjeunestravailleurs.
Article 62
Lemembresuppléantestappeléàsiégerenremplacementdumembreeffectif:
1°encasd’empêchementdecelui-ci;
2° lorsque le mandat du membre effectif a pris fin pour une des raisons énumérées àl’article61,alinéa1er,2°à8°.
Danscescas,lemembresuppléantachèvelemandat.
Lorsqu’unmembresuppléantdevienteffectifoulorsquesonmandatprendfin,lecandidatnonéludelamêmecatégorieetdelamêmelistequiaobtenuleplusgrandnombredevoixleremplaceenqualitédemembresuppléantetachèvesonmandat.Laprésentedispositionnes’appliquepasauxcandidatsvisésàl’article2,§3,alinéa2,delaloidu19mars1991précitée.
Lorsqu’iln’yaplusdemembressuppléantsetqu’iln’yaplusdecandidatsnonélustelsquevisés à l’alinéa précédent, un membre effectif dont le mandat prend fin pour une desraisonsénuméréesàl’article61,alinéa1er,2°à8°,estremplacéparlecandidatnonéludelamêmecatégorieetde lamêmelistequiaobtenuleplusgrandnombredevoixviséàl’article2,§3,alinéa2delaloidu19mars1991précitée.Cecandidatachèvelemandatetbénéficiedesdispositionsdel’article2,§2,delaloidu19mars1991précitée.
Article 63
Silenombrededéléguésdupersonnelestinférieuràdeux,leComitéestrenouvelé.LeRoidéterminelesmodalitésparticulièresdecesélections.
Article 64
Lemandatdesdéléguésdupersonnelou laqualitédecandidatnepeuvententraînernipréjudiceniavantagesspéciaux.
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Les délégués du personnel et les candidats jouissent des promotions et avantagesnormauxdelacatégoriedetravailleursàlaquelleilsappartiennent.
Cesdispositionssontégalementapplicablesauxmembresdeladélégationsyndicalequi,enapplicationdel’article52,estchargéedel’exercicedesmissionsdesComités.
Section 4 - Compétences
Article 65
LeComitéaessentiellementpourmissionderechercheretdeproposertouslesmoyenset de contribuer activement à tout ce qui est entrepris pour favoriser le bien-être destravailleurs lors de l’exécution de leur travail. Le Roi peut décrire de façon plus précisecette mission et confier des missions supplémentaires au Comité, dans le cadre desdomainesvisésàl’article4.
Section 5 - Fonctionnement
Article 66
Les prestations des membres des Comités, même effectuées en dehors des heures detravail,sontassimilées,aupointdevuedelarémunération,autempsdetravaileffectif.
Les frais supplémentaires de transport des délégués du personnel sont à charge del’employeurdanslescasetauxconditionsfixésparleRoi.
Article 67
Les Comités peuvent entendre d’autres membres du personnel sur les questions qu’ilsexaminent.
LeRoidéterminelesconditionsdanslesquelleslesmembresdesComitéspeuventrequérirl’assistanced’experts.Ilfixeletarifdeleursémoluments,quisontàchargedel’employeur.
Article 68
Chaque Comité détermine dans un règlement d’ordre intérieur ses modalités defonctionnement. Le Roi détermine quels points le règlement d’ordre intérieur doit aumoins contenir. Les commissions paritaires peuvent rédiger des règlements d’ordreintérieurmodèlesquipeuventêtrerendusobligatoiresparleRoi.
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Section 6 - Transfert d’entreprise et reprise de l’actif
Article 69
Pourl’applicationdelaprésentesection,onentendpar:
1°entreprise:l’entitéjuridique;
2° reprise de l’actif : l’établissement d’un droit réel sur tout ou partie de l’actif d’uneentreprise en faillite avec la poursuite de l’activité principale de l’entreprise ou d’unedivisiondecelle-ci.
Article 70
Encasdetransfertconventionneld’uneoudeplusieursentreprises:
l les Comités existants continuent à fonctionner si les entreprises concernéesconserventleurcaractèred’unitétechniqued’exploitation;
l dans les autres cas, le Comité de la nouvelle entreprise sera, jusqu’aux prochainesélections,composédetouslesmembresdescomitésquiontétéélusprécédemmentdanslesentreprisesconcernées,àmoinsquelespartiesn’endécidentautrement.CeComitéfonctionnepourl’ensembledupersonneldesentreprisesconcernées.
Article 71
En cas de transfert conventionnel d’une partie d’entreprise à une autre entreprise quidisposecommelapremièred’unComité:
l silesunitéstechniquesd’exploitationexistantesrestentinchangées,lesComitésexis-tantscontinuentàfonctionner;
l si le caractère des unités techniques d’exploitation est modifié, le Comité existantcontinueàfonctionnerdansl’entreprisedontunepartieesttransférée;lesdéléguésdupersonnelduComitéoccupésdanslapartietransféréedel’entreprisesontratta-chésauComitédel’entreprisedanslaquellelapartieviséeesttransférée.
Article 72
Encasdetransfertconventionneld’unepartied’uneentreprisepourvued’unComitéàuneentreprisenedisposantpasd’untelComité:
l leComitéexistantcontinueàfonctionnersilecaractèred’unitétechniqued’exploita-tionestmaintenu;
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l si lecaractèred’unitétechniqued’exploitationestmodifié, leComitéde l’entreprisedontunepartieesttransféréecontinueàfonctionneraveclesdéléguésdupersonnelquin’étaientpasoccupésdanslapartied’entreprisequiafaitl’objetdutransfert;
l deplus,unComitécomposédesdéléguésdupersonneloccupésdanslapartietrans-férée, est constitué jusqu’aux prochaines élections dans l’entreprise où une partied’uneautreentrepriseesttransférée,àmoinsquelespartiesn’endécidentautrement.
Article 73
En cas de scission d’une unité technique d’exploitation en plusieurs entités juridiquesn’entraînantpasdemodificationducaractèredel’unitétechniqued’exploitation,leComitéexistant est maintenu jusqu’aux prochaines élections. Si plusieurs unités techniquesd’exploitationsontcréées,leComitécontinueàfonctionnerpourl’ensembledecelles-cijusqu’auxprochainesélections,àmoinsquelespartiesn’endécidentautrement.
Article 74
Danstouslescasdetransfertconventionneld’uneentrepriseoud’unepartied’entrepriseainsi qu’en cas de scission d’une unité technique d’exploitation en plusieurs entitésjuridiques, les membres qui représentaient le personnel et les candidats continuent àbénéficierdesmesuresdeprotectionprévuesparlaloiprécitéedu19mars1991.
Article 75
Siletransfertconventionnel,lascissionouuneautremodificationdesunitéstechniquesd’exploitationinterviennentaprèsqueladéterminationdesunitéstechniquesd’exploitationestdevenuedéfinitiveetavantlejourdesélections,iln’esttenucomptedutransfert,delascission ou des modifications des unités techniques d’exploitation qu’à partir del’installation du Comité. Dans ce cas, les règles prévues aux articles 70 à 74 sontd’application.
Article 76
Encasdereprisedel’actifd’uneentrepriseenfaillite:
1°uncomitéestmaintenujusqu’auxprochainesélections,sil’unitétechniqued’exploitationou les unités techniques d’exploitation dont se compose l’entreprise conservent lecaractère qu’elles avaient avant la faillite sans être intégrées à une autre entreprise; lecomité se compose exclusivement d’un nombre de délégués effectifs du personnelproportionnel au nombre de travailleurs occupés dans la nouvelle entreprise, selon lesrèglesdéterminéesparleRoi;lesdéléguésdupersonnelsontdésignés,parmilesdéléguéseffectifs ou suppléants repris ou parmi les candidats délégués du personnel repris nonéluslorsdesdernièresélectionsducomité,parlesorganisationsdestravailleursquiontprésenté les délégués élus lors des élections précédentes; ce comité fonctionne pourl’ensembledupersonneldel’entreprisereprise;
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2°uncomitéestmaintenujusqu’auxprochainesélectionssil’unitétechniqued’exploitationoulesunitéstechniquesd’exploitationdontsecomposel’entreprisesontintégréesàuneautreentrepriseouàuneautreunitétechniqued’exploitationdecelle-cietsil’entrepriseoul’unitétechniqued’exploitationdanslaquelleellessontintégréesnedisposentpasd’untel comité; le comité se compose exclusivement d’un nombre de délégués effectifs,proportionnelaunombredetravailleursreprisdanslanouvelleentreprise,selonlesrèglesdéterminées par le Roi; les délégués du personnel sont désignés, parmi les déléguéseffectifs ou suppléants repris ou parmi les candidats délégués du personnel repris nonéluslorsdesdernièresélectionsducomité,parlesorganisationsdestravailleursquiontprésentélesdéléguésélusàl’occasiondesélectionsprécédentes;cecomitéfonctionnepourlapartiedel’entreprisereprise.
Les organisations des travailleurs qui ont présenté les délégués élus lors des électionsprécédentespeuventconclureaveclenouvelemployeurunautreaccordvalablejusqu’auxprochainesélections.
Section 7 - Transfert sous autorité de justice
Article 76bis
Le sort des Comités existants au moment d’une réorganisation judiciaire par transfertsous autorité de justice au sens de la loi du 31 janvier 2009 relative à la continuité desentreprisesestrégi,àmoinsquelespartiesàlaconventiondetransfertn’enaientconvenuautrement,parlesdispositionsdelaprésentesection.
Laprésentesectionestapplicablejusqu’àlaprochaineélectiond’unComité.
Pourl’applicationdelaprésentesection,onentendpar“entreprise”l’entitéjuridique.
Article 76ter
Encasdetransfertsousautoritédejusticed’uneentreprise:
l les Comités existants continuent à fonctionner si les entreprises concernéesconserventleurcaractèred’unitétechniqued’exploitation;
l dans les autres cas, le Comité de la nouvelle entreprise est composé de tous lesmembres des Comités qui ont été élus précédemment dans les entreprisesconcernées. Ce Comité fonctionne pour l’ensemble du personnel des entreprisesconcernées.
Article 76quater
Encasdetransfertsousautoritédejusticed’unepartied’entrepriseàuneautreentreprisequidisposecommelapremièred’unComité:
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l si les unités techniques d’exploitation existantes restent inchangées, les Comitésexistantscontinuentdefonctionner;
l si le caractère ds unités techniques d’exploitation est modifié, le Comité existantcontinueàfonctionnerdansl’entreprisedontunepartieesttransférée;lesdéléguésdu personnel du Comité occupés dans la partie transférée de l’entreprise sontrattachésauComitédel’entreprisedanslaquellelapartieviséeesttransférée.
Article 76quinquies
En cas de transfert sous autorité de justice d’une partie d’une entreprise pourvue d’unComitéàuneentreprisenedisposantpasd’untelComité:
l leComitéexistantcontinueàfonctionnersilecaractèred’unitétechniqued’exploitationestmaintenu;
l si lecaractèred’unitétechniqued’exploitationestmodifié, leComitéde l’entreprisedontunepartieesttransféréecontinueàfonctionneraveclesdéléguésdupersonnelquin’étaientpasoccupésdanslapartied’entreprisequiafaitl’objetdutransfert;
l de plus, un Comité composé des délégués du personnel occupés dans la partietransférée, est constitué dans l’entreprise où une partie d’une autre entreprise esttransférée.
Article 76sexies
Dans tous les cas de transfert sous autorité de justice d’une entreprise ou d’une partied’entreprise, lesmembresquireprésentaientlepersonnelet lescandidatscontinuentàbénéficierdesmesuresdeprotectionprévuesparlaloiprécitéedu19mars1991.
Article 76septies
Si le transfert sous autorité de justice intervient après que la détermination des unitéstechniquesd’exploitationestdevenuedéfinitiveetavantlejourdesélection,iln’esttenucomptedutransfertqu’àpartirdel’installationduComité.Danscecas,lesrèglesprévuesauxarticles76terà76sexiessontd’application.
CHAPITRE IX - Dispositions communes aux organes
Article 77
Toutesconsignes,tousconseilsoutousaviséducatifsdesorganesvisésauxchapitresVIà VIII, donnés par écrit aux travailleurs, par voie d’affichages ou de notes individuellesserontrédigésdemanièreàêtrecomprispartouslestravailleurs.
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Article 78
LeRoipeutprendretouteslesmesuresdestinéesàcoordonneretpromouvoir,tantsurleplan national que sur le plan local ou professionnel, les activités des organes visés auxchapitresVIàVIII.
Ilpeutinstituerdescomitésrégionauxdanslesmines,minièresetcarrièressouterraines.
CHAPITRE X - Recours devant les tribunaux du travail
Article 79
§ 1er Sans préjudice des dispositions de l’article 32duodecies, les employeurs, lestravailleursetlesorganisationsreprésentativesdestravailleurspeuventintroduireauprèsdesjuridictionsdutravailuneactiontendantàtranchertoutdifférendrelatifàlaprésenteloiouàsesarrêtésd’exécution.
Lesorganisationsreprésentativesdestravailleurspeuventsefairereprésenterdevantlesjuridictions du travail par un délégué, porteur d’une procuration écrite. Celui-ci peutaccomplir au nom de l’organisation à laquelle il appartient les diligences que cettereprésentation comporte, introduire une requête, plaider et recevoir toutescommunicationsrelativesàl’introduction,l’instructionetaujugementdulitige.
§2.Lorsque lesactions viséesau§1erconcernentdes litigesrelatifsà l’applicationduchapitreVIII,lesrèglesdeprocéduressuivantess’appliquent:
1° les actions sont introduites par requête écrite, envoyée par lettre recommandée oudéposéeaugreffedelajuridictioncompétente;
2°lesdélaispourintroduirelesactionssontsoumisauxdispositionsdesarticles52et53duCodejudiciaire;lejourd’envoidelalettrerecommandéeàlaposteoududépôtdelarequêteaugreffedoitcoïnciderauplustardavecledernierjourdecesdélais;
3° lapartierequéranteesttenuededéposer in limine litis,augreffede la juridictiondutravailsaisie,l’identitéetl’adressecomplètedespartiesintéressées;ilfautentendreparadressecomplète,lelieududomicileoudelarésidenceprincipaleoulelieuhabitueldutravail;
4° la juridiction du travail saisie statue, sans préliminaire de conciliation, après avoirentenduoudûmentappelélespartiesintéressées;
5° les jugements et arrêts sont notifiés par pli judiciaire à l’employeur, aux travailleursintéressés, aux organisations représentatives des travailleurs intéressées ainsi qu’auxpersonnesexpressémentdéterminéesparlaprésenteloi;
Pourl’applicationdel’alinéa1er,ilfautentendreparpartieintéressée,toutepersonneouorganisationreprésentativedestravailleursmiseencausedanslecadredelaprocédure.
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§3.LeRoipeutdéterminerdansqueldélailesactionsviséesau§2doiventêtreintroduites.Ilpeutégalementdéterminers’ilpeutêtreinterjetéappelouoppositionetdansqueldélai,etdansqueldélailesjuridictionsdutravailrendentleurdécision.
CHAPITRE XI - Surveillance et dispositions pénales
Art. 80.-Lesinfractionsauxdispositionsdelaprésenteloietdesesarrêtésd’exécutionsontrecherchées,constatéesetsanctionnéesconformémentauCodepénalsocial.Lesinspecteurssociauxdisposentdespouvoirsvisésauxarticles23à39duCodepénalsocial lorsqu’ils agissent d’initiative ou sur demande dans le cadre de leur missiond’information, de conseil et de surveillance relative au respect des dispositions de laprésenteloietdesesarrêtésd’exécution.
(Articles 81 à 94 sont abrogés)
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2. Loi du 20 septembre 1948 portant organisation de l’économie – (M.B. 27-28 septembre 1948) et ses
nombreuses modifications depuis 1948
Section 4: Des conseils d’entreprise
Article 14
§ 1. Des conseils d’entreprise sont institués dans toutes les entreprises occupanthabituellementenmoyenneaumoins50travailleurs.
Sanspréjudicedesdispositionsdel’article21,par.10,11et12],ilyalieud’entendrepar:
1. entreprise: l’unité technique d’exploitation, définie dans le cadre de la présente loi àpartirdescritèreséconomiquesetsociaux;encasdedoute,cesderniersprévalent.LeRoiprescrituneprocédureàsuivrepourdéterminerparitairementlanotiond’unitétechniqued’exploitation;
2.travailleurs:lespersonnesoccupéesautravailenvertud’uncontratdetravailoud’uncontrat d’apprentissage; le Roi peut, dans les cas qu’il détermine, assimiler à destravailleurscertainescatégoriesdepersonnesqui,sansêtreliéesparuncontratdetravailouuncontratd’apprentissage,fournissentdesprestationsdetravailsousl’autoritéd’uneautrepersonne;leschercheursengagésparleFondsnationaldelarecherchescientifiqueainsi que par les Fonds associés au Fonds national de la recherche scientifique, sontconsidéréscommedestravailleursdel’établissementdanslequelilsexercentleurmandatderecherche;
3.cadres:lesemployésqui,àl’exclusiondeceuxquifontpartiedupersonneldedirectionvisé à l’article 19, alinéa 1er, point 2, exercent dans l’entreprise une fonction supérieureréservée généralement au titulaire d’un diplôme d’un niveau déterminé ou à celui quipossède une expérience professionnelle équivalente. Ces fonctions et ces cadres sontdésignésparl’employeurselonlaprocédureetlesmodalitésfixéesparleRoi;
4.organisationsreprésentativesdestravailleurs:
a) lesorganisationsinterprofessionnellesdetravailleursconstituéessurleplannationaletreprésentéesauconseilcentraldel’économieetauconseilnationaldutravail.Pardérogationàl’article3,alinéa2,delaloidu20septembre1948portantorganisationdel’économie,lesmandatsdesmembresduConseilcentraldel’économie,commeattribués par l’arrêté royal du 12 janvier 2007 portant nomination de membres du
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Conseilcentralde l’économie,prennentfinle jourdel’entréeenvigueurdutitre10,chapitre6,section3,delaloidu30décembre2009portantdesdispositionsdiverses.
b) lesorganisationsprofessionnellesetinterprofessionnellesaffiliéesàoufaisantpartied’uneorganisationinterprofessionnelleviséeaua;
5. organisations représentatives des cadres: les organisations interprofessionnelles decadres,constituéessurleplannationaletquicomptentaumoinsdixmillemembres.CesorganisationssontreconnuescommereprésentativesparleRoi,selonlaprocédureetlesmodalitésqu’Ildétermine.Leconseilnationaldutravaildonnesonavisdanslecadredelaprocéduredereconnaissance.
§2.
a) L’entrepriseestégalementtenued’instituerunconseild’entrepriselorsqu’elleoccupeentantqu’entitéjuridiqueaumoins50travailleursdanslesensprévuau§1er,alinéa1eretquelquesoitlenombredetravailleursoccupésdanschacundesessièges.LeRoipeut,enoutre,étendrelechampd’applicationauxentreprisesn’ayantpasunefinalitéindus-trielle ou commerciale. Le Roi peut, après avis du Conseil national du travail, prendretoutes mesures assurant aux travailleurs des unités techniques d’exploitation concer-nées,laparticipationauxélectionsetaufonctionnementdesconseilsd’entreprises.
b) Plusieurs entités juridiques sont présumées, jusqu’à la preuve du contraire, formeruneunitétechniqued’exploitations’ilpeutêtreapportélapreuve:
(1) que,soitcesentitésjuridiquesfontpartied’unmêmegroupeéconomiqueousontadministréesparunemêmepersonneoupardespersonnesayantunlienécono-miqueentreelles,soitcesentitésjuridiquesontunemêmeactivitéouqueleursactivitéssontliéesentreelles;
(2)etqu’ilexistecertainsélémentsindiquantunecohésionsocialeentrecesenti-tés juridiques, comme, notamment une communauté humaine rassembléedanslesmêmesbâtimentsoudesbâtimentsproches,unegestioncommunedupersonnel,unepolitiquecommunedupersonnel,unrèglementdetravailoudesconventionscollectivesdetravailcommunesoucomportantdesdispositionssimilaires.
Lorsque sont apportées la preuve d’une des conditions visées au (1) et la preuve decertainsdesélémentsvisésau(2),lesentitésjuridiquesconcernéesserontconsidéréescomme formant une seule unité technique d’exploitation sauf si le ou les employeursapportentlapreuvequelagestionetlapolitiquedupersonnelnefontpasapparaîtredescritèressociauxcaractérisantl’existenced’uneunitétechniqued’exploitationausensdel’article14,§1,alinéa2,1°.
Cette présomption ne peut pas porter préjudice à la continuité, au fonctionnement et auchampdecompétencedesorganesexistantsetnepeutêtreinvoquéequeparlestravailleursetlesorganisationsquilesreprésententausensdespoints4et5§1,alinéa2,4°et5°.
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§3.LeRoipeut,enoutre,étendrelechampd’applicationauxentreprisesn’ayantpasunefinalitéindustrielleoucommerciale.
§4.Envuedelafixationdunombredetravailleurs,viséau§1er,alinéa1er,etau§2,a,alinéa 1er, le Roi peut exclure certaines catégories de travailleurs qui remplacenttemporairementdestravailleursdel’entreprise.
§ 5. Les dispositions de la présente section ne s’appliquent pas aux établissements etinstitutionsdontlesmembresdupersonnelsontsoumisàunstatutsyndicalfixéparouenvertudedispositionslégalesouréglementaires.
§6.Lecalculdunombredetravailleursoccupéshabituellementenmoyenne,viséaux§1et 2, s’effectue sur une période de référence déterminée par le Roi; en cas de transfertconventionneld’entreprise,ausensdel’article21,§10,ouencasdetransfertsousautoritéde justice,ausensde l’article21,§12,pendantcettepériodederéférence, iln’esttenucompte que de la partie de la période de référence après le transfert conventionnel ouaprèsletransfertsousautoritédejustice.
Article 15
LesConseilsd’entrepriseontpourmission,danslecadredeslois,conventionscollectivesoudécisionsdecommissionsparitairesapplicablesàl’entreprise:
a) dedonner leuravisetde formuler toutessuggestionsouobjectionssur toutesme-suresquipourraientmodifier l’organisationdutravail, lesconditionsde travailet lerendementdel’entreprise;
b) derecevoirduchefd’entreprise,auxpointsdevueéconomiqueetfinancier:
1. aumoinschaquetrimestredesrenseignementsconcernantlaproductivitéainsiquedesinformationsd’ordregénéral,relatifsàlaviedel’entreprise;
2. périodiquementetaumoinsàlaclôturedel’exercicesocial,desrenseignements,rapportsetdocumentssusceptiblesd’éclairerleConseild’entreprisesurlesré-sultatsd’exploitationobtenusparl’entreprise.Lanatureetl’ampleurdesrensei-gnementsàfournir, lesrapportsetdocumentsàcommuniquersontfixéspar leRoi, par arrêté délibéré en Conseil des Ministres, le cas échéant par catégoried’entreprises, sur proposition ou après consultation du Conseil professionnelcompétent,àsondéfautduConseilcentraldel’économie,oudesorganisationsreprésentativesdechefsd’entreprisesetdetravailleurs.TouteentreprisequipeutêtreconsidéréecommepetiteenapplicationdescritèresénoncésdansleCodedessociétésesttenuedecommuniquerauconseild’entreprise,enmêmetempsquelescomptesannuelss’ilssontétablisselonunschémaabrégé, lesdonnéesregroupéesouomisesdecescomptes.
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c) dedonnerdesavisourapportscontenantlesdifférentspointsdevueexprimésenleursein,surtoutequestiond’ordreéconomiquerelevantde leurcompétence, tellequecelle-ciestdéfinieauprésentarticle,etquileuraétépréalablementsoumise,soitparleConseilprofessionnelintéressé,soitparleConseilcentraldel’économie;
d) d’élaboreretdemodifier,danslecadredela législationsurlamatière, lerèglementd’ordreintérieurdel’entrepriseetdeprendretoutesmesuresutilespourl’informationdupersonnelàcesujet;deveilleràlastricteapplicationdelalégislationindustrielleetsocialeprotectricedestravailleurs;
e) d’examinerlescritèresgénérauxàsuivreencasdelicenciementetd’embauchagedestravailleurs;
f) de veiller à l’application de toute disposition générale intéressant l’entreprise, tantdansl’ordresocialqu’ausujetdelafixationdescritèresrelatifsauxdifférentsdegrésdequalificationprofessionnelle;
g) defixerlesdatesdevacancesannuellesetd’établir,s’ilyalieu,unroulementduper-sonnel;
h) degérertouteslesœuvressocialesinstituéesparl’entreprisepourlebien-êtreduper-sonnel,àmoinsquecelles-cinesoientlaisséesàlagestionautonomedestravailleurs;
i) d’examinertoutesmesurespropresàfavoriserledéveloppementdel’espritdecolla-boration entre le chef d’entreprise et son personnel, notamment en employant lalanguedelarégionpourlesrapportsinternesdel’entreprise;parceilfautentendre,entreautres,lescommunicationsprévuesaulitterab)duprésentarticle,lacomptabi-lité, les ordres de service, la correspondance avec les administrations publiquesbelges;
j) selonlesmodalitésetconditionsàdéterminerpararrêtéroyal, lesConseilsd’entre-prises peuvent être habilités à remplir les fonctions attribuées aux comités pour lapréventionetlaprotectionautravail,instituésenvertudelaloidu4août1996relativeaubien-êtredestravailleurslorsdel’exécutiondeleurtravail;
k) de recevoir du chef d’entreprise les informations concernant les conséquences desmesuresprévuesparl’arrêtéroyaldu24décembre1993portantexécutiondelaloidu6 janvier 1989 de sauvegarde de la compétitivité du pays; la périodicité, la nature,l’ampleur et les modalités de ces informations sont déterminées par le Roi. Il peutaussi compléter les informations à fournir par les conséquences d’autres mesuresprises en faveur de l’emploi; le chef d’entreprise fournit ces informations selon lesmodalitésfixéesparleRoi,soitàladélégationsyndicaleàdéfautdeconseild’entre-prise,soitauxtravailleursàdéfautdedélégationsyndicale,leRoiexercelescompé-tencesquiLuisontconféréesparleprésentlitterapararrêtédélibéréenConseildesministres
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l) 1°derecevoirduchefd’entreprisetouslestroisansl’étatdesdéplacementsdestra-vailleursentreleurdomicileetleurlieudetravailétabliconformémentàl’article162delaloi-programmedu8avril2003.Lechefd’entreprisefournitcesinformationsselonlesmodalitésfixéesparleRoisoitàladélégationsyndicaleàdéfautdeconseild’entre-prise,soitauxtravailleursàdéfautdedélégationsyndicale;
2°derecevoirduchefd’entrepriselesinformationsconcernanttoutchangementim-portantintervenudansl’entreprisequiestdenatureàmodifierdemanièresignifica-tivelecontenudel’étatprécité.Lechefd’entreprisefournitcesinformationssoitàladélégationsyndicaleàdéfautdeconseild’entreprise,soitauxtravailleursàdéfautdedélégationsyndicale;
3°dedonnerunavissurcetétatdanslesdeuxmoisdesaréception,avantsacommu-nicationauServicepublicfédéralMobilitéetTransports.
Lorsqu’iln’existepasdeconseild’entreprise,l’avisdeladélégationsyndicaleestsolli-citéetcommuniquéauServicepublicfédéralMobilitéetTransports.Encasd’absencedeconseild’entrepriseetdedélégationsyndicale,lestravailleurssontinformésdirec-tementausujetdurapportconcerné,sansquecesderniersdoiventencorerendreunavis.
m) 1°derecevoirdel’employeurtouslesdeuxansunrapportd’analysesurlastructurederémunérationdestravailleurs,enapplicationdel’article13/1delaloidu10mai2007tendantàluttercontreladiscriminationentrelesfemmesetleshommes.
Cerapportd’analyseestfournietexaminédansundélaidetroismoisquisuitlaclôturedel’exercice.Sil’entrepriseoul’entitéjuridiquedontellefaitpartieestconstituéesousla forme d’une société, la réunion du conseil d’entreprise consacrée à l’examen decette information a lieu obligatoirement avant l’assemblée générale au cours de la-quelle lesassociésseprononcentsur lagestionet lescomptesannuels.Lerapportd’analyseestuniquementtransmisauxmembresduconseild’entreprise,ouàdéfautaux membres de la délégation syndicale, qui sont tenus de respecter le caractèreconfidentieldesdonnéesfournies.
LeRoifixelepremierexercicesurlequelporteracerapport.
Cerapportd’analysecontientlesinformationssuivantes,sauflorsquelenombredetravailleursconcernésestinférieurouégalà3:
a)lesrémunérationsetavantagessociauxdirects.Pourlestravailleursàtempspar-
tiel,ceux-cisontexprimésenéquivalentstempsplein; b)lescotisationspatronalespourlesassurancesextralégales; c)letotaldesautresavantagesextralégauxaccordésensusdusalaireauxtravailleurs
ouàunepartiedestravailleurs.
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Ces informations, ventilées chaque fois en fonction du genre des travailleurs, sontcommuniquéesselonunerépartitionbaséesurlesparamètressuivants:
a)lestatut(ouvrier,employé,personneldedirection);
b)leniveaudefonction,répartisuivantlesclassesdefonctionmentionnéesdanslesystèmedeclassificationdesfonctionsapplicabledansl’entreprise;
c)l’ancienneté;
d) leniveaudequalificationoudeformation(répartitionenenseignementprimaire,secondaireetsupérieursuivantladéfinitionEurostatetsurlabasedudiplômedebasedutravailleur).L’employeurtransmetcesinformationsselonlesmodalitésfixéesparleRoietàl’aided’unformulaireétabliparleministrequial’Emploidanssesattributions.LeRoipeutadapterlalistedesinformationsetparamètresvisésauxalinéas1eret2.
L’employeurmentionneégalementsi,lorsdel’élaborationdelastructurederémuné-ration,ilaétéfaitusagedela«Check-listNon-sexismedansl’évaluationetlaclassifi-cationdesfonctions»;élaboréeparl’Institutpourl’égalitédesfemmesetdeshommes.
Siunpland’actionviséau2°duprésentpointestd’applicationdans l’entreprise, lerapportcomporteégalementunrapportd’avancementrelatifàl’exécutionduditplan;
2°dejugerdel’opportunitéd’établir,surlabasedesinformationsobtenuesconformé-ment au rapport d’analyse visé au 1°, un plan d’action en vue de l’application d’unestructurederémunérationneutresurleplandugenreauseindel’entreprise.Adéfautdeconseild’entreprise,l’employeurexamineraenconcertationavecladélégationsyn-dicales’ilestopportund’établiruntelpland’action.
Lecaséchéant,cepland’actioncontient:
a)lesobjectifsconcrets;b)lesdomainesd’actionetlesinstrumentspourlesatteindre;c)ledélaideréalisation;d)unsystèmedemonitoringdel’exécution.
Article 15bis
Danschaqueentrepriseoùunconseild’entrepriseaétéinstituéenexécutiondelaprésenteloi, à l’exception des institutions d’enseignement subsidiées, un ou plusieurs reviseursd’entreprisessontdésignés.
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Lamissiondecesréviseursàl’égardduconseild’entreprisesainsiqueleursprésentation,nomination,renouvellement,révocationetdémissionsontrégisparlesarticles151à164duCodedessociétésrelativeaucontrôledanslessociétésoùilexisteunconseild’entreprise.
A défaut d’assemblée générale des associés, l’organe d’administration ou, à défaut decelui-ci, le chef d’entreprise, exerce les droits que les dispositions visées à l’alinéa 2confèrentàl’assembléegénérale,etremplitlesobligationsqu’ellesluiimposent.
Article 15ter, 15quater et 15quinquies
Sontabrogés.
Article 16
Lesconseilsd’entreprisesontinstituésàl’initiativedel’employeur.Ilssontcomposés:
a) duchefdel’entrepriseetd’unouplusieursdéléguéseffectifsetsuppléants,désignésparlui,conformémentauxdispositionsfixéesparleRoi,avecpouvoirdelereprésenteretdel’engagerenraisondesfonctionsdedirectionqu’ilsexercentdansl’entreprise.Cesdélégués,ycomprislechefd’entreprise,nepeuventêtreennombresupérieuràceluidesdéléguésdupersonnel.Lesmandatsdesdéléguésde l’employeurontuneduréedequatreans,sousréservedelapertedesditesfonctionsdedirectionaucoursdecettepériode;ilsrestentenfonctionjusqu’àladated’installationdescandidatsélusparlestravailleurslorsdesélectionssuivantes;
b) d’uncertainnombrededéléguéseffectifsetsuppléantsdupersonnel.Lenombrededéléguéseffectifsnepeutêtreinférieuràdeuxnisupérieuràvingt-cinq.Ilyaautantdedéléguéssuppléantsquededéléguéseffectifs.
Le conseiller en préventionou la personne de confiance qui fait partie du personnel del’entreprisedans laquelle ilexercesafonctionnepeutêtrenidéléguédel’employeur,nidéléguédupersonnel.
Les conseils d’entreprises peuvent entendre d’autres membres du personnel sur lesquestionsqu’ilsexaminent.
LeRoidéterminelesconditionsdanslesquelleslesmembresdesconseilsd’entreprisespeuvent requérir l’assistance d’experts. Il fixe le tarif de leurs émoluments, qui sont àchargedel’employeur.
Ladéterminationdunombredesdéléguésetlareprésentationdesdiversescatégoriesdupersonnel sont réglées par arrêté royal, soit pour l’ensemble des entreprises, soit pourcertainesindustries.
Lareprésentationdesjeunestravailleursauseinduconseild’entrepriseestréaliséedelamanièresuivante:
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a) pouruneentrepriseoccupantmoinsde101travailleurs:
l undélégué,sil’entrepriseoccupede25à50jeunestravailleurs;
l deuxdélégués,sil’entrepriseoccupeplusde50jeunestravailleurs.
b) pouruneentrepriseoccupantde101à500travailleurs:
l undélégué,sil’entrepriseoccupede25à100jeunestravailleurs;
l deuxdélégués,sil’entrepriseoccupeplusde100jeunestravailleurs.
c) pouruneentrepriseoccupantplusde500travailleurs:
l undélégué,sil’entrepriseoccupede25à150jeunestravailleurs;
l deuxdélégués,sil’entrepriseoccupede151à300jeunestravailleurs.
l troisdélégués,sil’entrepriseoccupeplusde300jeunestravailleurs.
Pourlesélectionsquiaurontlieuaprès1975,leRoipeut,aprèsavisduConseilnationaldutravail,modifierlesnombresvisésàl’alinéaprécédentconcernantlareprésentationdesjeunestravailleursauseinduconseild’entreprise.
Pourl’applicationdelaprésenteloi,ilfautentendrepar«jeunetravailleur»,letravailleurâgédemoinsde25ansaujourdel’électiondesdéléguésdupersonnelauseinduconseild’entreprise.
Article 17
Al’initiative,soitduchefd’entreprise,soitdesdéléguésdestravailleursetdescadres,leconseild’entreprisepeutdéciderdesediviserensections.
Chacune des parties désigne les membres de sa délégation appelés à faire partie dechacunedessectionsainsicréées.
Les sections soumettent le résultat de leurs travaux aux délibérations du conseild’entreprise.
Article 18
Lesdéléguésdupersonnelsontélusparlestravailleursdel’entreprise.
Lesconditionsqueceux-cidoiventremplirpourêtreélecteurssontfixéesparleRoi,aprèsavisduConseilnationaldutravail.
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Dans les entreprises occupant moins de 100 travailleurs, il n’y a pas lieu de procéderàl’électiondesmembresduconseild’entreprise,alorsquesonrenouvellementestrequis.Leurmandatestexercéparlesdéléguésdupersonnelélusaucomitépourlapréventionetla protection au travail. Cette règle s’applique également aux entreprises qui doiventrenouvelerunconseilmaintenuentoutouenpartieenvertudel’article21,§10(ou§12).
Jusqu’auxprochainesélectionssuivantlareprisedel’actifd’uneentrepriseenfaillite, lemandat est également exercé par les membres du comité pour la prévention et laprotectionautravaildanslecasoùpareilcomitéestmaintenuconformémentàl’article76de la loi du 4 août 1996 relative au bien-être des travailleurs lors de l’exécution de leurtravail.
Article 19
Pour être éligibles comme délégués du personnel, les travailleurs doivent remplir lesconditionssuivantes:1. être âgés de 18 ans au moins. Toutefois, les délégués des jeunes travailleurs doiventavoiratteintl’âgede16ansaumoinsetnepeuventavoiratteintl’âgede25ans;
2.nepasfairepartiedupersonneldedirection,niavoirlaqualitédeconseillerenpréven-tionduserviceinternepourlapréventionetlaprotectionsurleslieuxdetravailoudeper-sonnedeconfiance;
3. l soitêtreoccupédefaçonininterrompuedepuissixmoisaumoinsdansl’entitéjuri-diquedontrelèvel’entrepriseoudansl’unitétechniqued’exploitationqueformentplusieursentitésjuridiquesausensdel’article14,§2,b;
l soitavoirétéoccupé,dansl’entitéjuridiquedontrelèvel’entrepriseoudansl’unitétechniqued’exploitationque formentplusieursentités juridiquesausensde l’ar-ticle14,§2,pendantl’annéequiprécèdecelleaucoursdelaquelleontlieulesélec-tions,autotaldurantaumoinsneufmoispendantplusieurspériodes;pourlecalculdecettepériodedeneufmois,ilesttenucomptedetouteslespériodespendantlesquellesletravailleuraétéoccupésoitenvertud’uncontratdetravailoud’ap-prentissagesoitdansdesconditionssimilairesausensdel’article14,§4;
4.nepasavoiratteintl’âgedesoixante-cinqans.
Entrent en compte pour le calcul de l’ancienneté visée à l’alinéa 1er, 3°, les périodespendant lesquelles le chercheur du Fonds national de la recherche scientifique ou desFonds associés au Fonds national de la recherche scientifique, a exercé son mandat derecherchedansl’établissement,ainsiquelespériodespendantlesquellesuntravailleuraété placé en formation professionnelle dans l’entreprise par les organismes desCommunautéscompétentspourlaformationprofessionnelle.
Lescausesdesuspensiondel’exécutionducontratn’ontpasd’incidencesurlesconditionsd’ancienneté.
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Lesconditionsd’éligibilitéprévuesàl’alinéa1er,1°à4°,doiventêtrerempliesàladatedesélections.Ilestinterditdeprésenterunemêmecandidaturesurplusd’uneliste.
Le travailleur licencié en violation des dispositions de la loi du 19 mars 1991 portant unrégimedelicenciementparticulierpourlesdéléguésdupersonnelauxconseilsd’entrepriseetauxcomitésdesécurité,d’hygièneetd’embellissementdes lieuxde travailainsi quepourlescandidatsdéléguésdupersonnel,peutêtreprésentécommecandidat.
LeRoifixe,aprèsavisduConseilnationaldutravail,cequ’ilfautentendrepar“personneldedirection”.
Article 20
Lesdéléguéseffectifsetsuppléantsdupersonnelsontélusauscrutinsecretsurdeslistesdecandidatsdontchacunenepeutcomporterplusdecandidatsqu’iln’yademandatseffectifsetsuppléantsàconférer.
Sur ces listes, le nombre d’ouvriers, d’employés et de cadres doit être proportionnel àl’importancenumériquedechacunedecescatégoriesdepersonnel.Pourl’applicationduprésentalinéaetpardérogationà l’article14,§1,3°,onentendégalementparcadre lepersonneldedirection.
Toutefois,descandidatsreprésentantlescadresnepourrontêtreprésentésséparémentdesautrescatégoriesquepourautantquel’entrepriseoccupeaumoinsquinzecadres.
Les électeurs peuvent émettre un vote en tête de la liste de leur choix ou désigner descandidatssuruneliste.
Lescandidatspassentdansl’ordredunombredesvoixobtenues.Lessiègessontattribuésselon une proportion conforme à l’importance de chacune des catégories d’ouvriers,d’employésetdecadres.
La répartition entre les listes se fait à la représentation proportionnelle simple. Laprocéduredel’électionainsiquetouteautremodalitéd’exécutionsontfixéespararrêtéroyal.
Toutefois,descollègesélectorauxdistinctssontconstituéspourlesouvriersetemployéslorsque le nombre des employés âgés de 21 ans et plus dans une entreprise occupantprincipalementdupersonnelouvrierestd’aumoinsvingt-cinq.Ilenestdemêmelorsquedans une entreprise occupant principalement du personnel employé, le nombre desouvriersâgésde21ansetplusestd’aumoinsvingt-cinq.
Toutefois, des collèges électoraux distincts sont constitués pour les ouvriers et lesemployéslorsquelenombredesemployésdansuneentrepriseoccupantprincipalementdesouvriersestd’aumoins25.Ilenestdemêmelorsquedansuneentrepriseoccupantprincipalement des employés le nombre des ouvriers est d’au moins 25. Un collègeélectoraldistinctestégalementconstituépourlesjeunestravailleursdemoinsde25anssil’entreprisecompteaumoins25jeunestravailleursdemoinsde25ans.Danscecas,les
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jeunestravailleursnesontpascomptésaveclesemployésoulesouvrierspourl’applicationdel’alinéaprécédent.
Lesmodalitésd’applicationdesdeuxalinéasci-dessussontarrêtéesparleRoi,aprèsavisduConseilnationaldutravail.LeRoifixelescritèresdontilyalieudetenircompteenvuededéterminerlaqualitéd’ouvriersoud’employésdesmembresdel’entreprise.Lenombred’ouvriersoud’employésrequispourl’applicationdecesdeuxalinéaspeutêtremodifiépar leRoi,soitpour l’ensembledes industries,soitd’unefaçondistinctepourcertainescatégoriesd’entreelles,suravisconformeduConseilnationaldutravail.
Les prestations des témoins assistant aux opérations électorales sont considéréescommetempsdetravaileffectifetsontrémunéréescommetel.
Article 20bis
Un collège électoral distinct est également constitué pour les cadres, si l’entreprisecompteaumoinsquinzecadres.
Article 20ter
Les délégués du personnel sont élus sur des listes de candidats présentés par lesorganisationsinterprofessionnellesreprésentativesdestravailleursausensdel’article14,§1er,alinéa2,4°,a).
Cesorganisationssonthabilitéesàdonnermandatpourledépôtdeceslistesdecandidats.Ellesnepeuventdonnermandatquepouruneseule listedecandidatsparcatégoriedetravailleursquis’estvueattribuerunouplusieursmandats.
Toutefois,s’ilexisteuncollègeélectoralpropreauxcadres,lesdéléguésdecesdernierssontélussurdeslistesdecandidatsprésentéspar:
1. lesorganisationsreprésentativesdestravailleurs;
2. lesorganisationsreprésentativesdescadres;
3. aumoins10p.c.dunombredescadresdel’entreprisesansquelenombredessigna-tairesappuyantcettelistepuisseêtreinférieuràcinqsilenombredecadresestinfé-rieuràcinquanteetàdixsilenombredecadresestinférieuràcent.
Uncadrenepeutappuyerqu’unelisteviséeau3°.
Article 21
§1.Lesélectionspour lesconseilsd’entrepriseont lieutous lesquatreans.LeRoifixe,après avis du conseil national du travail, la période au cours de laquelle ces électionsaurontlieu,ainsiquelesobligationsdesemployeursenlamatière.Lorsqu’uneentrepriseatteintlenombredetravailleursoccupésenmoyenne,prévuàl’article14,entredeuxdecespériodes,desélectionsnedevrontêtreorganiséesqu’aucoursdelaplusprochaine
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périodefixéeparleRoi,conformémentauprésentalinéaetpourautantquel’entrepriseoccupetoujoursàcemoment,enmoyenne,lenombredetravailleursrequis.
§2.Lemandatdudéléguédupersonnelprendfin:
1°encasdenon-réélectioncommemembreeffectifousuppléantdèsquel’installationduconseild’entrepriseaeulieu;
2°lorsquel’intéressécessedefairepartiedupersonnel;
3°encasdedémission;
4°lorsquel’intéressécessed’apparteniràl’organisationreprésentativedestravailleursouàl’organisationreprésentantedescadresquiaprésentésacandidature;
5°encasderévocationdumandatpourfautegraveprononcéeparlajuridictionviséeàl’article24,àlarequêtedel’organisationreprésentativedestravailleursoudel’organisationreprésentativedescadresquiaprésentésacandidature;
6° lorsque l’intéressé cesse d’appartenir à la catégorie de travailleurs à laquelle ilappartenait lors des élections, sauf si l’organisation qui a présenté sa candidaturedemandelemaintiendumandatparlettrerecommandéeàlaposteàl’employeur;
7°dèsqueletravailleurappartientaupersonneldedirection;
8°encasdedécès.
La disposition prévue au 6° n’est pas applicable au membre représentant les jeunestravailleurs.
§3.Lemembresuppléantestappeléàsiégerenremplacementdumembreeffectif:
1°encasd’empêchementdecelui-ci;
2°lorsquelemandatdumembreeffectifaprisfinpourunedesraisonsénuméréesau§2,2°à8°;danscescas,lemembresuppléantachèvelemandat.
Lorsqu’unmembresuppléantdevienteffectifoulorsquesonmandatprendfin,lecandidatnonéludelamêmecatégorieetdelamêmelistequiaobtenuleplusgrandnombredevoixleremplaceenqualitédemembresuppléantetachèvesonmandat.Laprésentedispositionnes’appliquepasauxcandidatsvisésàl’article2,§3,alinéa2,delaloidu19mars1991précitée.
Lorsqu’iln’yaplusdemembressuppléantsetqu’iln’yaplusdecandidatsnonélustelsquevisés à l’alinéa précédent, un membre effectif dont le mandat prend fin pour une desraisonsénuméréesau§2,2°à8°estremplacéparlecandidatnonéludelamêmecatégorieetdelamêmelistequiaobtenuleplusgrandnombredevoixviséàl’article2,§3,alinéa2de la loi du 19 mars 1991 précitée. Ce candidat achève le mandat et bénéficie des
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dispositionsdel’article2,§2,delaloidu19mars1991précitée.
§4.Silenombrededéléguésdupersonnelestinférieuràdeux,leconseild’entrepriseestrenouvelé.LeRoidéterminelesmodalitésparticulièresdecesélections.
§5.Lemandatdesdéléguésdupersonneloulaqualitédecandidatnepeuvententraînernipréjudice,niavantagesspéciaux.
Les délégués du personnel et les candidats jouissent des promotions et avantagesnormauxdelacatégoriedetravailleursàlaquelleilsappartiennent.
§6.à§8
Sontabrogés.Cesdispositionsrestenttoutefoisd’applicationencequiconcernelesmotifsgravesdontl’employeuravaitconnaissanceavantouàladatedel’entréeenvigueurdelaprésenteloi,ainsi qu’en ce qui concerne les demandes de reconnaissance de raisons d’ordreéconomiqueoutechniquedontl’organeparitairecompétentétaitdéjàsaisiàcettedate.
§9.Danslesentreprisesoùunconseild’entreprisedoitêtreinstituéourenouvelé,ilpeutêtre sursis à l’institution ou au renouvellement du conseil d’entreprise moyennantl’autorisation préalable de l’inspecteur chef de district de l’Inspection des lois socialesdansleressortduquelestsituéel’entreprise:a) lorsquel’entrepriseadécidédecesserdéfinitivementtoutessesactivités;
b) encasdefermeturepartielle,parl’arrêtd’uneouplusieursactivités,pourautantquelenombredetravailleursoccupésdevienneinférieuraunombredetravailleursfixépourl’institutiond’unconseild’entrepriseenexécutiondel’article28,alinéa2,s’iln’yapasencoredeconseil,etinférieurà50,quandils’agitdurenouvellementdececonseil.
L’inspecteurchefdedistrictdemandel’accordduconseild’entreprise;sicelui-cin’apasencoreété institué, il demande l’accord de l’employeur et de la délégation syndicale dupersonneldel’entreprise.
L’ajournementnepeutenaucuncasdépasseruneannée.Leconseild’entrepriseexistantcontinueàfonctionnerpendantcettepériode.
Lesmembresreprésentantlepersonneletlescandidatscontinuentàbénéficierpendantlamêmepériodedelaprotectionaccordéeparlaloidu19mars1991précitée.
LeRoidétermineladatedesélectionss’ilyalieu.
§10.Pourl’applicationduprésentparagrapheonentendpar«entreprise»:l’entitéjuridique.
1°Encasdetransfertconventionneld’uneouplusieursentreprises:
l lesconseilsd’entreprisesexistantscontinuentàfonctionnersilesentreprisesconcer-néesconserventleurcaractèred’unitétechniqued’exploitation;
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l danslesautrescas, leconseild’entreprisedelanouvelleentreprise,sera, jusqu’auxprochaines élections, composé de tous les membres des conseils d’entreprises quiontétéélusprécédemmentdanslesentreprisesconcernées,àmoinsquelespartiesn’endécidentautrement.Ceconseild’entreprisefonctionnepourl’ensembleduper-sonneldesentreprisesconcernées.
2° En cas de transfert conventionnel d’une partie d’entreprise à une autre entreprisedisposantcommelapremièred’unconseild’entreprise:
l silesunitéstechniquesd’exploitationexistantesrestentinchangées,lesconseilsd’en-treprisesexistantscontinuentàfonctionner;
l si lecaractèredesunitéstechniquesd’exploitationestmodifié, leconseild’entrepriseexistantcontinueàfonctionnerdansl’entreprisedontunepartieesttransférée,lesdélé-guésdupersonnelduconseild’entrepriseoccupésdanslapartietransféréedel’entre-prisesontrattachésauconseildel’entrepriseàlaquellelapartieviséeesttransférée.
3°Encasdetransfertconventionneld’unepartied’uneentreprisepourvued’unconseild’entrepriseàuneentreprisenedisposantpasd’untelconseil:
l leconseild’entrepriseexistantcontinueàfonctionnersilecaractèred’unitétechniqued’exploitationestmaintenu;
l silecaractèred’unitétechniqued’exploitationestmodifié,leconseild’entreprisedel’entreprise,dontunepartieesttransférée,continueàfonctionneraveclesdéléguésdupersonnelquin’étaientpasoccupésdanslapartied’entreprisequiafaitl’objetdutransfert;
l deplus,unconseild’entreprisecomposédesdéléguésdupersonneloccupédanslapartietransférée,estconstituéjusqu’auxprochainesélectionsdansl’entrepriseàla-quelleunepartied’uneautreentrepriseesttransférée,àmoinsquelespartiesn’endécidentautrement.
4°Encasdescissiond’uneunitétechniqued’exploitationenplusieursentitésjuridiquesn’entraînantpasdemodificationducaractèredel’unitétechniqued’exploitation,leconseild’entreprise existant est maintenu jusqu’aux prochaines élections. Si plusieurs unitéstechniquesd’exploitationsontcréées,leconseild’entreprisecontinueàfonctionnerpourl’ensemble de celles-ci jusqu’aux prochaines élections, à moins que les parties n’endécidentautrement.
5° Dans tous les cas de transfert conventionnel d’une entreprise ou d’une partied’entrepriseainsiqu’encasdescissiond’uneunitétechniqued’exploitationenplusieursentitésjuridiques,lesmembresquireprésentaientlepersonneletlescandidatscontinuentà bénéficier des mesures de protection prévues par la loi du 19 mars 1991 portant unrégime de licenciement particulier pour les délégués du personnel aux conseilsd’entreprises et aux comités de sécurité, d’hygiène et d’embellissement des lieux detravail,ainsiquepourlescandidats-déléguésdupersonnel.
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6°Siletransfertconventionnel,lascissionouuneautremodificationdesunitéstechniquesd’exploitationintervientaprèsqueladéterminationdesunitéstechniquesd’exploitationestdevenuedéfinitiveetavantlejourdesélections,iln’esttenucomptedutransfert,delascission ou des modifications des unités techniques d’exploitation qu’à partir del’installationduconseild’entreprise.Danscecas,lesrèglesprévuesaupoint1eràpoint5sontd’application.
§ 11. En cas de reprise de l’actif d’une entreprise en faillite ou d’une entreprise faisantl’objetd’unconcordatjudiciaire,leconseild’entreprisecontinueàfonctionner,jusqu’auxprochainesélectionssuivantcettereprise,danslescasoùuncomitépourlapréventionetlaprotectionautravailestmaintenuconformémentàl’article76delaloidu4août1996relativeaubien-êtredestravailleurslorsdel’exécutiondeleurtravail.
Pourl’applicationduprésentparagraphe,ilfautentendrepar:
1. entreprise:l’entitéjuridique;
2. reprisedel’actif:l’établissementd’undroitréelsurtoutoupartiedel’actifd’uneentrepriseenfailliteoufaisantl’objetd’unconcordatjudiciaireparabandond’actifaveclapoursuitedel’activitéprincipaledel’entrepriseoud’unedivisiondecelle-ci.
§ 12. Pour l’application du présent paragraphe, on entend par «entreprise» l’entité juri-dique.Lesortduconseild’entrepriseexistantaumomentd’uneréorganisationjudiciairepartransfertsousautoritédejusticeausensdelaloidu31janvier2009relativeàlaconti-nuitédesentreprisesest régi,àmoinsque lespartiesà laconventionde transfertn’enaientconvenuautrement,parlesrèglessuivantes:
1° Encasdetransfertsousautoritédejusticed’uneentreprise:l lesconseilsd'entrepriseexistantscontinuentàfonctionnersilesentreprisesconcer-
néesconserventleurcaractèred'unitétechniqued'exploitation;
l danslesautrescas,leconseild'entreprisedelanouvelleentrepriseseracomposédetouslesmembresdesconseilsd'entreprisesquiontétéélusprécédemmentdanslesentreprises concernées. Ce conseil d'entreprise fonctionne pour l'ensemble du per-sonneldesentreprisesconcernées.
2° Encasdetransfertsousautoritédejusticed’unepartied’entrepriseàuneautreentreprisedisposant,commelapremière,d’unconseild’entreprise:
l silesunitéstechniquesexistantesrestentinchangées,lesconseilsd'entrepriseexis-tantscontinuentàfonctionner.
l silecaractèredesunitéstechniquesd'exploitationestmodifié,leconseild'entrepriseexistantcontinueà fonctionner dans l'entreprisedontune partieest transférée; lesdéléguésdupersonnelduconseild'entrepriseoccupésdans lapartie transféréedel'entreprisesontrattachésauconseildel'entrepriseàlaquellelapartieviséeesttrans-férée.
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3° Encasdetransfertsousautoritédejusticed'unepartied'uneentreprisepourvued'unconseild'entrepriseàuneentreprisenedisposantpasd'untelconseil:
l leconseild'entrepriseexistantcontinueàfonctionnersilecaractèred'unitétechniqued'exploitationestmaintenu;
l silecaractèred’unitétechniqued’exploitationestmodifié,leconseild’entreprisedontunepartieesttransféréecontinueàfonctionneraveclesdéléguésdupersonnelquin’étaientpasoccupésdanslapartied’entreprisequiafaitl’objetdutransfert;
l deplus,unconseild’entreprisecomposédesdéléguésdupersonneloccupésdanslapartietransféréeestconstituédansl’entrepriseàlaquelleunepartied’uneautreen-trepriseesttransférée.
4° Danstouslescasdetransfertsousautoritédejusticed’uneentrepriseoud’unepartied’entreprise,lesmembresquireprésentaientlepersonneletlescandidatscontinuentàbénéficierdesmesuresdeprotectionprévuesparlaloidu19mars1991portantunrégimedelicenciementparticulierpourlesdéléguésdupersonnelauxconseilsd’en-trepriseetauxcomitésdesécurité,d’hygièneetd’embellissementdeslieuxdetravail,ainsiquepourlescandidats-déléguésdupersonnel.
5° Siletransfertsousautoritédejusticeintervientaprèsqueladéterminationdesunités
techniquesd’exploitationestdevenuedéfinitiveetavantlejourdesélections,iln’esttenucomptedutransfertqu’àpartirdel’installationduconseild’entreprise.Danscecas,lesrèglesprévuesaux1°à4°sontd’application.
Lesdispositionsduprésentparagraphesontapplicablesjusqu’àlaprochaineélectiond’unconseild’entreprise.
Article 22
§ 1. Le Conseil d’entreprise se réunit au siège de l’entreprise. Il est présidé par le chefd’entrepriseouparsondéléguéàlaprésidence.
Le secrétariat du Conseil d’entreprise est assuré par un membre de la délégation dupersonnel. A défaut d’accord concernant la désignation du secrétaire du conseild’entrepriseetàdéfautdedispositionsparticulièresdanslerèglementd’ordreintérieur,lesecrétaire est désigné par l’organisation représentative des travailleurs ou parl’organisation représentative des cadres dont la liste a obtenu le plus grand nombre devoix.
Ilestconvoquéaumoinsunefoisparmoisàladiligenceduchefd’entrepriseoud’untiersdesmembresduconseilreprésentantlepersonnel.
LesmodalitésdefonctionnementdesConseilsd’entreprisessontdéterminéespararrêtéroyal, soit pour l’ensemble des industries, soit d’une façon distincte pour certainesd’entreselles.
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§2.Danslesdouzemoisquisuiventl’entréeenvigueurdelaprésenteloi,lescommissionsparitairesélaborentlesrèglementsd’ordreintérieurtypespourlesconseilsd’entreprises,applicables,soitàl’ensembledesentreprisesdeleurressortrespectif,soitàunepartied’entreelles.
Toutefois,danslesbranchesd’activitéoùiln’yauraitquedesentreprisesn’occupantpasplusdedeuxcentstravailleurs,cedélaiprendracoursàladateàlaquellelesopérationsrelativesauxélectionsdesdéléguésdupersonnelauxconseilsd’entreprisesdoiventêtreterminéesenconformitéaveclalégislationenvigueur.
§3.Cesrèglementsd’ordreintérieurtypesdoiventcomporteraumoinslespointssuivants:
1. délaid’inscriptiond’unequestionàl’ordredujourparunmembreduconseild’entre-prise;
2. délaideconvocationauxréunions;
3. contenudelaconvocationmentionnantlespointsportésàl’ordredujour;
4. rôleduprésidentetmodalitésdesonremplacement;
5. rôledusecrétaireetmodalitésdesonchoixetdesonremplacement;
6. règlesàobserverquantaudéroulementdesréunions;
7. modalités de rédaction et d’approbation des procès-verbaux des réunions et de lacommunicationdeceux-ciàchaquemembreduconseil;
8. moded’informationdupersonneletmodedecommunicationàcelui-cidesactivitésduconseild’entreprise;
9. modedeconservationdesarchivesduconseild’entrepriseetmodalitésdeconsulta-tiondecelles-ciparlesmembresduconseild’entreprise;
10.procéduredemodificationdurèglement.
Les décisions prises en l’espèce par les commissions paritaires pourront être renduesobligatoiresparleRoi.
§ 4. Les règlements d’ordre intérieur types pourront être établis par arrêté royal, surproposition des Ministres qui ont le travail et les affaires économiques dans leursattributions,etaprèsavisduConseilnationaldutravail,danslesdeuxcassuivants:
a) lorsqu’une Commission paritaire n’a pas pris une décision susceptible d’être rendueobligatoire,dansledélaifixéau§2duprésentarticle.Danscecas,lerèglementd’ordreintérieurtypecomporterauniquementlesdixpointsénumérésau§3duprésentarticleet,éventuellement,ceuxausujetdesquelslacommissionparitaireaémisunavisunanime;
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b) lorsqu’une Commission paritaire ayant pris une décision susceptible d’être rendueobligatoire, laCommissionparitaireou l’unedesorganisationsquiysontreprésentées,n’ontpas,danslemoisdeladécision,demandéqueforceobligatoiresoitdonnéeàcelle-ci.
§5.LeConseild’entreprisepeutmodifieretcompléterlerèglementd’ordreintérieurtypepardesstipulationsmieuxadaptéesauxbesoinsdel’entreprise,àconditionquelenouveaurèglementcomporteaumoinslespointsprévusau§3duprésentarticle.
Entoutcas,lerèglementd’ordreintérieurtyperesteenvigueurjusqu’aumomentoùunaccordestintervenuauseinduconseild’entreprisesurlesmodificationsproposées.
§ 6. Sans préjudice des possibilités d’adaptation ou de complément au niveau descommissionsparitairesoudesconseilsd’entreprises, leRoipeut,aprèsavisduConseilnationaldutravail,élaborerunrèglementd’ordreintérieuruniformeapplicableàtouteslesentreprises.
§7.Lorsqueplusieursrèglementsd’ordreintérieurtypesontapplicablesàl’entreprise,ilyalieuden’appliquerqueceluiétabliparl’organeparitairedontrelèveleplusgrandnombredetravailleursfaisantpartiedel’entreprise.
Article 23
LesséancesduConseild’entreprise,mêmeendehorsdesheuresdetravail,sontconsidéréescommetempsdetravaileffectifetsontrémunéréescommetel.Les locauxet lematérielnécessairesauxréunionssontmisàladispositionduConseilparlechefd’entreprise.
Les frais supplémentaires de transport des délégués du personnel sont à charge del’employeurdanslescasetauxconditionsfixéesparleRoi.
Article 24
§1.Lesemployeurs,lestravailleurs,lesorganisationsreprésentativesdestravailleursetlesorganisationsreprésentativesdescadrespeuventintroduireauprèsdesjuridictionsdutravailuneactiontendantàtranchertoutdifférendrelatifàlaprésentesectionouàsesarrêtésd’exécution.
§2.Lesactionsviséesau§1sontsoumisesauxrèglesdeprocéduresuivantes:
1. lesactionssontintroduitesparrequêteécrite,envoyéeparlettrerecommandéeoudépo-séeaugreffedelajuridictioncompétente;
2. lesdélaispourintroduirelesactionssontsoumisauxdispositionsdesarticles52et53duCodejudiciaire;lejourd’envoidelalettrerecommandéeàlaposteoududépôtdelare-quêteaugreffedoitcoïnciderauplustardavecledernierjourdecesdélais;
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3. lapartierequéranteesttenuededéposerinliminelitis,augreffedelajuridictiondutravailsaisie,l’identitéetl’adressecomplètedespartiesintéressées;ilfautentendreparadressecomplète,lelieududomicileoudelarésidenceprincipaleoulelieuhabitueldutravail;
4. lajuridictiondutravailsaisiestatue,sanspréliminairedeconciliation,aprèsavoirentenduoudûmentappelélespartiesintéressées;
5. lesjugementsetarrêtssontnotifiésparplijudiciaireàl’employeur,auxtravailleursinté-ressés,auxorganisationsreprésentativesdestravailleursintéressées,auxorganisationsreprésentativesdescadres intéresséesainsiqu’auxpersonnesexpressémentdétermi-néesparlaprésenteloi;
6. lesorganisationsreprésentativesdestravailleursetlesorganisationsreprésentativesdescadrespeuventsefairereprésenterparundélégué,porteurd’uneprocurationécrite,de-vantlesjuridictionsdutravail;celui-cipeutaccompliraunomdel’organisationàlaquelleilappartientlesdiligencesquecettereprésentationcomporte,introduireunerequête,plai-deret,recevoirtoutescommunicationsrelativesàl’introduction,l’instructionetaujuge-mentdulitige.
Pour l’application de l’alinéa 1er, il faut entendre par partie intéressée, toute personne,organisation représentative des travailleurs ou organisation représentative des cadresmiseencausedanslecadredelaprocédure.
§3.LeRoipeutdéterminerdansqueldélailesactionsviséesau§1doiventêtreintroduites.Ilpeutégalementdéterminers’ilpeutêtreinterjetéappelouoppositionetdansqueldélai,etdansqueldélailesjuridictionsdutravailrendantleurdécision.
Article 25
Les infractions aux dispositions de la présente loi et de ses arrêtés d’exécution sontrecherchées,constatéesetsanctionnéesconformémentauCodepénalsocial.
Lesinspecteurssociauxdisposentdespouvoirsvisésauxarticles23à39duCodepénalsocial lorsqu’ils agissent d’initiative ou sur demande dans le cadre de leur missiond’information, de conseil et de surveillance relative au respect des dispositions de laprésenteloietdesesarrêtésd’exécution.
Article 26
Abrogé.
Article 27
Avantd’arrêterlesmesuresréglementairesprévuesparlesarticles14à22ci-dessus,leRoi prend l’avis, soit du conseil national du travail, soit de la commission paritairecompétenteou,àsondéfaut,desorganisationsreprésentativesdeschefsd’entreprises,destravailleursetdescadres.
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Lorsque ces mesures soulèvent, indépendamment de l’aspect social, des questionsd’intérêtéconomique,leRoiprendégalementl’avis,soitduConseilcentraldel’économie,soitduConseilprofessionnelcompétent.
Lesorganismesconsultésenvertuduprésentarticlefontparvenirleuravisdanslesdeuxmoisdelademandequileurenestfaite,àdéfautdequoi,ilpeutêtrepasséoutre.
Article 28
Lesarrêtésroyauxd’exécutionrelatifsàlaprésentesectionsontprisdansundélaidesixmois,àdaterdelapublicationdelaloi.
L’entrée en vigueur des arrêtés royaux d’exécution relatifs à l’institution de Conseilsd’entreprises dans les entreprises occupant de cinquante à deux cents travailleurs, estfixéesoitpourl’ensembledesentreprises,soitpourcertainescatégoriesd’entreelles,suravisduConseilnationaldutravail.
Néanmoinsunconseild’entreprisedoitêtreinstituédanslesentreprisesoùaétéinstituéunconseillorsdel’électionprécédentepourautantqu’ellesoccupenthabituellementenmoyenneaumoins50travailleurs.
Les chefs d’entreprises sont civilement responsables du paiement des amendesprononcées à charge de leurs directeurs, gérants ou préposés à la surveillance ou à ladirection.
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3 Loi déterminant le seuil applicable pour l’institution des conseils d’entreprise ou le renouvellement de leurs membres à l’occasion des élections sociales de l’année 2012 (M.B. 12 septembre 2011)
Textecoordonnéau31.08.2011delaloisurlesseuilsde2007
Article 1er
Laprésenteloirègleunematièreviséeàl’article78delaConstitution.
Art. 2
Pardérogationàl’article14,§1er,alinéa1er,delaloidu20septembre1948portantorganisa-tiondel’économie,modifiéparlaloidu28janvier1963etparl’arrêtéroyaln°4du11octobre1978,etpourlapremièrepérioded’électionsquisuitcellefixéeen2008parl’article9delaloidu4décembre2007relativeauxélectionssocialesde l’année2008,desconseilsd’entre-prise ne doivent être institués que dans les entreprises qui occupent habituellement enmoyenneaumoinscenttravailleurs.
Larègleviséeàl’alinéa1ervautégalementdanslescasoùdesélectionsdoiventêtreorga-niséesendehorsdelapériodefixéepourlesélectionsviséesàl’alinéa1erpourautantquelesentreprisessoienttenuesd’organiserdesélectionspendantcettemêmepériode.
Larègleviséeàl’alinéa1ervautégalementdanslescasoùunconseild’entreprisedoitêtreinstituéourenouveléaucoursdelapériodefixéeàl’alinéa1ermaisqu’ilaétésursisàcetteinstitutionouàcerenouvellementenapplicationdel’article21,§9,delamêmeloi.
Par dérogation à l’alinéa 1er, un conseil d’entreprise doit être renouvelé dans les entre-prisesquioccupenthabituellementenmoyenneaumoinscinquantetravailleurs,siellesontouauraientdûinstituerourenouvelerunconseillorsdelaprécédentepériodeélecto-rale.Danscecas,l’article18,alinéa3,delamêmeloiestd’application.
Art. 3.
L’article 8, § 10, de l’arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale destravailleurs,inséréparlaloidu5mars2002,estremplacécommesuit:
«LesALEsontdispensées,pourleurstravailleurssouscontratALE,d’instituerunconseild’entreprise visé par l’article 14 de la loi du 20 septembre 1948 portant organisation del’économieetunComitépourlaPréventionetlaProtectionautravailviséparl’article48delaloidu4août1996relativeaubien-êtredestravailleurslorsdel’exécutiondeleurtravail.»
Art. 4
LaprésenteloientreenvigueurlejourdesapublicationauMoniteurbelge.
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4 Loi ES 2016
Texte coordonné de la loi 4 décembre 2007 concernant les élections sociales de 2008(M.B.07/12/2007)modifiéeparlaloidu30décembre2009portantdispositionsdiverses(M.B.31/12/2009),par la loidu28juillet2011(M.B.12/09/2011)etpar la loidu2 juin2015(M.B.22/06/2015)
TITRE PREmIERDispositions générales
Article 1er
Laprésenteloirègleunematièreviséeàl’article74delaConstitution.
Art. 2
Laprésente loiestapplicablesanspréjudicedesdispositionsde la loidu20septembre1948portantorganisationdel’économieetdelaloidu4août1996relativeaubien-êtredestravailleurslorsdel’exécutiondeleurtravail.
Art. 3
Laprésentelois’appliqueàl’institutionouaurenouvellementdesconseilsd’entrepriseainsiqu’à l’institutionouaurenouvellementdescomitéspour lapréventionet laprotectionautravail.Elles’appliqueégalementaufonctionnementdecesorganes.
Pardérogationàl’article14,§1er,alinéa1er,delaloidu20septembre1948portantorgani-sationdel’économieetpourlapérioded’électionssocialesviséeàl’article9,desconseilsd’entreprise ne doivent être institués que dans les entreprises qui occupent habituelle-mentenmoyenneaumoinscenttravailleurs.
Larègleviséeàl’alinéa2s’appliqueégalementdanslescasoùdesélectionsdoiventêtreorganiséesendehorsdelapériodefixéepourlesélectionsviséesàl’alinéa2pourautantquelesentreprisessoienttenuesd’organiserdesélectionspendantcettemêmepériode.
Larèglevisantl’alinéa2s’appliqueégalementdanslescasoùunconseild’entreprisedoitêtreinstituéourenouveléaucoursdelapériodefixéeàl’alinéa2,maisqu’ilaétésursisàcetteinstitutionouàcerenouvellementenapplicationdel’article21,§9,dela loidu20septembre1948précitée.
Pardérogationàl’alinéa2,unconseild’entreprisedoitêtrerenouvelédanslesentreprisesquioccupenthabituellementenmoyenneaumoinscinquantetravailleurs,siellesontou
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auraient dû instituer ou renouveler un conseil lors de la précédente période électorale.Danscecas,l’article18,alinéa3,delaloidu20septembre1948précitéeestd’application.
Art. 4
Pourl’applicationdelaprésenteloi,ilfautentendrepar:
1°conseil:leconseild’entreprise;
2°comité:lecomitépourlapréventionetlaprotectionautravail;
3°organe:leconseiloulecomité;
4°personneldedirection:lespersonneschargéesdelagestionjournalièredel’entreprise,quiontpouvoirdereprésenteretd’engagerl’employeur,ainsiquelesmembresduperson-neldirectementsubordonnésàcespersonnes,lorsqu’ilsremplissentégalementdesmis-sionsdegestionjournalière;
5°organisationsreprésentativesdescadres:lesorganisationsreconnuesconformémentàlaprocédurefixéeàl’article5;
6°organisationsreprésentativesdestravailleurs:
a) lesorganisationsinterprofessionnellesdetravailleursconstituéessurleplannationaletreprésentéesauConseilcentraldel’EconomieetauConseilnationalduTravail;
b) lesorganisationsprofessionnellesetinterprofessionnellesaffiliéesàoufaisantpartied’uneorganisationinterprofessionnelleviséeaua);
7°jeunetravailleur:lestravailleursquin’ontpasatteintl’âgedevingtcinqansaujourdel’élection;
8°travailleur: les personnes occupées en vertu d’un contrat de travail ou d’un contratd’apprentissage;sontassimilésàcespersonnes,lespersonnesplacéesenformationpro-fessionnelledansl’entrepriseparlesorganismesdesCommunautéschargésdelaforma-tion professionnelle; les chercheurs engagés par le Fonds national de la recherchescientifiqueouparleFondsvoorWetenschappelijkOnderzoek-VlaanderenainsiqueparlesFondsassociéssontconsidéréscommetravailleursdel’établissementdanslequelilsexercentleurmandatderecherche.
Art. 5
Les organisations représentatives des cadres qui souhaitent être reconnues doivent enadresserlademandeauministrefédéralquial’Emploidanssesattributionssousplire-commandéàlaposte.
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Cettedemandedoitêtreaccompagnée:
d’unecopiedeleurstatut;delalistedeleursdirigeants;deleurdénomination;deleuradresse;deleurnumérodetéléphone.
Ellesdoiventégalementyjoindretoutélémentutilepourdéterminersiellesremplissentlesconditionsprévuesàl’article14delaloidu20septembre1948portantorganisationdel’économie.
Avant de reconnaître une organisation représentative des cadres, le Roi prend l’avis duConseilnationalduTravail.Celui-cifaitparvenirsonavisdanslesdeuxmoisdelademandequiluiestfaite,àdéfautdequoiilserapasséoutre.
TITRE II Organisation des élections
CHAPITRE PREmIEREntreprises devant instituer un organe
Art. 6
§ 1er. Un conseil doit être institué dans les entreprises occupant habituellement enmoyenneaumoinscenttravailleurs.Ilenestdemêmedanslesentreprisesoùaétéinsti-tuéouauraitdûêtreinstituéunconseillorsdel’électionprécédentepourautantqu’ellesoccupenthabituellementenmoyenneaumoinscinquantetravailleurs.
Toutefois, dans ces entreprises occupant moins de cent travailleurs, il n’y a pas lieu deprocéderàl’électiondesmembresduconseil.Leurmandatestexercéparlesdéléguésdupersonnelélusaucomité.
§2.Uncomitédoitêtreinstituédanslesentreprisesoccupanthabituellementenmoyenneaumoinscinquantetravailleurs.Pour lesentreprisesdusecteurdesmines,minièresetcarrièressouterraines,uncomitédoitêtreinstituédanslesentreprisesoccupanthabituel-lementenmoyenneaumoinsvingttravailleurs.
§3.Pourl’applicationdelaloidu20septembre1948portantorganisationdel’économieetdelaloidu4août1996relativeaubienêtredestravailleurslorsdel’exécutiondeleurtravail,estviséel’entrepriseavecousansfinalitéindustrielleoucommerciale.
§4.Pourl’applicationduprésentarticleetdel’article7,nesontpasconsidéréscommedestravailleursdeleuremployeur:
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1°letravailleurliéparuncontratderemplacementconcluconformémentauxdispositionsdel’article11terdelaloidu3juillet1978relativeauxcontratsdetravail;
2°letravailleurintérimaire.
Art. 7
§1er.Lamoyennedestravailleursoccupésdansl’entreprise,ausensdel’article14delaloidu20septembre1948etdel’article49delaloidu4août1996,secalculeendivisantpartroiscentsoixante-cinqletotaldesjourscivilscomprisdanschaquepériodecommençantàladatedel’entréeenserviceetseterminantàladatedesortiedeservicecommuniquéeparl’employeurpourchaquetravailleurenvertudel’arrêtéroyaldu5novembre2002ins-taurantunedéclarationimmédiatedel’emploi,enapplicationdel’article38delaloidu26juillet1996portantmodernisationdelasécuritésocialeetassurantlaviabilitédesrégimeslégaux des pensions, au cours d’une période de quatre trimestres qui précèdent le tri-mestredanslequelsesituel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
Pour les travailleursquinesontpassoumisà l’applicationde l’arrêtéroyalprécitédu5novembre2002,cettemoyenneestcalculée,pardérogationàl’alinéaprécédent,endivi-santpartroiscentsoixante-cinqletotaldesjourscivilspendantlesquelschacundecestravailleursaétéinscritdansleregistregénéraldupersonnel,dontlatenueestimposéeparl’arrêtéroyaln°5du23octobre1978relatifàlatenuedesdocumentssociaux,ou,pourl’entreprisequin’estpassoumiseàcesdispositions,danstoutdocumententenantlieu,aucoursd’unepériodedequatretrimestresquiprécèdentletrimestredanslequelsesituel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
§ 2. Lorsque l’horaire de travail effectif d’un travailleur n’atteint pas les trois quarts del’horairequiseraitlesiens’ilétaitoccupéàtempsplein,letotaldesjourscivilsvisésau§1eraucoursdelapériodedequatretrimestresviséeau§1er,seradivisépardeux.
§3.Encasdetransfertconventionneld’entrepriseausensdel’article21,§10,delaloidu20septembre1948portantorganisationdel’économieetausensdesarticles69à73delaloidu4août1996relativeaubien-êtredestravailleurslorsdel’exécutiondeleurtravailouencasdetransfertsousautoritédejusticeausensdel’article21,§12,delaloiprécitéedu20septembre1948ouausensdesarticles76bisà76quinquiesdelaloiprécitéedu4août1996,lecalculs’effectuesurlabasedelapartiedelapériodedequatretrimestresfixéeau§1ersesituantaprèsletransfertetendivisantpar lenombredejourscivilssesituantdanscettemêmepartieletotaldesjourscivilsvisésau§1erquisesituentdanscettemêmepartie.
§ 4. Lors du calcul de la moyenne des travailleurs occupés au sein de l’entreprise, lesintérimairesoccupéssontcomptabiliséscommesuitchezl’utilisateur.
L’utilisateurdoittenir,aucoursdudeuxièmetrimestrequiprécèdeceluiaucoursduquelsesituelejourdesélections,uneannexegénéraleauregistredupersonneldontlatenueest imposéepar l’arrêtéroyaln°5du23octobre1978relatifà la tenuedesdocumentssociaux.
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Cette annexe est tenue conformément aux disposition du chapitre II, article 4, et duchapitreIIIdel’arrêtéroyaldu8août1980relatifàlatenuedesdocumentssociaux.
Dans cette annexe, un numéro suivant une numérotation continue et suivant l’ordrechronologiquedesamiseàladispositiondel’utilisateurestattribuéàchaquetravailleurintérimaire.
L’annexeénoncepourchaquetravailleurintérimaire:
1.lenumérod’inscription;2.lesnometprénom;3.ladatededébutdelamiseàladisposition;4.ladatedefindelamiseàladisposition;5.l’entreprisedetravailintérimairequil’occupe;6.saduréehebdomadairedetravail.
Lamoyennedestravailleursintérimairesmisàladispositiond’unutilisateursecalculeendivisant par nonante-deux le nombre total des jours civils pendant lesquels chaqueintérimairequineremplacepasuntravailleurpermanentdontl’exécutionducontratdetravailestsuspendue,aétéinscritdansl’annexeviséeàl’alinéa2.
Lorsquel’horairedetravaileffectifd’untravailleurintérimairen’atteintpaslestroisquartsdel’horairequiauraitétélesiens’ilétaitoccupéàtempsplein,lenombretotaldesjourscivilspendantlesquelsilauraétéinscritdansl’annexeseradivisépardeux.
Art. 8
Siuneentreprisecompteentantqu’entitéjuridiqueplusieursunitéstechniquesd’exploita-tionetqu’unedecelles-cinesatisfaitpasàlanormedecinquantetravailleurspourlesco-mitésetdecenttravailleurspourlesconseils,ilfaut:
1°soitjoindrecetteunitétechniqued’exploitationàd’autresunitéstechniquesdelamêmeentitéjuridiquen’atteignantpasnonpluslanormedecinquantetravailleurspourlescomi-tésoudecenttravailleurspourlesconseils;
2°soitjoindrecetteunitétechniqued’exploitationàuneunitétechniquedelamêmeentitéjuridiqueatteignantlanormedecinquantetravailleurspourlescomitésoudecenttravail-leurspourlesconseils.
Danslesecteurdesmines,minièresetcarrièressouterraines,lanormede50travailleurspourl’institutiond’uncomitéestréduiteà20travailleurs.
Laprocédureàsuivrepouropérercesregroupementsestcelleprévueauxarticles10à12.
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Art. 9
Lesélectionspourladésignationdesdéléguésdupersonneldesconseilsd’entrepriseetdescomitéspourlapréventionetlaprotectionautravailaurontlieupendantlapériodequidébutele9mai2016etquiseterminele22mai2016.
CHAPITRE IIOpérations préliminaires à la procédure électorale
Art. 10
Auplustardlesoixantièmejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’employeurinformeparécritleconseiletlecomité,ou,àdéfaut,ladéléga-tionsyndicale:
1° surlanature,lesdomainesetledegréd’autonomieoudedépendancedusiègevis-à-visdel’entitéjuridiqueousurlanature,lesdomainesetledegréd’autonomieoudedépendance des entités juridiques vis-à-vis de l’unité technique d’exploitation;lorsqu’unorganeadéjàétéinstitué,l’informationneportequesurlesmodificationsintervenuesdanslastructuredel’entrepriseetsurlesnouveauxcritèresd’autonomieoudedépendancedusiègevis-à-visdel’entitéjuridiqueoudesentitésjuridiquesvis-à-visdel’unitétechniqued’exploitation;
2° dunombredemembresdupersonnelparcatégorie(ouvriers,employés,ycomprislescadreset lepersonneldedirection, jeunestravailleurs),comptetenudunombredemembresdupersonneloccupésdansl’entrepriseàcemoment;
3° desfonctionsdupersonneldedirectionenprécisantleurdénominationetleurconte-nuet,àtitreindicatif,delalistedespersonnesquiexercentcesfonctions;
4° desfonctionsdescadresetàtitreindicatif,delalistedespersonnesquiexercentcesfonctions;nepeuventêtrereprisdanscettelistequedesemployésdéclaréscommetelsdanslesdéclarationstransmisesàl’OfficenationaldeSécuritésociale;cettein-formationn’estdonnéequ’auconseil,ouàsondéfaut,àladélégationsyndicale:
5° surladated’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionsetsurladatequ’ilenvi-sagepourlesélections.
Lesdispositionsdu4°nesontpasapplicablesdanslesentreprisesquicomptentmoinsdecenttravailleursausensdel’article7.Ellesnes’appliquentpasnonplusauxentreprisesquicomptentmoinsdetrenteemployésaujouroùl’informationestdonnée.
Danstouslescas,mêmeenl’absencedeconseiloudecomitéou,àdéfaut,dedélégationsyndicale,cesinformationssontconsignéessurundocumentconformeaumodèlereprisenannexedelaprésenteloi.Unecopiedecedocumentdûmentcomplétéestaffichéeàl’endroitviséà l’article14,alinéa1er.Cetaffichagepeutêtreremplacéparunemiseà ladispositionélectroniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccès
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pendantleursheuresnormalesdetravail.Unecopiedecemêmedocumentesttéléchargéeversl’applicationwebspécialementprévueàceteffetsurlesiteinternetduServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationsocialeouestdirectementenvoyéeauxsiègesdesorganisationsdéfiniesàl’article4,6°,a),etdesorganisationsdéfiniesàl’article4,5°,danscederniercas,seulementsilaprocédureentaméeviseàl’institutiond’unconseil.
Art. 11
Entrelesoixantièmeetletrente-cinquièmejourprécédantceluidel’affichagedel’avisan-nonçantladatedesélections,l’employeurconsulte:
1°leconseil,lecomité,ou,àdéfaut,ladélégationsyndicalesur:
a) le nombre d’unités techniques d’exploitation ou d’entités juridiques pour lesquellesdesorganesdoiventêtreinstituésainsiquesurleurdescription;
b) ladivisiondel’entitéjuridiqueenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescriptionet leurs limites ou le regroupement de plusieurs entités juridiques en unités tech-niquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimites.
2°leconseil,lecomité,ou,àdéfaut,ladélégationsyndicalesurlesfonctionsdupersonneldedirection,ainsiquesurlalistequiaété,àtitreindicatif,fournieparl’employeur;
3°leconseilou,àdéfaut,ladélégationsyndicale,surlesfonctionsdecadresainsiquesurlalistequiaété,àtitreindicatif,fournieparl’employeur.
Lesdispositionsdu3°nesontpasapplicablesdanslesentreprisesquicomptentmoinsdecenttravailleursausensdel’article7.Ellesnes’appliquentpasnonplusauxentreprisesquicomptentmoinsdetrenteemployésaujouroùl’informationaétédonnéeenapplica-tiondel’article10.
Art. 12
Auplustardletrente-cinquièmejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’employeurcommuniqueparécritauconseiletaucomitéou,àdéfaut,àladélégationsyndicale,sesdécisions:
1°concernantlesfonctionsdupersonneldedirection,ainsi,qu’àtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions;
2°concernant:
a) le nombre d’unités techniques d’exploitation ou d’entités juridiques pour lesquellesdesorganesdoiventêtreinstitués,avecleurdescription;
b) ladivisiondel’entitéjuridiqueenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescriptionet leurs limites ou le regroupement de plusieurs entités juridiques en unités tech-niquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimites.
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3°concernantlesfonctionsdecadresainsi,qu’àtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions;nepeuventêtrereprisdanscettelistequedesemployésdéclaréscommetelsdanslesdéclarationstransmisesàl’OfficenationaldeSécuritésociale.
Lesdispositionsdu3°nesontpasapplicablesdanslesentreprisesquicomptentmoinsdecenttravailleursausensdel’article7.Ellesnes’appliquentpasnonplusauxentreprisesquicomptentmoinsdetrenteemployésaujouroùl’informationaétédonnéeenapplica-tiondel’article10.
Danstous lescas,mêmeen l’absencedeconseiloudecomitéou,àdéfautdedélégationsyndicale,cesinformationssontconsignéessurundocumentconformeaumodèlereprisenannexedelaprésenteloi.Unecopiedecedocumentdûmentcomplétéestaffichéeàl’endroitviséàl’article14,alinéa1erdelaprésenteloi.Cetaffichagepeutêtreremplacéparunemiseàladispositionélectroniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail.Unecopiedecemêmedocumentesttéléchargéeversl’applicationwebspécialementprévueàceteffetsurlesiteinternetduServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationsocialeouestdirectementenvoyéeauxsiègesdesorganisationsdéfiniesàl’article4,6°,a),etdesorganisationsdéfiniesàl’article4,5°,danscederniercasseulement,silaprocédureentaméeviseàl’institutiond’unconseil.
Art. 12bis
Au plus tard le septième jour qui suit le trente-cinquième jour visé à l’article 12, lestravailleurs intéressés ainsi que les organisations représentatives des travailleursintéresséespeuventintroduireauprèsdutribunaldutravailunrecourscontrelesdécisionsdel’employeurmentionnéesàl’article12oucontrel’absencededécisiondel’employeur.
Lesorganisationsreprésentativesdescadresintéresséesbénéficientdumêmedroitsiunconseildoitêtreinstituédansl’entreprise.
Letribunaldutravailsaisistatuedanslesvingt-troisjoursquisuiventlejourdelaréceptiondurecours.Cejugementn’estsusceptiblenid’appel,nid’opposition.
CHAPITRE IIIProcédure électorale
SECTION PREMIèREAvANT LES OPéRATIONS DE vOTE
Sous-section premièreGénéralités
Art. 13
§1er.Lesopérationsélectoralespeuventêtresuspenduesàpartirdujourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionsprévuàl’article14,àl’initiatived’uneorganisation
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représentativedestravailleursquipeutprésenterdescandidatssi,pendantlapériodequiséparelejourd’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionsdujourdesélections,lamajoritédestravailleursdelacatégoried’ouvriersoud’employésintéresséeestimpliquéedans une grève ou si vingt-cinq pour cent des travailleurs de la catégorie d’ouvriers oud’employésintéresséeestenchômagetemporaire.
L’employeuretlesorganisationsreprésentativesdestravailleursquipeuventprésenterdescandidatspeuventnéanmoinsdéciderdecontinuercesopérations.Adéfautd’untelac-cord,ilsindiquentladateàlaquellelesopérationsélectoralessontsuspendues.
S’ilsomettentdelefaire,lasuspensionprendcoursaumomentoùlesconditionsfixéesàl’alinéalersontremplies.Lasuspensionprendfinlejouroùlesconditionsfixéesàl’alinéalernesontplusremplies.
§2.Lorsquedesdatesdelaprocédureélectoralecoïncidentavecundimancheouunjourhabitueld’inactivitédansl’entreprise,l’opérationdoitêtreeffectuéeauplustardlaveilledecedimancheoudecejourhabitueld’inactivité.
Art. 14
Leconseiloulecomitéou,àsondéfautl’employeur,faitconnaîtreauxtravailleursnonantejoursavantlejourdel’élection,paraffichaged’unavisdanslesdiversessectionsetdivi-sionsdel’entreprise:
1°ladateetl’horairedesélections;encasdedésaccordauseinduconseilouducomité,cettedateetcethorairesontfixésparl’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongénéraleContrôledesloissocialesduressort;
2°l’adresseetladénominationdel’unitéoudesunitéstechniquesd’exploitationpourles-quellesdesconseilsoudescomitésdoiventêtreinstitués;
3°lenombredemandatsparconseiloucomitéetparcatégorie;
4°leslistesélectoralesprovisoiresoulesendroitsoùellespeuventêtreconsultées.Ceslistesreprennent,parcatégorie,lestravailleursoccupésdansl’entreprisequisatisferontauxconditionsd’électorataujourdel’élection.àchaquetravailleurdelalisted’unemêmecatégorie,ilestattribuéunnuméro;
5°lalistedesmembresdupersonneldedirectionavecmentiondeladénominationetducontenudesfonctions,oulesendroitsoùellepeutêtreconsultée;
6°lalistedescadres,oulesendroitsoùellepeutêtreconsultée,danslesentreprisesquioc-cupentaumoinscenttravailleursausensdel’article7;lestravailleursquiexercentunedesfonctionsdecadreetquifigurentsurlalisteélectoraledesjeunestravailleursnesontpasreprisdanslalistedescadres;nepeuventêtrereprisdanscettelistequedesemployésdécla-réscommetelsdanslesdéclarationstransmisesàl’OfficenationaldeSécuritésociale;
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7°lesdatesquirésultentdelaprocédureélectorale;
8°lapersonneouleservicechargéparl’employeurd’envoyeroudedistribuerlesconvoca-tionsélectorales.
Cetavisdoitêtredaté.Ladatementionnéesurl’avisvautdated’affichagedel’avisannon-çantladatedesélectionspourl’applicationdesdispositionsdelaprésenteloi.Ellenepeutêtreantérieureàladateréelledel’affichage.
L’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionspeutêtreremplacéparunemiseàladispositionélectroniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail.
Cet avis doit être conforme au modèle repris en annexe de la présente loi. à défaut deconseiletdecomité,unecopiedecetavisest transmiseà ladélégationsyndicale.Unecopiedecemêmedocumentesttéléchargéeversl’applicationwebspécialementprévueàceteffetsurlesiteinternetduServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationso-cialeouestdirectementenvoyéeauxsiègesdesorganisationsdéfiniesàl’article4,6°,a),etdesorganisationsdéfiniesàl’article4,5°,danscederniercas,seulementsilaprocé-dureentaméeviseàl’institutiond’unconseil.Leslistesdesmembresdupersonneldedi-rectionetdestravailleursquiexercentunefonctiondecadresontjointesàcesenvois.Leslistesélectoralesnesontjointesqu’àdéfautdeconseil,decomitéoudedélégationsyndi-cale.
Lestravailleurspeuventconsulter,auprèsdeleursreprésentants,lesdocumentsconte-nantlesdiversavisquel’employeuresttenudeleurremettreetdoitafficherdansl’entre-prisedurantlaprocédureélectorale.
Art. 15
Ladatedesélectionsdoitsesituerlenonantièmejouraprèsladatedel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
Sicetavismentionnepourlesélectionsunedatenetombantpaslenonantièmejouraprèsladatedesonaffichage,ilrestevalable,maisladatedesélectionsdoitêtremiseenconcor-danceaveclesprescriptionsduprésentarticleetcellesdel’article14delaprésenteloi.
Sous-section 2Conditions d’électorat
Art. 16
Participentàl’électiondesdéléguésdupersonnelauconseilouaucomité,touslestravail-leursdel’entreprise,ycomprislestravailleursétrangersouapatrides,engagésdanslesliensd’uncontratdetravailoud’apprentissage,àl’exceptiondestravailleursfaisantpartiedupersonneldedirectionqui,àladatedesélections,sontoccupésdepuistroismoisaumoins dans l’entité juridique ou dans l’unité technique d’exploitation composée de plu-
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sieursentitésjuridiques;encasdetransfertconventionneld’entrepriseoudedivisiondecelle-ci,ilesttenucomptedel’anciennetéacquiseavantletransfertpourl’applicationdelaprésenteconditiond’électorat.
Entrentencomptepourlecalculdel’ancienneté,lespériodespendantlesquelleslecher-cheurengagéparleFondsnationaldelarecherchescientifiqueouparleFondsvoorWe-tenschappelijkOnderzoek-VlaanderenainsiqueparlesFondsassociés,aexercésonman-datderecherchedansl’établissement,ainsiquelespériodespendantlesquellesuntra-vailleuraétéplacéenformationprofessionnelledansl’entrepriseparlesorganismesdesCommunautéscompétentspourlaformationprofessionnelle.
Lescausesdesuspensionde l’exécutionducontratn’ontpasd’incidencesur lescondi-tionsd’ancienneté.
Art. 17
Adéfautdepreuveécrite, lapreuvedesconditionsd’électoratprévueà l’article16peutêtrefaitepartoutesvoiesdedroit.
Sous-section 3Confection des listes électorales
Art. 18
Lesélecteurssontinscritssurdeslistesélectoralesdistinctes,selonqu’ilssontàconsidé-rer comme ouvriers ou comme employés en fonction des déclarations transmises àl’OfficenationaldeSécuritésociale.
Sil’entrepriseoccupeaumoinsquinzecadres,lesemployésetlescadressont,pourl’élec-tionduconseil,inscritssurdeslistesélectoralesdistinctes.
Sil’entreprisecompteaumoins25travailleursquiserontconsidéréscommejeunestra-vailleursaujourdel’élection,cesjeunestravailleurssontégalementinscritssurunelisteélectoraledistincte.
Art. 19
Laqualitéd’électeurestconstatéeparl’inscriptionsurleslistesélectorales.
Art. 20
Leslistesélectoralessontdresséesdansl’ordrealphabétiquedesnomsdesélecteurs,parleconseiloulecomité,ouparl’employeurlorsqu’unconseilouuncomitén’apasencoreétéinstitué.
Ellesmentionnentlesnom,prénoms,etdatedenaissancedechaqueélecteur,ladatedesonentréeenservicedansl’entrepriseainsiquelelieuoùiltravailledansl’entreprise.
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Art. 21
Aladatedel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,leslistesélectoralespro-visoirementarrêtéessontdéposéesetmisesàladispositiondestravailleursenunendroitdel’entreprisequileurestaccessible.
Art. 22
Toute réclamation à laquelle les listes électorales provisoires pourraient donner lieu seferaconformémentauxdispositionsdel’article30.
Sous-section 4Composition du conseil ou du comité
Art. 23
Ladélégationdupersonnelauseinduconseiletducomitéestcomposéede:
4membreseffectifs,sil’entreprisecomptemoinsde101travailleurs;6membreseffectifs,sil’entreprisecomptede101à500travailleurs;8membreseffectifs,sil’entreprisecomptede501à1000travailleurs;10membreseffectifs,sil’entreprisecomptede1001à2000travailleurs;12membreseffectifs,sil’entreprisecomptede2001à3000travailleurs;14membreseffectifs,sil’entreprisecomptede3001à4000travailleurs;16membreseffectifs,sil’entreprisecomptede4001à5000travailleurs;18membreseffectifs,sil’entreprisecomptede5001à6000travailleurs;20membreseffectifs,sil’entreprisecomptede6001à8000travailleurs;22membreseffectifs,sil’entreprisecompteplusde8000travailleurs,
àladatedel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
Danslesentreprisesdusecteurdesmines,minièresetcarrièressouterraines,ladéléga-tiondupersonnelauseinducomitéestcomposéede2membreseffectifs,sil’entreprisecomptemoinsde50travailleurs.
Lesmembresdupersonneldedirectionsontajoutésaunombredetravailleurspourdéter-minerlenombredemembreseffectifsdeladélégationdupersonnel.
Ladélégationdupersonnelduconseilestaugmentée,encasdereprésentationséparéedescadresauseinduconseild’uneunitésil’entrepriseoccupemoinsdecentcadresetdedeuxunitéssil’entrepriseoccupecentcadresetplus.Lesmembresdupersonneldedirec-tionsontajoutésaunombredecadres.La délégation comporte en outre des membres suppléants en nombre égal à celui desmembreseffectifs.
Toutefois,lenombredemembresdeladélégationdupersonnelprévudansleprésentar-ticlepeutêtreaugmentéàlasuited’unaccordunanimeintervenuentrel’employeuretles
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organisationsreprésentativesdestravailleurssanspouvoirexcéder lenombredevingt-cinqmembres.
L’accorddoitêtreréaliséauplustardlejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.Cetaccorddoitrépartirlesmandatssupplémentairesentrelesdifférentescaté-goriesdetravailleurs.
Art. 24
§1er.Lorsquel’entreprisecomptemoinsdevingt-cinqjeunestravailleurs, lenombredemandatsattribuésauxdéléguésdupersonnelestrépartiproportionnellementauxeffec-tifsdescatégories«ouvriers»,«employés»etlecaséchéant«cadres».Ilestcalculédelamanièrefixéeauxsous-sections2et3.
§2.Pour larépartitiondesmandatsattribuésà ladélégationdupersonnelauseind’uncomitéouauseind’unconseilquineconnaîtpasdereprésentationséparéedescadres,lerésultatdelamultiplicationdunombredetravailleursquecomptechacunedescatégoriesparlenombretotaldesmembresdeladélégationdupersonnelestdiviséparlenombretotaldestravailleursquecomptel’entreprise.
Siletotaldesdeuxquotientsainsiobtenus,comptenontenudesdécimales,estinférieurd’uneunitéaunombredesmembresdeladélégationdupersonnel,lemandatrestantestattribué à celle des deux catégories qui compte le plus petit nombre de travailleurs, sicelle-cin’estpasencorereprésentée.Cetterèglenes’appliquepasdanslesentreprisesviséesàl’article23,alinéa2.
Danslesautrescas,lemandatrestantestattribuéàlacatégoriequiaobtenuladécimalelaplusélevéeouàcellequicompteleplusgrandnombredetravailleurssilesdeuxquo-tientsontlamêmedécimale.
§3.Pour larépartitiondesmandatsattribuésà ladélégationdupersonnelauseind’unconseilquiconnaîtunereprésentationséparéedescadres,lerésultatdelamultiplicationdu nombre de travailleurs que compte chacune des catégories par le nombre total desmembresdeladélégationdupersonnelestdiviséparlenombretotaldestravailleursquecomptel’entreprise.
Lesmandatssontrépartisentrelesdifférentescatégoriesdupersonnelenfonctiondesquotientsobtenusenapplicationdel’alinéa1ersansqu’ilsoittenucomptedesdécimales.Toutefois,siunecatégorien’estpasencorereprésentée,ellesevoitaccorderundesman-datsrestantetsideuxcatégoriesnesontpasencorereprésentées,ellessevoientattri-buerchacuneundesmandatsrestantou,s’ilnerestequ’unmandat,illeurestattribué,augmentéd’unmandatretiréàlacatégorielaplusreprésentée.
Danslesautrescas,leoulesmandatsrestantsontattribuéssuccessivementauxcatégo-riesquiontobtenulesdécimaleslesplusélevées.Aégalitédedécimales,ilssontattribuéssuccessivementauxcatégoriesquiontobtenudesdeuxièmesdécimaleslesplusélevées.
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Aégalitédesdeuxpremièresdécimales,ilssontattribuéssuccessivementauxcatégoriesquicomptentleplusgrandnombredetravailleurs.
Art. 25
Lorsquel’entrepriseoccupeaumoins25jeunestravailleurs,cesjeunestravailleurssontreprésentés:
1° danslesentreprisesquicomptentmoinsde101travailleurs,parundéléguésil’entre-priseoccupede25à50jeunestravailleurs,pardeuxdéléguéssil’entrepriseoccupeplusde50jeunestravailleurs;
2° danslesentreprisesquicomptentde101à500travailleurs,parundéléguésil’entre-priseoccupede25à100jeunestravailleursetpardeuxdéléguéssil’entrepriseoccupeplusde100jeunestravailleurs;
3° danslesentreprisesquicomptentplusde500travailleurs,parundéléguésil’entre-priseoccupede25à150jeunestravailleurs,pardeuxdéléguéssil’entrepriseoccupede 151 à 300 jeunes travailleurs et par trois délégués si l’entreprise occupe plus de300jeunestravailleurs.
Art. 26
§1er.Lenombredemandatsattribuésauxdéléguésdupersonnelâgésde25ansetplusestrépartiproportionnellementauxeffectifsdescatégoriesdesouvriers,desemployés,etlecaséchéant,descadresâgésde25ansetplus.Ilestcalculédelamanièrefixéeauxparagraphes2et3.
§2.Pour larépartitiondesmandatsattribuésà ladélégationdupersonnelauseind’uncomitéouauseind’unconseilquineconnaîtpasdereprésentationséparéedescadres,lerésultatdelamultiplicationdunombredetravailleursquecomptechacunedecescatégo-ries par le nombre total de membres de la délégation du personnel, diminué du ou dessièges réservés aux représentants des jeunes travailleurs précités, est divisé par lenombretotaldestravailleursâgésde25ansetplusquecomptel’entreprise.
Siletotaldesdeuxquotientsainsiobtenus,comptenontenudesdécimales,estinférieurd’uneunitéaunombretotaldemembresdeladélégationdupersonneldiminuéduoudessiègesréservésauxreprésentantsdesjeunestravailleurs,lemandatrestantestattribuéàcelledesdeuxcatégoriesquicomptelepluspetitnombredetravailleurs,sicellecin’estpasencorereprésentée.
Danslesautrescas,lemandatrestantestattribuéàlacatégoriequiaobtenuladécimalelaplusélevéeouàcellequicompteleplusgrandnombredetravailleurssilesdeuxquo-tientsontlamêmedécimale.
§3.Pour larépartitiondesmandatsattribuésà ladélégationdupersonnelauseind’unconseilquiconnaîtunereprésentationséparéedescadres,lerésultatdelamultiplication
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dunombredetravailleursquecomptechacunedecescatégoriesparlenombretotaldemembresdeladélégationdupersonnel,diminuéduoudessiègesréservésauxreprésen-tantsdesjeunestravailleursprécités,estdiviséparlenombretotaldestravailleursâgésde25ansetplusquecomptel’entreprise.
Lesmandatssontrépartisentrelesdifférentescatégoriesdupersonnelenfonctiondesquotientsobtenusenapplicationdel’alinéa1ersansqu’ilsoittenucomptedesdécimales.Toutefois,siunecatégorien’estpasencorereprésentée,ellesevoitaccorderundesman-datsrestantetsideuxcatégoriesnesontpasencorereprésentées,ellessevoientattri-buerchacuneundesmandatsrestantou,s’ilnerestequ’unmandat,illeurestattribué,augmentéd’unmandatretiréàlacatégorielaplusreprésentée.
Danslesautrescas,leoulesmandatsrestantsontattribuéssuccessivementauxcatégo-riesquiontobtenulesdécimaleslesplusélevées.Aégalitédedécimales,ilssontattribuéssuccessivementauxcatégoriesquiontobtenudesdeuxièmesdécimaleslesplusélevées.Aégalitédesdeuxpremièresdécimales,ilssontattribuéssuccessivementauxcatégoriesquicomptentleplusgrandnombredetravailleurs.
Art. 27
Lesmandatsdedéléguéssuppléantssontrépartisdelamanièreprévueauxarticles24à26.
Art. 28
Pourlarépartitiondesmandatsdesdéléguésdupersonnel,ilfauttenircomptedunombredesmembresdupersonneldesdifférentescatégoriesenservicedansl’entrepriselejourde l’affichage de l’avis annonçant la date des élections. Le personnel de direction estcomptédanslacatégoriedescadres.
Art. 29
Danslamesuredupossible,lesorganisationsreprésentativesdestravailleurs,lesorgani-sationsreprésentativesdescadresetlescadresdoiventassurersurleur(s)liste(s)decan-didats,unereprésentationdestravailleursdesdifférentssecteursdel’entrepriseetveilleràcequelestravailleursetlestravailleusessoientreprésentéssurleur(s)liste(s)decandi-dats proportionnellement à leur importance respective au sein de chaque catégorie detravailleurspourlesquelsdeslistessontdéposées.
Sous-section 5Dispositions communes aux sous-sections 3. et 4.
Art. 30
Dans les sept jours qui suivent l’affichage de l’avis annonçant la date des élections, lestravailleurs ainsi que leurs organisations représentatives peuvent introduire auprès duconseilouducomité,ou,àsondéfaut,auprèsdel’employeur,uneréclamationausujet:
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1° deslistesélectorales,duchefdenoninscriptionoud’inscriptionindued’électeursouduchefd’inexactitudesrelativesauxindicationsprévuesàl’article20;
2° delafixationdunombredemandatsparorganeetparcatégorie;
3° delalistedupersonneldedirection,danslamesureoùunepersonnefigurantsurcetteliste, portée à la connaissance des travailleurs conformément aux dispositions del’article14neremplitpaslesfonctionsdedirectiontellesqu’ellesontétédéterminéesparlesdispositionsdelaprésenteloi;
4° delalistedescadres.
Uneréclamationpeutégalementêtreintroduite,danslecadredelaprocédureélectoraleprécédantl’électiond’unconseil,parlesorganisationsreprésentativesdescadres.
Art. 31
Leconseiloulecomitéou,àsondéfautl’employeur,statuesurlesréclamationsintroduitesausujetdespointsmentionnésàl’article30danslesseptjourssuivantl’échéancedudélaideréclamation.Lejourdesadécision,leconseiloulecomitéou,àsondéfautl’employeur,procèdeàl’affichaged’unavisrectificatifencasdemodification.Adéfautdeconseiloudecomité,cetavisestaussinotifiéauxorganisationsreprésentativesdestravailleursintéres-séesetauxorganisationsdecadresintéresséessiunconseildoitêtreinstitué.
Art. 31bis
Danslesseptjoursquisuiventl’échéancedudélaiviséàl’article31endéanslequell’organedoitseprononcersurlesréclamations,lestravailleursintéressésainsiquelesorganisationsreprésentatives des travailleurs intéressées peuvent introduire un recours contre cettedécisionoucontrel’absencededécisionauprèsdutribunaldutravail.
Lesorganisationsreprésentativesdescadresintéresséesbénéficientdumêmedroitsiunconseildoitêtreinstituédansl’entreprise.
Letribunaldutravailsaisistatuedanslesseptjoursquisuiventlaréceptiondurecours.Cejugementn’estsusceptiblenid’appel,nid’opposition.
Ladécisiondutribunalfaitl’objet,sinécessaire,d’unerectificationdel’affichageprévuàl’article14.
Art. 32
Laclôturedéfinitivedeslistesélectorales,delalistedupersonneldedirection,delalistedupersonneldecadreet lafixationdéfinitivedunombredemandatsparorganeetparcatégorie,alieu:
1° àl’échéancedudélaideréclamationsiaucuneréclamationn’aétéintroduite;
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2° àl’échéancedudélaiderecourscontreladécisionoul’absencededécisionduconseilouducomité,régiparl’article31bis,siuneréclamationaétéintroduitemaisqu’aucunrecoursn’aétéintroduitcontreladécisionoul’absencededécisionduconseilouducomité.
3° aumomentoùlajuridictiondutravailrendsonjugementsurunrecours,régiparl’ar-ticle31bis,contreladécisionoucontrel’absencededécisionduconseilouducomité.
Sous-section 6Présentation des candidats et confection des bulletins
Art. 33
§1er.Auplustardletrente-cinquièmejouràdaterdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,lesorganisationsreprésentativesdestravailleursviséesàl’article4,6°,a)ouleursmandatairespeuventprésenterleslistesdecandidatsàl’employeur.
Danslesentreprisesquioccupentaumoinsquinzecadres,deslistesdecandidatsàl’élec-tiondesdéléguésdupersonnelreprésentantlescadresauconseilpeuventêtreprésen-téeségalementpar:
1° lesorganisationsreprésentativesdescadres;
2° aumoins10p.c.descadresdel’entreprisesansquelenombredesignatairesappuyantcettelistepuisseêtreinférieuràcinqsilenombredecadresestinférieuràcinquanteetàdixsilenombredecadresestinférieuràcent;uncadrenepeutappuyerqu’uneliste.
§2.L’introductiondeslistesdecandidatspeutavoirlieuparl’envoioularemisedelistespapier. La date de la présentation est déterminée par la date de l’envoi des listes decandidatsparlaposteouparladatederemisedirectedeslistesàl’employeur.Leslistesde candidats introduites par voie papier doivent être conformes au modèle repris enannexedelaprésenteloi.
Al’exceptiondeslistesdecandidatsviséesau§1er,alinéa2,2°,l’introductiondeslistesdecandidats peut également avoir lieu par voie de téléchargement sur l’application webspécialement prévue à cet effet sur le site du Service public fédéral Emploi, Travail etConcertationsociale.Danscecas,ildoitobligatoirementêtrefaitusagedumodèleetduformatreprisenannexedelaprésenteloi.Ladatedelaprésentationestdéterminéeparladateattribuéeparladiteapplicationwebàlalistedecandidatstéléchargée.
Lechoixopéréparl’organisationreprésentativedetravailleursoudecadresenfaveurdel’unoul’autremodedeprésentationdescandidatspouruneentreprisedonnée,liecetteorganisationpourtouteslesopérationsultérieuresrelativesàlaprésentationdecandidats,encecompris,lamodificationdelalisteouleremplacementd’unoudeplusieurscandidatsproposés, tels que visés par les articles 37, 38 et 40. Ces modifications de liste ouremplacements de candidats sont consignés dans un document conforme au modèlereprisenannexedelaprésenteloi.
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Toutelistedecandidattéléchargéesurl’applicationwebduservicepublicfédéralprécitéestprésuméeavoirététélchargéeparl’organisationreprésentativedetravailleursoudecadresintéressée.
Si,pourdesraisonstechniques, l’applicationwebnepermetpas letéléchargementdeslistesdecandidats,deleurmodificationoudesremplacementsdansledélaiimpartiparlaloi,undélaisupplémentaireéquivalentàladuréedel’inaccessibilitédel’applicationwebseraoctroyéafindepermettreletéléchargement.Dansuntelcas,ledélaideprolongationetsesmodalitésserontpubliésparavissurlesitewebduServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationsociale.
§3.Leslistesnepeuventcomporterplusdecandidatsqu’iln’yademandatseffectifsetsuppléants à conférer. Les candidats ouvriers, employés, jeunes travailleurs et cadresdoivent appartenir respectivement à la catégorie aux suffrages de laquelle ils sontprésentés et doivent appartenir à l’unité technique d’exploitation dans laquelle leurcandidatureestprésentée.L’appartenanceàunecatégoriedetravailleursestdéterminéeenfonctiondelalisteélectoralesurlaquelleestinscritletravailleur.Ilestinterditdeprésenterunemêmecandidaturesurplusd’unelistedecandidats.
§4.Lesmandatairesquiontdéposédeslistesdecandidatsenexécutiondu§1erpeuventégalementêtremandatéspourlesopérationsélectoralesprévuesparlaprésenteloipouragiraunomdel’organisationaunomdelaquelleilsontdéposéuneliste.
Art. 34
Lesorganisationsreprésentativesdestravailleursviséesàl’article4,6°,a)etlesorganisa-tionsreprésentativesdescadresdemandentauministrefédéralquia l’Emploidanssesattributions,l’obtentiond’unnumérod’ordrecommunpourleslistesdecandidatsqu’ellesprésentent.
Lademandedoitêtreremisepartroisdéléguésdechaqueorganisationauministre.
Leministreprocèdeàunpremiertirageausortpourdéterminerlesnumérosd’ordrequiserontattribuésauxorganisationsreprésentativesdestravailleursquipeuventprésenterdescandidatsauxélectionsdesdéléguésdupersonneldanslesconseilsetlescomités.Ilprocèdeensuiteautirageausortpourdéterminerlesnumérosquiserontattribuésauxorganisationsquinepeuventprésenterdescandidatsauxélectionsdesdéléguésduper-sonnelquepourunseuldecesorganes.
Lemêmenuméroseraattribuéauxlistesdecandidatsouvriers,auxlistesdecandidatsemployés,auxlistesdecandidatscadres,auxlistesdecandidatsdesjeunestravailleursprésentéesparlamêmeorganisation.
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Art. 35
Lescadresquiprésentent individuellementune listeconformémentauxdispositionsdel’article33,§1er,alinéa2,doiventdemanderàl’employeurl’attributiond’unnumérononattribuéparleministrefédéralquial’Emploidanssesattributionslorsdelaprésentationdeleurliste.
Siplusieursdemandesluisontadressées,l’employeurousondéléguéprocèdeautirageausortdesnumérosattribuésauxlistesprésentéesparcescadresaprèsl’expirationdudélaifixéàl’article33etavantl’affichageprévueàl’article36.Unreprésentantdescadresquiontprésentéunelistedoitêtreinvitéàassisterautirageausort.
Art. 36
Danslescinqjoursquisuiventl’expirationdudélaiprévuàl’article33,l’employeurousondéléguéprocèdeàl’affichaged’unavismentionnantlesnomsdescandidatsouvriers,descandidats employés, des candidats des jeunes travailleurs et les noms des candidatscadres,telsqu’ilsfigurentsurleslistesdéposéesconformémentàl’article33;leslistesetlesnomsdescandidatssontprésentésdansl’ordreprévuàl’article40,alinéa1er.
Cetavisestapposéauxmêmesendroitsquel’avisannonçantladatedesélections.Unre-présentantdechacunedesorganisationsoudescadresayantprésentéunelistepeutas-sisterà l’affichage.L’affichagepeutêtreremplacéparunemiseà ladispositionélectro-nique du document, pour autant que tous les travailleurs y aient accès pendant leursheuresnormalesdetravail.
Art. 37
Danslesseptjoursquisuiventl’échéancedudélaiprévupourl’affichagedel’avisviséàl’article36, lestravailleursfigurantsurdes listesélectoralesainsique lesorganisationsreprésentativesdestravailleurset lesorganisationsreprésentativesdescadres intéres-séespeuventformuleràl’employeurtouteréclamationqu’ilsjugerontutilesurlaprésen-tationdescandidats.
Lestravailleursquisouhaitentretirerleurcandidatureouretireruneoudescandidaturescontrairesauprescritdel’article33,§1er,dernieralinéa,lefontsavoiràl’employeurdanslemêmedélai.
L’employeurtransmetlaréclamationouleretraitdelacandidaturelelendemaindujourprévuàl’alinéa1er,à l’organisationquiaprésentédescandidats,ainsiqu’àsonmanda-taire,pourautantqu’ilaitcommuniquéuneadresse,ouauxcadresquiontprésentéuneliste.Cettetransmissionsefait,auchoixdel’employeur,soitparvoiepostale,soitpartélé-chargementversl’applicationwebspécialementprévueàceteffetsurlesiteduServicePublicFédéralEmploi,TravailetConcertationsociale.Encasderéclamation,ilsdisposentd’un délai de six jours pour modifier la liste de candidats présentés s’ils le jugent utile.Cettemodificationestconsignéedansundocumentconformeaumodèlereprisenannexede la présente loi. Les candidats qui font l’objet d’une réclamation parce qu’ils ne rem-
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plissentpaslesconditionsd’éligibiliténepeuventêtreremplacéss’ilsnefaisaientpaspar-tiedupersonneldel’entreprisele30èmejourquiprécèdele jourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
Auplustardledeuxièmejourquisuitcedélaidesixjours,l’employeurprocèdeàl’affichagedes listesdecandidatsmodifiéesounonpar lescandidatset lescandidatesconformé-mentàl’article40,parlesorganisationsreprésentativesdestravailleurs,lesorganisationsreprésentativesdescadresoulescadresquilesontprésentéesetparlestravailleursquiretirentleurcandidature.L’affichagepeutêtreremplacéparunemiseàladispositionélec-troniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail.
Les listes et les noms des candidats sont présentés dans l’ordre prévu à l’article 40,alinéa1er.
Cetavisestapposéauxmêmesendroitsquel’avisannonçantladatedesélections.
Art. 38
Jusqu’au quatorzième jour précédant l’élection, les organisations représentatives destravailleurs,lesorganisationsreprésentativesdescadres,oulescadresquiontprésentéunelistepourront,aprèsconsultationdel’employeur:
1° remplaceruncandidatquifiguresurleslistesaffichéesconformémentàl’article37,alinéa4,danslescassuivants:
a)ledécèsd’uncandidat;
b)ladémissiond’uncandidatdesonemploidansl’entreprise;
c) ladémissiond’uncandidatde l’organisationreprésentativedestravailleursoudel’organisationreprésentativedescadresquil’aprésenté;
d)lechangementdecatégoried’uncandidat.
2° remplaceruncandidatquiaétérayédeslistesaffichéesconformémentàl’article37,alinéa4,suiteàunretraitdecandidaturedansledélaiprescrit.
Ceremplacementestconsignédansundocumentconformeaumodèlereprisenannexedelaprésenteloi.
Lenouveaucandidatfigurerasurlaliste,auchoixdel’organisationquiaprésentésacan-didature,soitàlamêmeplacequelecandidatqu’ilremplacesoitcommederniercandidatàlafindelaliste.
Cesmodificationsserontaffichéesparl’employeur,dèsqueleremplacementluiauraétésignifié,auxmêmesendroitsquel’avisannonçantladatedesélections.
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Art. 39
§1er.Danslescinqjoursquisuiventl’échéancedudélaifixépourl’affichagedel’avisviséàl’article 37, alinéa 4, les travailleurs intéressés, les organisations représentatives destravailleursintéresséesetlesorganisationsdescadresintéressées,peuventintroduireunrecoursauprèsdutribunaldutravailcontrelaprésentationdescandidatsquiadonnélieuàlaréclamationviséeàl’article37,alinéa1er.
§2.L’employeurdisposedumêmerecourscontrelaprésentationdescandidats,mêmesiaucuneréclamationn’aétéintroduite,lorsquelescandidaturesouleslistesdecandidatsnesontpasconformesauxdispositionsdelaloidu20septembre1948portantorganisationde l’économie, de la loi du 4 août 1996 relative au bien-être des travailleurs lors del’exécutiondeleurtravailetdelaprésenteloi.
Danslecasoùaucuneréclamationn’aétéintroduite,lerecoursdel’employeurdoitêtreintroduitdanslescinqjoursquisuiventledélaipourl’introductiondesréclamationsprévuàl’article37,alinéa1er.
§3.Letribunaldutravailstatuedanslesquatorzejoursquisuiventlejourdelaréceptiondurecours.Cejugementn’estsusceptiblenid’appel,nid’opposition.
Lescandidatsdontletribunalestimequ’ilsneremplissentpaslesconditionsd’éligibiliténe peuvent être remplacés s’ils ne faisaient pas partie du personnel de l’entreprise letrentièmejourquiprécèdelejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
Aucune modification aux listes de candidats ne peut plus être apportée dans les treizejoursquiprécèdentlejourdesélections.
Art. 40
Leslistesdoiventêtreclasséesconformémentàl’ordredéterminéparletirageausort.Lesnomsdescandidatsysontinscritsdansl’ordredeleurprésentationsuividelalettreHouFselonqu’ils’agitd’uncandidatoud’unecandidate.
Lesfemmesmariéesouveuvesfigurentsurlalistedescandidatssousleurnomdejeunefilleéventuellementprécédédunomdeleurépouxoudeleurépouxdécédé.Ellespeuventsignifiertoutemodificationencesensàl’employeurauplustardàl’issuedudélaiprévuàl’article37,alinéa2.
Les candidats peuvent demander à faire suivre leur prénom de leur prénom usuel. Ilspeuventsignifiertoutemodificationencesensàl’employeurauplustardàl’issuedudélaiprévuàl’article37,alinéa2.Danslemêmedélai,lescandidatssignifientàl’employeurlescorrectionsàapporteràleurnomouàleurprénom.
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Sous-section 7Composition des bureaux électoraux
Art. 41
Des collèges électoraux distincts sont constitués pour les ouvriers et les employés,lorsque lenombredesemployés,dansuneentrepriseoccupantprincipalementduper-sonnelouvrier,estd’aumoins25.Ilenestdemêmelorsquedansuneentrepriseoccupantprincipalementdupersonnelemployé,lenombredesouvriersestd’aumoins25.
Uncollègeélectoraldistinctestégalementconstituépourlesjeunestravailleurssil’entre-prisecompteaumoins25jeunestravailleurs.Danscecas,ilssontdéduitsdelacatégoriedesouvriersetdelacatégoriedesemployés.
Pourl’applicationdesalinéasprécédentsduprésentarticle,ilesttenucomptedunombredetravailleursinscritspourchaquecatégoriesurleslistesélectoralesaprèsleurclôture.Pour l’élection du conseil, un collège électoral distinct est constitué pour les cadres sil’entreprisecompteaumoinsquinzecadressurlalistefigurantdansouenannexedel’avisannonçantladatedesélections.
Art. 42
En cas de constitution de collèges électoraux distincts, les ouvriers, les employés, lescadresetlesjeunestravailleursvotentdansdesbureauxdistincts.Leconseiloulecomitéou,s’iln’enexistepasencore,l’employeur,peutcréerplusieursbureauxpourchaquecol-lègeélectoralsilescirconstancesl’exigent.
Danschaquecollègeélectoral,l’undecesbureaux,déterminéparleconseiloulecomitéou,s’iln’enexistepasencoreparl’employeur,prendlenomdebureauprincipal.
Leconseiloulecomitéou,àdéfautl’employeur,avecl’accorddeladélégationsyndicaleou,àdéfautdedélégationsyndicale,l’employeur,avecl’accorddesorganisationsrepré-sentativesdestravailleurs intéressées,désigne leprésidentdechacundesbureauxquiontétécréés conformément à l’alinéa 1er. Il désigne également un président suppléantappeléàremplacerleprésidentlorsqu’ilestdansl’impossibilitéd’exercersafonction.
Siunaccordn’apuintervenirlejourdel’affichagedeslistesdecandidats,l’employeureninformel’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongénéraleContrôledesloisso-cialesduressort.
Celui-cipeut,soitassumerpersonnellementlaprésidenced’unbureauprincipaletdési-gnerlesprésidentsetprésidentssuppléantsdesautresbureauxsoit,désignerleprésidentetleprésidentsuppléantdubureauprincipaletdesautresbureauxdanslecasoùilseraitempêchéd’assumerpersonnellementlaprésidenced’unbureauprincipal.
Dans l’unet l’autrecas,cesprésidentsetprésidentssuppléantssontdésignésparmi lepersonneldel’entreprise.Ilsnepeuventêtrechoisisparmilescandidats.Encasd’inter-
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ventiondel’inspecteursocial–chefdedistrictdelaDirectiongénéraleContrôledesloissocialesduressortetencasd’impossibilitédedésignercesprésidentsparmilepersonneldel’entreprise,l’inspecteursocial–chefdedistrictpeutdésignerpourcettemissionuninspecteursocialquirelèvedesonautorité.
Le président de chaque bureau électoral désigne son secrétaire, ainsi qu’un secrétairesuppléant.Quatreassesseurssontdésignésparleconseiloulecomité;sicelui-cineprendpasdedécision,l’inspecteursocial–chefdedistrictou,s’illedélègueuninspecteursocial,désignelesassesseurs.Sileconseiloulecomitén’existepasencore,leprésidentdésignelesassesseurs.
Lesecrétaireetlesassesseursdoiventfigurersurlalisteélectoraledeleurcatégorie.Tou-tefois,moyennantl’accorddesdéléguésdestravailleursoudesorganisationsreprésenta-tives des travailleurs, il peut être dérogé à cette disposition. Ils ne peuvent être choisisparmilescandidatsetdoiventfairepartiedupersonneldel’entreprise.Ladésignationdetouslesmembresdesbureauxdoitintervenirauplustardlecinquante-quatrièmejouraprèslejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
Art. 43
Lesoixantièmejouraprèslejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,leconseilou lecomité,ous’iln’enexistepasencore, l’employeur,faitafficherauxmêmesendroitsque l’avisannonçant ladatedesélections,unavismentionnant lacompositiondesbureauxélectorauxetlarépartitiondesélecteursparbureau.
Art. 44
Septantejoursaprèsl’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,lesorganisationsreprésentativesdes travailleurs et des cadres intéressées peuvent désigner comme té-moinsdesopérationsélectoralesautantdetravailleursqu’ilyadebureauxdevoteetunnombreégaldetémoinssuppléants.
Ellesindiquentlebureaudevoteoùchaquetémoinremplirasamissionpendanttouteladurée des opérations et elles en informent les témoins qu’elles ont désignés ainsi quel’employeur.
Lestémoinsontledroitdecacheterlesenveloppesindiquéesauxarticles59et63etdefaireinsérerleursobservationsdansleprocès-verbaldel’élection.
Sous-section 8Période pendant laquelle les différents avis doivent être affichés
Art. 45
L’avisrelatifàl’annoncedesrésultatsélectorauxresteaffichéjusqu’auquatre-vingt-qua-trièmejourquisuitsonaffichage.
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Lesavisannonçantladatedesélections,lecalendrierélectoral, l’annoncedudépôtdeslistesélectorales,leslistesdecandidats,leslistesdesmembresdesbureauxélectoraux,la répartition des électeurs, la remise des convocations électorales restent affichésjusqu’auquinzièmejourquisuitl’affichagedurésultatduvote.Au-delàetjusqu’auquatre-vingt-quatrièmejoursuivantl’affichagedurésultatduvote,cesavisdoiventêtremisàladispositiondestravailleurssursimpledemandedeleurpart.àcettefin,unavisindiquantl’endroitoùcesdocumentspeuventêtreconsultésdoitêtreaffichédansunendroitappa-rentetaccessible.
Encasdemiseàladispositionparvoieélectroniquedesavisvisésàl’alinéaprécédant,cesavisdoiventêtremisàladispositiondestravailleurssursimpledemandedeleurpart.àcettefin,un avis indiquant l’endroitoùcesdocumentspeuventêtreconsultésdoitêtreaffichédansunendroitapparentetaccessible.
SECTION IIOPéRATIONS DE vOTE
Art. 46
Auplustardletreizièmejourprécédantlesélections,leconseiloulecomité,parunedéci-sionpriseàl’unanimitédesvoix,rayentdeslistesélectoraleslestravailleursquinefontpluspartiedel’entrepriseaumomentoùladécisionestprise.
Adéfautdeconseiloudecomité,cettedécisionestpriseparl’employeuravecl’accorddetouslesmembresdeladélégationsyndicale.
Cesdécisionssontsansrecours.
Cesradiationssontsansincidencesurlaconstitutiondescollègesetbureauxélectoraux.
Art. 47
Lesélecteurssontconvoquésàl’électionparl’employeur.Laconvocationleurestremisedansl’entrepriseauplustarddixjoursavantladatedesélections.Unavisaffichéledernierjourdecetteremiseindiquequecelle-ciaeulieu.
L’électeurquin’estpasprésentdansl’entrepriselesjoursderemisedesconvocationsestconvoqué par lettre recommandée à la poste ou par tout moyen pour autant que l’em-ployeurpuissefournir lapreuvedel’envoidecetteconvocationetdelaréceptionparledestinataire.àdéfautdepreuvedelaréceptionparledestinataire,laconvocationesten-voyéeparlettrerecommandéeàlaposteauplustardhuitjoursavantladatedesélections.Lecaséchéant,l’envoipeutcontenirlaconvocationafférenteàl’électionduconseiletducomité.
Encasdevoteparcorrespondance,conformémentàl’article57,laconvocationaccompa-gnéeduoudesbulletinsdevoteestampillésconformémentàl’article54sontremisauxélecteurs présents dans l’entreprise au plus tard dix jours avant la date des élections.
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Cetteremisesefaitcontreaccuséderéception.Pour lesélecteursquinesontpaspré-sentsdansl’entrepriselesjoursderemisedecesconvocationsetbulletinsdevote,lepré-sidentdubureauélectoralenvoieàl’électeurledernierjourdecetteremise,laconvoca-tionaccompagnéeduoudesbulletinsdevoteestampillé(s)conformémentàl’article54.Cet envoi est assuré par lettre recommandée déposée à la poste le jour même. Le caséchéant,l’envoirecommandépeutcontenirlesbulletinsetconvocationsafférentsàl’élec-tionpourleconseiletpourlecomité,ainsiquelesbulletinsdevoteouvriersetemployésencasdecollègeélectoralcommun.Lestémoinsdûmentprévenusparleprésidentpeuventassisteràcetteopération.
Laconvocationainsiquelesavisprévusauxarticles14,31et36,portentobligatoirementlamentionsuivante:
“Pourassurerlecaractèrevraimentreprésentatifdeladélégationquiseraélue,touslestravailleursontledevoirdeparticiperauvote.”
Laconvocationdoitaumoinsmentionnerladateetlelieudesélectionsainsiquelebureauauseinduquelletravailleurdoitseprésenter.
Art. 48
Lebureauélectoralassumelaresponsabilitédesopérationsélectorales.L’employeurdoitluiaccordertouteslesfacilitésrequisespourl’accomplissementdesatâche.
Art. 49
Lesheuresd’ouverturedesbureauxélectorauxsontfixéesdemanièreàpermettreàtousles travailleurs de participer à l’élection pendant leurs heures de travail et sans que labonnemarchedel’entreprisepuisseenêtreaffectée.Lesopérationsélectoralesontlieuunjourouvrableetdoiventseterminerlemêmejour.Toutefois,lorsqu’iln’estpaspossiblederamenercesopérationsàunejournée,ellespeuventsepoursuivrependantplusieursjoursouvrablesmêmenonconsécutifs,aprèsaccordduconseilouducomitéou,àleurdéfaut,deladélégationsyndicale.
Lorsqu’iln’estpaspossibledepermettreàtouslestravailleursdeparticiperàl’électionpendantleursheuresdetravail,l’employeurrembourselesfraisdedéplacementdestra-vailleursquiserendentdanslesbureauxélectorauxendehorsdeleursheuresdetravail.
Art. 50
§1er.Levotea lieunonante joursaprès l’affichagede l’avisannonçant ladatedesélec-tions,dansleslocauxquel’employeurmetàladispositiondesbureauxélectoraux.
§ 2. Les bulletins employés pour le vote doivent être conformes au modèle annexé à laprésenteloi.Ilssontconfectionnésparlessoinsdel’employeur.
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Les noms des candidats figurant sur les bulletins doivent être conformes à ceux quifigurentsurleslistesdéfinitivesdecandidats.
§3.Pardérogationau§2,ilestautorisé,danslesentreprisesquiressortissentàlaCom-missionparitairepourlesentreprisesdetravailadaptéetlesatelierssociaux,d’ajoutersurlesbulletinsdevotelaphotodechaquecandidatconformémentaumodèlejointenannexedelaprésenteloi,pourautantquelehandicapdesélecteurslejustifieetmoyennantl’ac-cordentrel’employeurettouteslesorganisationsreprésentativesdestravailleursquiontdéposédeslistesdecandidats.
Art. 51
L’employeuralachargedel’agencementdulocalréservéàchaquebureaudefaçonàassu-rerlesecretduvote.
Art. 52
Si,àl’heurefixéepourlecommencementoulareprisedesopérationsélectorales,unouplusieursassesseursnesontpasprésents, leprésidentdésignepourlesremplacerdesélecteurschoisisparmilespremiersquiseprésententaubureausansquecettedésigna-tionnepuisse,danslamesuredupossible,porterpréjudiceàlabonnemarchedel’entre-prise.
Art. 53
Leprésidentassure lemaintiende l’ordreetveilleà larégularitédesopérationsélecto-rales.
Art. 54
Leprésidents’assurequelesbulletinssontpliésenquatre,àangledroit,demanièrequelescasesfigurantentêtedelistesoientàl’intérieur,illesestampilleauverso,àuneplaceidentiquepourtous,d’untimbreportantladatedesélections.
Lorsqu’iln’existequ’uncollègeélectoral,encasd’électionsimultanéepourlescandidatsemployésetlescandidatsouvriers,l’électeurreçoit,desmainsduprésident,unbulletindevotecontenantlenomdescandidatsemployésetunautrecontenantlenomdescandidatsouvriers.
Lorsqu’iln’existequ’uncollègeélectoral,aucasoù iln’yaprésentationquede listesdecandidats employés, l’électeur ne reçoit des mains du président, qu’un seul bulletin devotecontenant lenomdescandidatsemployés;s’iln’yaprésentationquedes listesdecandidatsouvriers,l’électeurnereçoit,desmainsduprésident,qu’unseulbulletindevotecontenantlenomdescandidatsouvriers.
En cas de constitution de collèges électoraux distincts pour les employés, pour les ou-vriersetpourlescadres,l’électeurnereçoitqu’unseulbulletindevotedesmainsdupré-sident correspondant à la catégorie de travailleurs à laquelle il appartient. En cas de
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constitutiond’uncollègecommunpourlesemployésetlesouvriersetd’uncollègedistinctpourlescadres,lesélecteursappartenantaucollègeélectoralcommunpourlesemployésetlesouvriers,reçoiventunbulletindevotecontenantlenomdescandidatsemployésetunautrecontenantlenomdescandidatsouvriers,tandisquelesélecteursappartenantaucollègeélectoralpourlescadresreçoiventunbulletindevotecontenantlenomdescandi-datscadres.
Encasdeconstitutiond’uncollègeélectoraldistinctpourlesjeunestravailleurs,lesélec-teursâgésdemoinsde25ansnereçoiventqu’unseulbulletindevotedesmainsdupré-sident,contenantlesnomsdescandidatsdesjeunestravailleurs.
Aprèsavoirformulésonvotedansl’endroitdulocalréservéàceteffet,l’électeurdéposesonbulletinrepliédansl’urne.Lorsqu’iln’existequ’uncollègeélectoral,encasd’électionsimultanéepourlescandidatsemployésetpourlescandidatsouvriers,deuxurnessontutiliséesetréservéesrespectivementauxbulletinsdevotepourl’uneetl’autrecatégorie.
Si l’électeur ne se conforme pas aux dispositions qui précèdent, le président peut re-prendreetannulersonbulletinmaisdoitluienremettreunautre.Leprésidentdoitagirdemêmesil’électeurdétérioresonbulletin.
Art. 55
L’électeurqui,parsuitedesonétatphysique,setrouvedansl’impossibilitédeserendreseulàl’endroitréservéauvote,oud’exprimerlui-mêmesonvotepeut,avecl’autorisationduprésident,sefaireaccompagnerd’unguideoud’unsoutien.
Art. 56
L’électeurnepeutémettreplusdesuffragesqu’iln’yademandatseffectifsàconférer.
S’ilveutseprononcerenfaveurd’uneseuledeslistesprésentéesetqu’iladhèreàl’ordredeprésentationdescandidatsdecetteliste,ilmarquesonvotedanslacaseplacéeentêtedecelle-ci.
S’ilveutmodifiercetordre,ilmarqueunouplusieursvotesnominatifsdanslacaseplacéeàcôtédunomdeceluioudeceuxdescandidatsdecettelisteàquiilentenddonnerparpréférencesonsuffrage.
Art. 57
Encasdedispersionconsidérabledupersonnelainsiqu’encasdesuspensiondel’exécu-tionducontratdetravail,levoteparcorrespondancepeutêtreadmisaprèsaccordentrel’employeurettouslesreprésentantsdesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdesorganisationsreprésentativesdescadresquiontprésentédescandidatspourlacaté-goriedetravailleursconcernée,auplustardcinquantesixjoursaprèsl’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
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Unmêmeaccordpeutadmettrelevoteparcorrespondanceencasdetravaildenuitpourautantqu’ilsoitsatisfaitpourlestravailleursdelacatégorieconcernéeauxconditionssui-vantes:
1° lenombredetravailleursoccupésentre20het6hlejourdel’électionnedépassepas5%dunombredetravailleursoccupésàlamêmedate;
2° etlenombredetravailleursoccupésentre20het6hlejourdel’électionnedépassepasquinze.
Unmêmeaccordpeutadmettre levoteparcorrespondance lorsquedestravailleursnesontpasoccupésautravailpendantlesheuresd’ouverturedesbureauxélectoraux.
Encasdevoteparcorrespondance,lebulletindevotepliéetestampilléestplacédansunepremièreenveloppelaisséeouverteetneportantaucuneinscription.Unedeuxièmeenve-loppe,laisséeouvertemaisaffranchie,estjointeàl’envoietportel’inscription:
«M.leprésidentdubureauélectoralpourl’électionduconseild’entreprise(ouducomitépour la prévention et la protection au travail) de...... (nom de l’entreprise), rue...................à........».
Cetteenveloppeporteégalementl’indicationdubureauélectoral«employés»,«ouvriers»,«cadres»,«jeunestravailleurs»etd’autrepart,lamention«expéditeur»,lenomdel’élec-teuretlamentionducaractèreobligatoiredel’appositiondelasignaturedel’électeur.Letoutestenfermédansunetroisièmeenveloppefermée,adresséeàl’électeur.Lesopéra-tionsénoncéesci-dessussonteffectuéespourchaquebulletindevoteenvoyéouremisàl’électeur.
Art. 58
Encasdevoteparcorrespondance,l’électeur,unefoissonvoteexprimé,replacedanslapremièreenveloppelebulletinpliédemanièreprévueàl’article54,alinéa1er.
Ilfermecettepremièreenveloppeetlaplacedansladeuxièmeenveloppe,c’est-à-direcellequiportel’adresseduprésidentdubureauélectoral;ilfermecettedeuxièmeenveloppeetremplitlesmentionsprévuesàl’article57,alinéa6.
L’enveloppecontenantlebulletinpeutêtretransmiseparlaposteoudetouteautrema-nière.Elledoitparveniravantlaclôtureduscrutin.
Sontconsidéréscommenuls:
1° lesbulletinsarrivésaprèslaclôtureduscrutin;
2° lesbulletinsrenvoyésdansuneenveloppesurlaquellemanquelasignaturedel’élec-teurcommeleprévoitl’article57,alinéa6;
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3° lesbulletinsrenvoyésparunélecteurquiestdéjàvenuvoterdanslebureauélectoral.
Dans ces cas, le président ouvre les enveloppes extérieures en présence du bureau, sinécessaire convoqué spécialement à cette fin. Les enveloppes intérieures contenant lebulletindevotenulsontconservéesselonlesmodalitésprévuesàl’article68.
Art. 59
Lorsquelescrutinestclosetavantquelebureaun’arrêteleprocès-verbaldel’élection,leprésidentremetaubureau,sanslesouvrir,lesenveloppesqu’ilareçuesdesélecteursvo-tantparcorrespondance.
Commeencequiconcernelesautresélecteursayantprispartauvotedansl’entreprise,lenomdechaqueélecteurvotantparcorrespondanceestpointéaufuretàmesureparlesecrétairesurlalisteélectoralequiaserviàtransmettrelesbulletinsdevote.Le président ouvre les enveloppes extérieures et place dans l’urne adéquate les enve-loppesintérieurescontenantlesbulletinsdevotesanspouvoirouvrircesenveloppes.
Lebureaudresseensuiteleprocès-verbaletyinscritlenombred’électeursayantprispartauvote,lenombredebulletinsreprisetlenombredebulletinsnonemployés.
Lesbulletinsreprisetnonemployésainsiqueleslistesayantserviaupointage,signéesparlesmembresdubureauquilesonttenues,etparleprésident,sontplacéssousenveloppecachetée.
Lorsqu’iln’existequ’uncollègeélectoral,encasd’électionsimultanéepourlescandidatsouvriers et employés, les opérations visées ci-dessus se font séparément. Il en est demêmelorsqu’ilexisteuncollègeélectoralpourlesjeunestravailleurs.
Lorsquelesopérationsélectoralessedéroulentpendantplusieursjours,leprésidentdubureauprendtoutesdispositionsnécessairespourassurerlagardedesurnes,desbulle-tinsetdesdocumentsrelatifsauxopérationsdevote.Ilseconformeàcetégardauxins-tructionsquipeuventluiêtredonnéesparl’inspecteursocial–chefdedistrict,ous’il ledélègueparuninspecteursocial.
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SECTION IIIAPRèS LES OPéRATIONS DE vOTE
Sous-section premièreDépouillement du scrutin
Art. 60
Aprèsachèvementdesopérationsprécitées,lebureauprocèdeaudépouillementduscru-tin.
Encasdenécessité,leprésidentpeutdéciderdepostposerlesopérationsdedépouille-ment.Ildevradanscecasprendretouteslesdispositionsprescritesàl’article59encasd’opérationsélectoralessedéroulantpendantplusieursjours.
Leprésidentouvrel’urne,enretirelesenveloppescontenantlesbulletinsdevoteparcor-respondanceetouvrecesenveloppes.Siuneenveloppecontientplusieursbulletins,ceux-cisontconsidéréscommenuls.Lesautresbulletinssontremisdansl’urnedontlecontenuestmélangé.
Le président vide l’urne, compte les bulletins, inscrit leur nombre au procès-verbal, lesdéplieet,avecl’assistancedesassesseurs,lesclassed’aprèslescatégoriessuivantes:
1° bulletinsdonnantdessuffragesvalablespouruneseulelisteou,pourunouplusieurscandidatsdecetteliste;unecatégoriedistincteestfaitepourchacunedeslistesdansl’ordredesnumérosdecelles-ci;
2° bulletinssuspects;
3° bulletinsnuls;
4° bulletinsblancs.
Lesbulletinsmarquésentêteetenfaveurd’unoudeplusieurscandidatsdelamêmelistesontclassésdanslapremièrecatégorie;levoteinscritentêtedelisteestconsidérécommeseulvalable.Ilenestdemêmesilebulletincompteplusdevotesnominatifsqu’iln’yademandatseffectifsàconférer.
Encasdenécessité,leprésidentpeutdéciderd’interromprelesopérationsdedépouille-ment.Ildevradanscecasprendretouteslesdispositionsprescritesàl’article59encasd’opérationsélectoralessedéroulantpendantplusieursjours.
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Art. 61
Sontnuls:
1° lesbulletinsautresqueceuxquiontétéremisàl’électeuraumomentduvote;
2° lesbulletinsquicontiennentl’expressiondeplusd’unsuffrageentêtedeliste;
3° lesbulletinsdanslesquelsl’électeuramarquéenmêmetempsunvoteentêtedelisteetunouplusieursvotesenfaveurd’uncandidatoudeplusieurscandidatsd’uneautrelisteoudeplusieursautreslistesoulesbulletinsdonnantdessuffragesàdescandi-datsdeplusieurslistes;
4° lesbulletinsdontlesformesoulesdimensionsontétéaltéréesouquicontiennentàl’intérieurunpapierouunobjetquelconque,oudontl’auteurpourraitêtrerendure-connaissableparunsigne,uneratureouunemarque.
Lamarqueduvote,mêmeimparfaitementtracée,exprimevalablementcelui-ci,àmoinsquel’intentionderendrelebulletinreconnaissablenesoitmanifeste.
Sontblancs,lesbulletinsquinecontiennentl’expressiond’aucunsuffrage.
Art. 62
Leprésidentclasseparmi lesbulletinssuspects lesbulletinssur lavaliditédesquels ilalui-mêmedesdoutesousurlesquelsunautremembredubureauestimedevoirfairedesréserves.Ilparaphecesbulletinssuspects.
Lesbulletinssuspectssontajoutés,selonlesdécisionsduprésident,àlacatégorieàla-quelleilsappartiennent.
Leprésidentacteauprocès-verbalsesréservesainsiquecellesquelesautresmembresdubureaucroientdevoirmaintenir.Les bulletins de chaque catégorie sont comptés par les membres du bureau. Ceux-cicomptentégalementlenombredesuffragesnominatifsobtenusparchaquecandidat.
Art. 63
Lebureauarrêteetfixelenombredebulletinsnulsetblancset,pourchacunedeslisteslenombredesuffragesexprimésentêtedeliste,lenombredesuffragesexprimésunique-mentenfaveurdecandidatsdelalisteetlenombredesuffragesnominatifsobtenusparchaquecandidat.Touscesnombressontinscritsauprocès-verbal.
Lorsquecesopérationssontterminées,lesbulletinsclasséscommeilestditàl’article60,alinéa4,1°,3°et4°sontplacésdanslesenveloppesdistinctesetfermées.Leprésidenttransmetcesenveloppesauprésidentdubureauprincipal;s’iln’enexistepas,illesremetsansdélai,àl’employeur.
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Sous-section 2Répartition des mandats et désignation des élus
Art. 64
Larépartitiondesmandatsetladésignationdeséluseffectifsetsuppléantsestfaiteparlebureauimmédiatementaprèslaclôturedesopérationsdedépouillement.
S’ilexisteunbureauprincipal,lesprocès-verbauxdesautresbureauxsonttransmisàce-lui-ci,quiprocèdeaurecensementgénéraldesrésultatsduscrutin,à larépartitiondesmandatsetàladésignationdesélus.
L’électionsefaitenunseultourdescrutin.
Art. 65
Lorsqu’ilyaplusieurs listes, lebureaudivisesuccessivementpar1,2,3,4etc lechiffreélectoraldechaqueliste,quiestégalaunombredebulletinscontenantunvotevalableentêtedelisteounecontenantdevotesvalablesqu’enfaveurd’unoudeplusieurscandidatsdelalisteetrangelesquotients,établisàdeuxdécimales,dansl’ordredeleurimportancejusqu’àconcurrenced’unnombretotaldequotientségalàceluidesmembreseffectifsàélire.Lesbulletinsmarquésentêteetenfaveurd’unoudeplusieurscandidatsdelamêmelistesontconsidéréscommedesvotesentêtedeliste.
Larépartitionentreleslistess’opèreenattribuantàchacuned’ellesautantdemandatsque son chiffre électoral a fourni de quotients égaux ou supérieurs au dernier quotientutile.
Lorsqu’unmandatrevient,àtitreégal,àplusieurslistes,ilestattribuéàcelledontlechiffreélectoralestleplusélevé.Encasdeparitédechiffresélectoraux,lemandatrevientàlalistesurlaquellefigurelecandidatqui,enapplicationdelaprocédurefixéeàl’article66,severraitattribuer lemandatsupplémentairerevenantàsalisteetquiaobtenuleplusdesuffrages,comptetenudesvotesdelistesetdessuffragesnominatifs,ouencasd’égalité,àceluidecescandidatsquicomptelaplusgrandeanciennetédansl’entreprise.
Art. 66
Ladésignationdescandidatséluss’opèredelamanièresuivante:lorsquelenombredecan-didatsd’unelisteestégalàceluidessiègesrevenantàlaliste,cescandidatssonttousélus.
Lorsquecenombreestsupérieur,lessiègessontconfiésauxcandidatsquiatteignentlechiffrespéciald’éligibilitédansl’ordredeleurprésentation.S’ilrestedesmandatsàconfé-rer,ilslesontauxcandidatsquiontobtenuleplusgrandnombredevoix.Encasdeparité,l’ordredeprésentationprévaut.
Préalablementàladésignationdesélus,lebureauprincipalprocèdeàl’attributionindivi-duelleauxcandidatsdesvotesdelistefavorablesàl’ordredeprésentation.
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Lenombredecesvotesdelisteestétablienmultipliantlenombredebulletinsmarquésentêtedelisteparlenombredesiègesobtenusparcetteliste.L’attributiondesvotesdelistesefaitd’aprèsunmodedévolutif:lesvotesdelistesontajoutésauxsuffragesnominatifsobtenuspar lepremiercandidatde la listeàconcurrencedecequiestnécessairepourparfairelechiffred’éligibilitéspécialàlaliste;l’excédents’ilyenaestattribuédansunemesuresemblableaudeuxièmecandidatetainsidesuitejusqu’àcequetouslesvotesdelisteaientétéattribués.
Lechiffred’éligibilitéspécialàchaquelistes’obtientendivisantparlenombreplusundessiègesattribuésàlalistel’ensembledessuffragesutiles.Lorsqu’ilcomprendunedécimaleilestarrondiauchiffreinférieurpourunedécimaledeunàquatreetauchiffresupérieurpourunedécimaledecinqàneuf.
L’ensembledessuffragesutilesestétablienmultipliantlenombredebulletinscontenantunvotevalableentêtedelisteadditionnédunombredebulletinscontenantdessuffragesenfaveurd’unoudeplusieurscandidatsdelalisteparlenombredesiègesobtenusparlaliste.
Art. 67
Danschaquelistedontunouplusieurscandidatssontélus, lescandidatsnonélussontdéclaréssuppléantsselonlarègleprévuepourleseffectifssansqueleurnombrepuissedépasserceluideséluseffectifsdelaliste.
Préalablementàladésignationdescandidatssuppléantsetnonélusrestants,lebureauprocède,aprèssuppressiondescandidatséluseffectifs,àunedeuxièmeattributionindi-viduelledesvotesdelistefavorablesàl’ordredeprésentation,cetteattributionsefaisantdelamêmemanièrequepourleseffectifs,maisencommençantparlepremierdescandi-dats non élus, dans l’ordre de présentation. Tous les suppléants ainsi que leur ordre etl’ordredescandidatsnonélusrestantssontdéterminésenfonctiondunombredevotesnominatifsobtenus,auquels’ajoutentlesvotesdelistequileurontétéattribuéslorsdecettedeuxièmeattributionindividuelle.
L’ordredessuppléantsetl’ordredescandidatsnonélussontconsignésauprocès-verbal.
Art. 68
Sitôt lesopérationsterminées, lebureauquiaprocédéà ladésignationdesélusclôt leprocès-verbalquiestrevêtudelasignaturedetouslesmembresdubureau.
Leprésidentdubureauenvoieimmédiatement,pourleconseiloulecomité:
1° l’originaldesprocès-verbaux,conformesaumodèlereprisenannexedelaprésenteloi,auDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraleRelationsindividuellesduTravailduSer-vicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationsocialeenymentionnantlenumérodedossierquileuraétéattribuéparladirectiongénéraleprécitée;cetenvoipeutêtreremplacéparletéléchargementd’unecopiedecedocumentversl’applicationwebspé-cialementprévueàceteffetsurlesiteinternetduServicepublicfédéralprécité;
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2° unecopiedesprocès-verbauxàl’employeurquileconservependanttoutelalégisla-turepourl’applicationdel’article79;
3° par lettrerecommandéeà laposte,unecopiedesprocès-verbauxauxorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresintéressées;ilnedoitcependantpasêtreprocédéàcetenvoisileprocès-verbalaététransmisauDirecteurgénéraldelaDirec-tiongénéraleRelationsindividuellesduTravailduServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationsocialepartéléchargementversl’applicationprévueàceteffet.
Enmêmetemps,lesrésultatsduscrutindoiventêtrecommuniquésauSPFEmploi,TravailetConcertationsocialeenvuedel’élaborationdestatistiques.Cettecommunicationsefaitparvoieélectroniquesurl’applicationwebspécialementprévueàceteffetsurlesiteinternetduServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationsocialeselonlesmodali-tésdéfiniesparleSPFprécité.àdéfaut,cesdonnéesseronttransmisesaumoyend’unefichestatistiquefournieparleSPFEmploi,TravailetConcertationsociale.Envuedecettetransmissiondesrésultats,l’employeuraurafaitparvenirauSPFEmploi,TravailetConcer-tationsociale,parlavoieélectroniqueou,àdéfaut,parunefichestatistiquefournieparleSPF Emploi, Travail et Concertation sociale, les renseignements permettant d’identifierl’entrepriseorganisantlesélectionsainsiquelesinformationssurlepersonneloccupéetsur le nombre de mandats par catégorie. Ces informations seront transmises selon lesmodalitésdéterminéesparleSPFEmploi,TravailetConcertationsociale,auplustardlesoixantièmejourprécédentl’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionspourlesrenseignementspermettantd’identifierl’entrepriseetauplustardlejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionspourlesinformationssurlepersonneloccupéetsurlenombredemandatsparcatégorie.
Auplustardlelendemaindelaclôturedesopérations, leprésidentremetàl’employeurdansdesenveloppesscellées,lesdocumentsayantserviàl’élection.
L’employeur assure la conservation des documents pendant une période de vingt-cinqjoursquisuitlejourdelaclôturedesopérationsélectorales.Encasderecours,ilcommu-niquelesdocumentsàlajuridictioncompétente.Enl’absencederecoursoupostérieurementàladécisiondéfinitivedelajuridictiond’ap-pel,lesbulletinsdevotepeuventêtredétruitsparl’employeur.
Auplustarddeux joursaprès laclôturedesopérationsélectorales, l’employeuraffiche,auxmêmesendroitsquel’avisannonçantladatedesélections,unavisindiquantlerésul-tatduvoteetlacompositionduconseilouducomité.
àdéfautd’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’avisindiquantlerésultatduvoteetlacompositionduconseilouducomitéestaffichéàl’endroitoùilauraitétéaffichés’iln’avaitpasétéprocédéàlamiseàdispositiondel’avisannonçantladatedesélectionsparvoieélectronique.
L’avis mentionne clairement et précisément tous les délégués du personnel et tous lesdéléguésdel’employeurainsiqueleurssuppléants.Ildoitresteraffichéjusqu’auquatre-vingt-quatrièmejourquisuitl’affichagedurésultatduvote.
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Art. 69
Lorsqu’iln’existequ’uncollègeélectoralencasd’électionsimultanéepourlescandidatsemployésetpourlescandidatsouvriers,lesopérationsviséesauxarticles60à68sefontséparémentpourchaquecatégoriedecandidats.
SECTION IvORGANISATION DE NOUvELLES éLECTIONS
Art. 70
Lesélectionssontorganiséesendehorsdelapériodedéterminéeàl’article9delapré-senteloi:
1° encasd’annulationjudiciairedesélections;
2° dèsquelenombrededéléguéseffectifsdevientinférieuràdeuxetqu’iln’yaplusdedéléguéssuppléantsnidecandidatspouroccuperleoulessiègesvacants;cesélec-tionssontorganiséesconformémentauxarticles13etsuivantsdelaprésenteloietsurbasedesdécisionsprisesparl’employeurenexécutiondel’article12lorsdesder-nièresélectionsdumêmeorgane,éventuellementmodifiéesparletribunaldutravail;
3° lorsque la procédure a été entamée en retard alors que l’entreprise remplissait lesconditionspourl’institutionoulerenouvellementd’unorgane;
4° lorsquelesrecoursjudiciairesontentraînéunretarddanslaprocédure;
5° lorsqu’ilyaeususpensiondesopérationsélectoralespourcausedegrèveoudechô-magetemporaire.
SECTION vvOTE PAR DES MOyENS éLECTRONIQUES
Art. 71
Par dérogation aux articles 50, 51, 54 et 59 à 63, il peut être procédé au vote par desmoyensélectroniquesauxconditionsprévuesparlaprésentesection.
Art. 72
Lesystèmeinformatiqueutilisédoitrépondreauxconditionssuivantes:
1° êtreconformeauxdispositionslégalesetréglementairesrégissantl’électiondesdélé-guésdupersonnelauseindesconseilsetdescomités;
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2° enregistrerlesdonnéessuivantesquidoiventfigurerauprocès-verbal:
a) ladatedesélections; b) l’organeconcerné; c) lenumérodubureaudevote; d) lecollègeélectoralconcerné; e) lenombred’électeursquiontprisparauvote(encasdecollègeélectoralcom-
mun,chaqueélecteurex-primedeuxvotes); f) lenombredevotesblancs; g) lenombredesuffragesentêtedeliste; h) lenombredesuffragesexprimésuniquementenfaveurdecandidatsdelaliste; i) lenombredevoixobtenuesparchaquecandidat; j) lenombredemandatseffectifsparliste; k) lenometleprénomdeséluseffectifsparliste; l) lenometleprénomdesélussuppléantsparliste;
3° présenterunécrandevisualisationaffichantaudébutdel’opérationdevotelenuméroetlesigledetoutesleslistesdecandidats;lorsquel’électeurchoisituneliste,lesnomsde tous les candidats doivent apparaître dans l’ordre de leur présentation; cesaffichagesdoiventprésenterunegarantiedeneutralité;
4° nepaspermettrequ’unvotenulsoitenregistré;l’électeurdoitêtreinvitéàrecommen-cersonvote;
5° offrirlesgarantiesnécessairesdefiabilitéetdesécuritéetgarantirl’impossibiltédetoutemanipulationdesdonnéesenregistréesetlesecretduvote;
6° assurerlaconservationdesrésultatsduscrutinetlapossibilitédecontrôledesopéra-tionsélectoralesetdesrésultatsparlesjuridictionsdutravail.
Art. 73
Unsystèmedevotepardesmoyensélectroniquesnepeutêtreutiliséque:
1° s’ilestaccompagnéd’uneattestationdufabricantquelesystèmerépondauxcondi-tionsfixéesàl’article72;
2° si le fabricantpeutgarantiruneaideencasdeproblèmestechniques seposantaumomentdesélections;
3° s’ilafaitl’objetd’undépôtàlaDirectiongénéraledesRelationsindividuellesduTravailduSPFEmploi,TravailetConcertationsociale.
Art. 74
Ladécisiondeprocéderauvotepardesmoyensélectroniquesdoitêtrepriseàl’unanimitéparchaqueconseiloucomitéconcerné.
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Préalablement,leconseiloulecomitéauraétéinformédespointsfigurantauxarticles72et73.
Cettedécisionfaitl’objetd’unementiondansl’avisprévuàl’article14.
Art. 75
Les membres des bureaux électoraux, les présidents et secrétaires suppléants, les té-moinsetlesélecteursdoiventbénéficierd’uneformationadéquate.
Art. 76
Chaquecollègeélectoraldoitvoterséparément.
Art. 77
Lestémoinsdubureauprincipalpeuventassisteràl’encodagedeslistesdecandidats.
SECTION vIDISPENSE D’ORGANISER DES éLECTIONS
Art. 78
§ 1er. La procédure électorale est complètement arrêtée lorsqu’aucune liste de candidatsn’estprésentéepouraucunecatégoriedetravailleursconformémentauxdispositionsdel’ar-ticle33.
Il en est de même si toutes les candidatures présentées conformément au prescrit del’article33sontretiréesconformémentauxdispositionsdel’article37ousontannuléesparletribunaldutravailenapplicationdurecoursprévuàl’article39.
àdéfautdecandidats,dansleshypothèsesviséesauxalinéasprécédents,levotenedoitpasêtreorganisé.Ladécisiond’arrêterlaprocédureélectoraleestpriseparl’employeuraprèsl’expirationdudélaiprévuàl’article33ou,lecaséchéant,aprèsnotificationdujugementquiannuletouteslescandidaturesdanslecadredurecoursviséàl’article39.L’employeur affiche aux mêmes endroits que l’avis annonçant la date des élections, unavis,conformeaumodèlereprisenannexedelaprésenteloi,indiquantsadécisiond’arrê-terlaprocédureélectoraleetlesraisonspourlesquelleslevoten’apaseulieu.Enmêmetemps,ilenvoieunecopiedecetavisauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraleRela-tionsindividuellesduTravailduServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationso-cialeouiltéléchargeunecopiedecetavissurl’applicationwebspécialementprévueàceteffetsurlesiteinternetduServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationsociale.
Unecopiedeladécisionestégalementtransmiseparlettrerecommandéeàlaposte,auxorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresintéressées;ilnedoitcepen-dantpasêtreprocédéàcetenvoisilacopiedel’avisaététransmiseauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraleRelationsindividuellesduTravailduServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationsocialepartéléchargementversl’applicationprévueàceteffet.
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Suiteàcettedécisiondel’employeur,aucunbureauélectoralnedevraêtreinstituéetilnefaudrapasprocéderàl’envoiouàlaremisedesconvocationsélectorales.
§2.Laprocédureélectoraleestarrêtéepouruneouplusieurscatégoriesdetravailleurslorsqu’aucunelistedecandidatsn’estprésentéepourcetteoucescatégoriesdetravail-leursoudecadresconformémentauxdispositionsdel’article33.
Ilenestdemêmesitouteslescandidaturesprésentésconformémentauprescritdel’ar-ticle33sontretiréesconformémentauxdispositionsdel’article37ousontannuléesparletribunaldutravailenapplicationdurecoursprévuàl’article39.
Laprocédureélectoralecontinuepourlesautrescatégoriesdetravailleurspourlesquellesuneouplusieurslistesontétédéposées.
Danslecasviséauxalinéasprécédents,lebureauélectoralquiaétéinstituépourlacaté-gorie de travailleurs qui comporte le plus grand nombre d’électeurs constate l’arrêt deprocédurelaveilledel’envoioudelaremisedesconvocations.Cetteconstatationalieudansunprocès-verbal,conformeaumodèlereprisenannexedelaprésenteloi,enymen-tionnantlesraisonspourlesquellesiln’yapaseudevote.Suiteàcetteconstatationdubureauélectoral,ilnefautpasprocéderàlaconstitutiond’unbureauélectoralpourlaca-tégorieconcernée,niàl’envoiouàlaremisedesconvocationsélectoralespourcescaté-goriesdetravailleurs.
Leprocès-verbalesttransmis,enoriginaletencopie,auxdifférentsdestinatairestelquecelaestprescritàl’article68,alinéa2.
Auplustarddeuxjoursaprèsladateprévuedesélections,unavisreprenantlaconstata-tiond’arrêtpartielparlebureauélectoralestaffichéàl’attentiondupersonnel.
§3.Laprocédureélectoraleestarrêtéepouruneouplusieurscatégories de travailleurslorsquepourlacatégoriedetravailleursconcernéeunelistedecandidatsn’aétédéposéequeparuneseuleorganisationreprésentativedetravailleursouparuneseuleorganisationreprésentativedescadresouparunseulgroupedecadres,etquelenombredecandidatsprésentéssurcettelisteestinférieurouégalaunombredemandatseffectifsàattribuer.
Unbureauélectoralestinstituépourlacatégoriedetravailleursconcernéeparl’applica-tion de l’alinéa 1er. Le bureau électoral se réunit la veille de l’envoi ou de la remise desconvocationsélectoralespourl’électiondelacatégoriedetravailleursconcernéeafindeconstater l’arrêtdeprocédure. Il rédige leprocès-verbal,conformeaumodèlereprisenannexedelaprésenteloi,enyindiquantlesraisonspourlesquellesiln’yapaseudevote.Suiteàcettedécisiondubureauélectoral,ilnefaudrapasprocéderàl’envoiouàlaremisedesconvocationsélectorales.
Leoulescandidat(s)sontélusd’office.LerésultatdoitêtrecommuniquéauServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationsocialepour laréalisationdesstatistiques,etceconformémentàl’article68,alinéa3.
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Leprocès-verbalesttransmis,enoriginaletencopie,auxdifférentsdestinatairestelquecelaestprescritàl’article68,alinéa2.Auplustarddeuxjoursaprèsladateprévuedesélections,unavisreprenantlaconstata-tiond’arrêtpartielparlebureauélectoralestaffichéàl’attentiondupersonnel.Lesnomsdestravailleursélusd’officefaitégalementl’objetd’unaffichage.Sidesélectionsontlieupourd’autrescatégoriesdetravailleursdelamêmeentreprise,l’affichagedespersonneséluesd’officedoitavoirlieuaprèscevoteafindenepasinfluencerlerésultatdesélections.
Lecandidatélud’officebénéficieenqualitéd’élueffectifdelaprotectioncontrelelicencie-mentdelaloidu19mars1991portantunrégimedelicenciementparticulierpourlesdélé-guésdupersonnelauconseild’entrepriseetauxcomitésdesécurité,d’hygièneetd’em-bellissementdelieuxdetravailainsiquepourlescandidatsdéléguésdupersonnel,mêmes’ilestleseuléluetqu’enconséquencel’organenepourrafonctionner.
SECTION vIBISRECOURS TENDANT À L’ANNULATION DE L’éLECTION, À LA RECTIFICATION DES RéSULTATS DE L’éLECTION OU RECOURS CONTRE LA DéCISION D’ARRêTER LA PROCéDURE OU CONTRE LA DéSIGNATION DE LA DéLéGATION DE L’EMPLOyEUR.
ART. 78BIS.
§1er.Letribunaldutravailstatuesurlesrecoursintroduitsdanslestreizejourssuivantl’affichagedurésultatduvoteviséàl’article68parl’employeur,lestravailleursoulesorga-nisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresintéresséesetquiconcernentunedemanded’annulationtotaleoupartielledesélectionsoudeladécisiond’arrêterlaprocé-dure,ouunedemandederectificationdesrésultatsdesélections.
Unrecourspeutêtreégalementintroduitdanslemêmedélaiaucasoùdesmembresdeladélégation de l’employeur n’occuperaient pas une des fonctions de direction défi nieconformémentauxdispositionsdelaprésenteloi.
Le tribunal du travail saisi statue dans les soixante-sept jours qui suivent l’affichage durésultatduvoteviséàl’article68.Ilpeutexigerlacommunicationdesprocès-verbauxetdesbulletinsdevote.
Le jugement est notifié immédiatement à l’employeur, à chacun des élus effectifs etsuppléants,auxorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresintéresséesetaudirecteurgénéraldelaDirectiongénéraleRelationsindivduellesdutravailduSPFEmploi,TravailetConcertationsociale,chargédesorganesdeparticipation.
§2.Lacourdutravailconnaîtdel’appeldesdécisionsrenduesenpremierressortparlestribunauxdutravailconcernantunedemanded’annulationtotaleoupartielledesélectionsouladécisiond’arrêterlaprocédure,ouunedemandederectificationdesrésultatsdesélectionsoucontreladésignationdeladélégationdel’employeur.
Ledélaipourinterjeterappelestdequinzejoursàpartirdelanotificationdujugement.
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Lacourdutravailstatuedanslesmêmesseptante-cinqjoursquisuiventleprononcédujugementdutribunaldutravail.
Lesarrêtssontnotifiésauxpersonnesetorganisationsviséesau§1er,alinéa4.
§ 3. La nouvelle procédure électorale débute dans les trois mois qui suivent la décisiond’annulationdéfinitive.
SECTION vIIREMPLACEMENT DES MEMBRES EFFECTIFS
Art. 79
Lorsquelemandatd’unoudeplusieursmembreseffectifsdeladélégationdestravailleursprendfin,ceux-cisontremplacéssuccessivementpar:
1° lessuppléantsdelamêmelistedansl’ordredanslequelilsontétéélus;
2° les candidats non élus de la même liste dans l’ordre du classement tel que prévu àl’article67,alinéa3ettelqu’attestéparleprocès-verbaldedépouillement.
Art. 80
Lorsqu’un membre de la délégation de l’employeur perd sa fonction de direction dansl’entreprise,l’employeurpeutdésignerlapersonnequireprendlesmêmesfonctions.
Lorsque la fonction d’un membre de la délégation de l’employeur est supprimée, l’em-ployeurpeutdésignerunepersonneexerçantunedesfonctionsdéfiniesdansl’avisviséàl’article14éventuellementmodifiéconformémentàl’alinéa8.
Dans le mois qui suit le moment où ils ont eu connaissance de la désignation d’unremplaçant,viséeàl’alinéa1er,lesdéléguésdupersonnelpeuventintroduireunrecoursdevantlesjuridictionsdutravail.Cerecoursestsoumisauxrèglesfixéesàl’article78bis,§§1eret2.
Lalistedesfonctionsdedirectiondéterminéeconformémentàl’article12etéventuelle-mentmodifiéepar letribunaldutravaildans lecadredurecoursrégipar l’article12bis ,ainsiqu’àtitreindicatif,lalistedesmembresdupersonneldedirectionarrêtéeaujourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionssontconservéesjusqu’auxprochainesélectionsàl’endroitoùestconservélerèglementdetravaildel’entreprise.
Lorsquedenouvellesfonctionsdedirectionsontcrééesaprèsquelalistedesfonctionsdedirectionestdevenuedéfinitive,cettelistepeutêtreadaptéeaprèsladated’affichagedurésultatdesélections,conformémentàlaméthodesuivante.
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L’employeur soumet par écrit une proposition d’adaptation de la liste au conseil ou aucomité avec, à titre indicatif, les noms des personnes qui exercent ces fonctions dedirection.Leconseiloulecomitéfaitconnaîtresesremarquesàl’employeurdanslemoisqui suit la remise de la proposition au conseil ou au comité. Ensuite l’employeur faitconnaître, par écrit, sa décision au conseil ou au comité et l’affiche dans les locaux del’entrepriseàl’endroitprévuàl’article15delaloidu8avril1965instituantlesrèglementsdetravail.
Danslesseptjoursquisuiventl’affichagedeladécision,unrecourspeutêtreouvertcontrecettedécisiondanslesmêmesconditionsquecellesprévuesàl’article12bis.
Cette décision modifie la liste des fonctions de direction définies dans l’avis visé àl’article12;cetavisestconservéjusqu’auxprochainesélectionsàl’endroitoùestconser-vélerèglementdetravaildel’entreprise.
TITRE IIIAutres dispositions relatives aux conseils et aux comités
CHAPITRE PREmIERDispositions communes
Art. 81
Leconseiloulecomitéseréunitsurconvocationduchefd’entrepriseaumoinsunefoisparmois,àladate,àl’heureetaulieudéterminéparcelui-ci.
Lorsqu’aucunrecours,telquerégiparl’article78bis,n’estintroduitpourannulerlesélec-tions,pourrectifierlesrésultatsdesélectionsoupourannulerladésignationd’undéléguéreprésentantl’employeur,lapremièreréunionduconseilouducomitésetientauplustarddanslestrentejoursquisuiventl’expirationdudélaiderecoursrégiparlaloiprécitéeet,dansl’autrecas,danslestrentejoursquisuiventladécisionjudiciairedéfinitivevalidantlesélections.
Larèglegénéraleprévueàl’alinéaprécédentn’esttoutefoisd’applicationqu’àdéfautdedispositions particulières dans le règlement d’ordre intérieur prévoyant un délai pluscourt.
Lorsqu’unrecoursrégiparl’article78bisaétéintroduitpourannulerlesélections,pourrectifierlesrésultatsdesélectionsoupourannulerladésignationd’undéléguéreprésen-tant l’employeur, l’ancien conseil ou l’ancien comité continue à exercer ses missionsjusqu’à ce que la composition du nouveau conseil ou du nouveau comité est devenuedéfinitive.
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Art. 82
L’employeurest tenudeconvoquer leconseilou lecomité lorsqu’untiersaumoinsdesmembreseffectifsdeladélégationdupersonnelluienfaitlademande.Lesreprésentantsindiquentlesquestionsqu’ilsdésirentvoirporteràl’ordredujour.
Art. 83
Lesfraissupplémentairesdetransportdesdéléguésdupersonnelsontàchargedel’em-ployeurdanslescassuivants:
1° quandilsassistentàdesréunionsintersièges;
2° quandilsdoiventserendreendehorsdeleursheuresdetravailàdesréunionsavecleurspropresmoyensdetransport;
3° quandilssontdansl’impossibilitédefaireusagedeleurstitresdetransportnormaux.
Art. 84
Lesecrétaireduconseilouducomitétientleprocès-verbaldechaqueréunion.
Auprocès-verbalsontactés:lespropositionsfaitesauconseilouaucomité,lesdécisionsprisesainsiqu’unrésuméfidèledesdébats.
Leprocès-verbaldelaréunionestluetapprouvéàl’ouverturedelaréunionsuivante.
CHAPITRE IIDispositions particulières relatives au conseil d’entreprise
Art. 85
Leconseilpeutdéciderqu’ilrempliraàl’avenirlesfonctionsattribuéesàuncomité,auxconditionssuivantes:
1° ladécisionnepeutêtreprisequedel’avisconformepréalableducomité;
2° ladécisionnepeutêtreprisequesilesorganisationsdestravailleursreprésentéesauseindeladélégationdupersonnelduconseild’entreprisegroupentaumoins60p.c.desmembresdupersonnel;
3° leconseildevrapréalablements’assurerduconcoursdespersonnesfaisantdéjàpar-tieducomitéetnotammentduconseillerenprévention,duoudesmembresduper-sonneldemaîtrise,dumédecinetdel’assistantesocialeduservicemédicalet,lecaséchéant,destechniciensappartenantàl’entreprise;
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4° ladécisionn’ad’effetsqu’aprèsavoirétéapprouvéeparleministrefédéralquial’Em-ploidanssesattributions.
Art. 86
Danslesentreprisesoccupantmoinsde100travailleursdanslesquellesdoitêtreinstituéunconseil,lesdéléguésdupersonnelélusaucomitéexercentlemandatdesdéléguésduconseil.
Sicesdéléguéssontremplacésconformémentàl’article79,leursremplaçantsexercentégalementleurmandatauconseil.
Leconseilcontinueàfonctionnerséparémentducomitéselonlesrèglesfixéesàl’article22delaloidu20septembre1948.
TITRE IVSuveillance et dispositions finales
CHAPITRE PREmIERSurveillance
Art. 87
Sans préjudice des devoirs incombant aux officiers de police judiciaire, sont désignéscommefonctionnairesetagentschargésdesurveillerl’exécutiondelaloidu20septembre1948portantorganisationdel’économieetdesesarrêtésd’exécution,delaloidu4août1996 relative au bien-être des travailleurs lors de l’exécution de leur travail en ce quiconcerneladésignationdesdéléguésdupersonneldescomitéspourlapréventionetlaprotectionautravail,etdesesarrêtésd’exécution,ainsiquedelaprésenteloi,lesinspec-teurssociauxdelaDirectiongénéraleContrôledesloissocialesduSPFEmploi,TravailetConcertationsociale.
Art. 88
Ils peuvent exiger communication par l’employeur, ses préposés ou mandataires, deslistesélectoralesainsiquedetoutepiècejustificativeconcernantlesconditionsd’électo-ratetd’éligibilitéetdetousrenseignementsnécessairesàl’accomplissementdeleurmis-sion.
Art. 89
Ilspeuventégalementexigerdel’employeur,sespréposésoumandataires,communicationdesprocès-verbauxdesréunionsduconseild’entreprise.Ilspeuventassisterauxréunionsduconseild’entreprise,silademandedûmentmotivéeenestfaite,soitparleconseil,soitparl’employeur,soitpardesdéléguésdestravailleurs;ilsn’onttoutefoispasvoixdélibérative.
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CHAPITRE IIDispositions diverses et finales
Art. 90
Pourdéterminerlesinfractionsviséesàl’article32,1°et2°,delaloidu20septembre1948portantorganisationdel’économieainsiqu’àl’article82,1°et2°,delaloidu4août1996relativeaubien-êtredestravailleurslorsdel’exécutiondeleurtravail,lesdispositionsdelaprésenteloidoiventêtreprisesenconsidération.
Art. 91
L’arrêtéroyaldu15mai2003relatifauxconseilsd’entrepriseetauxcomitéspourlapré-ventionetlaprotectionautravailestabrogé.
Art. 92
LaprésenteloientreenvigueurlejourdesapublicationauMoniteurbelge.
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5 Extrait de la loi sur le travail intérimaire. Loi du 24 Juillet 1987 sur le travail temporaire, le travail intérimaire et la mise de travailleurs à la disposition d’utilisateurs - (M.B. du 20.08.1987)
SECTION 5 - modalités particulières de la législation du travail
Article 25
Pourl’applicationdesdispositionslégalesetréglementairesquisefondentsurlenombredetravailleursoccupésparuneentreprise,lesintérimairesmisàladispositiond’uneen-trepriseutilisatriceentrentégalementenlignedecomptepourlecalculdupersonneloc-cupéparcetteentreprise.
Lepremieralinéanes’appliquepasauxintérimairesquiremplacentdestravailleursper-manentsdanslecasviséàl’article1er,§2,1°.
EncequiconcerneleslégislationsrelativesauxConseilsd’entrepriseetauxcomitésdesécurité,d’hygièneetd’embellissementdeslieuxdetravail,leRoidéterminelesmodalitésdecalculdelamoyennedestravailleursoccupésparunutilisateur.
En ce qui concerne la législation sur la fermeture des entreprises, le Roi détermine lesmodalitésdecalculdelamoyennedesintérimairesmisàladispositiond’uneentrepriseutilisatricependantuneannéecivile.
Lepremieralinéaneportepaspréjudiceàl’applicationdesdispositionslégalesquifontentrerenlignedecomptecesmêmesintérimairespourlecalculdel’effectifdupersonneldel’entreprisedetravailintérimairequilesaengagés.
LeRoipeuttoutefoisdérogeraucinquièmealinéasurpropositiondelacommissionpari-tairepourletravailintérimaireet,encequiconcernelesdispositionsrelativesàlasantéetàlasécuritédestravailleursainsiqu’àlasalubritédutravailetdeslieuxdetravail,aprèsavisduConseilsupérieurdesécurité,d’hygièneetd’embellissementdeslieuxdetravail.
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Spf emploi, travail et concertation sociale
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SPF EMPLOI, TRAVAIL ET CONCERTATION SOCIALE
SOMMAIRE
Avant-propos 262Sommaire 260Introduction–communicationdigitale 263
CHAPITRE 1ER - QuElQuEs noTIons uTIlEs 265 Section1-Notiond’entreprise 2651.1 Leconseiletlecomitéinstituésauniveaudel’unitétechniqued’exploitation 2651.2 L’unitétechniqued’exploitationcorrespondàl’entitéjuridique 2651.3 L’entitéjuridiqueestconstituéedeplusieursunitéstechniquesd’exploitations 2651.4 Plusieursentitésjuridiquesformentuneunitétechniqued’exploitation 266
Section2-Entreprisestenuesd’organiserlesélections 2672.1 Notionde“travailleur” 2672.2 Nombreminimumdetravailleursàoccuper 2672.3 Calculdunombredetravailleurs 2692.4 Calculdunombred’intérimaires 271
Section3-Catégoriesdetravailleurs 2713.1 Ouvriersetemployés 2713.2 Jeunestravailleurs 2723.3 Cadres 2723.4 Personneldedirection 272
Section4-Organisationsreprésentatives 2724.1 Organisationsreprésentativesdestravailleurs 2724.2 Organisationsreprésentativesdescadres 272Section5-Reportdesélections 273Section6-Prescriptionslinguistiquesenmatièred’électionssociales 2736.1 Bruxelles,régiondelangueallemandeetcommunesàfacilités 2736.2 Régiondelanguenéerlandaiseàl’exceptiondescommunesàfacilités 2746.3 Régiondelanguefrançaiseàl’exceptiondescommunesàfacilités 275
CHAPITRE 2 - lA PRoCéduRE élECToRAlE 276
Section1-Datesdesélections 2761.1 Datesdesélections 2761.2 JoursXetY 2761.3 Importancedelachronologie 276
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1.4 Dimancheoujourhabitueld’inactivitédansl’entreprise 276
Section2-AvantlejourX:procédurepré-électorale 2762.1 X-60:premièresinformationsécrites 2762.2 DeX-60àX-35:consultations 2782.3 X-35:communicationsécritesdesdécisions 2782.4 DeX-35àX-28:recours 2792.5 DeX-28àX-5:jugementdutribunaldutravail 2792.6 Préparationsdesopérationspourlejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections 279
Section3-JourX:affichagedel’avisannonçantladatedesélections 2853.1 Affichagedel’avis 2853.2 Copies 2863.3 Rectificationdeladatedesélections 286
Section4-DujourXaujourY:procédureélectorale 286RECLAMATIONSAPROPOSDEL’AVISDUJOURX 2864.1 X+7jours:réclamations 2864.2 DeX+7àX+14:décisionssurlesréclamationsetaffichaged’unavisrectificatif 2874.3 DeX+14àX+21:recours 2874.4 X+28:décisiondutribunalsaisi 287
SUSPENSIONOUREPORTDESOPERATIONSELECTORALES 2874.5 Suspensiondesopérationsélectorales,ajournementdesélections 287
CANDIDATURES 2884.6 X+35:introductiondeslistesdecandidats(conditionsd’éligibilité) 2884.7 DeX+35àX+40 2904.8 DeX+40àX+56 2914.9 DeX+47àX+61:recourscontreleslistesdecandidats 2924.10X+76:remplacementdescandidatsetaffichage 2934.11X+77:clôturedeslistesdecandidatsetconfectiondesbulletinsdevote 294
CONSTITUTIONDESCOLLEGESELECTORAUXETDESBUREAUXELECTORAUX 2954.12Constitutiondescollègesélectoraux 2954.13DeX+40àX+70:compositiondesbureauxélectoraux 2954.14 Dispensed’organiserlesélections 2974.15 X+56:voteparcorrespondance 2994.16 X+80:convocationdesélecteurs 300
Section5-JourXplus90oujourY:électionsetdépouillement 3015.1 Lesopérationsdevote 3015.2 Déroulementdesopérationsdevote 302
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5.3 Dépouillementduscrutin 3045.4 Répartitiondesmandats 3065.5 Désignationdesélus 3095.6 Rédactionduprocès-verbaletenvoidesrésultatsduvote 312
Section6-Votepardesmoyensélectroniques 313
Section7-AprèslejourY: 3147.1 Y+1:Clôturedesopérationsélectorales 3147.2 Y+2:Affichagedesrésultatsdesélectionset 315 compositionduconseiletducomité7.3 Y+15:recoursauprèsdutribunaldutravail 3157.4 Y+69:décisiondutribunaldutravail 3157.5 Y+84:appelcontrecettedécisionauprèsdelaCourdutravail 3157.6 Y+86:duréed’affichagedesavisetenlèvementdesavisaffichés 3157.7 Y+144:décisiondelaCourdutravail 3167.8 Premièreconvocationdunouveauconseiletdunouveaucomité 316
CHAPITRE 3 - Résumé du CAlEndRIER élECToRAl 319
CHAPITRE 4 - AdREssEs uTIlEs 3274.1. Websiteélectionssociales 3274.2.ContactsauSPFETCS 3274.3.Organisationsreprésentativesdetravailleurs 327
AVANT-pROpOS
Touslesquatreansontlieudanslesentreprisesbelgesdesélectionssociales.Cesélectionssontorgani-séesdanslebutdedésignerlesreprésentantsdestravailleursauseindesorganesdeparticipationdesentreprises,àsavoirleconseild’entreprise(dénommésci-après«conseil»etlecomitépourlapréventionetlaprotectionautravaildénomméci-après«comité»).Lesélectionssocialesprochainessedéroulerontentrele9etle22mai2016.Cesélectionsdoiventêtreorganiséesdanslesentreprisesselondesmodalitéstrèsprécises.Cettebro-chureaétéélaboréeafindepermettreauxentreprisesdesepréparerauxdifférentesétapesdelaprocé-dureetdedisposerd’unguidepratiquetoutaulongdecesétapes.Ilestimportantdenoterquedanslalégislationactuellementenvigueurenmatièred’électionssocialesil n’est pas question d’harmonisation intégrale des statuts ouvriers/employés. La distinction ouvriers/employéssubsistedoncpourlesélectionssocialesdel’année2016.
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Introduction – communication digitale
Depuislesélectionssocialesdel’année2004,leSPFETCSseconsacreàsimplifierlaprocédureélectorale.Envuedesélectionssocialesdel’année2016,cetobjectifaétépoursuiviafind’offrirunencadrementdelaprocédureélectoraleplusaffiné.
1.1. ModèlesdeformulairesLeSPFETCSpropose,sursonsiteinternet,unensembledemodèlesdeformulairesquipeuventêtreutili-sésparlesentreprisesdurantlaprocédureélectorale.Lanouveauté,pourlesélectionssocialesdel’année2016,consisteenlamiseàdispositionsurcesiteinternetdenouveauxmodèlesdeformulairespourlesentreprisesainsiquedesmodèlesdontl’usageestexclusivementréservéauxorganisationsreprésenta-tivesdetravailleurs.
Modèlesdeformulairesobligatoires:cesmodèlesfontpartiedesannexesdelaloirelativeauxélectionssociales.Ilsontdoncuncaractèreobligatoire.Sil’employeur/lesusagersdecesformulairespréfèrentéta-blirdesformulairespropresoufaireusagedemodèlesdeformulairesgénérésparunsoftwaredetiers,cesformulairesdoiventêtreconformesauxmodèlesreprisenannexedelaloi.Afind’assurerl’uniformitédecesmodèlesdeformulairesetvuletempsnécessaireauxtierspouradapterlessoftwaredéveloppésspécifiquementpourlesélectionssociales,lesmodèlesquiontuncaractèreobli-gatoireontétémisàdispositionsurlesiteduSPFETCSdèsdécembre2014.Modèlesde formulairesnonobligatoires :Acôtédesmodèlesde formulairesreprisenannexede la loirelativeauxélectionssociales, ilexisteégalementdesmodèlesdeformulairesn’ayantpasdecaractèreobligatoire.CesmodèlessontmisàdispositionsurlesiteinternetduSPFETCSàtitred’aidepourlesentre-prisestenuesd’organiserdesélectionssociales.Cesformulairespeuventnéanmoinségalementémanerdesoftwarespécifiquesauxélectionssocialesdéveloppéspardestiers.
1.2. e-boxL’e-box consiste en une boîte aux lettres sécurisée grâce laquelle les institutions de sécurité socialeadressentdesdocuments,descommunicationsdiversesoudesmissionsauxentreprises.L’utilisationdel’e-boxprésentelesavantagessuivants:
•lesenvoisontlieuviauncanalsécurisé;
•lesenvoispeuventêtreadressésdirectementà l’utilisateurfinal(en l’occurrencelapersonnedecontactchargéedesélectionssocialespourl’entreprise);
•tous lesenvoiseffectuésvia l’e-boxsontconservésdurant toute lapériodeélectorale ;decettemanièreilesttoujourspossibledeconsulterlesinformationsimportantes(ex.lescodesd’accèsàl’applicationweb,labrochure,…)àtoutmoment.
Lesinformationssuivantesserontcommuniquéesvial’e-box:
•lescodesd’accèsàl’applicationweb(numérodedossieretmotdepasse);
•lesbrochuresinformativesetd’autresdocuments;
•lesrappelsetnotificationsrelativesauxdifférentesphasesdelaprocédureélectorale.
1.3. ApplicationwebCommec’étaitlecaslorsdesélectionssocialesprécédentes,leSPFETCSmetàladispositiondesentre-prisesuneapplicationweb.Cetteapplication leurpermetd’envoyerparvoieélectronique lesdifférentsdocumentsainsique lesdonnéesstatistiquesauSPFETCSet/ouauxorganisationsreprésentativesdetravailleurs.
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Vial’applicationweb,lesentreprisespeuventremplirlesobligationssuivantes:
•remplirlesfichesadministrativesetstatistiquesdestinéesauSPFETCS;
•parvoiedetéléchargement,fournirlesinformations(pré-)électoralesauxdifférentesorganisationsreprésentativesdetravailleurs;
•parvoiedetéléchargement,envoyerleprocès-verbaldesélectionsauxdifférentesorganisationsreprésentativesdetravailleursetauSPFETCS;
•réceptionner(viadownload)leslistesdecandidats,introduitesparvoieélectronique,parlesdiffé-rentesorganisationsreprésentativesdetravailleurs.
Lescodesd’accès(numérodedossieretmotdepasse)àl’applicationwebserontenvoyésvial’e-boxdelasécuritésociale.
1.4BrochureexplicativerelativeàlacommunicationdigitaleLaprésentebrochurefournitdesinformations,denaturejuridique,relativesàlaprocédureélectorale.SurlesiteduSPFETCS,unebrochureinformative,davantageorientéesurlacommunicationdigitaleestéga-lementmiseàdisposition.Cettedernièreestdestinéeàlapersonnedecontactquiestdésignéedansl’entreprisepours’occuperdesélectionssocialesetviseàl’aiderdansl’usagedel’e-box,desmodèlesdeformulairesetdel’applicationwebaufildelaprocédureélectorale.Danslaprésentebrochure,l’icône viseàattirerl’attentionsurlesmomentsdelaprocédureélectoraleaucoursdesquelsl’applicationwebdoitêtreutiliséeafind’envoyerouderecevoirdesinformations.
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CHApITRE 1 Quelques notions utiles
Section 1 - Notion d’entreprise
1.1 Leconseiletlecomitésontinstituésauniveaudel’unitétechniqued’exploitation
•Danslecadredesélectionssociales,onentendparentreprisel’unitétechniqued’exploitation,définieàpartirdecritèreséconomiquesetsociaux.Encasdedoutescesderniersprévalent.Atitreexemplatif,peuventêtreconsidéréscommecritèreséconomiques:lefaitd’avoirunecomptabi-litéséparée,unedirectionautonome,uneadministrationpropre,lalibertédedévelopperdesactivitéspropres,...Encequiconcernelescritèressociaux,lesexemplessuivantspeuventêtreretenus:unegestiondupersonnelautonome,l’éloignementgéographique,unepolitiquesalarialedistincte,etc.
Remarques:- l’entrepriseainsidéfinieestcelleavecousansfinalitéindustrielleoucommerciale;- ladéterminationdesunitéstechniquesd’exploitationpourleconseiletpourlecomitépeutêtre
différente.Cecis’expliqueenraisondesfinalitésdistinctesdecesdeuxorganes;- lorsdeladéterminationdesunitéstechniquesd’exploitation,ilesttenucomptedel’intérêtfon-
damentalquelestravailleursontdanslebonfonctionnementduconseiletducomité.
•Afindedéterminerlepérimètredel’unitétechniqued’exploitationencasdetransfertconventionnel,detransfertsousautoritédejustice,descissionoud’uneautremodificationdanslastructuredel’entre-prise,ilconvientavanttoutd’analyseràquelmomentcechangementdestructurealieu.Siletransfertconventionneld’entreprisealieuavantlejourdeladéterminationdéfinitivedel’UTE(enprincipeX-35),ilfautprendrecetransfertenconsidération.Encequiconcerneladétermina-tiondunombredepersonnesoccupéesdansl’entreprise(afindevoirsileseuilde50oude100travailleursestatteint),lapériodesurlaquellelecalculdoitêtreeffectuéestlapériodesituéeaprèsletransfertmaissituéedansl’annéederéférence,end’autrestermes,lapériodesituéeaucoursdel’année2015pendantlaquellelanouvelleentitéaexisté.Sicechangement intervientaprèsqueladéterminationdesunitéstechniquesd’exploitationestdevenuedéfinitive(enprincipeX-35)etavantlejourdesélections,iln’esttenucomptedutransfert,delascissionoudesmodificationsdesunitéstechniquesd’exploitationqu’àpartirdel’installationduconseilouducomitéselonlesrèglesprévuesrespectivementauxarticles21§§10et12delaloidu20septembre1948portantorganisationdel’économie,ainsiqu’auxarticles70,71,72,73,76terà76septiesdelaloidu4août1996relativeaubien-êtredestravailleurslorsdel’exécutiondeleurtravail.Celasignifiequ’unefoisl’UTEdéterminéedéfinitivement,onfaitunefictioncommesi le transfert conventionnel n’avait pas eu lieu. Cela permet que les électeurs et les candidatscontinuentàapparaîtresurleslistesdel’UTEdéterminéedéfinitivement(doncavantletransfert).AujourY,lesélecteursquiontentretempsététransféréssedéplacerontdansdeleurancienneUTEafindevoter.Uneautrepossibilitéseraitdeconstituerunbureausupplémentaire,distinct,pourcesélecteursoudeprocéderauvoteparvoiepostale.Lorsdel’instaurationduCE/CPPT,lesélusquiontéventuellementfaitl’objetd’untransfertsiégerontdansl’organedeleurnouvelleentreprise.
1.2 L’unitétechniqued’exploitationcorrespondàl’entitéjuridiqueLasituationlaplussimpleestcelleouladéterminationdel’unitétechniqued’exploitationestidentiqueàl’entitéjuridique.Danscecas,seulunorgane(uncomité,unconseil)devraêtreinstitué.
1.3 L’entitéjuridiqueestconstituéedeplusieursunitéstechniquesd’exploitationL’unitétechniqued’exploitationpeutnepascorrespondreàl’entitéjuridique.C’estlecaslorsqu’uneentitéjuridiquesecomposededifférentssiègesd’exploitationsecaractérisantparuneautonomieéconomique(relativeindépendancevis-à-visdeladirectiondusiège)etparuneautonomiesociale(exemplesdecritères
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sociaux:différenciationdesmilieuxhumains,éloignementdescentres,différencedelangues,autonomieauniveauoùlapolitiquedupersonnelestexercée,autonomieauniveauoùlanégociationdesquestionssocialesestpratiquée,...).
1.4 Plusieursentitésjuridiquesformentuneunitétechniqued’exploitationPlusieursentités juridiquessontprésumées, jusqu’àpreuveducontraire,formeruneunitétech-niqued’exploitations’ilpeutêtreapportélapreuve:(1) quesoitcesentitésjuridiquesfontpartied’unmêmegroupeéconomiqueousontadministrées
parunemêmepersonneoupardespersonnesayantunlienéconomiqueentreelles,soitquecesentitésjuridiquesontunemêmeactivitéouqueleursactivitéssontliéesentreelles;
(2) etqu’ilexistecertainsélémentsindiquantunecohésionsocialeentrecesentitésjuridiques,comme,notammentunecommunautéhumainerassembléedanslesmêmesbâtimentsoudesbâtimentsproches,unegestioncommunedupersonnel,unepolitiquecommunedupersonnel,unrèglementdetravailoudesconventionscollectivesdetravailcommunesoucomportantdesdispositionssimilaires.
Lorsquesontapportéeslapreuved’unedesconditionsviséesau(1)etlapreuvedecertainsdesélémentsvisésau(2),lesentitésjuridiquesconcernéesserontenprincipeconsidéréescommeformantuneseuleunitétechniqued’exploitation.Cetteprésomptionnepeutporterpréjudiceàlacontinuité,aufonctionne-mentetauchampdecompétencedesorganesexistantsetnepeutêtreinvoquéequeparlestravailleursetlesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadres.Toutefois,cetteprésomptionpeutêtrerenverséesileoulesemployeursapporte(nt)lapreuvequelages-tionetlapolitiquedupersonnelnefontpasapparaîtredecritèressociauxcaractérisantl’existenced’uneunitétechniqued’exploitation.
Exemple :Unechaînedemagasinsestconstituéedeplusieursentités juridiquesdisperséesdans lepays. Leregroupement de cesdifférentesentités juridiquesen une unité techniqued’exploitation peut êtredemandédelamanièresuivante.
Lesdemandeurs(parexemple,uneorganisationsyndicale)apportentlapreuvequecesdifférentesentitésjuridiquesontunemêmeactivité,laventeaudétaild’unmêmeassortimentdeproduitsacquisparunecentraled’achatscommune.
Lorsquelapreuvedecetteconditionàcaractèreéconomiqueestapportée,lesdemandeursdoiventenplusapporterundébutdepreuve(quelquesélémentsdepreuve)qu’ilyaunecohésionsocialeentrecesdifférentesentitésjuridiques.Danslecasconcretdelachaînedemagasins,lesélémentsdepreuveàcaractèresocialpeuventportersurlefaitdedépendredesmêmescommissionsparitaires,d’avoirunmêmerèglementdetravailetdesconventionscollectivesdetravailcommunes,lefaitdejouird’unemêmepoliced’assuranceextralégale,uneformationcommunedupersonnel,unservicedupersonnelgérantl’ensembledupersonneldesdifférentesentitésjuridiques.
Silapreuved’unemêmeactivitéestapportéeainsiquecelledecertainsélémentsindiquantl’exis-tence d’une cohésion sociale entre les différentes entités juridiques, il revient à l’employeur s’ilcontestel’institutiond’unorgane,deprouverquelesentitésneprésententpaslescritèressociauxquijustifientl’existenced’uneunitétechniqued’exploitation.Danslecasoùl’employeurentenddéciderqueplusieursentitésjuridiquesformentuneunitétech-nique d’exploitation, il doit apporter la preuve complète des critères économiques et des critèressociauxquijustifientcettedécision.
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Section2-Entreprisestenuesd’organiserlesélections
2.1 Notionde“travailleur”
•Desélectionssocialesenvuedel’institutiond’uncomitéetd’unconseildoiventêtreorganiséesdanslesentreprisesoccupantuncertainseuildetravailleurs.Pour lecalculduseuil, lecalculdunombredemandats, lesconditionsd’éligibilitéetd’électoratainsiquepourtouteslesrèglesdeprocédureélectorale,estnotammentconsidérécomme“travail-leur”:toutepersonneliéeàl’entrepriseparuncontratdetravailoud’apprentissage.Sontdoncàconsidérercommetels:lesouvriers,lesemployésycomprislesreprésentantsdecom-merce,lescadresetlepersonneldedirection(seullepersonneldedirectionliéparuncontratdetravailestconsidérécomme“travailleur”;cettenotionestplusétroitequelanotionde«personneldedirection»).Lesétudiants,lestravailleursàdomicile,lestélétravailleurs,lestravailleurstitres-servicesetlesapprentisindustrielsrentrentégalementdanscettedéfinition.Sontparailleursassimilésauxtravailleursdel’entreprisedanslaquelleilssontoccupés:
•les personnes placées en formation professionnelle dans l’entreprise par les organismes desCommunautéschargésdelaformationprofessionnelle;
•leschercheursengagésparleFondsnationaldelarecherchescientifiqueouparleFondsvoorWetenschappelijk Onderzoek-Vlaanderen ainsi que par les Fonds associés sont considéréscommedestravailleursdel’établissementdanslequelilsexercentleurmandatderecherche.
Pourlecalculduseuiluniquement,n’estpasconsidérécomme“travailleur”desonemployeur:
•letravailleurliéparuncontratderemplacementconcluconformémentauxdispositionsdel’ar-ticle11terdelaloidu3juillet1978relativeauxcontratsdetravail;
•letravailleurintérimaire(,pourl’agencedetravailintérimaire).Remarque : si les travailleurs intérimaires ne sont pas considérés comme «travailleurs» chez leursemployeurs(l’entreprisedetravailintérimaire),ilssontparcontreprisenconsidérationpourlecalculduseuildanslesentreprisesutilisatricespourautantqu’ilsneremplacentpasdestravailleursdontl’exécu-tionducontratestsuspendue.
2.2 Nombreminimumdetravailleursàoccuper
•Unconseildoitêtreinstitué:
•danslesentreprisesquioccupenthabituellementenmoyenneaumoins100travailleurs;
•dans les entreprises qui ont institué ou qui auraient dû instituer un conseil lors de l’électionprécédente,pourautantqu’ellesoccupenthabituellementenmoyenneaumoins50travailleurs.Danscecas,iln’yapaslieudeprocéderàl’électiondesmembresduconseil.Lemandatdesreprésentantsauconseild’entrepriseestexercéparlesdéléguésdupersonnelélusaucomité.
•Un comité doit être institué dans les entreprises qui occupent habituellement en moyenne aumoins50travailleurs.
Pourlesentreprisesdusecteurdesmines,minièresetcarrièressouterraines,uncomitédoitêtreinstituédanslesentreprisesoccupanthabituellementenmoyenneaumoins20travailleurs.
Siuneentreprisecompteentantqu’entitéjuridiqueplusieursunitéstechniquesd’exploitationetqu’unedecelle-cinesatisfaitpasàlanormede50travailleurspourlescomitésetde100travail-leurspourlesconseils,ilfautpouratteindrecettenorme:
•soitjoindrecetteunitétechniqued’exploitationàd’autresunitéstechniquesdelamêmeentitéjuridiquen’atteignantpasnonpluslanormede50travailleurspourlescomitésetde100travail-leurspourlesconseilsdefaçonqu’ellesl’atteignent;
•soit joindrecetteunitétechniqued’exploitationàuneunitétechniquedelamêmeentitéjuridiqueatteignantlanormede50travailleurspourlescomitésetde100travailleurspourlesconseils.
Les regroupements s’opèrent de préférence entre unités techniques d’exploitation proches lesunesdesautres.
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Quelques exemples.
•Uneentité juridiquecompteplusieursunités techniquesd’exploitationetoccupeplusde100travailleurs.Aucunedesunitéstechniquesn’occupeisolément,aumoins100travailleurs.Ilfautinstituerunconseilauniveaudel’entitéjuridique.
•Une entité juridique compte quatre unités techniques d’exploitation occupant ensemble 190travailleurs.Unedesunitéstechniquesoccupeaumoins100travailleurs.Lestroisautresunitéstechniquesoccupentensemble90travailleurs.Ilfautinstituerunconseilcommunàtouteslesunitéstechniquesauniveaudel’entitéjuridique.
•Uneentitéjuridiquecompteseptunitéstechniquesd’exploitation.Uneouplusieursunitéstech-niquesn’occupentque24travailleurs.Troisunitéstechniquesoccupentchacuneaumoins100travailleurs.Ilfautinstituertroisconseils.Unpourchaqueunitétechniqueoccupantaumoins100 travailleurs. Sur ces trois conseils, un au moins sera en même temps commun à une ouplusieursdesunitéstechniquesn’occupantque24travailleurs.
•Une entité juridique compte quatre unités techniques d’exploitation. Chaque unité techniqueoccupeaumoins100travailleurs.Ilfautquatreconseils.Unpourchaqueunitétechnique.
•Uneentitéjuridiquecomptequatreunitéstechniquesd’exploitation.Deuxunitéstechniquesoc-cupentchacuneaumoins100travailleurs.Deuxautresunitéstechniquesoccupentchacune55travailleurs.Ilfautinstituerdeuxoutroisconseils.Deuxconseilssichaqueunitétechniqueoccu-pant55travailleursestrattachéeàuneautreoccupantaumoins100travailleurs.Troisconseilssilesdeuxunitéstechniquesoccupant55travailleurssontjointesentreelles.Danscederniercas,eneffet,ilyauraunconseilpourchaqueunitétechniqueoccupantaumoins100travailleursetunconseilcommunauxdeuxautresunitéstechniquesquiontétéjointesentreelles.
•Plusieursentités juridiquesconstituentuneunitétechniqued’exploitation,enapplicationdesrèglesdeprésomption.Ilfautinstituerunconseilsicetteunitétechniqued’exploitationoccupeaumoins100travailleurs.
Cesexemplessontvalablespourlescomitésàconditionderemplacerlenombrede100travailleursparlenombrede50travailleurs.
Remarque : Commedéjàmentionnéci-dessus,laloidu20septembre1948portantorganisationdel’économieprévoitqu’unconseild’entreprisedoitêtreinstituédanslesentreprisesoccupanthabituellementenmoyenneaumoins100travailleurs.Toutefois,cetteloiprécisequesesdispositions«nes’appliquentpasauxétablissementsetinstitutionsdontlesmembresdupersonnelsontsoumisàunstatutsyndicalfixéparouenvertudedispositionslégalesouréglementaires».Envertudecettedisposition,lesétablissementsetinstitutionsquitombentsouslechampd’applicationdelaloidu19décembre1974organisantlesrelationsentrelesautoritéspubliquesetlessyndicatsdesagentsrelevantdecesautoritésnedoiventpasorganiserd’électionssociales.Ils’agitparexempledesadministra-tionsetautresservicesdel’Etat,desgouvernementscommunautairesetrégionaux,descommunes,desétablissementsd’enseignementinstituésparlesCommunautés,…Lorsqu’unétablissementouuneinstitutiondedroitpublicn’estpasviséparlechampd’applicationdecettelégislationdu19décembre1974,ilconvientàchaquefoisdevérifiersielledisposed’unstatutsyndicalpropre,auquelcas,iln’yapaslieud’organiserdesélectionssociales.Ainsi,lestatutsyndicaldesentre-prisespubliquesautonomesestrégiparlaloidu19mars1991concernantlaréformedecertainesentre-prisespubliqueséconomiques.C’estenvertudecettelégislationque,parexemple,laSNCB,Belgacom,La
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Poste…nedoiventpasorganiserdesélectionssociales.CelaestégalementvalablepourlaRTBFetlaVRT.
2.3 Calculdunombredetravailleurs
•Lecalculdel’effectifdupersonnelestunemoyenne. Pourdéterminerl’effectifdupersonnel,entrentenlignedecompte,touslestravailleursmêmes’ils
sontabsentsparexemplepourcausedemaladieoud’accident.
•Lamoyennedestravailleurssecalcule:
•endivisantpar365letotaldesjourscivilscomprisdanschaquepériodecommençantàladatedel’entréeenserviceetseterminantàladatedesortiedeservicecommuniquéepourchaquetravailleurdanslesystèmeDIMONAen2015;
•pourlestravailleursquinesontpassoumisausystèmeDIMONA,endivisantpar365letotaldesjourscivilspendantlesquelschaquetravailleuraétéinscritauregistregénéraldupersonneldontlatenueestimposéeparl’arrêtéroyaln°5du23octobre1978relatifàlatenuedesdocumentssociauxen2015.
•encasdenon-applicationdesdispositionsrelativesàlatenueduregistregénéraldupersonnel,letotaldesjourscivilspendantlesquelschaquetravailleuraétéinscriten2015danstoutdocumententenantlieu,estdivisépar365.
•lorsquel’horairedetravaileffectifd’untravailleurn’atteintpasles3/4del’horairequiseraitlesiens’ilétaitoccupéàtempsplein,letotaldesjourscivilspendantlesquelsilauraétédéclarédanslesystèmeDIMONAou,s’iln’estpassoumisausystèmeDIMONA,letotaldesjourscivilspendantlesquelsilauraétéinscritdansleregistredupersonneloutoutdocumententenantlieu,seradivisépardeux.
Pourdéterminerles3/4d’uneoccupationàtempsplein,ilconvientdeprendreenconsidérationl’horaireréeldetravailc’est-à-direladuréedutravailprestéeréellement.Cetteduréepeuteneffetnepascorrespondreàladuréedutravailprévuedanslecontratsi,parexemple,letravailleurestrégulièrementamenéàpresterdesheurescomplémentairesparrapportàsonhorairedetravailinitialementprévu.
Quelquescasparticuliers:
•Untravailleurengagéàtempspleintravaillantdanslecadred’unmi-tempsmédicalreconnuparsamutuelledoitêtreconsidérécommeuntravailleuroccupéàtempsplein.Eneffet,cetravail-leurresteliéàsonemployeurparuncontratdetravailàtempsplein.
•Untravailleurdontlecontratesttotalementsuspendupourcausedecongéparentalrestedécla-rédanslesystèmeDimonapendantsoncongéparental.Soncontratdetravailn’estpasrompu.Ildoitêtrecomptabilisépourlesjourstombantdanscettepérioded’interruption.Sonrégimedetravailàprendreenconsidérationseraceluiindiquédanssoncontratdetravail.
•Untravailleurquiestdispensédetravailleràraisonde6heuresparsemainependanttoutel’an-néepourcausedecongésanssoldedoitêtreconsidérécommeuntravailleuràtempspartiel.Ilnefautpastenircomptedeces6heurespourdéterminers’ilatteintounonuneoccupationéquivalenteaux3/4d’uneoccupationàtempsplein.
•Untravailleurdeplusde50ansencrédit-tempsàmi-tempsdoitêtreconsidérécommeuntra-vailleuràtempspartieldanslamesureoùilauncontratdetravailmi-temps.
Enrèglegénérale,encasdesuspensiondel’exécutionducontrat,ilfaudratenircomptedurégimedetravailantérieuràlasuspension,saufsilecontratdetravailaétéadaptéaunouveaurégimedetravailpropreàlasuspension.
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Exemples:En appliquant la règle ci-dessus, pour une entreprise ayant organisé des élections pour la dési-gnationdesdéléguésdupersonnelauconseilet/ouaucomitéen2008,etdontl’horairedetravailde l’ensemble des travailleurs est de 40h/semaine, la moyenne des travailleurs se calcule de lamanièresuivante:
•30travailleurssontdéclarésdanslesystèmeDIMONApendant365jours,dont14occupéspendant28h/semaine:
365x16+365x14=8.395soit365x232
•10travailleurssontdéclarésdanslesystèmeDIMONApendant330joursdont2occupéspendant28h/semaine:330x9=2.970
•20travailleurssontdéclarésdanslesystèmeDIMONApendant274jours:274x20=5.480
•5travailleurssontdéclarésdanslesystèmeDIMONApendant150jours:150x5=750
•15travailleurssontdéclarésdanslesystèmeDIMONApendant346jours:346x15=5.190
•20travailleurssontdéclarésdanslesystèmeDIMONApendant230jours:230x20=4.600Moyennedestravailleurs:8.395+2.970+5.480+750+5.190+4.600=75365Lamoyennedestravailleurss’établitdoncà75.L’entrepriseseratenuederenouvelerlecomitéetleconseil.Ilfautnoterquedanscecas(moinsde100travailleurs),iln’yapaslieudeprocéderàl’électiondesmembresduconseil.Leurmandatseraexercéparlesdéléguésdupersonnelélusaucomité.Danslecasdecontratsdetravailsuccessifs,lecalculs’effectuecommesuit:UntravailleurestdéclarédanslesystèmeDIMONAdu1erfévrier2011au31mars2011soit59jours.LemêmetravailleurestdéclarédanslesystèmeDIMONAdu1erjuilletau31aoûtsoit62jours.59+62=0,33365
Cetravailleurreprésentera0,33unitésdanslecalcultotaldunombredetravailleurs.
•Encasdetransfertconventionneld’entrepriseouencasdetransfertsousautoritédejusticepen-dantlapériodederéférencepourlecalculduseuildetravailleursoccupés(2015pourlesélectionsdel’année2016),lecomptageseferasurbasedelapartiedelapériodederéférencesituéeaprèsletransfertafind’éviterquel’effectifdupersonnelprisenconsidérationnediminueartificiellementetafind’apprécieravecexactitudelenombredetravailleursdel’entreprise.
Exemple :Uneentrepriseoccupeenmoyenne400travailleurs.Elledoitenprincipe instituerunconseiletuncomité.Supposonsquecetteentreprisefassel’objetd’untransfertau1erdécembre2015,lecalculeffectuésurtoutel’annéecommec’étaitlecasauparavantdonne:400x30jours/365=33travailleurs.Cetteentreprisenedevraitdoncinstituerniconseil,nicomitéalorsqu’elleoccupedefait400travail-leurs.Siontientcompteuniquementdesmoisd’existencedelanouvelleentité,commec’estlecasaveclanouvellerègle,onconstatequel’entrepriseoccupebien400travailleurs(400x30/30=400)etdoitinstituerunconseiletuncomité.
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2.4 Calculdunombred’intérimaires!Travailleursintérimaires.Pourrappel,pourlecalculduseuil,lestravailleursintérimairesnesontpascomptabiliséschezleurem-ployeur(l’entreprisedetravailintérimaire).Parcontre,ilsdoiventêtreprisenconsidérationpourlecalculduseuilchezl’’utilisateurselonlesmodalitéssuivantes:l’utilisateurdetravailleursintérimairesdoitteniruneannexeauregistregénéraldupersonnelpendantlequatrièmetrimestredel’année2015.Danscetteannexe, ilestattribuéàchaquetravailleur intérimaire,unnumérosuivantunenumérotationcontinueetsuivantl’ordrechronologiquedesamiseàladispositiondel’utilisateur.L’annexeénoncepourchaqueintérimaire:
•lenumérod’inscription;
•lesnometprénom;
•ladatedudébutdelamiseàladisposition;
•ladatedelafindelamiseàladisposition;
•l’entreprisedetravailintérimairequil’occupe;
•saduréehebdomadairedetravail.
•Calculdelamoyennedestravailleursintérimaires. Lamoyennedestravailleursintérimairessecalculeendivisantpar92letotaldesjourscivilspen-
dant lesquelschaque intérimairequine remplacepasun travailleurpermanentdont l’exécutionducontratdetravailestsuspendue,aétéinscritdansl’annexeauregistregénéraldupersonnelaucoursduquatrièmetrimestredel’année2015,c’est-à-direàpartirdu1eroctobre2015.
Lorsque l’horairede travaileffectifde l’intérimairen’atteintpas les3/4de l’horairequiserait lesiens’ilétaitoccupéàtempsplein,letotaldesjourscivilspendantlesquelsilauraétéinscritdansl’annexeauregistregénéraldupersonnelseradivisépardeux.
Exemple:Enappliquantlarègleci-dessus,pouruneentreprise,dontl’horairedetravailestde40heures/se-maine,utilisant30intérimairesdont10neremplacentpasdestravailleurspermanentsdontlecontratestsuspendu,lamoyennedesintérimairessecalculedelamanièresuivante:2intérimairessontinscritsdansl’annexeauregistregénéraldupersonnelpendant14jours:2x14=285intérimairessont inscritsdansl’annexeauregistregénéraldupersonnelpendant31 joursdont2occupéspendant28heures/semaine:4x31=1243intérimairessontinscritsdansl’annexeauregistregénéraldupersonnelpendant62jours:3x62=186
Moyennedesintérimaires:28+124+186=3,792
Section 3 - Catégories de travailleurs
Lalégislationactuellementenvigueurenmatièred’électionssocialesn’intègrepastotalementlesstatutsouvriers/employés.Ladistinctionouvriers/employéssubsistedoncpourlesélectionssocialesdel’année2016.
3.1 OuvriersetemployésLestravailleurssontàconsidérercommeemployésoucommeouvriersenfonctiondesdéclarationstrans-misesàl’OfficenationaldeSécuritésociale.
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3.2 JeunestravailleursSontconsidéréscommejeunestravailleurs,lestravailleursquin’ontpasatteintl’âgede25ansaujourdel’élection(Y).
3.3 Cadres
•Pourleconseild’entrepriseseulement,fontpartiedupersonneldecadre,lesemployésqui,àl’exclusiondeceuxquifontpartiedupersonneldedirection,exercentdans l’entrepriseunefonctionsupérieureréservéegénéralementautitulaired’undiplômed’unniveaudéterminéouàceluiquipossèdeuneexpé-rienceprofessionnelleéquivalente.
Lagrandehétérogénéitédugroupedestravailleursconsidéréscommepersonneldecadreaexigéunedéfi-nitionsouplequitientcomptedelaréalitésocialeetstructurelletrèsvariabledanslesentreprises.Laplupartdesdéfinitionsseconcentrentsurl’élément“conduite,délégationdepouvoirparl’employeur”avecuncertaindroitd’initiative;sontégalementconsidéréscommecadres,lestravailleursquisansexercervéritablementunpouvoir,assurentdesfonctionsdirigeantesdansunservicederecherchescientifiqueoud’étude.Ils’agitfinalementdefonctionssupérieures,enraisondupouvoirousimplementdelatâcheconfiée.Cesfonctionssonthabituellementréservéesauxdiplômesdel’enseignementsupérieurouàdespersonnesayantuneexpérienceprofessionnelleéquivalente.Cesontcesélémentsquisontàlabasedeladéfinitiondupersonneldecadredonnéeparlaloidu20septembre1948.
•Pourlecomité,iln’yapasdecatégoriedistinctepourlepersonneldecadre.Lescadresfontpartiedelacatégorieemployé.
3.4 PersonneldedirectionFontpartiedupersonneldedirection:
•lespersonneschargéesde lagestion journalièrede l’entreprise,quiontpouvoirdereprésenteretd’engagerl’employeur;ilpeuts’agirdepersonnesquinesontpasliéesparuncontratdetravail;
•lesmembresdupersonneldirectementsubordonnésàcespersonnes,lorsqu’ilsremplissentégale-mentdesmissionsdegestionjournalière.
Laqualitédepersonneldedirectionnepeutpasconcernerplusdedeuxniveaux.Ils’agitdesdeuxniveauxlesplusélevésdanslahiérarchiedelastructuredel’entreprisechargédelagestionjournalière.
Section 4 - Organisations représentatives
4.1 OrganisationsreprésentativesdestravailleursSontreprésentatives,lesorganisationsdetravailleursremplissantlesconditionssuivantes:
•ellesdoiventêtreconstituéessurleplannational;
•ellesdoiventêtreinterprofessionnelles;
•ellesdoiventêtrereprésentéesauConseilcentraldel’EconomieetauConseilnationalduTravail.
Lesorganisationsprofessionnellesetinterprofessionnellesaffiliéesàl’unedesorganisationssatisfaisantauxconditionsénoncéesci-dessussontégalementconsidéréescommereprésentatives.Danslapratique,celasignifiequeseuleslaFGTB,laCSCetlaCGSLBainsiquelesorganisationsprofession-nellesyaffiliées,sontconsidéréescommereprésentatives.
4.2 OrganisationsreprésentativesdescadresSontconsidéréescommeorganisationsreprésentativesdescadres,lesorganisationsinterprofessionnellesdecadresquisontconstituéespourtoutlepaysetquicomptentaumoins10.000membres.Lamanière
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decompterlenombredemembresn’estpasdéfinie.C’estsansdoutepourcetteraisonqu’onyaajoutélaconditionsuivante:cesorganisationsdoiventégalementêtrereconnuesparleRoicommeétantrepré-sentatives.LesorganisationsdecadresquidésirentêtrereconnuescommeétantreprésentativesdoiventenadresserlademandeauMinistrefédéralquial’Emploidanssesattributions,sousplirecommandéàlaposte.Cettedemandedoitêtreaccompagnée:
•d’unecopiedeleursstatuts;
•delalistedeleursdirigeants;
•deleurdénomination;
•deleuradresse;
•deleurnumérodetéléphone.
Ellesdoiventyjoindreégalementtoutélémentutilepourdéterminersiellesremplissentlesconditionsdereprésentativitéimposéesparlaloi.LeConseilnationalduTravaildoitémettresonavisdanslecadredelaprocédured’agréation.Cependant,onpasseraoutreàcetaviss’iln’estpasfournidanslesdeuxmoisdelademande.Depuis les élections sociales de 1987, la C.N.C. (Confédération Nationale des Cadres) a été reconnuecommeorganisationreprésentativedescadres.
Section 5 - Report des élections
Lesélectionssocialesdoiventavoirlieuendéansunepériodedéterminée.Pourl’année2016,ils’agitdelapériodeallantdu9maiau22mai2016.
Toutefois,ilpeutarriverquelesélectionsdoiventêtrereportéesenraisondescirconstancessuivantes:
•lorsquel’entrepriseadécidédemettreuntermeàtoutessesactivités;
•encasdefermeturepartielle,parl’arrêtd’uneouplusieursactivités,pourautantquelenombredetravailleursoccupéssuiteàcettefermeturedevienneinférieuraunombredetravailleursfixépourl’institutiond’unconseiloud’uncomitéoupourleurrenouvellement.
Attention,ilnesuffitpasquecesconditionssoientrempliespourquel’employeurpuissedécider,demanièreautonome,dereporterlesélections.Ildoitobteniràceteffetl’autorisationpréalabledel’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongénéraleContrôledesloissociales.Avantdedonnercetteautorisation,l’ins-pecteursocial-chefdedistrictdoitobtenirl’accordduconseilouducomité.Sicesorganesn’existentpasencore,ildoitobtenirl’accorddel’employeuretdeladélégationsyndicale.Lorsqu’unreportdesélectionsestautoriséenraisondescirconstancesénuméréesci-dessus,cereportnepeutjamaisdépasserunan.Pendantcettepériodedereport,leconseiloulecomitéexistantcontinuedefonctionneretlesmembresreprésentantlepersonneletlescandidatscontinuentàbénéficierdelaprotectionpendantlamêmepériode.
Section 6 - Prescriptions linguistiques en matière d’élections sociales
Lorsdel’organisationdesélections,différentesprescriptionslinguistiquesdoiventêtrerespectées.UneréglementationdistincteestapplicablesuivantlaRégion.Lesrègleslinguistiquesapplicablessontdéterminéesenfonctiondusièged’exploitationoùsesituel’entre-prise.
6.1 Bruxelles,RégiondelangueallemandeetcommunesàfacilitésABruxelles,danslarégiondelangueallemandeetdanslescommunesàfacilités,l’arrêtéroyaldu18juillet1966coordonnantlesloissurl’emploideslanguesenmatièreadministrativerégitlamatière.
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•Bruxelles-Capitale Danslesdix-neufcommunesdeBruxelles-Capitale,lesélectionsdoiventêtreorganiséesennéerlandais
pourlepersonneld’expressionnéerlandaiseetenfrançaispourlepersonneld’expressionfrançaise.Ilconvienttoutefoisdedistinguerlesdocumentsàcaractèrecollectifdesdocumentsàcaractèreindivi-duel.
Encequiconcernelesdocumentsàusagecollectif(parexemplelesaffichagesdeX-60,X-35,X), ilsdoiventêtredisponiblesenfrançaisetennéerlandais.
Lesdocumentsàcaractèreindividueldoiventêtrerédigésdanslalanguedel’intéressé.Unmembredupersonnelestcenséêtred’expressionfrançaiseoud’expressionnéerlandaisesuivantlarégionlinguis-tiquedanslaquelleilhabite.Cetteprésomptionpeuttoutefoisêtreréfutée.Pourlestravailleurshabitantdanslesdix-neufcommunesdelaRégionbruxelloise,ilfautcependanttenircompted’autresindices:parexemple:lalanguedelacarted’identité,dudiplômeouducontratdetravail;lalanguedanslaquellesontrédigéslesdocumentssociaux.Ondoit,enprincipe,utiliserdesdocumentsunilingues.Pourlespersonnesdelanguenéerlandaise,onutiliseradesdocumentsunilinguesnéerlandais,etpourlesper-sonnesdelanguefrançaise,desdocumentsunilinguesfrançais.Lorsqu’uneentrepriseoccupeàlafoisdespersonnesdelanguenéerlandaiseetdespersonnesdelanguefrançaise,lesdocumentsàafficherdoiventêtreendoubleexemplaire(danslesdeuxlangues). Lesdocumentsadressésàuntravailleurindividuel,commeparexemplelaconvocation,doiventêtreétablisdanslalanguedecetravailleur.
PourlesbureauxdevoteprincipauxdontlesiègesesitueàBruxelles-Capitale,afindegarantirlesecretduvote,lesbulletinsdevotepeuventêtrebilingues.
•Régiondelangueallemande Lorsqu’uneentrepriseestétabliedanslarégiondelangueallemande,lesélectionsdoiventêtreorgani-
séesdanslalanguedecetterégion.
•Communesàfacilités Lescommunesàfacilitéssontlescommunessituéesdansunerégionlinguistiquedéterminée(larégion
delanguefrançaise,néerlandaise,allemande),oùdesfacilitéslinguistiquessontaccordéesàdesmino-ritésrelevantd’unautrerégimelinguistique.Cescommunessontcitéesexpressémentdanslaloidu2août1963.Ils’agitprincipalementdessixcommunespériphériquesdel’agglomérationbruxelloiseetd’uncertainnombredecommunessituéeslelongdelafrontièrelinguistique,notammentdescom-munesdesFourons. Danscescommunes,lesélectionsdoiventêtreorganiséesdanslalanguedelarégion.Lorsquelacompositiondupersonnellejustifie,destraductionsenuneouplusieurslanguessonttoutefoisautorisées.
6.2 Régiondelanguenéerlandaise,àl’exceptiondescommunesàfacilitésDanslarégiondelanguenéerlandaise,àl’exceptiondescommunesàfacilités,cettematièreestsoumiseaudécretdu19juillet1973réglantl’emploideslanguesnotammentdanslesrelationssocialesentreem-ployeursettravailleurs.Ilrésultedecedécretqu’enFlandre,toutelaprocédureélectoraledoitsedéroulerennéerlandais.Seulsdesdocumentsenlanguenéerlandaisepeuventêtreutilisés.Lesdocumentsétablisdansuneautrelanguesontnuls,etilestévidemmentimpossibled’organiserdesélectionsvalidessurbasededocumentsnuls.Danscertainscas,destraductionspeuventtoutefoisêtrejointesauxdocumentsnéer-landais.Letextedudécretdisposequelatraductionestobligatoirelorsquelacompositiondupersonnellejustifieetque:
•lesreprésentantsdestravailleursauseinduconseild’entrepriseenfontlademandeunanimeou,àdéfaut,decetorgane,
•silademandeunanimeenestfaiteparladélégationsyndicale,ouencore,àdéfautdecetorganeégalement,
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•silademandeenestfaiteparundéléguéd’uneorganisationreprésentativedestravailleurs.Cesrèglesdoiventêtreétabliesparécrit.L’employeurdoitlescommuniquerdansundélaid’unmoisauxfonctionnaireschargésdesurveillerl’exécutiondudécret.Endehorsdurespectdecetteprocédure,lestraductionsnesontpasobligatoiresmaisl’employeurpeuttoujoursopterpourunetraductiondepleingré.Lorsqu’ilestfaitusagedetraductions,seulledocumentnéerlandaisconstitueledocumentofficiel.
6.3 Régiondelanguefrançaise,àl’exceptiondescommunesàfacilitésDanslarégiondelanguefrançaise,àl’exceptiondescommunesàfacilités,lamatièreestrégieparledécretdu12juillet1978surladéfensedelalanguefrançaiseetparledécretdu30juin1982relatifàlaprotectiondelalibertédel’emploidelalanguefrançaisedanslesrelationssocialesentrelesemployeursetleurper-sonnel.Cesdécretsdisposentquel’emploiexclusifd’uneautrelanguequelefrançaisestinterditpourtouteslesrelationssocialesetpourlesactesetdocumentsdel’entrepriseprescritsparuneloiouunrèglement.Lefrançaisestobligatoire.Acôtédecela,lespartiespeuventopterlibrementpouruneautrelangue.Cepen-dant,seulletexterédigéenfrançaisestjuridiquementvalable.
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CHApITRE 2 La procédure électorale
Section 1 - Dates des élections
1.1 DatesdesélectionsLesélectionspourl’institutionoulerenouvellementdesconseilsd’entrepriseetdescomitéspourlapré-ventionetlaprotectionautravaildoiventsesituerdanslapériodequicommencele9mai2016etseter-minele22mai2016.
1.2 JoursXetYSignificationdujourXetdujourYDanslaprocédureélectorale,ilesttrèssouventfaitréférenceàdeuxdatesimportantes:
•lejourdesélections,dénommé“jourY”danslasuitedutexte;
•lejourdelacommunicationdeladatedesélectionsdésigné“jourX”.
Certainesformalitésdoiventêtreaccompliesaucoursdespériodesquiprécèdentousuiventcesjours.Pourlecalculdecespériodes,ilfauttoujourscompterenjourscalendrieretnonenjoursouvrables.LesjoursXetYdélimitentlesétapesàparcouriraucoursdelaprocédureélectorale.Cesétapessont:
•avantlejourX:lapréparationdelaprocédure;
•lejourX:l’affichagedeladatedesélections;
•dujourXaujourY:laprocédureproprementdite;
•lejourY:lesélections;
•aprèslejourY:possibilitéderecoursetpremièreconvocationduconseil/comité.
1.3 ImportancedelachronologieLaprocédureélectoraleauneduréede150jours.Durantlaprocédureélectorale,lachronologiedoitêtrerespectéedefaçontrèsstricte.Lenon-respectdespériodesetdatesprescritespeut,parlasuite,entraînerl’annulationdesélections.Toutgraviteautourdujourdesélections,lejourY.Dèsquecettedateestfixée,onpeutendéduiretouteslesautres.
1.4.Dimancheoujourhabitueld’inactivitédansl’entrepriseLorsquelesdatesdelaprocédureélectoralecoïncidentavecundimancheouunjourhabitueld’inactivitédansl’entreprise,l’opérationdoitêtreeffectuéeauplustardlaveilledecedimancheoudecejourhabitueld’inactivité.
Section 2 - Avant le jour X: procédure préélectorale
2.1 X-60:premièresinformationsécrites
•Fixationdunombred’unitéstechniquesd’exploitation Auplustardle60ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’employeur
informeparécrit leconseiloulecomitéou,àdéfaut, ladélégationsyndicalesurlanature, lesdomaines,ledegréd’autonomieetdedépendancede(s)l’unité(s)technique(s)d’exploitationvis-à-visdel’entitéjuri-diqueousurledegréd’autonomieoudedépendancedesentitésjuridiquesvis-à-visdel’unitétechniqued’exploitation; lorsqu’unorganeadéjàétéinstitué, l’informationneportequesurlesmodificationsinter-venuesdanslastructuredel’entrepriseetsurlesnouveauxcritèresd’autonomieetdedépendancede(s)unité(s)technique(s)d’exploitationvis-à-visdel’entitéjuridiqueoudesentitésjuridiquesvis–à-visdel’unitétechniqued’exploitation.
Siaucunemodificationn’aeulieuauniveaudelacompositiondel’unitétechniqued’exploitationparrapportauxélectionssocialesprécédentes,iln’estpasobligatoiredecommuniquerdesinformationssurcepoint.
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•Nombredemembresdupersonnelparcatégorie Auplustardle60ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’employeur
communiqueparécritauconseilouaucomitéou,àdéfaut,àladélégationsyndicalelenombredesmembresdupersonnelparcatégorie(lesouvriers,lesemployésycomprislepersonneldedirectionetlescadres,lesjeunestravailleurs–unjeunecadredoitêtrecomptabilisédanslacatégoriedesjeunestravailleurs)quisontoccupésdansl’entrepriseaujourX-60.
•Fonctionsdepersonneldedirectionetlisteindicativedupersonneldedirection Auplustardle60ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’employeur
informeparécrit, leconseiloulecomitéou,àdéfautladélégationsyndicale,desfonctionsdupersonneldedirectionenprécisantleurdénominationetleurcontenuet,àtitreindicatif, lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions.Sontmentionnésdanscetteliste,lesfonctionsdedirectionetlespersonnesquilesexercentetquin’appartiennentpasàl’unitétechniqued’exploitation.
•Fonctionsdecadresetlisteindicativedescadres Auplustardle60ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’employeur
informeparécritleconseil,ouàdéfaut,ladélégationsyndicale,desfonctionsdecadresetàtitreindicatif,delalistedespersonnesquiexercentcesfonctions.Nepeuventêtreconsidéréscommecadresquelestravail-leursquisontdéclaréscommeayantlestatutd’employésdanslesdéclarationstransmisesàl’OfficenationaldeSécuritésociale.
Remarque : Cette disposition n’est pas applicable aux entreprises qui doivent procéder à l’élection dedéléguéspourleconseilmaisquicomptentmoinsde30employésauplustard60joursavantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections(X-60)
•Jourd’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionsetdateenvisagéepourlesélectionsAuplustardle60ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’em-ployeurinformeparécritleconseiloulecomitéouàdéfaut,ladélégationsyndicaledujouroùladatedesélectionsseraannoncéeainsiqueladateenvisagéepourlesélections.IldoitdonccommuniquerladatedujourXdansl’entrepriseainsiqueladateenvisagéedujourY.Cesinformationsécritesnedoiventpasnécessairementêtrecommuniquéesaucoursd’uneréuniondel’organe.Danstouslescas,mêmeenl’absencedeconseiloudecomitéou,àdéfaut,dedélégationsyndicale,cesinformationssontconsignéessurundocumentconformeaumodèledisponiblesurlesiteinternetduSPFEmploi,TravailetConcertationsociale(ci-aprèsSPFETCS).Une copie de ce document dûment complété est affichée dans les diverses sections et divisions del’entreprise.Cetaffichagepeutêtreremplacéparunemiseàladispositionélectroniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursaientaccèsàcetteinformationpendantleursheuresnormalesdetravail.
Unecopiedecemêmedocumentesttéléchargéeversl’onglet«documents»del’applicationwebdis-poniblesurlesiteinternetduSPFETCSoudirectementenvoyéeauxsiègesdesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadres,danscederniercas,seulementsilaprocédureentaméeviseàl’institutiond’unconseil.
Lemodèlededocumentetl’applicationwebsontdisponiblesàl’adressesuivante:
•Modèle
•Applicationweb
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Remarque:Informerleconseiloulecomitéou,àdéfaut,ladélégationsyndicalesignifiequedansuneprocé-dure«conseil»,l’informationestdonnéeauconseilou,àdéfaut,àladélégationsyndicaleetdansuneprocédure«comité»,l’informationestdonnéeaucomitéou,àdéfaut,àladélégationsyndicale.Ils’agitdoncbiendedeuxprocéduresparallèles.
Attention:auplustardaujourX-60,lesdonnéesreprisesdansl’ongletX-60doiventavoirétévérifiéesetsinécessaires,modifiéesoucomplétées.
2.2 DeX-60àX-35:consultations
•Nombred’unitéstechniquesd’exploitationEntrele60ejouretle35ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’employeurconsulteleconseil, lecomitéouàdéfaut, ladélégationsyndicalesurlenombred’unitéstechniquesd’exploitationoud’entitésjuridiquespourlesquellesdesorganesdoiventêtreinstituésainsiquesurleurdescription,surladivisiondel’entitéjuridiqueenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescription et leurs limites ou le regroupement de plusieurs entités juridiques en unités techniquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimites.
•FonctionsdupersonneldedirectionetlisteindicativedupersonneldedirectionEntrele60ejouretle35ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’em-ployeurconsulteleconseil,lecomitéouàdéfaut,ladélégationsyndicalesurlesfonctionsdepersonneldedirection,ainsiquesurlalistedespersonnesdedirectionquiaétéfournieàtitreindicatifparl’employeur.
•FonctionsdecadresetlisteindicativedescadresEntrele60eetle35ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’employeurconsulteleconseilouàdéfaut,ladélégationsyndicale,surlesfonctionsdecadresainsiquesurlalistequiaété,àtitreindicatif,fournieparl’employeur.Nepeuventêtreconsidéréscommecadresquelespersonnesdéclaréescommeayantunstatutd’employédanslesdéclarationstransmisesàl’OfficenationaldeSécuritésociale.Remarque:Cetteprocéduren’estpasapplicabledanslesentreprisesquidoiventprocéderàl’électiondesdéléguésdupersonnelauconseilmaisquicomptentmoinsde30employésauplustard60joursavantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
2.3 X-35:communicationsécritesdesdécisions
•Nombred’unitéstechniquesd’exploitationAuplustardle35ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’employeurcommuniqueparécritauconseilouaucomitéou,àdéfaut,àladélégationsyndicale,sesdécisionsconcer-nant les unités techniques d’exploitation ou les entités juridiques pour lesquelles des organes distinctsdoiventêtreinstituésavecleurdescriptionetleurslimites.Ilcommuniqueégalementsadécisionconcernantladivisiondel’entitéjuridiqueenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimitesouleregroupementdeplusieursentités juridiquesenunitéstechniquesd’exploitationavec leurdescriptionetleurslimites.
•FonctionsdepersonneldedirectionetlisteindicativedupersonneldedirectionAuplustardle35ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’employeurcommuniqueparécritauconseilouaucomitéou,àdéfaut,àladélégationsyndicale,sesdécisionsconcer-nantlesfonctionsdepersonneldedirectionainsiqu’àtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions.
•FonctionsdecadresetlisteindicativedescadresAuplustardle35ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’em-
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ployeurcommuniqueparécritauconseilouàdéfautàladélégationsyndicale,lesfonctionsdecadresainsiqu’àtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions.Danstouslescas,mêmeenl’absencedeconseiloudecomitéou,àdéfaut,dedélégationsyndicale,cesinformationssontconsignéessurundocumentconformeaumodèledisponiblesurlesiteinternetduSPFEmploi,TravailetConcertationsociale.Unecopiedecedocumentdûmentcomplétéestaffichéedanslesdiversessectionsetdivisionsdel’entreprise.Cetaffichagepeutêtreremplacéparunemiseàladispositionélectroniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail.
Unecopiedecemêmedocumentesttéléchargéeversl’onglet«documents»del’applicationweb,dispo-niblesurlesiteinternetduServicepublicfédéralEmploi,TravailetConcertationoudirectementenvoyéeauxsiègesdesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadres,danscederniercas,seulementsi laprocédureentaméeviseàl’institutiond’unconseil.
Lemodèlededocumentetl’applicationwebsontdisponiblesàl’adressesuivante:
•Modèle
•Applicationweb
2.4 DeX-35àX-28:recoursUnrecourspeutêtre introduitauprèsdutribunaldutravail,par lestravailleurs intéressés, lesorganisationsreprésentativesdestravailleursintéressées-ainsiquelesorganisationsreprésentativesdescadresintéresséessiunconseildoitêtreinstitué-auplustardle28ejourprécédantceluidel’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionsencequiconcerne:
•Lenombred’unitéstechniquesd’exploitation
•ladécisiondel’employeuroul’absencededécisionquantauxunitéstechniquesd’exploitationouauxentitésjuridiquespourlesquellesdesorganesdoiventêtreinstitués;
•ladécisiondel’employeuroul’absencededécisionquantàladivisiondel’entitéjuridiqueenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimitesouleregroupementdeplusieursenti-tésjuridiquesenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimites.
•Lesfonctionsdepersonneldedirectionetlalisteindicativedupersonneldedirection.Lacontestationpeutportersurladécisiondel’employeurmaiségalement,lecaséchéant,surl’absencededécisionquantauxfonctionsdupersonneldedirection
•LesfonctionsdecadresetlalisteindicativedescadresLacontestationpeutportersurladécisiondel’employeurmaiségalement,lecaséchéant,surl’absencededécisionquantauxfonctionsdecadres.
2.5 DeX-28àX-5:jugementdutribunaldutravailLetribunaldutravailsaisistatuedansles23joursquisuiventlejourdelaréceptiondurecours.
2.6 Préparationsdesopérationspourlejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.Pourlejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections(jourX),lesinformationsreprisesci-dessousdoiventêtreconnues.
•Lenombredemandatsparorgane
•DateàprendreenconsidérationLadateàprendreenconsidérationpourdéterminerl’effectifdupersonneletlarépartitiondessiègesentreouvriers,employés,jeunestravailleursetéventuellementcadressil’entrepriseoccupeplusde100travailleurs,estladatedel’affichagedel’avisannonçantcelledesélections.
•Calculdunombredemandatsparorgane.
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Ladélégationdupersonnelauseinduconseiletducomitéestcomposée:
•de4membreseffectifs,sil’entreprisecomptemoinsde101travailleurs;
•de6membreseffectifs,sil’entreprisecomptede101à500travailleurs;
•de8membreseffectifs,sil’entreprisecomptede501à1000travailleurs;
•de10membreseffectifs,sil’entreprisecomptede1001à2000travailleurs;
•de12membreseffectifs,sil’entreprisecomptede2001à3000travailleurs;
•de14membreseffectifs,sil’entreprisecomptede3001à4000travailleurs;
•de16membreseffectifs,sil’entreprisecomptede4001à5000travailleurs;
•de18membreseffectifs,sil’entreprisecomptede5001à6000travailleurs;
•de20membreseffectifs,sil’entreprisecomptede6001à8000travailleurs;
•de22membreseffectifs,si l’entreprisecompteplusde8000travailleurs,à ladatede l’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
Danslesentreprisesdusecteurdesmines,minièresetcarrièressouterraines,ladélégationdupersonnelauseinducomitéestcomposéede2membreseffectifssil’entreprisecomptemoinsde50travailleurs.Lesmembresdupersonneldedirectiondoiventêtreajoutésaunombredestravailleurspourdéterminer lenombredesmembreseffectifsdeladélégationdupersonnel.Nesonttoutefoisprisenconsidérationquelesmembresdupersonneldedirectionquisontliésparuncontratdetravail.Suiteàl’arrêtrenduparlaCourdeCassationle30mars2009(n°S.08.0088),lestravailleursintérimairesquisontoccupésaujourXdansuneentrepriseutilisatricedoiventégalementêtreprisenconsidérationpourlecalculdel’effectifdupersonneldecetteentrepriseenvueducalculdunombredemandats.Afind’éviterlesdoublescomptages,lestravailleursintérimairesqui,horslescasdechômageéconomiqueetintempéries,rem-placentunmembredupersonnelpermanentdel’utilisateurnedoiventtoutefoispasêtrecomptabilisés.Lestravailleursintérimairesnedoiventpasêtreprisenconsidérationchezleuremployeur,àsavoirlasociétédetravailintérimaire.Lorsdel’électiondesmembresduconseiletencasdereprésentationséparéedescadres,c’est-à-direlorsquel’entrepriseoccupeaumoins15cadres,ladélégationdupersonnelauconseilestaugmentéed’uneunitésil’en-trepriseoccupemoinsde100cadresetdedeuxunitéssil’entrepriseoccupe100cadresetplus.Lesmembresdupersonneldedirectiondoiventégalementêtreajoutésaunombredecadrespourdéterminerl’augmentationdeladélégationdupersonnel.Ladélégationcomporteenoutredesmembressuppléantsennombreégalàceluidesmembreseffectifs.
•Augmentationéventuelledunombredemandats.Lenombredemembresdeladélégationdupersonnelprévuaupointprécédentpeutêtreaugmentéà la suite d’un accord unanime intervenu entre l’employeur et les organisations représentatives destravailleurssanspouvoirexcéderlenombrede25membres.Toutefois,sil’électionalieuenvuedel’institutiond’unconseil,lenombrede25peutéventuellementêtreportéà26ou27àlaconditiontoutefoisqu’ilyaitunereprésentationséparéedescadres(doncsil’entreprisecompteaumoins15cadres).L’accorddoitêtreconcluauplustardlejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.Cetaccorddoitrépartirlesmandatssupplémentairesentrelesdifférentescatégoriesdetravailleursetce,conformémentauchoixdespartiesquiontconclul’accord.
•Lenombredemandatsparcatégorie
•DateàprendreenconsidérationPour la répartition des mandats de délégués du personnel, il faut tenir compte du nombre demembresdupersonneldesdifférentescatégoriesenservicedansl’entrepriselejourdel’affichagede l’avis annonçant la date des élections. Les travailleurs intérimaires occupés chez l’utilisateuraujourXquiontétéprisenconsidérationpourdéterminerlenombredemandatsnedoivent,parcontre,pasêtreprisenconsidérationlorsqu’ils’agitderépartircesmandats.
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Lestravailleurssontàconsidérercommeouvriersoucommeemployésenfonctiondesdéclarationstransmisesàl’OfficenationaldeSécuritésociale.
Sontconsidéréscommejeunestravailleurs,lestravailleursquin’ontpasatteint25ansaujourdel’élection.Lepersonneldedirectionestcomptédanslacatégoriedesemployésoudanslacatégoriedescadress’ilyaunereprésentationséparéedescadres.
•Danslecasoùilyamoinsde25jeunestravailleurs> Pasdereprésentationséparéedescadres
Lenombredemandatsattribuésauxdéléguésdupersonnelestrépartiproportionnellementauxeffectifsdescatégories“ouvriers”et“employés”.Ilestcalculédelamanièresuivante:Le résultat de la multiplication du nombre de travailleurs que compte chacune des catégoriesparlenombretotaldesmembresdeladélégationdupersonnelestdiviséparlenombretotaldestravailleursquecomptel’entreprise.Siletotaldesdeuxquotientsainsiobtenu(comptenontenudesdécimales)estinférieurd’uneunitéaunombretotaldesmembresdeladélégationdupersonnel,lemandatrestantestattribuéàcelledesdeuxcatégoriesquicomptelepluspetitnombredetravailleurs,sicelle-cin’estpasencorereprésentée.Cette règle ne s’applique pas dans les entreprises du secteur des mines, minières et carrièressouterraines.Dans lesautrescas, lorsque lesdeuxcatégoriessontdéjàreprésentées, lemandatrestantestattribuéàlacatégoriequiaobtenuladécimalelaplusélevéeouàcellequicompteleplusgrandnombredetravailleurssilesdeuxquotientsontlamêmedécimale.
> ReprésentationséparéedescadresLenombredemandatsattribuéauxdéléguésdupersonnelestrépartiproportionnellementauxeffectifsdescatégories“ouvriers”,“employés”et“cadres”.Ilestcalculédelamanièresuivante:Le résultat de la multiplication du nombre de travailleurs que compte chacune des catégoriesparlenombretotaldesmembresdeladélégationdupersonnelestdiviséparlenombretotaldestravailleursquecomptel’entreprise.Siletotaldesquotientsainsiobtenu(comptenontenudesdécimales)estinférieurd’uneunitéaunombretotaldesmembresdeladélégationdupersonnel,lemandatrestantestattribuéàcelledestroiscatégoriesquin’estpasencorereprésentée.Sideuxcatégoriesnesontpasencorereprésentées,ellesseverrontattribuerchacuneunmandatou,s’ilnerestequ’unmandat,illeurestattribué,augmentéd’unmandatretiréàlacatégorielaplusreprésentée.Dans lesautrescas,c’est-à-dire lorsquetoutes lescatégoriessontdéjàreprésentées, leou lesmandatsrestantssontattribuéssuccessivementauxcatégoriesquiontobtenulesdécimaleslesplus élevées. A égalité dedécimales, ilssontattribuéssuccessivementauxcatégoriesquiontobtenulesdeuxièmesdécimaleslesplusélevées.Aégalitédesdeuxpremièresdécimales,ilssontattribuéssuccessivementauxcatégoriesquicomptentleplusgrandnombredetravailleurs.
•Danslecasoùilyauraitaumoins25jeunestravailleursLorsque l’entrepriseoccupeaumoins25 jeunestravailleursâgésdemoinsde25ans,ces jeunestravailleurssontreprésentés:- danslesentreprisesquicomptentmoinsde101travailleurs,parundéléguésil’entrepriseoccupe
de25à50jeunestravailleursâgésdemoinsde25ans,pardeuxdéléguéssil’entrepriseoccupeplusde50jeunestravailleursâgésdemoinsde25ans;
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- danslesentreprisesquicomptentde101à500travailleurs,parundéléguésil’entrepriseoccupede25à100jeunestravailleursâgésdemoinsde25ans,pardeuxdéléguéssil’entrepriseoccupeplusde100jeunestravailleursâgésdemoinsde25ans;
- danslesentreprisesquicomptentplusde500travailleurs,parundéléguésil’entrepriseoccupede25à150jeunestravailleursâgésdemoinsde25ans,pardeuxdéléguéssil’entrepriseoccupede151à300jeunestravailleursâgésdemoinsde25ans,partroisdéléguéssil’entrepriseoccupeplusde300jeunestravailleursâgésdemoinsde25ans.
Enpratique,unefoisquelenombredemandatsreprésentantlesjeunestravailleursestdéterminé,lenombredemandatsrestants(totaldesmandats–nombredemandats jeunestravailleurs)estattribuéauxouvriers,employésetcadres.
> PasdereprésentationséparéedescadresLenombredemandatsattribuéauxdéléguésdupersonnelâgésde25ansetplusserarépartiproportionnellementauxeffectifsdelacatégoriedesouvriersâgésde25ansetplusetdecelledesemployésâgésde25ansetplus.Ilestcalculédelamanièresuivante:Lerésultatdelamultiplicationdunombredetravailleursquecomptechacunedecescatégoriesparlenombretotaldemembresdeladélégationdupersonneldiminuéduoudessiègesréservésauxreprésentantsdesjeunestravailleursprécités,estdiviséparlenombretotaldestravailleursâgésde25ansetplusquecomptel’entreprise.Siletotaldesdeuxquotientsainsiobtenu(comptenontenudesdécimales)estinférieurd’uneunitéaunombretotaldemembresdeladélégationdupersonneldiminuéduoudessiègesréser-vésauxreprésentantsdesjeunes,lemandatrestantestattribuéàcelledesdeuxcatégoriesquicomptelepluspetitnombredetravailleurssicelle-cin’estpasencorereprésentée.Danslesautrescas,c’est-à-direlorsquelesdeuxcatégoriessontdéjàreprésentées,lemandatestattribuéàlacatégoriequiaobtenuladécimalelaplusélevéeouàcellequicompteleplusgrandnombredetravailleurs,silesdeuxquotientsontlamêmedécimale.
> ReprésentationséparéedescadresLe nombre de mandats attribué aux délégués du personnel âgés de 25 ans et plus est répartiproportionnellementauxeffectifsdescatégoriesdesouvriers,desemployésetdescadresâgésde25ansetplus.
Ilestcalculédelamanièresuivante:Lerésultatdelamultiplicationdunombredetravailleursquecomptechacunedecescatégoriesparlenombretotaldemembresdeladélégationdupersonneldiminuéduoudessiègesréservésauxreprésentantsdesjeunestravailleursprécités,estdiviséparlenombretotaldestravailleursâgésde25ansetplusquecomptel’entreprise.Siletotaldesquotientsainsiobtenus(comptenontenudesdécimales)estinférieurd’uneunitéaunombretotaldemembresdeladélégationdupersonneldiminuéduoudessiègesréservésauxreprésentantsdesjeunestravailleurs,lemandatrestantestattribuéàcelledestroiscatégoriesquin’estpasencorereprésentée.Sideuxcatégoriesnesontpasencorereprésentées,ellesseverrontattribuerchacuneunmandatou,s’ilnerestequ’unmandat,illeurestattribué,augmentéd’unmandatretiréàlacatégorielaplusreprésentée.Dans les autres cas, c’est-à-dire lorsque les trois catégories sont déjà représentées, le ou lesmandatssontattribuéssuccessivementauxcatégoriesquiontobtenulesdécimaleslespluséle-vées.Aégalitédedécimales,ilssontattribuéssuccessivementauxcatégoriesquiontobtenulesdeuxièmesdécimaleslesplusélevées.Aégalitédesdeuxpremièresdécimales,ilssontattribuéssuccessivementauxcatégoriesquicomptentleplusgrandnombredetravailleurs.
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Exemples :
• Une entreprise occupe 620 travailleurs, 535 ouvriers, 55 employés, 30 cadres, 8 mandats sontà répartir auxquels il faut ajouter 1 mandat en raison de la représentation séparée des cadres(l’entrepriseoccupeaumoins15cadres).mandats“ouvriers”:nombred’ouvriersxnombretotaldemandats/nombretotaldetravailleurs535x9=7,76620mandats“employés”:nombred’employésxnombretotaldemandats/nombretotaldetravailleurs55x9=0,79620mandats“cadres”:nombredecadresxnombretotaldemandat/nombretotaldetravailleurs30x9=0,43620Danscecas,deuxcatégoriesnesontpasreprésentées,ellesseverrontdoncattribuerchacuneunmandat.
Résultats : mandats“ouvriers”:7;mandats“employés”:1;mandats“cadres”:1
• Uneentrepriseoccupe400travailleurs:300ouvriers,50jeunestravailleurs,25employés,25ca-dres=>6mandatssontàrépartirauxquelsilfautajouter1mandatenraisondelareprésentationséparéedescadres=7mandatsmandat“jeunestravailleurs”:1
mandats“ouvriers”:300x6(7-1mandatattribuéauxjeunestravailleurs)=5,14350(400-50jeunestravailleurs)mandat“employés”et“cadres”:25x6(7-1mandat«jeunestravailleurs»)=0,42350(400-50jeunestravailleurs)Danscecas,deuxcatégoriesnesontpasencorereprésentées.Ellessevoientattribuerchacuneunmandat.Commeilnerestequ’unmandat,illeurestattribuéetunedesdeuxcatégoriessevoitattribuerunmandatretiréàlacatégorielaplusreprésentée(mandats“ouvriers”:5,14-1).
Résultats : mandats“ouvriers”:4;mandat“employés”:1;mandat“jeunestravailleurs”:1;mandat“cadres”:1
• Uneentrepriseoccupe600travailleurs,250employés,200ouvriers,150cadres:8mandatssontàrépartirauxquelsilfautajouter2mandatsenraisondelareprésentationséparéedescadres.Mandats“employés”:250x10=4,16
600Mandats“ouvriers”:200x10=3,33
600Mandats“cadres”:150x10=2,50
600
Danscecas,touteslescatégoriessontdéjàreprésentées.Commeilresteunmandat,ilestattribuéàlacatégoriequiaobtenula1èredécimalelaplusélevée.Résultats : mandats“employés”:4;mandats“ouvriers”:3;mandats“cadres”:3
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•Ladateetl’horairedesélectionsLadateetl’horairedesélectionssontfixésparleconseiloulecomité.Sicesorganesn’existentpasencore,c’estàl’employeurdeprendrecesdécisions.Ladateetl’heuredoiventêtrefixésdemanièreàceque,enprincipe,chaquetravailleurpuissevoterpendantsesheuresdetravail.S’iln’estpaspossibled’arriveràunaccordsurcettedateetcethoraireauseinduconseilouducomité,ceux-ciserontfixésparl’inspecteursocial-chefdedistrictdeladirectiongénéraleContrôledesloissocialesduressort.Lesélectionsontlieu90joursaprèslejourX.Pourlejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections(jourX),lesdocumentssuivantsdoiventêtrerédigés:
•LeslistesélectoralesprovisoiresConditionsd’électoratàremplirlejourdesélections(jourY):
•Etretravailleur:Participentàl’électiondesdéléguésdupersonnelauconseiletaucomité,touslestravailleursdel’entreprise,ycomprislestravailleursétrangersouapatrides,engagésdanslesliensd’uncontratdetravailoud’apprentissageainsiquelespersonnesassimilées.
•Nepasfairepartiedupersonneldedirection;
•Etreoccupédepuistroismoisaumoinsdansl’entitéjuridiqueoudansl’unitétechniqued’exploi-tationcomposéedeplusieursentitésjuridiques.Encasdetransfertconventionneld’entrepriseoudedivisiondecelle-ci,ilesttenucomptedel’anciennetéacquiseavantletransfert.
Entrentencomptepourlecalculdel’ancienneté,lespériodespendantlesquelleslechercheurduFondsnationaldelarecherchescientifiqueouduFondsvoorWetenschappelijkOnderzoek-Vlaanderen,oudesFondsassociés,aexercésonmandatderecherchedansl’établissement,ainsiquelespériodespendantlesquellesuntravailleuraétéplacéenformationprofessionnelledansl’entrepriseparlesorganismesdesCommunautéscompétentspourlaformationprofessionnelle.Lescausesdesuspensiondel’exécutionducontratn’ontpasd’incidencesurlesconditionsd’ancien-neté.Lesélecteurssontinscritssurdeslistesélectoralesdistinctes,selonqu’ilssontàconsidérercommeouvriersoucommeemployésenfonctiondesdéclarationstransmisesà l’officenationaldeSécuritésociale.Si l’entrepriseoccupeaumoins15cadres, lesemployésetlescadressontpourl’électionduconseil,inscritssurdeslistesélectoralesdistinctes.Sil’entreprisecompteaumoins25jeunestravailleursdemoinsde25ansaujourdel’élection,cesjeunestravailleurssontégalementinscritssurunelisteélec-toraledistincte.Laqualitéd’électeurestconstatéeparl’inscriptionsurleslistesélectorales.Ceslistesélectoralessontdresséesparleconseiloulecomitéouparl’employeurlorsqu’iln’existepasencoredeconseiloudecomité.
Ceslistesreprennent,parordrealphabétiqueetparcatégoriedetravailleurs,lestravailleursoccupésdansl’entreprisequisatisferontauxconditionsd’électorataujourdel’élection–unnuméroestattri-buéàchaquetravailleurdela listed’unemêmecatégorie; Leslistesdoiventindiquerlesmentionssuivantes:lenumérod’ordredutravailleur,lenom,leprénom,ladatedenaissanceetladated’entréeenserviceainsiquelelieuoùtravailleletravailleur(parexemple:quelmagasin,quelchantier,…);lanumé-rotationadonclieuparlisteélectorale(catégorie)-siultérieurementdesnomssontrayésdeceslistes,iln’yapaslieudemodifierlanumérotationd’origine;lalisteélectoraleferaégalementmentiondusexedutravailleur(cetteinformationestégalementrequisedanslesinformationsstatistiquesàrenseignerdansl’ongletXdel’applicationweb).
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Aladatedel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,leslistesélectoralesprovisoirementarrêtéessontdéposéesetmisesàladispositiondestravailleursenunendroitdel’entreprisequileurestaccessible.
•LalistedesmembresdupersonneldedirectionLejourmêmedel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,leconseiloulecomité,àsondéfautl’employeur,communiqueauxtravailleurslalistedesmembresdupersonneldedirectionavecmentiondeladénominationetducontenudesfonctionsoulesendroitsoùellepeutêtreconsultée.
•LalistedescadresCepointn’estpasapplicabledanslesentreprisesquidoiventprocéderàl’électiondesdéléguésduper-sonnelauconseilmaisquicomptentmoinsde30employésauplustard60joursavantceluidel’affi-chagedel’avisannonçantladatedesélections.
Section 3 - Jour X: affichage de l’avis annonçant la date des élections
3.1 Affichagedel’avisLeconseiloulecomitéou,àdéfaut, l’employeurfaitconnaîtreauxtravailleurs90joursavantlejourdel’élection,paraffichaged’unavisdanslesdiversessectionsetdivisionsdel’entreprise:
• ladateetl’horairedesélections; Encasdedésaccordauseinduconseilouducomité,cettedateetcethorairesontfixésparl’ins-
pecteursocial-chefdedistrictdeladirectiongénéraleContrôledesloissocialesduressort;
• l’adresseetladénominationdel’unitéoudesunitéstechniquesd’exploitationpourlesquellesdesconseils ou des comités doivent être institués. Il convient de mentionner une seule adresse parunitétechniqued’exploitationpourlaquelleunconseilouuncomitédoitêtreinstitué;
• lenombredemandatsparconseiloucomitéetparcatégorie;
• les listes électorales provisoires ou les endroits où elles peuvent être consultées. Ces listes re-prennent,parordrealphabétiqueetparcatégoriedetravailleurs,lestravailleursoccupésdansl’en-treprisequisatisferontauxconditionsd’électorataujourdel’élection.Leslistesdoiventindiquerlesmentionssuivantes:lenumérod’ordredutravailleur,lenom,leprénom,ladatedenaissanceetladated’entréeenserviceainsiquelelieuoùtravailleletravailleur(parexemple:quelmagasin,quelchantier,…);lanumérotationdesélecteursadonclieuparlisteélectorale(catégorie)-siulté-rieurementdesnomssontrayésdeceslistes,iln’yapaslieudemodifierlanumérotationd’origine;lalisteélectoraleferaégalementmentiondusexedutravailleur(cetteinformationestégalementrequisedanslesinformationsstatistiquesàrenseignerdansl’ongletXdel’applicationweb);
• lalistedesmembresdupersonneldedirectionavecmentiondeladénominationetducontenudesfonctionsoulesendroitsoùellepeutêtreconsultée;
• lalistedescadresoulesendroitsoùellepeutêtreconsultée,siuneprocédureaétéentaméequivisel’institutiond’unconseil.Nepeuventêtreconsidéréscommecadresquelestravailleursdé-claréscommeayantlestatutd’employésdanslesdéclarationstransmisesàl’OfficenationaldeSécuritésociale.Lestravailleursquiexercentunedesfonctionsdecadreetquifigurentsurlalisteélectoraledesjeunestravailleursnesontpasreprisdanslalistedescadres;
• lesdatesquirésultentdelaprocédureélectorale;
• lapersonneouleservicechargéparl’employeurd’envoyeroudedistribuerlesconvocationsélec-torales.
Lorsquelesélectionssedéroulentsurplusieursjoursconsécutifs,lejourYcoïncideaveclepremierjourdesélections.
Cetavisdoitêtredatéetporterobligatoirementlamentionsuivante:“Pourassurerlecaractèrevraimentreprésentatifdeladélégationquiseraélue,touslestravailleursontledevoirdeparticiperauvote”.
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Ladatementionnéesurl’avisvautdated’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.Ellenepeutêtreantérieureàladateréelledel’affichage.L’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionspeutêtreremplacéparunemiseàladispositionélec-troniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail.Cetavisresteaffichéourestedisponibleélectroniquementjusqu’au15èmejourquisuitceluidel’affichagedurésultatduvote.Au-delàetjusqu’au86èmejourquisuitlejourduvote,cetavisdoitêtremisàladispo-sitiondestravailleurssursimpledemandedeleurpart.
3.2 CopiesLacopiedecetavisdoitêtreconformeaumodèlededocumentdisponiblesurlesiteinternetduSPFEm-ploi,TravailetConcertationsociale. Unecopiedel’avisesttéléchargéeversl’onglet«documents»del’applicationwebprévueàceteffet,disponiblesurlesiteinternetduServicepublicfédéralprécitéoudirectementenvoyéeauxsiègesdesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadres,danscederniercas,seulementsilaprocédureentaméeviseàl’institutiond’unconseil.Leslistesdesmembresdupersonneldedirectionetdestravailleursquiexercentunefonctiondecadresontjointesàcesenvois.Leslistesélectoralesnesontjointesqu’àdéfautdeconseil,decomitéoudedélégationsyndicale.Lemodèlededocumentetl’applicationwebsontdisponiblesàl’adressesuivante:
•Modèle
•Applicationweb
Attention:àcemoment,desinformationsdoiventégalementêtrecomplétéesdansl’onglet«X»del’applicationweb.
3.3 RectificationdeladatedesélectionsLorsqueladatedesélectionsmentionnéedansl’avisaffichénesesituepaslenonantièmejouraprèsl’affi-chage,l’avisrestevalable.Ladatedesélectionsdoitcependantêtremiseenconcordanceaveclesprescrip-tionsréglementaires.
Section 4 - Du jour X au jour Y: procédure électorale
RECLAMATIONS A PROPOS DE L’AVIS DU JOUR X4.1 X+7:réclamationsAuplustardle7ejouràdaterdujourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,lestravailleurs,lesorganisationsreprésentativesdestravailleursainsiquelesorganisationsreprésentativesdescadressiunconseildoitêtreinstitué,peuventintroduireauprèsduconseilouducomité,ou,àdéfautauprèsdel’employeur,uneréclamationencequiconcerne:
•leslistesélectoralesprovisoires,duchefdenon-inscriptionoud’inscriptionindued’électeursouduchefd’inexactitudes;
•lafixationdunombredemandatsparorganeetleurrépartitionparcatégorie;
•lalistedupersonneldedirection,danslamesureoùunepersonnefigurantsurcettelisteneremplitpaslesfonctionsdedirection;
•lalistedescadres.
•Clôturedéfinitiveenl’absencederéclamationsLeslistesélectorales,lalistedupersonneldedirection,lalistedescadresetlenombreainsiquelaréparti-tiondesmandatsparorganeetparcatégoriesontdéfinitifsàl’échéancedudélaideréclamationsiaucuneréclamationn’aétéintroduite.
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4.2 X+7àX+14:décisionssurlesréclamationsetaffichaged’unavisrectificatifDansles7jourssuivantl’échéancedudélaideréclamation,leconseiloulecomitéou,àdéfaut,l’employeurstatuesurlesréclamationsetafficheunavisrectificatiflejourdesadécisionencasdemodification.L’affichagedecettedécisionpeutêtreremplacéparunemiseàladispositionélectroniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail.S’iln’existepasdeconseiloudecomité,larectificationdoitêtreégalementcommuniquéeauxorganisa-tionsreprésentativeset,s’ils’agitdel’institutiond’unconseil,auxorganisationsreprésentativesdescadres.
4.3 X+14àX+21:recoursDansles7jourssuivantl’échéancedudélaidanslequell’organedoitseprononcersurlesréclamations,lestravailleursintéressés,lesorganisationsreprésentativesdestravailleursainsiquelesorganisationsrepré-sentativesdescadressiunconseildoitêtreinstitué,peuventintroduireunrecourscontreladécisionoul’absencededécisionconcernant:
•leslistesélectoralesprovisoires;
•lafixationdunombredemandatsparorganeetparcatégorie;
•lalistedupersonneldedirection,danslamesureoùunepersonnefigurantsurcettelisteneremplitpaslesfonctionsdedirection;
•lalistedescadres.
•Clôturedéfinitiveenl’absencederecoursLeslistesélectorales,lalistedupersonneldedirection,lalistedescadresetlenombreainsiquelaréparti-tiondesmandatsparorganeetparcatégoriesontdéfinitifsàl’échéancedudélaiderecourscontreladéci-sionoul’absencededécisionsiuneréclamationaétéintroduitemaisqu’aucunrecoursn’aétéintroduitcontreladécisionoul’absencededécision.
4.4 X+28:décisiondutribunalsaisi
•Décisiondutribunalsaisi Letribunaldutravailsaisistatuedansles7joursquisuiventlejourdelaréceptiondurecours.La
décisiondutribunalferal’objet,sinécessaire,d’unerectificationdel’affichage. Cesrecoursnesontsusceptiblesnid’appel,nid’opposition.
•Clôturedéfinitive Leslistesélectorales,lalistedupersonneldedirection,lalistedescadresetlenombreainsiquela
répartitiondesmandatsparorganeetparcatégoriesontdéfinitifsaumomentoùletribunalrendsonjugementsurlerecoursintroduitcontreladécisionoul’absencededécision.
SUSPENSION OU REPORT DES OPERATIONS ELECTORALES4.5 Suspensiondesopérationsélectorales,ajournementdesélections
•SuspensiondesopérationsélectoralesUne organisation représentative des travailleurs habilitée à présenter des candidats peut sus-pendrelesopérationsélectoralessi,pendantlapériodequiséparelejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedel’élection(X)dujourdel’élection(Y),lamajoritéc’est-à-direplusde50p.c.destravailleursdelacatégoriedesouvriersoudesemployésestimpliquéedansunegrèveousi25p.c.de lacatégoried’ouvriersoud’employésintéresséeestenchômagetemporaireselonlesdocumentsdel’Officenationaldel’emploi.L’employeuretlesorganisationsreprésentativesdestravailleursquipeuventprésenterdescandi-datsontnéanmoinslapossibilitédedéciderdecontinuercesopérations.Adéfautd’untelaccord,ilsindiquentladateàlaquellelesopérationssontsuspendues;S’ilsomettentdelefaire,lasuspen-sionprendcoursaumomentoùlesconditionsdesuspensionsontremplies.Lasuspensionprendfinlejouroùlesconditionsdesuspensionnesontplusremplies.
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•AjournementdesélectionsDanslesentreprisesoùunconseilouuncomitédoitêtreinstituéourenouvelé,ilpeutêtresursisàl’insti-tutionouaurenouvellementduconseilouducomitémoyennantl’autorisationpréalabledel’inspecteursocial-chefdedistrictdeladirectiongénéraleContrôledesloissocialesdansleressortduquelestsituéel’entreprise.Cettecirconstanceadéjàétéétudiéeàlasection5duchapitre1ci-dessus.
CANDIDATURES4.6 X+35:introductiondeslistesdecandidats
•Conditionsd’éligibilitéPour être éligibles comme délégués du personnel, les travailleurs doivent remplir les conditionssuivantesaujourdesélections(Y):
•êtreâgésde18ansaumoins;toutefois,lesdéléguésdesjeunestravailleursdoiventavoiratteintl’âgede16ansaumoinsetnepeuventavoiratteintl’âgede25ansàladatedesélections;nepasfairepartiedupersonneldedirection,niavoirlaqualitédeconseillerenpréventionduserviceinternepourlapréventionsurleslieuxdetravailoulaqualitédepersonnedeconfianceausensdelaloidu4août1996surlebien-être;- soitêtreoccupésdepuissixmoisaumoinsdansl’entitéjuridiquedontrelèvel’entrepriseou
dansl’unitétechniqued’exploitationqueformentplusieursentitésjuridiques;- soitavoirétéoccupé,dansl’entitéjuridiquedontrelèvel’entrepriseoudansl’unitétechnique
d’exploitationqueformentplusieursentitésjuridiquespendantl’annéequiprécèdecelleaucoursdelaquelleontlieulesélections,autotaldurantaumoinsneufmoispendantplusieurspériodes;pourlecalculdecettepériodedeneufmois,ilesttenucomptedetouteslespériodespendantles-quellesletravailleuraétéoccupésoitenvertud’uncontratdetravailoud’apprentissagesoitdansdesconditionssimilaires(“Pourlecalculduseuil,lecalculdunombredemandats,lesconditionsd’éligibilitéetd’électorat,sontconsidéréscommetravailleurs”).Entrentencomptepourlecalculdel’ancienneté,lespériodespendantlesquelleslechercheurduFondsnationaldelarecherchescientifiqueouduFondsvoorWetenschappelijkOnderzoek-Vlaanderen,oudesFondsassociés,aexercésonmandatderecherchedansl’établissement,ainsiquelespériodespendantlesquellesuntravailleuraétéplacéenformationprofession-nelledansl’entrepriseparlesorganismesdesCommunautéscompétentspourlaformationprofessionnelle.Encasdetransfertconventionneld’entreprise,entreenlignedecomptel’anciennetédutra-vailleuracquiseavantletransfert.
•nepasavoiratteintl’âgede65ans.Les causes de suspension de l’exécution du contrat n’ont pas d’incidence sur les conditionsd’ancienneté.Lesconditionsd’éligibilitédoiventêtrerempliesàladatedesélections.Letravailleurlicenciéenviolationdesdispositionsdelaloidu19mars1991portantunrégimedelicenciementparticulierpourlesdéléguésauxconseilsd’entrepriseetauxcomitésdesécurité,d’hygièneetd’embellissementdeslieuxdetravail,ainsiquepourlescandidatsdéléguésduper-sonnel,peutêtreprésentécommecandidat.Enraisonde leursfonctions, leconseillerenprévention, lemédecindutravailet lapersonnedeconfianceausensde la loidu4août1996sur lebien-être,nepeuventfairepartienide ladélégationdupersonnelnideladélégationdel’employeurauconseiletaucomité.Ilsassisteronttoutefoisentantqu’expertsauxréunionsducomité.
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•Dépôtdeslistesdecandidats:Quipeutdéposeruneliste?Ledépôtdeslistesestréaliséparlesorganisationsinterprofessionnellesreprésentativesdestra-vailleurs.Acejour,laFGTB,laCSCetlaCGSLBpeuventprésenterdeslistesdecandidats.Toutefois,cesorganisationssonthabilitéesàdonnermandatpour ledépôtdeces listesdecan-didats.Ellesnepeuventdonnerqu’unmandatparcatégoriedetravailleursauseind’unemêmeentreprise.Lesmandatairesquiontdéposédeslistesdecandidatspeuventégalementêtremandatéspourlesopérationsélectoralesprévuespostérieurementaudépôtdeslistesdecandidats.Ainsi,cesmandatairespourrontagiraunomdel’organisationaunomdelaquelle ilsontdéposéune listeparexemple lorsqu’ils’agitdemarquersonaccordquantauvoteparcorrespondance,désignationdetémoins,...Danslesentreprisesquioccupentaumoins15cadres,deslistesdecandidatsàl’électiondesdélé-guésdupersonnelreprésentantlescadresauconseilpeuventêtreprésentéeségalementpar:
•lesorganisationsreprésentativesdescadres,àcejourlaCNC;
•aumoins10p.c.descadresdel’entreprisesansquelenombredesignatairesappuyantcettelistepuisseêtreinférieurà5silenombredecadresestinférieurà50età10silenombredecadresestinférieurà100;uncadrenepeutappuyerqu’uneliste.
Quanddéposeruneliste?Ledépôtdeslistesdecandidatsdoitavoirlieuauplustardle35ejouràdaterdujourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections(X+35).Sileslistessontdéposéesparvoiepapier,lerespectdudélaidedépôtestvérifiésoitauregarddeladatedel’envoideslistesdecandidatsparlaposte,soitauregarddeladatedelaremisedeslistesdirectementàl’employeur.Siledépôtdeslistesdecandidatsalieuparvoieélectronique,lerespectdudélaidedépôtestvérifiéparladateetl’heurequis’affichedansl’applicationwebàcôtédelalistedecandidatstéléchargée.
Commentdéposeruneliste?Apartirdesélectionssocialesdel’année2016,unenouveautéestintroduitepourledépôtdeslistesdecandidats,leurmodificationouleremplacementdecandidatssurleslistes:leslistesdecandidatspeuventêtreintroduitesauchoix,soitparvoiepapier,commecelasefaisaitdéjàauparavant,soitparvoieélectroniqueviauntéléchargementsurl’applicationwebmiseàdispositionparleSPFETCS.Toutefois,unefoisquel’organisationinterprofessionnelledetravailleursoudecadresafaitlechoixd’unmodededépôt(modepapierouélectronique),elledoitseteniraumodededépôtinitialementchoisipourl’électionconcernée.Cecivautpourtouteslesopérationsliéesauxlistesdecandidatspourunemêmeélection.End’autrestermes,toutdépôtdeliste,toutemodificationdelisteourem-placementdecandidatspourunemêmeunitétechniqued’exploitationetpourunemêmeorganisa-tioninterprofessionnelledetravailleursoudecadresdoitavoirlieuconformémentaumodeinitiale-mentchoisi.Lesmodèlesdeformulairestypesàutiliserpourledépôtdeslistesdecandidats,pourlamodificationdeceslistesoupourleremplacementdescandidatssontdisponiblessurlesitewebduSPFETCS.
•DépôtdeslistesparvoiepapierEncasdechoixdudépôtdelistesparvoiepapier,leslistesdecandidatsserontdéposéesaumoyendumodèledeformulaireintitulé«Templatelistedecandidat».Lerespectdudélaidedépôtestvérifiéparladatedel’envoideslistesdecandidatsparlaposteouparladatedelaremisedeslistesdirectementàl’employeur.
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•Dépôtdeslistesparvoieélectronique Lesorganisationsinterprofessionnellesdetravailleursoudecadrespeuventégalementintroduireleurslistesdecandidatparvoieélectronique.Pourcefaire,leslistes-unefoisétabliesaumoyendumo-dèledeformulaireintitulé«Templatelistedecandidat»doiventêtretéléchargéessurl’applicationweb.Outrelerespectdumodèle,leformulairedoitégalementêtretéléchargédansleformatprescrit(excel).L’employeurestinformédufaitqu’unelistedecandidatsaététéléchargéeviasone-box.Suiteàcetavertissement,ilpeutallerconsulterla/lesliste(s)decandidatssurl’applicationweb.
Attention : leslistesmaisondescandidatscadrespourl’électiondesmembresduconseild’entreprisedoiventêtreintroduitesparvoiepapier,ellesnepeuventpasl’êtrepartéléchargementsurl’applicationweb.
•ConfectiondeslistesdecandidatsLeslistesnepeuventcomporterplusdecandidatsqu’iln’yademandatseffectifsetsuppléantsàconfé-rer.Lescandidatsouvriers,employés,jeunestravailleursetcadresdoiventappartenirrespectivementàlacatégorieauxsuffragesdelaquelleilssontprésentésetdoiventapparteniràl’unitétechniqued’exploi-tationdanslaquelleleurcandidatureestprésentée.Ilestinterditdeprésenterunemêmecandidaturesurplusd’unelistedecandidats.L’appartenanceàunecatégoriedetravailleursestdéterminéeenfonctiondelalisteélectoralesurla-quelleestinscritletravailleur.Danslamesuredupossible,lesorganisationsreprésentativesdestravailleurs,lesorganisationsrepré-sentativesdescadresetlescadresdoiventassurersurleur(s)liste(s)decandidatsunereprésentationdestravailleursrelevantdesdifférentssecteursdel’entrepriseetveilleràcequelestravailleursetlestravailleusessoientreprésentéssurleur(s)liste(s)decandidatsproportionnellementàleurimportancerespectiveauseindechaquecatégoriedetravailleurspourlesquelsdeslistesdecandidatssontdépo-sées.Atitred’exemple,surchaquelistedecandidatsdéposéepourlacatégoriedesemployés,lenombredefemmesetd’hommesdevraitêtreproportionnelaunombred’employéesetd’employésoccupésdansl’unitétechniqued’exploitationconcernée.Ilconvientégalementquelescandidatsprésentssurleslistessoientlerefletdelaproportiondetravailleursdenationalitéétrangèreoccupésdansl’entreprise.Jusqu’à l’expirationdudélaideX+35, lesorganisationsquiontprésentédes listesdecandidatspeuventmodifierleslistesdecandidatsprésentéssielleslejugentutile.Cedroitdemodifierleslistesdecandidatsprésentésn’estsoumisàaucunerestriction.L’employeuresttenud’afficherladernièrelistedecandidatsprésentés.End’autrestermes,aussilongtempsqueledélaidujourX+35n’estpasdépassé,uneorganisationpeutmodifierlalisteinitialementdéposée.Dansuntelcasdefigure,ilnes’agitpasd’unemodifica-tiondelistemaisbiendudépôtd’unenouvelleliste.Ceseraladernièrelistedéposéequifaitfoi.Lemodèlededocumentàutiliserestdonclemodèleintitulé«Templatelistedecandidat».
4.7 DeX+35àX+40
•AttributiondesnumérosdelisteL’attributiondesnumérosdelistealieu,parpriorité,auplannational,parleMinistrequial’Emploidanssesattributions.Leministreprocèdeàunpremiertirageausortvisantàdéterminerlesnumérosd’ordrequiserontattribuésauxorganisationsquipeuventprésenterdescandidatsauxdeuxorganes,conseiletcomité.Ilprocèdeensuiteàuntirageausortpourdéterminerlenumérodesorganisationsquinepeuventprésenterdescandidatsquepourunseulorgane.Untirageausortenvuedel’attributiond’unnumérodelistepeutégalementêtreréaliséauniveaudel’entreprisedansl’hypothèseoùdescadresprésententindividuellementuneouplusieurslistesdecan-didats.Lescadresconcernésdoiventintroduireunedemandeencesensauprèsdeleuremployeur.
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Ainsi,siplusieursdemandesluisontadressées,l’employeurousondéléguéprocèdeautirageausortdesnumérosattribuésàceslistesaprèsle35ejouràdaterdujourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionsetavantl’affichagedeslistesdecandidats.
•AffichagedeslistesdecandidatsAuplustardlejourX+40,l’employeurousondéléguéprocèdeàl’affichagedeslistesdecandidats,élec-troniquesoupapiers,quidoiventêtreconformesaumodèlededocumentdisponiblesurlesitewebduSPFETCS.Leslistesdecandidats,électroniquesoupapier,conformesaumodèlepeuventêtreaffichéestellesquelles.Leslistesdoiventêtreclasséesconformémentàl’ordredéterminéparletirageausort.Leslistessontaffichéesauxmêmesendroitsquel’avisannonçantladatedesélections.Unreprésentantdechacunedesorganisationsayantprésentéunelistepeutassisteràl’affichage.Cetaffichagepeutêtreremplacéparunemiseàladispositionélectroniquedudocument,pourautantquelestravailleursaientaccèsàcetteinformationdurantleursheuresnormalesdetravail.
4.8 DeX+40àX+56
•X+47:modificationéventuelledelalistedescandidatsLesfemmesmariéesouveuvesfigurentsurlalistedecandidatssousleurnomdejeunefilleéventuelle-mentprécédédunomdeleurépouxoudeleurépouxdécédé.Auplustardàl’issuedudélaiseterminantle47ejouràdaterdujourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections(X+47),ellespeuventsignifiertoutemodificationdanscesensàl’employeur.Lescandidatspeuventdemanderàl’employeurdefairesuivreleurprénomdeleurprénomusuel.Cettedemandedoitégalementêtresignifiéeàl’employeurauplustardenX+47.
Lestravailleursquisouhaitentretirerleurcandidaturelefontsavoiràl’employeurdanslemêmedélai.Danslestroiscasévoquésci-dessus,l’employeuradaptelalisteconformémentàlademandeformuléeparlecandidat.
•X+47:réclamationpossiblecontreleslistesdecandidatsPendantunepériodede7joursaprèsl’affichagedeslistesdecandidats,lestravailleursfigurantsurleslistesélectoralesainsiquelesorganisationsreprésentativesdestravailleursetlesorganisationsrepré-sentativesdescadresintéresséespeuventformuleràl’employeurtouteréclamationqu’ilsjugerontutilesurlaprésentationdescandidats.
•X+48:introductiondesréclamationsparl’employeuràl’organisationintéresséeL’employeurtransmetlaréclamationouleretraitdelacandidaturelelendemaindujourprévuaupointprécédent,àl’organisationquiaprésentédescandidats,ouauxcadresquiontprésentéuneliste.
Cettetransmissionpeutavoirlieu,auchoixdel’employeursoitpartéléchargementsurl’applicationwebdansl’espaceprévuàceteffet,soitparvoiepostale.Sil’employeurtransmetlaréclamationparvoiepostale,ildoitl’adresseràl’organisationreprésentativeainsiqu’àsonmandataire,pourautantquecelui-ciaitcommuniquéuneadresse.
Sil’employeurtransmetlaréclamationparvoiedetéléchargementsurl’applicationweb,ildevranéanmoinsl’adressersousformepapieraumandatairepourautantquecelui-ciluiaitcommuniquéuneadresseetsi la listedecandidatsa,à l’origine,été introduiteparpapier. Eneffet,danscecas, ilestvraisemblablequelemandatairen’aitpasd’accèsàl’applicationwebetnepuissedèslorsconsulterlesréclamationsquel’employeurytéléchargerait.
L’organisationoulescadresquiontprésentéunelistedisposentd’undélaiseterminantauplustardlejourX+54,pourmodifierlalistedescandidatsprésentés,siellelejugeutile.
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Encasdemodificationdeliste,lamodificationdoitêtreadresséeàl’entrepriseselonlemêmemodequeceluiquiaprévalupourledépôtdelalisteconcernéedonc,selonlecas,soitparvoieélectroniquevialetéléchargementsurl’applicationweb.soitparvoiepapier.Toutemodificationdelistedoitavoirlieuaumoyend’undesformulairessuivantsdisponiblesurlesitewebduSPFETCS:«modificationsuiteàplainte»ou«modificationsuiteàplaintecontretoutelaliste»Lescandidatsquifontl’objetd’uneréclamationparcequ’ilsneremplissentpaslesconditionsd’éligibiliténepeuventêtreremplacéss’ilsnefaisaientpaspartiedel’entreprisele30èmejourquiprécèdelejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
Exemples :
• DansuneentrepriseoùlejourXestle10février2016,uncandidatfait l’objetd’uneréclamationparcequ’ilneremplitpaslesconditionsd’éligibilité.Cecandidatn’apparaîtpasdanslesystèmeDIMONAdanslapériodede30joursquiprécèdele10février2016soitavantle11janvier2016.Ilnepourradèslorspasêtreremplacé.
• Danslamêmeentreprise,uncandidatquifaitl’objetd’uneréclamationparcequ’ilneremplitpaslesconditionsd’éligibilitéestdéclarédanslesystèmeDimonaêtreentréenservicele29janvier2016.Sadatedesortiedeservicele1ermars2016.Ilnepourrapasêtreremplacé.
• Danslamêmeentreprise,uncandidatquifaitl’objetd’uneréclamationparcequ’ilneremplitpaslesconditionsd’éligibilitéestdéclarédanslesystèmeDimonaêtreentréenservicele15décembre2015.Sadatedesortiedeservicele1ermars2016.Ilpourraêtreremplacé.
Encasderetraitdecandidaturedansledélaiprescrit,c’est-à-direauplustardlejourX+47,l’organi-sationdisposed’undélaiseterminantauplustardle76ejouràdaterdujourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionspourremplacercecandidat.
•X+56:affichagedelalistemodifiéedescandidatsAuplustardle jourX+56, l’employeurprocèdeàl’affichagedeslistesdecandidatsmodifiéesounonparlescandidatset lescandidatesouparlesorganisationsreprésentativesdestravailleurs,lesorganisationsreprésentativesdescadresoulescadresqui lesontprésentées. Cetaffichagepeutêtreremplacéparunemiseàdispositionélectroniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccèsdurantleursheuresnormalesdetravail.Leslistesdoiventêtreclasséesconformémentàl’ordredéterminéparletirageausort.Lesnomsdescandidatsysontinscritsdansl’ordredeleurprésentation.Cetavisestapposéauxmêmesendroitsquel’avisannonçantladatedesélections.
4.9 DeX+47àX+61:recourscontreleslistesdecandidats
•DeX+47àX+52:recoursdel’employeurdanslecasoùiln’yapaseuderéclamationL’employeurdisposed’unrecourscontrelaprésentationdescandidats,mêmesiaucuneréclamationn’aétéintroduite,lorsquelescandidaturesnesontpasconformesauxdispositionslégalesetréglemen-taires(conditionsd’éligibilité,tropdecandidatssurunemêmeliste...).Enl’absencederéclamation,lerecoursdel’employeurdoitêtreintroduitauplustardle52èmejouràdaterdujourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
•DeX+52àX+66:décisiondutribunalàproposdecerecoursLetribunaldutravailsaisistatuedansles14joursquisuiventlejourdelaréceptiondurecours.Cesrecoursnesontsusceptiblesnid’appel,nid’opposition.
•DeX+56àX+61:recourscontreleslistesmodifiéesaprèsréclamationAuplustardle5ejouràdaterdujourdel’affichagedeslistesdecandidatsmodifiéesounonparlescandidates, les candidats ou par les organisations représentatives des travailleurs, les organisationsreprésentativesdescadresoulescadresquilesontprésentés,lesorganisationsreprésentativesdes
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travailleursetlesorganisationsreprésentativesdescadresintéresséesainsiquel’employeurpeuventintroduireunrecoursencequiconcernelaprésentationdescandidatsquiadonnélieuàlaréclamation.
•DeX+61àX+75:décisiondutribunalàproposdecerecoursLetribunaldutravailsaisistatuedansles14joursquisuiventlejourdelaréceptiondurecours.Cesrecoursnesontsusceptiblesnid’appel,nid’opposition.
Lescandidats,dontletribunalaestiméqu’ilsneremplissentpaslesconditionsd’éligibilité,nepeuventêtreremplacéss’ilsnefaisaientpaspartiedel’entreprisele30èmejourquiprécèdelejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
4.10 X+76:RemplacementdescandidatsetaffichageJusqu’au14ejourprécédantlejourdel’électionlesorganisationsreprésentativesdestravailleurs,lesorgani-sationsreprésentativesdescadres,oulescadresquiontprésentéunelistepourront,aprèsconsultationdel’employeur(ils’agitd’uneconsultationetnond’unaccord),remplaceruncandidatdanslescassuivants:
•ledécèsd’uncandidat;
•ladémissiond’uncandidatdesonemploidansl’entreprise;
•ladémissiond’uncandidatdel’organisationreprésentativedestravailleursoudel’organisationrepré-sentativedescadresquil’aprésenté;
•leretraitparuncandidatdesacandidature(quiaduavoirlieuauplustardenX+47);
•lechangementdecatégoried’uncandidat.
Lanotificationduremplacementd’uncandidatàl’employeurdoitsefaireaumoyendumodèledeformu-laireintitulé«remplacementdecandidats»disponiblesurlesitewebduSPFETCS.Ceformulaireseraadresséàl’entrepriseselonlemêmemodequeceluiquiaprévalupourledépôtdelalistedescandidatsdonc,selonlecas,soitparvoieélectroniquevialetéléchargementduformulairesurl’applicationweb,soitparvoiepapier.Lenouveaucandidatfigurerasurlaliste,auchoixdel’organisationquiaprésentésacandidature,soitàlamêmeplacequelecandidatqu’ilremplacesoitcommederniercandidatàlafindelaliste.Cesmodifica-tionsserontcommuniquéesparl’employeurdèsqueleremplacementluiauraétésignifié.
• QuelquescasparticuliersLeprincipeestqueleslistesdecandidatsdoiventêtreconfectionnéesdetellesortequechaquecandidatappartientàl’unitétechniqued’exploitationdanslaquellesacandidatureestprésentée.
• Hypothèsedemutationd’uncandidatd’uneunitétechniqued’exploitationàuneautreentreXetX+35.Saufanticipationdesconséquencesdutransfertdelapartdel’organisationsyndicalequilepré-sente,lecandidatapparaîtraenprincipesurlalistedecandidatdel’UTE1présentéeenX+35parl’organisationqu’il représente.Toutefois,vu leprincipeénuméréci-dessus, ilnedevraitpluss’ytrouverunefoisletransfertréalisé(ilnepeutpasêtrecandidatpouruneUTEoùilnetravailleplus).
Possibilité de retrait du candidat de la liste de l’UTE 1EnX+47,unepossibilitéderéclamationestouverteauxtravailleursfigurantsurleslistesélec-toralesainsiqu’auxorganisationsreprésentatives.Ceux-cipeuventformulertouteréclamationjugéeutilesurlaprésentationdescandidats.Lamodificationdelalistedel’UTE1envuedelamettreenconformitéavec lepersonneldecetteUTEestdoncpossiblemaisuniquementsurinitiativedestravailleursetdesorganisationsreprésentativesdeceux-ci.L’employeurn’adonc,àceproposetàcestade,pasdepouvoir.EnX+52,mêmeenl’absencederéclamation,l’employeuralapossibilitéd’introduireunrecourslorsqu’uncandidatneremplitpaslesconditionsd’éligibilité.Silecandidattransféréinitialementinscritsurlalistedel’UTE1nedevaitpasavoirfaitl’objetd’uneréclamationets’ildevaittoujours
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êtreprésentsurcetteliste,ilpourraitfairel’objetd’unrecoursdelapartdel’employeurenvuedelerayerdel’UTE1.Adéfautderecours,ilestdoncenvisageablequeletravailleurinscritsurlalisteélectoraledel’UTE1mais,entre-tempstransféréàl’UTE2,soitélecteurauprèsdel’UTE1.Cecibienentendu,sanspréjudicedutoilettagedelistetelqu’ilpeutsefaireenX+77suiteàunedécisionàl’unani-mitéduconseilouducomitépourlestravailleursquinefontpluspartiedel’entreprise.
Possibilité du rajout du candidat sur la liste de l’UTE 2.Amoinsd’unremplacementsurlalistedel’UTE2parl’organisationquileprésenteenX+76,ilestdifficilementenvisageablequel’anciencandidatprésentsurlalistedescandidaturesdel’UTE1ettransféréàl’UTE2puisseseretrouversurlalistedescandidatsdecetteUTE2encasdetransfertentreXetX+35.
• Hypothèsedemutationd’uncandidatd’uneunitétechniqued’exploitationàuneautreaprèsX+35.
Possibilité de retrait du candidat de la liste de l’UTE 1Vul’existencedepossibilitésderéclamationetderecours,ilestimportantdesavoirquand,exac-tement,cettemutationa lieu.Si letransferta lieuavantX+47, lestravailleursfigurantsur leslistesélectoralesainsiquelesorganisationsreprésentativesontlapossibilitéd’introduireuneréclamation quant à la présentation des candidats. Même sans réclamation, l’employeur a lapossibilité,jusqu’àX+52,d’introduireunrecoursdansl’hypothèseoùlecandidatneremplitpaslesconditionsd’éligibilité.SiletransfertalieuaprèsX+47etquelecandidatquiaététransféréàl’UTE2estrestéprésentsurla listedecandidatsdel’UTE1alorsqu’iln’ytravailleplus, ilverrasonéventuelleélectionsuiteauvotedujourYinvalidée.Cecis’expliqueparlefaitqu’ilaétéélualorsqu’ilneremplissaitpaslesconditionsd’éligibilité.
Possibilité de rajout du candidat sur la liste de l’UTE 2Unetellepossibilitén’existequedansl’hypothèseoùunremplacementdoitêtreopérédanslalistedescandidatsparl’organisationàlaquellerelèveletravailleurmuté.
4.11 X+77:ClôturedeslistesdecandidatsetconfectiondesbulletinsdevoteAprèstoutescespossibilitésdemodifications,leslistesdecandidatssontdéfinitives.CeslistesnepeuventplusêtremodifiéesaprèslejourY-13.S’iln’yapaseudemodificationsàlalisteinitiale,lalistedecandidatsdoitêtreaffichéeunenouvellefois.Leslistesdecandidatsétantdéfinitives,l’employeurpeutprocéderàlaconfectiondesbulletinsdevote.Unmodèledebulletindevotepourouvrier,employé,jeunetravailleuroucadreestdisponiblesurlesiteinternetduSPFETCS.
L’en-têtedubulletincomportelesigledesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdesorganisa-tionsreprésentativesdescadresetlenuméroquileuraétéattribuépartirageausortainsiquelesnumérosattribuésauxlistesprésentéespardescadresindividuels.Lesnomsdescandidatsysontinscritsdansl’ordredeleurprésentationsuividelalettreHouFselonqu’ils’agitd’uncandidatoud’unecandidate.Siuneorganisationreprésentativedestravailleursouuneorganisationreprésentativedescadresnepré-sentepasdecandidat,unespacenedoitpasêtreprévusurlebulletindevote.Ilestconseilléàl’employeurdenepasfaireimprimerlesbulletinsdevotedanslacouleurdel’uneoul’autreorganisationreprésentativedestravailleursoudescadres.Illuiestégalementconseillédesuivrelesmo-dèlesdebulletinsdevotereprisenannexeàlaprésentebrochureetdeveilleràrespecteruneprésentationévitanttouteconfusionpossibleentreleslistesetentrelescandidats.
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CONSTITUTION DES COLLEGES ELECTORAUX ET DES BUREAUX ELECTORAUX4.12 Constitutiondescollègesélectoraux
•LescollègesélectorauxdistinctsDes collèges électoraux distincts sont constitués pour les ouvriers et les employés, lorsque lenombredesemployésdansuneentrepriseoccupantprincipalementdupersonnelouvrier,estd’aumoins25.Ilenestdemêmelorsquedansuneentrepriseoccupantprincipalementdupersonnelemployélenombredesouvriersestd’aumoins25.Uncollègeélectoraldistinctestégalementconstituépourlesjeunestravailleursâgésdemoinsde25ans,sil’entreprisecompteaumoins25jeunestravailleursdemoinsde25ans.Danscecas,ilssontdéduitsdelacatégoriedesouvriersetdelacatégoriedesemployés.L’âgeminimumpourêtreéluestde16ans.Pourl’électionduconseil,uncollègeélectoraldistinctestconstituépourlescadressil’entreprisecompteaumoins15cadresfigurantsurlalistedéfinitivedescadres.
•LescollègesélectorauxcommunsLorsquelenombredejeunestravailleursestaumoinségalà25etqu’uncollègeélectoraldistinctdoitdoncêtreinstituépourcesjeunestravailleurs,uncollègeélectoralcommunpourlestravailleursd’aumoins25ansseranéanmoinsinstituélorsquelenombredetravailleursd’aumoins25ansdelacatégo-rieminoritaire(ouvriersouemployés)estinférieurà25.Lorsquelenombredejeunestravailleursdemoinsde25ansestinférieurà25ous’iln’yapasdejeunestravailleursetquelenombredetravailleursdelacatégorieminoritaire(employésououvriers)nedé-passepas25,ilserainstituéunseulcollègeélectoralcommunpourl’ensembledetouslestravailleurs.Danscecas,l’âgeminimumpourêtreéluestde18ans.Lorsquelenombredecadresestinférieurà15etqu’iln’yadoncpasdecollègedistinctpourcettecaté-goriedetravailleurs,ceux-cisontconsidéréscomme“employés”etfontpartieducollègeélectoraldesemployés.Pourlecalculdunombredetravailleursparcatégorie,ilesttenucomptedunombredetravailleursins-critspourchaquecatégoriesurleslistesélectoralesaprèsleurclôture.
4.13 DeX+40àX+70:compositiondesbureauxélectoraux
•ConstitutionLaconstitutiond’unbureauélectoraldistinctestobligatoirepourchaquecollègeélectoral.Leconseiloulecomitéou,s’iln’enexistepasencore,l’employeurpeutcréerplusieursbureauxpourchaquecollègeélectoral,silescirconstancesl’exigent.Bureauprincipaletbureauxsecondaires.Danschaquecollègeélectoral,undesbureaux,déterminéparleconseiloulecomitéou,s’iln’existepasencore,parl’employeur,prendlenomdebureauprincipal,l’autre(oulesautres)bureau(x)decemêmecollègeélectoralconstitue(nt)le(s)bureau(x)secondaire(s).
•X + 40: désignation des présidents des bureaux électoraux et intervention de la Direction généraleContrôledesloissocialesencasdedésaccordLeprésidentdechaquebureauestchoisiparleconseiloulecomitéou,àdéfaut,parl’employeurenaccordavecladélégationsyndicaleou,àdéfautdedélégationsyndicale,parl’employeuravecl’accorddesorganisationsreprésentativesintéressées.Ildésigneégalementunprésidentsuppléantappeléàremplacerleprésidentlorsqu’ilestdansl’impos-sibilitéd’exercersafonction.Siunaccordn’apuintervenirlejourdel’affichagedeslistesdecandidats,l’employeureninformel’ins-pecteursocial-chefdedistrictde laDirectiongénéraleContrôledes loissocialesduressort.Celui-ci
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peut,soitassumerpersonnellementlaprésidenced’unbureauprincipaletdésignerlesprésidentsetlesprésidentssuppléantsdesautresbureaux,soitdésignerleprésidentetlesprésidentssuppléantsdubureauprincipaletdesautresbureaux,danslecasoùilseraitempêchéd’assumerpersonnellementlaprésidenced’unbureauprincipal.Dansl’unetl’autrecas,cesprésidentsetcesprésidentssuppléantssontdésignésparmilepersonneldel’entreprise.Ilsnepeuventêtrechoisisparmilescandidats.Encasd’interventiondel’inspecteursocial-chefdedistrictetencasd’impossibilitédedésignercesprésidentsparmilepersonneldel’entreprise,l’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongénéraleContrôledesloissocialesduressortpeutdésignerpourcettemissionuninspecteursocialquirelèvedesonautorité.
•X+54:désignationdetouslesmembresdesbureauxélectorauxLesecrétaireainsiqu’unsecrétairesuppléantdechaquebureauélectoralestdésignéparlepré-sidentdecebureau.Quatreassesseurssontdésignésparleconseiloulecomité;sicelui-cineprendpasdedécision,l’inspecteursocial-chefdedistrictou,s’illedélègue,uninspecteursocialdésignelesassesseurs.Sileconseiloulecomitén’existepasencore,leprésidentdésignelesassesseurs.Siaucommencementouàlareprisedesopérationsélectoralesunouplusieursassesseurssontabsents,leprésidentdésignepourlesremplacerdesélecteurschoisisparmilespremiersquiseprésententaubureaudevote,sansquecettedésignationnepuisse,danslamesuredupossible,porterpréjudiceàlabonnemarchedel’entreprise.
Lesecrétaireetlesassesseursdoiventfigurersurlalisteélectoraledelacatégoriedetravailleurspourlaquelleilsexercentleurfonctiondesecrétaireouassesseurs.Toutefois,moyennantl’accorddesdéléguésdestravailleursoudesorganisationsreprésentativesintéressées,ilpeutêtredérogéàcetteobligationd’apparteniràlamêmecatégoriedetravailleursquecellequivientvoterdanslebureauélectoral(unemployépourraitêtresecrétaireouassesseurd’unbureauélectoralducollègeélectoralouvrier).Ilsnepeuventêtrechoisisparmilescandidatsetilsdoiventfairepartieduper-sonneldel’entreprise.Ladésignationdetouslesmembresdesbureauxdoitintervenirauplustardle54èmejouraprèslejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.
•X+60:affichagedelacompositiondesbureauxélectorauxetdelarépartitiondesbureauxdevoteLe60èmejouraprèsl’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,leconseiloulecomitéou,s’iln’enexistepasencore,l’employeurfaitafficherauxmêmesendroitsquel’avisannonçantladatedesélections,unavismentionnantlacompositiondesbureauxélectorauxetlarépartitiondesélecteursparbureaux.Cetavisresteaffichéjusqu’au86èmejoursuivantceluiduvote.
•X+70:désignationdestémoinsSeptantejoursaprèsl’affichagedel’avisfixantladatedesélections,lesorganisationsreprésentativesintéresséespeuventdésignercommetémoinsdesopérationsélectoralesautantdetravailleursqu’ilyadebureauxélectorauxetunnombreégaldetémoinssuppléants.Ellesinformentlestémoinsqu’ellesontdésignés.Danslecasoùmatériellementunseulbureaudevoteestinstituépourdifférentscollègesélectoraux(ouvriers,employé,cadres,jeunestravailleurs),ils’agitenfaitjuridiquementdedifférentsbureauxdevote.Danscecas,ilestpermisàchaqueorganisationreprésentativededésigneruntémoinetuntémoinsuppléantpourchaquecatégoriedetravailleurspourlaquelleunelistedecandidatsaétédéposée.Danslecasoùunbureaudevoteestinstituépouruncollègecommun,juridiquementils’agitd’unseulbureaudevote,lesorganisationsreprésentativesintéresséesnepeuventdésignerqu’unseultémoinetuntémoinsuppléantauseind’unedescatégoriesconcernées(ouvrierouemployé).
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Lestémoinsvotentdanslebureauoùilsexercentleurfonction.Silacatégoriedetravailleursàlaquelleilsappartiennent(ouvriers,employés,jeunestravailleursoucadres)lesobligeàvoterdansunautrebureau,ilspeuventdemanderunesuspensiondesopérationspendantletempsnécessaireàl’expressiondeleursuffrage.
•X+77:ToilettagedeslistesélectoralesAuplustardletreizièmejourprécédantlesélections,leconseiloulecomité,parunedécisionpriseàl’unanimitédesvoix,rayedeslistesélectoraleslestravailleursquinefontpluspartiedel’entrepriseaumomentoùladécisionestprise.A défaut de conseil ou de comité, cette décision est prise par l’employeur avec l’accord de tous lesmembresdeladélégationsyndicale.Cesdécisionssontsansrecours.
Cesradiationssontsansincidencesurlaconstitutiondescollègesetbureauxélectoraux.
4.14 Dispensed’organiserdesélectionsLesopérationsélectoralessonttotalementoupartiellementarrêtéeslorsquel’unedessituationssui-vantesseprésentedansl’entreprise:
•Ilyaarrêttotallorsqu’aucunelistedecandidatsn’estprésentéepouraucunecatégoriedetravailleurs
•Ilyaarrêtpartiellorsque:- soitaucune listedecandidatsn’aétédéposéepouruneoupourplusieurscatégoriesduper-
sonnel(ex.ouvriers),maisqu’uneouplusieurslistesontétédéposéespouraumoinsuneautrecatégoriedupersonnel(ex.employés);
- soitlorsqu’uneseuleorganisationreprésentativedestravailleursouuneseuleorganisationrepré-sentativedescadresoulorsqueseulungroupedecadresprésenteunnombredecandidatsinfé-rieurouégalaunombredemandatseffectifsàattribuer;danscecas,cescandidatssontélusd’office.
•Arrêt totalL’arrêttotalintervientlorsqu’aucunelisten’estintroduitepouraucunecatégoriedetravailleur.Unar-rêttotalpeutégalementêtreconstatéencasderetraitdecandidaturesdetouslescandidatsoulorsquesuiteàunrecoursdevantletribunaldutravail,touteslescandidaturessontannulées.Encasd’arrêttotal,levotenedoitpasêtreorganisé.
Ladécisiond’arrêterlaprocédureestpriseparl’employeuraprèsqueledélaiprévupourintroduireleslistesdecandidatsoitéchu,doncaprèslejourX+35ou,danslecasoùtouteslescandidaturesontétéannuléesparletribunaldutravail,aprèslanotificationdedujugement.Encasderetraitdescandidaturespartouslescandidats,unarrêttotalnepourraitêtredécidéqu’aprèsécoulementdudélaipermettantleremplacementdescandidatures.
L’arrêttotaldeprocéduredoitêtreformalisédansunavisconformeaumodèledisponiblesurlesiteinternetduSPFEmploi,TravailetConcertationsociale.Cetavisdoitêtreaffichédansleslocauxdel’entrepriseetdoitêtreadresséauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraledesRela-tionsindividuellesduTravailduSPFprécitésoitparlapostesoitenletéléchargeantversl’onglet«document»del’applicationwebspécialementconçuepourlesélectionssociales.
Unecopiedeceprocès-verbaldoitégalementêtretransmise,parcourrierrecommandé,auxor-ganisationsreprésentativesdetravailleursoudecadres intéressées. Ilnedoittoutefoispasêtreprocédéàl’envoiauxorganisationsreprésentativessileprocès-verbald’arrêttotalaétéenvoyéauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraldesRelationsindividuellesduTravailviasontélécharge-mentversl’applicationwebspécialementconçuepourlesélectionssociales.
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Lemodèlededocumentetl’applicationwebsontdisponiblesàl’adressesuivante:
• Modèle
• Applicationweb
Encasd’arrêttotal,aucunbureaudevotenedoitêtreconstituéetilnefaudrapasprocéderàlaremiseoul’envoidesconvocationsélectorales.
•Arrêt partiel
• Arrêtpartiellorsqu’aucunelistedecandidatsn’aétédéposéepouruneoupourplusieurscatégo-riesdupersonnel(ex.ouvriers),maisqu’uneouplusieurslistesontétédéposéespouraumoinsuneautrecatégoriedupersonnel(ex.employés).
L’arrêt partiel peut également être décidé si toutes les candidatures présentées pour une ouplusieurs catégories de personnel ont été retirées ou sont annulées par le tribunal du travailmais qu’une ou plusieurs listes de candidats sont déposées pour une ou plusieurs autre(s)catégorie(s)dupersonnel.Danscecas,laprocédureélectoraleestpoursuiviepourla/lesautrescatégoriesdupersonnel.Unbureauélectoralestconstituépourcetteoucescatégories.Lebureauélectoraldelacaté-goriequicomporteleplusgrandnombred’électeursconstatel’arrêtdelaprocédureélectoralelaveilledelaremiseoudel’envoidesconvocations.Suiteàlaconstatationdel’arrêtpartiel,lebureauélectoralpourlacatégorieconcernéeparl’arrêtnedoitpasêtreconstituéetiln’yapaslieudeprocéderàlaremiseoul’envoidesconvocationsélectoralespourladitecatégorie.
L’arrêtpartieldoitêtreconstatédansunprocès-verbalconformeaumodèleprévuparlaloietdisponiblesurlesitewebàl’adresse:http://www.emploi.belgique.be/defaultTab.aspx?id=42283
Ceprocès-verbaldoitêtretransmisauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraledesRelationsindivi-duellesduTravailduSPFprécitésoitparpostesoitenletéléchargeantversl’onglet«document»del’appli-cationwebspécialementconçuepourlesélectionssociales.
Unecopiedeceprocès-verbaldoitégalementêtretransmiseàl’employeurainsique,parcourrierrecom-mandé,auxorganisationsreprésentativesdetravailleursoudecadresintéressées.Ilnedoittoutefoispasêtreprocédéàl’envoiauxorganisationsreprésentativessileprocès-verbald’arrêtpartielaétéenvoyéauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraldesRelationsindividuellesduTravailviasontéléchargementversl’applicationwebspécialementconçuepourlesélectionssociales.
Auplustarddeuxjoursaprèsladateprévuepourlesélections,unavisreprenantlaconstatationd’arrêtpartieldoitêtreaffichéàl’attentiondupersonnel.
• Arrêt partiel pour une ou plusieurs catégories de travailleurs lorsqu’une, pour la catégorieconcernée,unelistedecandidatsn’aétédéposéequeparuneseuleorganisationreprésentativedetravailleursoudecadresouparunseulgroupedecadresetquelenombredecandidatspré-sentéssurcettelisteestinférieurouégalaunombredemandatseffectifsàattribuer.
Danscecas,unbureauélectoraldoitêtreconstituépourlaoulescatégoriesconcernéeslaveilledel’envoioudelaremisedesconvocationsafindeconstaterl’arrêtpartiel.Lebureaurédigeunprocès-verbald’arrêtpartielconformeaumodèleprévuparlaloienyindiquantlesraisonspourlesquellesiln’yapaseudevote.Suiteàcetteconstatation,lesconvocationsélectoralesnedevrontpasêtreremises(ouenvoyées).
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Leoulescandidatssontélusd’office. LerésultatdecetteélectiondoitêtrecommuniquéauSPFEmploi,TravailetConcertationsocialesoitparlapostesoitenletéléchargeantdansl’onglet«Y»del’appli-cationwebspécialementconçuepourlesélectionssocialesetdisponiblesurlesiteinternetduSPFprécité.
Leprocès-verbald’arrêtpartieldoitêtretransmisauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraledesRelationsindividuellesduTravailduSPFprécitésoitparlapostesoitenletéléchargeantversl’onglet«do-cument»del’applicationwebspécialementconçuepourlesélectionssociales.
Unecopiedeceprocèsverbal-doitégalementêtretransmiseàl’employeurainsique,parcourrierrecom-mandé,auxorganisationsreprésentativesdetravailleursoudecadresintéressées.Ilnedoittoutefoispasêtreprocédéàl’envoiauxorganisationsreprésentativessileprocèsverbald’arrêtpartielaétéenvoyéauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraldesRelationsindividuellesdutravailviasontéléchargementversl’applicationwebspécialementconçuepourlesélectionssociales.
Lemodèledeprocès-verbald’arrêtpartieletl’applicationwebsontdisponiblesàl’adressesuivante:
• Modèle
• Applicationweb
Auplustarddeuxjoursaprèsladateprévuepourlesélections,unavisreprenantlaconstatationd’arrêtpartieldoitêtreaffichéàl’attentiondupersonnel.Lesnomsdestravailleursélusd’officedoiventégalementfigurerdanscetaffichage.Silevoteestnéanmoinsorganisépourd’autrescatégoriesdupersonneldel’entreprise,l’affichagenepeutavoirlieuqu’aprèsledéroulementdecevoteafindenepasinfluencerlerésultatdesélections.
Remarque:Lecandidatélud’officebénéficieensaqualitéd’élueffectifdelaprotectioncontrelelicen-ciementtellequeprévueparlaloidu19mars1991portantunrégimedelicenciementparticulierpourlesdéléguésdupersonnelauconseild’entrepriseetaucomitédesécurité,d’hygièneetd’embellissementdeslieuxdetravailainsiquepourlescandidatsdéléguésdupersonnel.Etce,mêmes’ilestleseuléluetquedèslorsl’organenepeutpasfonctionner.
4.15X+56:voteparcorrespondanceLevoteparcorrespondancenepeutêtreadmis:
• qu’encasdedispersionconsidérabledupersonnel(exemples:magasinsdisséminésàtraverstoutlepaysquin’occupentqu’uneoudeuxpersonnesparétablissement,sociétésdetransportdontleschauffeurssontsurlaroute,entreprisesquieffectuentdesréparationsd’appareilsàdomicile...);
• qu’encasdesuspensiond’exécutionducontrat;
• qu’en cas de travail de nuit pour autant qu’il soit satisfait, pour les travailleurs de la catégorieconcernée,auxconditionssuivantes:
• lenombredetravailleursoccupésentre20het6h le jourde l’électionnedépassepas5%dunombredetravailleursoccupésàlamêmedate;
• etlenombredetravailleursoccupésentre20het6hlejourdel’électionnedépassepasquinze;
• lorsquelestravailleursnesontpasoccupésautravailpendantlesheuresd’ouverturedesbureauxélectoraux.
Aceteffet,ildoityavoiraccordentrel’employeuretlesreprésentantsdesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdesorganisationsreprésentativesdescadresquiontprésentédescandidatspour lacatégorieconcernée,auplustard56joursaprèsl’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.Unemodèle,non-obligatoire,deformulairepermettantdeconstateruntelaccordestdisponiblesurlesitewebduSPFETCS.Lestémoinspeuventassisteràtouteslesopérationsquenécessitelevoteparcorrespondance.
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4.16 X+80:convocationdesélecteurs
•EnvoiouremisedesconvocationsencasdevoteorganisédansunbureaudevoteLes électeurs sont convoqués à l’élection par l’employeur. La convocation leur est remise dansl’entrepriseauplustard10joursavantladatedesélections.Unavisaffichéledernierjourdecetteremiseindiquequecelle-ciaeulieu.
L’électeurquin’estpasprésentdansl’entreprisele(s)jour(s)deremisedesconvocationsestconvoquéparlettrerecommandéedéposéeàlaposteoupartoutautremoyenledernierjourdecetteremise.Silaconvocationaeuparunautremoyenquelerecommandépostal,l’employeurdoitêtreenmesuredefournirlapreuvenonseulementdel’envoidelaconvocationmaiségalementdelaréceptiondecelle-ciparledestinataire.Adéfautdepreuvederéceptionparledestinataire,laconvocationdoitêtreadresséeparcourrierrecommandéauplustardhuitjoursavantladatedesélections.L’envoi de la convocation peut, le cas échéant, contenir la convocation afférente à l’élection pour leconseiletpourlecomité.
Laconvocationporteobligatoirementlamentionsuivante:«Pourassurerlecaractèrevraimentrepré-sentatifdeladélégationquiseraélue,touslestravailleursontledevoirdeparticiperauvote».Laconvo-cationdoitauminimummentionnerladateetlelieudesélectionsainsiquelebureauauseinduquelletravailleurdoitseprésenter.
•EnvoiouremisedesconvocationsencasdevoteparcorrespondanceEncasdevoteparcorrespondance,leprésidentdubureauélectoralremetauxélecteursprésentsdansl’entreprise,auplustard10joursavantladatefixéepourl’élection,laconvocationaccompagnéeduoudesbulletin(s)devoteestampillé(s).Cetteremisesefaitcontreaccuséderéception.Pourlesélecteursquinesontpasprésentsdansl’entreprisele(s)jour(s)deremisedesconvocationsetbulletinsdevote,leprésidentdubureauélectoralenvoieàl’électeur,ledernierjourdecetteremise,laconvocationaccompagnéeduoudesbulletinsdevoteestampillé(s).Cetenvoiestassuréparlettrerecommandéedéposéeàlaposte.
Lestémoinsprévenusparleprésidentpeuventassisterauxopérationsderemiseoud’envoidesconvo-cationsélectorales.
Lecaséchéant, l’envoirecommandépeutcontenir lesbulletinsetconvocationsafférentsàl’électionpourleconseiletpourlecomitéainsiquelesbulletinsdevoteouvriersetemployésencasdecollègeélectoralcommun.
Laconvocationporteobligatoirementlamentionsuivante:«Pourassurerlecaractèrevraimentrepré-sentatifdeladélégationquiseraélue,touslestravailleursontledevoirdeparticiperauvote».Parail-leurs,ellementionneauminimumladateetlelieudesélectionsainsiquelebureauauseinduquelletravailleurdoitseprésenter.
•ContenudelaconvocationetmodalitésdevoteencasdevoteparcorrespondanceLebulletindevotepliéetestampilléestplacédansunepremièreenveloppelaisséeouverteetneportantaucuneinscription.Unedeuxièmeenveloppe,laisséeégalementouverte,maisaffranchie,estjointeàl’envoietportel’inscriptionsuivante:“M.leprésidentdubureauélectoralpourl’électionduconseild’entreprise(ouducomitépourlapréventionetlaprotectionautravail)de...(nomdel’entreprise),rue...,à...”.Cetteenveloppeporteégalementl’indicationdubureauélectoral“employés”,“ouvriers”,“jeunestravail-leurs”ou“cadres”,ainsiquelamention“expéditeur”etlenomdel’électeurquecelui-cidevrafairesuivre
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desasignatureetlamentionducaractèreobligatoiredel’appositiondelasignaturedel’électeur.Letoutestplacédansunetroisièmeenveloppefermée,remiseouenvoyéeàl’électeur.Encasdevoteparcorrespondancel’électeur,unefoissonvoteexprimé,replacedanslapremièreenve-loppelebulletinpliéenquatreàangledroit,demanièrequelescasesfigurantentêtedelistesoientàl’intérieur.Ilfermecettepremièreenveloppeetlaplacedansladeuxièmeenveloppe,c’est-à-direcellequiportel’adresseduprésidentdubureauélectoral;ilfermecettedeuxièmeenveloppeetremplitlesmentionsprévuescidessus.L’enveloppecontenantlebulletinpeutêtretransmiseparlaposteoudetouteautremanière.Elledoitparveniravantlaclôtureduscrutin.Danslecasoùl’électeurreçoitplusieursbulletinsélectoraux(encasd’institutiondedeuxorganesouencasdecollègeélectoralcommun)dansuneseuleetmêmeenveloppe,ildoitnéanmoinsrenvoyercesbulletinsdansdesenveloppesdistinctes.
Section 5 - Jour X + 90 ou jour Y: élections et dépouillement
5.1 Lesopérationsdevote
•Date,heuredesélectionsLevotealieunonantejoursaprèsl’affichagedel’avisannonçantladatedesélections(jourX),dansleslocauxmisparl’employeuràladispositiondesbureauxélectoraux.Lesheuresd’ouverturedesbureauxélectorauxsontfixéesdemanièreàpermettreàtouslestravailleursdeparticiperàl’électionpendantleursheuresdetravailetsansquelabonnemarchedel’entreprisepuisseenêtreaffectée.Lesopérationsélectoralesontlieuunjourouvrableetdoiventseterminerlemêmejour.Toutefois,lorsqu’iln’estpaspossiblederamenercesopérationsàunejournée,ellespeuventsepour-suivrependantplusieursjoursouvrables,mêmenonconsécutifs,aprèsaccordduconseilouducomitéou,àleurdéfaut,deladélégationsyndicale.Lorsqu’iln’estpaspossibledepermettreàtouslestravailleursdeparticiperàl’électionpendantleursheuresdetravail,l’employeurrembourselesfraisdedéplacementdestravailleursquiserendentdanslesbureauxélectorauxendehorsdeleursheuresdetravail.
•NombredebureauxélectorauxIlconvientdeprévoirunbureauélectoralparcollège.Celaimpliquequ’ilpourrayavoirde1à3bureauxélectorauxpourlecomitéet1à4bureauxélectorauxpourleconseil.Toutefois,sinécessaireetafindenepasmobiliseruntropgrandnombredetravailleurs,ilestpossibledeneconstituerqu’unseulbureauélectoralpourlesdifférentescatégoriesdetravailleursdoncunbureaucommunpourlesdifférentscollèges.Dansuntelcas,ladésignationdessecrétairesetdesasses-seurspeutimpliquerdedisposerdecertainesautorisations:eneffet, laloiprévoitquelesecré-taire et les assesseurs doivent figurer sur les listes électorales de leur catégorie (un ouvrier estsecrétaired’unbureauélectoralouvrier).Ilpeuttoutefoisêtredérogéàceprincipe(unemployéestsecrétairedansunbureauouvrier)moyennant l’accorddesdéléguésdestravailleursoudesorganisationsreprésentativesdestravailleurs.Danslapratique,ilesttoutefoisfortementconseillédefairevoterlesdiversescatégoriesdetravail-leursdansunmêmebureaumaisàdesheuresdifférentes,parexemplelesouvriersvoteraientde9à10heuresetlesemployésde10à11heures.Inversement,leconseiloulecomitéselonlecasou,àdéfautdeconseiloudecomité,l’employeurpeutdéciderdeconstituerplusieursbureauxparcollègeélectoralsilecollègecomprendungrandnombred’électeursetqu’iln’estdèslorspaspossibledefairevotertoutlemondedansunmêmebureau.
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Undecesbureauxseradésignécommelebureauprincipaletserachargé,lorsdudépouillement,decentraliserlesrésultatsélectorauxdesdifférentsbureaux,derépartirlesmandatsentreleslistesetdedésignerlesélus.Lesautresbureauxformentlesbureauxsecondaires.
•TâchedubureauélectoralLebureauélectoralassumelaresponsabilitédesopérationsélectoralesetl’employeurdoitluiaccordertouteslesfacilitésrequisespourl’accomplissementdesatâche.L’employeuralachargedel’agencementdulocalréservéàchaquebureaudefaçonàassurerlesecretduvote.
•Accompagnementdel’électeurLeprésidentpeutpermettreàl’électeurqui,parsuited’uneinfirmitéphysique,estdansl’impossibilitédeserendredansl’endroitréservéauvoteoudevoterseul,desefaireaccompagnerd’unguideoud’unsoutien.
5.2 Déroulementdesopérationsdevote
•BureaucompletSiunouplusieursassesseursnesontpasprésentsàl’heuredudébutoudelareprisedesopérationsdevote,leprésidentdésignedesremplaçantsparmilesélecteursquiseprésententlespremiers,toutenveillantàceque,danslamesuredupossible,cechoixneportepaspréjudiceàlabonnemarchedel’entreprise.
•BulletinsdevoteLes bulletins de vote utilisés pour l’élection doivent être conformes au modèle de bulletin repris enannexedelaloi.Lesnomsdescandidatsfigurantsurlesbulletinsdoiventêtreconformesàceuxquifigurentsurleslistesdéfinitivesdecandidats.Danslesentreprisesressortissantà lacommissionparitairedesentreprisesdetravailadaptéetdesatelierssociaux, ilestautoriséd’apposersurchaquebulletindevote, laphotodechacundescandi-dats,etceconformémentaumodèlereprisenannexedelaloi.Ceciestn’esttoutefoisd’applicationquepourautantquel’handicapdel’électeurlejustifieetàconditionqu’unaccordsoitintervenuentrel’employeuretlesorganisationsreprésentativesdetravailleursquiontprésentédeslistesdecandidats.Siunoudesbureau(x)devotesecondaire(s)ontétéconstitué(s),leprésidentdubureauprincipalesttenud’envoyerouderemettrelesbulletinsdevotenécessaires,laveilledesélections,aupré-sidentdechaquebureaudevotesecondaire.Surl’enveloppeseramentionné,enplusdel’adressedudestinataire,lenombredebulletinsdevoteinclus.L’enveloppenepeutêtreouvertequ’enprésencedubureaurégulièrementconstitué.Leprésidents’assurequelesbulletinssontpliésenquatreàangledroit,demanièreàcequelescasesfigurantentêtedelistesoientàl’intérieur;illesestampilleauverso,àuneplaceidentiquepourtous,d’untimbreportant ladatede l’élection.Leprésidentprendratoutes lesdispositionspourquecetimbre,nesoitpasemployéfrauduleusement.
•RemisedesbulletinsdevoteLorsqu’uncollègeélectoralcommunestinstituépourlesouvriersetlesemployés,etsidescandidatsouvriersetdescandidatsemployésontétéprésentés,l’électeurreçoitdesmainsduprésident,unbulletindevotecontenantlenomdescandidatsemployésetunautrecontenantlenomdescandi-datsouvriers.Lorsqu’uncollègeélectoralcommunestinstituépourlesouvriersetlesemployésetaucasoùiln’yauraitprésentationquedelistesdecandidatsemployés,l’électeur(ouvrieretemployé)nereçoit
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desmainsduprésidentqu’unseulbulletindevotecontenantlenomdescandidatsemployés;s’iln’yaprésentationquedelistesdecandidatsouvriers,l’électeur(ouvrieretemployé)nereçoitdesmainsduprésidentqu’unseulbulletindevotecontenantlenomdescandidatsouvriers.Encasdeconstitutiondecollègesélectorauxdistinctspourlesemployés,pourlesouvriersetpourlescadres,l’électeurnereçoitqu’unseulbulletindevotedesmainsduprésidentcorrespondantàlacatégoriedetravailleursàlaquelleilappartient.Encasdeconstitutiond’uncollègeélectoralcommunpourlesemployésetlesouvriersetd’uncol-lègeélectoraldistinctpourlescadres,lesélecteursappartenantaucollègeélectoralcommunpourlesemployésetlesouvriers,reçoiventunbulletindevotecontenantlenomdescandidatsemployésetunautrecontenantlenomdescandidatsouvriers,tandisquelesélecteursappartenantaucol-lègeélectoralpourlescadresreçoiventunbulletindevotecontenantlenomdescandidatscadres.Encasdeconstitutiond’uncollègeélectoraldistinctpour les jeunestravailleursdemoinsde25ans,lesélecteursâgésdemoinsde25ansnereçoiventqu’unseulbulletindevotedesmainsduprésident,contenantlenomdescandidatsdesjeunestravailleurs.Leprésidentdoitremettreunnouveaubulletinàl’électeurquiadétériorésonbulletindevote.Illuiappartientdeveilleràcequelebulletinqu’ildéposedansl’urnenecontienneaucunemarque,déchirureousouillurequipourraitendéterminerl’annulation.
•VotesvalablesEnrèglegénérale,l’électeurnepeutémettreplusdesuffragesqu’iln’yademandatseffectifsàconférer.S’ilveutseprononcerenfaveurd’uneseuledeslistesprésentéesetqu’iladhèreàl’ordredeprésentationdescandidatsdecetteliste,ilmarquesonvotedanslacaseplacéeentêtedecelle-ci.S’ilveutmodifiercetordre,ilmarqueunouplusieursvotesnominatifsdanslacaseplacéeàcôtédunomdeceluiouceuxdescandidatsdecettelisteàquiilentenddonnerparpréférencesonsuffrage.Lepanachageest interdit.Onentendparpanachage,unvotenominatifpourdescandidatsde listesdifférentes,enmarquantunvoteàcôtédeleurnom.Cettefaçondevoterentraîneunvotenul.
•ScrutinAprèsavoirformulésonvotedansl’endroitdulocalréservéàceteffet,l’électeurdéposesonbulletinrepliédansl’urne.Lorsqu’uncollègeélectoralcommunauxouvriersetauxemployésest institué,encasd’électionsimultanéepourlescandidatsemployésetpourlescandidatsouvriers,deuxurnessontutiliséesetréservéesrespectivementauxbulletinsdevotepourl’uneoul’autrecatégorie.Sil’électeurneseconformepasauxdispositionsquiprécèdent,leprésidentpeutreprendreetannulerson bulletin mais il doit lui en remettre un autre. Le président doit également remettre un nouveaubulletinàl’électeurquiadétériorésonbulletindevote.Il luiappartientdeveilleràcequelebulletinqu’ildéposedansl’urnenecontienneaucunemarque,déchirureousouillurequipourraitendéterminerl’annulation.Lorsque les opérations se déroulent pendant plusieurs jours, le président du bureau de vote prendtouteslesdispositionsnécessairesàlaconservationdesurnes,desbulletinsdevoteetdesdocumentsrelatifsauxopérationsdevote.Lesurnesélectoralesdoiventêtrescelléesaprèschaqueséancedescrutin.Lestémoinsontledroitd’apposerunsignedistinctifsurlabandedescellement.
•ClôturedesopérationsdevoteAvantquelebureaun’arrêteleprocès-verbaldel’élection,leprésidentremetaubureau,sanslesouvrir,lesenveloppesqu’ilareçuesdesélecteursvotantparcorrespondance.Lenomdechaqueélecteurvotantparcorrespondanceestpointésurlalisteélectorale.Leprésidentouvrelesenveloppesextérieuresetplacedansl’urneadéquatesanslesouvrirlesenve-loppesintérieurescontenantlesbulletinsdevote.
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5.3 DépouillementduscrutinAprès la clôture des opérations électorales, le bureau procède au dépouillement du scrutin. En cas denécessité,leprésidentpeutdéciderd’interromprelesopérationsdedépouillement.Danscecas,ildevraprendretouteslesdispositionsnécessairespourassurerlagardedesurnes,desbulletinsetdesdocumentsrelatifsauxopérationsdevote.Leclassementdesbulletinsparcatégoriedoitêtreeffectuéavecleplusgrandsoin.Ilfautétablirunecatégoriespécialepourlesbulletinsblancsounuls,uneautrepourlesbulletinssuspects.
•CollègeélectoralcommunauxouvriersetauxemployésEncasd’électionsimultanéedansuncollègeélectoralcommunauxouvriersetauxemployés,lesopéra-tionsconcernantledépouillementduscrutinsefontdistinctementpourchaquecatégorie.
•DépouillementdesvotesparcorrespondanceLeprésidentdubureaudevoteouvrel’urneetenretirelesenveloppescontenantlesbulletinsdevoteparcorrespondance.Ilouvrecesenveloppesetenretirelesbulletinsdevotesanslesouvrir.Siuneenveloppecontientplusd’unbulletin,ceux-cisontconsidéréscommenuls.Leprésidentremetlesautresbulletinsdevotesdansl’urneetenmélangelecontenu.Celafait,leprésidentvidelesurnesetcomptelesbulletinsdevotesanslesdéplier.Siunélecteurfigurantsurleslistesélectoralesetayantreçuunbulletindevoteparcorrespondancevient voter dans le bureau électoral, son vote est considéré comme valable. Le président du bureauélectoralassureral’annulationdubulletindevoteparcorrespondancedecemêmeélecteur.
•ClassementdesbulletinsdevoteEnsuite,lesbulletinsdevotesontdépliéset,avecl’assistancedesassesseurs,ilssontclassésd’aprèslescatégoriessuivantes:1° les bulletins donnant des suffrages valables pour une seule liste ou, pour un ou plusieurs candidats de cette liste; une catégorie distincte est faite pour chacune des listes dans l’ordre des numéros de celle-ci.Lesbulletinsmarquésentêteetenfaveurd’unoudeplusieurscandidatsdelamêmelistesontclassésdanscettecatégorie.Levoteentêtedelisteestconsidérécommeseulvalable.Ilenestdemêmesilebulletincompteplusdevotesnominatifsqu’iln’yademandatseffectifsàconférer(lesvotesnominatifsnonvalablessontdonccommutésenvoteentêtedelistevalable);
2° les bulletins nuls.Sontnuls:
•lesbulletinsautresqueceuxquiontétéremisàl’électeur;
•lesbulletinsquicontiennentl’expressiondeplusd’unsuffrageentêtedeliste;
•lesbulletinsdanslesquelsl’électeuramarquéenmêmetempsunvoteentêtedelisteetunouplu-sieursvotesenfaveurd’uncandidatoudeplusieurscandidatsd’uneautrelisteoulesbulletinsdon-nantdessuffragesàdescandidatsdeplusieurslistes(bulletinspanachés);
•lesbulletinsdontl’auteurpourraitêtrereconnuparunsigne,uneratureouunemarque.Encasdevoteparcorrespondance,sontégalementconsidéréscommenuls:
•lesbulletinsarrivésaprèslaclôtureduscrutin;
•lesbulletinsrenvoyésdansuneenveloppesurlaquellemanquelasignaturedel’électeur;
•lesbulletinsrenvoyésparunélecteurquiestdéjàvenuvoterdanslebureauélectoral.
Danscecas,leprésidentouvrelesenveloppesextérieuresenprésencedubureausinécessaireconvo-quéspécialementàcettefin.Lesenveloppesintérieurescontenantlebulletindevotenonvalablesontconservéesdansl’entreprise.
3° les bulletins blancs.Sontblancs,lesbulletinsquinecontiennentl’expressiond’aucunsuffrage.
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4° les bulletins suspects.Leprésidentclasseparmilesbulletinssuspects,lesbulletinssurlavaliditédesquelsilalui-mêmedesdoutesainsiquelesbulletinssurlavaliditédesquelsunautremembredubureauestimedevoirfairedesréserves.Lesbulletinssuspectssontajoutésselonladécisionduprésident,àlacatégorieàlaquelleilsappar-tiennent.Le président acte au procès-verbal ses réserves ainsi que celles que les autres membres du bureaucroientdevoirmaintenir.
•AppréciationdelavaliditédesbulletinsdevoteIlest important de distinguer, lors de l’appréciation de la validité des bulletins de vote, les marquespouvantrésulterdupeud’habiletédel’électeuràmanierlecrayonélectoraldesautresmarques.Pour les premières (marques de vote imparfaitement tracées, oblitération incomplète du point claircentraldelacaseréservéeauvote),lebureaunepeutannulerlesbulletinsques’ilestmanifestequel’électeuravoulusefairereconnaître.Quantauxautresmarques,intentionnellesounon(tâches,déchirures,coupsd’ongle,plisirréguliers,traitsaucrayontracésendehorsdescasesréservéesauvote,etc.),ellesentraînentl’annulationdubul-letindèsqu’ellessontdenatureàrendrel’auteurdubulletinreconnaissablesansqu’ilyaitàexaminers’ilapuyavoirintentionfrauduleuse.Unbulletindevotequin’estpascomplétéaveclecrayonélectoralnepeutêtreannulépourcetteseuleraisonàmoinsquesonauteurpuisseêtreidentifié,mêmeinvolontairement.Dansunmêmeordred’idée,lacouleurdubicouducrayonutiliséneconstituepas,ensoi,uneraisonsuffisantepourdéciderdelanullitédubulletindevote.Ilestnécessaired’appliquercesrèglesstrictement,afindegarantirlesecretduvote.Toutefois, le bureau devra s’abstenir d’annuler les bulletins qui présenteraient de légères défec-tuositésmanifestementduesàl’impressiondubulletinouàsacompositionouaudécoupagedupapierélectoral.
•DépouillementdesvotesnominatifsPourladésignationdeséluseffectifsetdessuppléantsdechaqueliste,ilestsouhaitabledefaireusaged’untableaudedépouillementportantcommeintitulé“Tableaudedépouillementdesbulletinsdelisteincomplets”(bulletindelisteincomplet=bulletincomprenantdesvotesnominatifs).Ilestrecommandédefaireusagedutableaumodèleci-dessous:
Nomdescandidats Nombredesuffrages Total
ColvinDelvalGeirtsetc.
Alalecturedesbulletinsdonnantdessuffragesàquelquescandidatsseulementd’uneliste,lemembredubureauquifaitlespointagesmarquera,enregarddesnomsappelés,untrait.Lerecensementseferaainsiaisémentetilyauraunesérieusegarantiecontreleserreurspossibles.
•Recensementdessuffragesetétablissementduprocès-verbaldesopérationsélectorales.Leprocès-verbaldesélectionscomprendlesmentionssuivantes:
• lesbulletinsreprisetnonemployés;cesbulletinsainsiqueleslistesélectoralesayantserviaupointage,signésparlesmembresdubureaudevotequilesontpointésetparleprésident,sontplacésdansuneenveloppecachetée.
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Lestémoinsontledroitdefaireinsérerleursobservationsauprocès-verbaletd’apposerunsignedistinc-tifsurlesenveloppescachetées.
• lacomptabilisationparlebureau:- dunombredebulletinsnuls;- dunombredebulletinsblancs- dunombredesuffragesexprimésentêtedeliste,pourchacunedeslistes;- dunombredesuffragesexprimésuniquementenfaveurdescandidatsdelaliste,etcepourcha-
cunedeslistes;- dunombredesuffragesnominatifsobtenusparchaquecandidat.
Lorsquecesopérationssontterminées,lesbulletinsclasséssontplacésdansdesenveloppesdistinctesetfermées.Leprésidenttransmetcesenveloppesauprésidentdubureauprincipal;s’iln’enexistepas,illesremetsansdélaiàl’employeur.
•ClôturedesopérationsdedépouillementLorsquecesopérationssontterminées,lesbulletinssontplacésdansdesenveloppesdistinctesetfermées,selonleurcatégorie(voirci-dessus«classementdesbulletinsdevote»).S’ilexisteunbureauprincipal,lesprocès-verbauxdesbureauxsecondairessonttransmisaubureauprinci-pal,afinqu’ilpuisseprocéderauxopérationsdécritesauxpointsreprisci-dessous.
5.4 RépartitiondesmandatsLebureaudevoterépartitlesmandats,désigneleséluseffectifsetsuppléantsetclasselescandidatsnonélus.S’ilexisteunbureauprincipal,larépartitionetladésignationsonteffectuéesparcebureauprincipal,dèsqu’ilareçulesprocès-verbauxdedépouillementdesbureauxsecondairesetqu’ilaadditionnélesrésultatscalculésparlesdifférentsbureauxsecondaires.
•DéterminationduchiffreélectoralAfindefairelarépartitiondesmandatsentrelesdifférenteslistes,lebureaufixelechiffreélectoraldechaqueliste,enadditionnant:
•lenombredebulletinscontenantunvoteentêtedeliste(=bulletinsdelistecomplets)et
•lenombredebulletinscontenantdesvotesnominatifsenfaveurdescandidatsdelaliste(=bulletinsdelisteincomplets).
Lechiffreélectoralestdoncégalaunombretotaldebulletinsvalables.
Exemple:Nombredemandatseffectifs:6
Bulletinsdelistecomplets(votesentêtedeliste):liste1:60liste2:30liste3:52
Bulletinsdelisteincomplets(votesnominatifs):liste1:22liste2:65liste3:47
Chiffreélectoraldelaliste1:60+22=82Chiffreélectoraldelaliste2:30+65=95Chiffreélectoraldelaliste3:52+47=99
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•DéterminationdesquotientsutilesLechiffreélectoraldechaquelistedoitêtredivisésuccessivementparlesnombres1,2,3,4,5etc.(lesdivi-seurs).Onobtientainsiplusieursquotients.Onnetientcomptequed’uncertainnombredecesquotients(appelésquotientsutiles).Lenombredequotientsutilesestégalaunombredemandatseffectifsàrépartir.Lesquotientsutilessontrangésparordredegrandeur,quellequesoitlalisteoùilsfigurentetàpartirduquotientleplusélevé.Onattribueensuiteàchacunedeslistesautantdemandatsquecettelisteaobtenusdequotientségauxousupérieursaudernierquotientutile.
Exemple:Diviseur Liste1 Liste2 Liste31 82(3) 95(2) 99(1)2 41(6) 47,5(5) 49,5(4)3 27,33 31,66 33
Ilya6mandatsàrépartir,donc6quotientsutiles.Laliste1afourni2quotientsutilesetobtient2mandats.Laliste2afourni2quotientsutilesetobtient2mandats.Laliste3afourni2quotientsutilesetobtient2mandats.
•Casparticuliers-PlusieurslistesobtiennentlesmêmesquotientsutilesLorsqueplusieurslistesobtiennentlesmêmesquotientsutiles,ilyacontestationquantàl’attributiondumandat.Lorsqu’unmandatrevient,àtitreégal,àplusieurslistes,ilestattribuéàcelledontlechiffreélectoralestleplusélevé.Encasdeparitédeschiffresélectoraux,lemandatrevientàlalistesurlaquellefigurelecan-didatquilorsdeladésignationdeséluseffectifs,severraitattribuerlemandatsupplémentairerevenantàsalisteetquiaobtenuleplusdesuffrages,comptetenudesvotesdelistesetdessuffragesnominatifsouencasd’égalité,àceluidecescandidatsquicomptelaplusgrandeanciennetédansl’entreprise.
•Unmandatrevientàtitreégalàplusieurslistes,leschiffresélectorauxétantdifférents.Lorsqu’unman-datrevient,àtitreégal,àplusieurslistes,ilestattribuéàcelledontlechiffreélectoralestleplusélevé.
Exemple:Diviseur Liste1 Liste2 Liste31 60(1) 30(3) 20(5)2 30(2) 15 103 20(4) 10 6,664 15(6)
Sixmandatssontàrépartir:1. Lepremiermandatrevientàlaliste1.2. Ledeuxièmemandatrevientàtitreégalàlaliste1etàlaliste2.Ilesttoutefoisattribuéàlaliste1qui
alechiffreélectoralleplusélevé(60).3. Letroisièmemandatrevientàlaliste2.4. Lequatrièmemandatrevientàtitreégalàlaliste1etàlaliste3.Ilesttoutefoisattribuéàlaliste1qui
alechiffreélectoralleplusélevé(60).5. Lecinquièmemandatrevientàlaliste3.6. Lesixièmemandatrevientàtitreégalàlaliste1etàlaliste2.Ilesttoutefoisattribuéàlaliste1quia
lechiffreélectoralleplusélevé(60).Enrésumé,laliste1obtient4mandats,laliste2obtient1mandatetlaliste3obtient1mandat.
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Unmandatrevientàtitreégalàplusieurslistes,avecparitédeschiffresélectorauxEncasdeparitédeschiffresélectoraux,lemandatrevientàlalistesurlaquellefigurelecandidatqui,lorsdeladésignationdeséluseffectifs,severraitattribuerlemandatsupplémentairerevenantàsalisteetquiaobtenuleplusdesuffrages,comptetenudesvotesdelistesetdessuffragesnominatifsouencasd’égalité,àceluidecescandidatsquicomptelaplusgrandeanciennetédansl’entreprise.Acettefin,ilconvientdefaireunedésignationfictivedeséluseffectifsoùlechiffred’éligibilitédoitêtrecalculéetoùlesvotesentêtedelistequiontétéémisenfaveurdel’ordredeprésentationsontattribuésauxcandidatsindividuels.
Exemples:Exemple 13mandatssontàattribuer;2listessontenprésence;ilyaparitédeschiffresélectorauxentrelesdeuxlistes:241° Première étape.Diviseur Liste1 Liste21 24-1ermandat 24-2èmemandat2 1 123 8 8le3emandatrevientàtitreégalàlaliste1etàlaliste2.
2° Deuxième étape : désignation (fictive) des élus effectifs Le chiffre d’éligibilité est calculé et le pot est distribué parmi les candidats, dans l’ordre de leurprésentation.Chiffred’éligibilité=ensembledessuffragesutiles*=24x2=16nombredesiègesàattribueràlaliste+12+1
*ensembledessuffragesutiles:nombredebulletinsdelistescomplets(votevalableentêtedeliste)auquelonadditionnelenombredebulletinsdelisteincomplets(nombredebulletinscompre-nantdesvotesvalablespourunouplusieurscandidats)multipliéparlenombredesiègerevenantàlaliste.
Le«pot»=votes favorablesà l’ordredeprésentation=nombredebulletinsde listecompletsxnombredesiègequelalisteaobtenu=12X2=24Candidats CandidatsA4+12=16 A3+13=16B1+12=13 B5+11=16C6 C2D4 D3LecandidatBde la liste2aobtenu leplusdesuffrages,comptetenudesvotesde listesetdessuffragesnominatifs.C’estdoncàlaliste2querevientle3emandat.
Exemple 2
• 3mandatssontàattribuer;
• 2listessontenprésence;
• ilyaparitédeschiffresélectorauxentrelesdeuxlistes:10.1° Première étape.Laliste1aobtenu5votesnominatifset5votesdetêtedeliste
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Laliste2aobtenu3votesnominatifset7votesdetêtedelisteListe1 Liste210-1ermandat 10-2emandat5 5le3emandatrevientàtitreégalàlaliste1etàlaliste2.2° Deuxième étape : désignation fictive des élus effectifsChiffred’éligibilité10x2=6,6=73Lepot=votesfavorablesàl’ordredeprésentation=nombredevotesdetêtedelisteXlenombredesiègesattribuésàlaliste=Liste1:5x2=10 Liste2=7x2=14Liste1 Liste2Candidats CandidatsA3+4=7 A0+7=7B4+3=7 B3+4=7LecandidatBdelaliste1aatteintlechiffred’éligibilitévuqu’ilaobtenu4votesnominatifs(4+3=7)ainsiquelecandidatsBdelaliste2vuqu’ilaobtenu3votesnominatif(3+4=7).Lesdeuxcandidatsontatteintlechiffred’éligibilitéetlemandatrestantseraattribuéàlalistesurlaquelleapparaîtlecandidatayantlaplusgrandeancienneté.
•Unelisteobtientplusdesiègesqu’ellenecomptedecandidats Siunelisteobtientplusdesiègesqu’ellenecomptedecandidats, lessiègesquinepourrontêtre
occupésresterontvacants.
5.5 Désignationdesélus
•Calculduchiffred’éligibilitéLechiffred’éligibilitéspécialàchaquelistes’obtientendivisantl’ensembledessuffragesutilesparlenombredesiègesattribuésàlalisteplusun.Lorsqu’ilcomprendunedécimale,ilestarrondiauchiffreinférieurpourunedécimalede1à4etauchiffresupérieurpourunedécimalede5à9.L’ensembledessuffragesutilesestétablienmultipliantlenombredebulletinsdelistecompletsetin-completsparlenombredesiègesobtenusparlaliste.
Exemple :Nombredesiègesattribuésàlaliste 5Bulletinsdelistecomplets 622Bulletinsdelisteincomplets 666Lapremièreopérationconsisteàétablirlenombredesuffragesutiles.Aceteffet,onajoutelenombredebulletinsdelistecompletsàceluidesbulletinsdelisteincom-plets(622+666=1.288).Onmultiplieensuitecerésultatparlenombredesiègesobtenusparlaliste(1.288X5=6.440).Pourobtenirlechiffred’éligibilité,ondiviselenombredesuffragesutilesparlenombreplusundesiègesattribuésàlaliste(6.440:6=1.073).
•DésignationdeséluseffectifsLenombredesiègesàaccorderàchacunedeslistesétantdéfinitivementarrêté,lebureaun’aplusqu’àproclamerlesélus.Si lenombredescandidatsd’unelisteestégalàceluidessiègesattribuésàcette liste,tous lescandidatssontélussansautreopération.Silescandidatssontennombresupérieuràceluidesmandatsattribuésàlaliste,sontproclamés
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élus,àconcurrencedunombredesiègesquisontdévolusàlaliste,ceuxquiatteignentlechiffred’éligibilitédansl’ordredeleurprésentation.S’ilrestedesmandatsàconférer,ilslesontauxcandidatsquiontobtenuleplusgrandnombredevoixnominatives.Encasdeparité,l’ordredeprésentationprévaut.Préalablementàcettedésignation,lesvotesémisentêtedeliste(=quisontfavorablesàl’ordredeprésentation)sontattribuésindividuellementauxcandidatssuivantunmodedévolutifetce,aprèsquecesvotesaientétémultipliésparlenombredesiègesrevenantàlaliste(le«pot»estdistribué).La dévolution se fait selon l’ordre de présentation des candidats et à concurrence, pour chacund’eux,duchiffred’éligibilitédelaliste.
Exemple:Lechiffred’éligibilitéétantfixé,ilimported’établirletotaldesvotesfavorablesàl’ordredeprésen-tationquidoiventêtrerépartisentrelescandidats.Cetotals’obtientenmultipliantlenombredesbulletinsdelistemarquésentêteparlenombredesiègesobtenusparlaliste(622X5=3.110).Ilneresteplusaubureauqu’àrépartirentrelescandidatsles3.110votesfavorablesàl’ordredeprésentation.Cetterépartitions’effectueenajoutantaunombredesuffragesnominatifsrecueillisparchaquecandidatlenombredevoixnécessairespouratteindrelechiffred’éligibilité.
Ci-dessouscetterépartitiondansl’exempleindiquéaupoint5.5,1er0:
Nomsdes Suffrages Votes Total
candidats nominatifs attribués
Ackerman 202 +871 =1.073
Barbaix 166 +907 =1.073
Ceulemans 196 +877 =1.073
Danneels 176 +455 =631
Dewachter 48
Durieux 197
Goossens 171
Gysels 73
Puttemans 97
Roose 91
Thiel 160
Baels 31
Bailly 55
Vandevijver 73
Claessens 150
Dupuis 78
Vanmeren 110
Aprèscetterépartition,onconstatequelescandidatsAckerman,Barbaix,Ceulemans,DanneelsetDurieux,ontobtenuleplusgrandnombredevoixetdoiventêtredésignéscommedéléguéseffectifs.
Ilconvientderemarquerqu’encasdeparitédevoix,l’ordredeprésentationsurlebulletinprévaut.
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•DésignationdesélussuppléantsAussitôtaprèsladésignationdesdéléguéseffectifs,lebureauprocèdeàladésignationdessup-pléants.
Lenombredesuppléantsestégalaunombred’éluseffectifs.Préalablementàladésignationdessuppléants,lebureauprocèdeàunenouvelleattributionindi-viduelledesvotesdelistefavorablesàl’ordredeprésentation;cetteattributionsefaitdelamêmemanièrequepourlesdéléguéseffectifsmaisencommençantparlepremierdescandidatsnonélusdansl’ordredeprésentation.
Dansl’exemplecitéci-dessus,larépartitiondesvotesdelistefavorablesàl’ordredeprésentationetladésignationdessuppléantss’effectuentcommesuit:
Lenombredesvotesàrépartir(3.110)etlechiffred’éligibilité(1.073),sontlesmêmesqueceuxayantserviàlarépartitionpourladésignationdesdéléguéseffectifs.Nomdes Suffrages Votesattribués Totalcandidats nominatifs pardévolutionDewachter 48 +1025 =1073 1erGoossens 171 +902 =1073 2èmeGysels 73 +1000 =1073 3èmePuttemans 97 +183 =280 4èmeRoose 91Thiel 160 5èmeBaels 31Bailly 55Vandevijver 73Claessens 150Dupuis 78Vanmeren 110
Donc,danschaquelistedontunouplusieurscandidatssontélus,lescandidatsnonélussontdécla-réssuppléantsselonlarègleprévuepourleseffectifs,sansqueleurnombrepuissedépasserceluideséluseffectifsdelaliste.
•ClassementdescandidatsnonélusLadésignationdesélussuppléantsetladésignationdesnon-élusontlieuaucoursdelamêmeopé-ration.Ladésignationdessuppléantsetdescandidatsnon-élusainsiqueleurclassementseradéter-minéenadditionnantaunombredevotesnominatifsqu’ilsontobtenulenombredevotedetêtedelistequileursontattribuéslorsdelasecondeattributionindividuelledesvotesentêtedeliste.
Lerésultatestlesuivant:Nomdescandidats SuffragesnominatifsClaessens 150 1erVanmeren 110 2èmeRoose 91 3èmeDupuis 78 4èmeVandevijver 73 5èmeBailly 55 6èmeBaels 31 7ème
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Dans l’hypothèse où un non-élu devrait siéger conformément aux règles relatives au remplacement, ilconviendratoutd’aborddeprendreenconsidérationleclassementdesnon-élustelqu’ilfigureauprocès-verbaldel’élection.Ensuite,ilconviendraderegardersilecandidatnon-élubénéficied’uneprotectioncontrelelicenciementde4oude2ans.S’ils’agitd’unepremièrecandidaturequineconduitpasàuneélection,lescandidatsnon-élusbénéfi-cientd’uneprotectionquiauneduréeéquivalenteàcelledesélus,c’est-à-direjusqu’àl’installationdesreprésentantsdupersonneléluslorsdesélectionssuivantes.Lescandidatsbénéficientd’uneprotectionde2ans,s’ilsontdéjàétécandidatparlepassé(peuimportel’organe)etqu’ilsn’ontpasétééluslorsdesélectionssocialesprécédentes.
5.6 Rédactionduprocès-verbaletenvoidesrésultatsduvoteLerésultatdurecensementgénéraldesvotesetlesnomsdescandidatséluseffectifsetsuppléantsainsiqueleclassementdescandidatsnonélussontconsignéscommeilestprévuauxannexesEjusqueKdumodèledeprocès-verbalannexé.Lestémoinsontledroitdefaireinsérerleursobservationsdansleprocès-verbaldel’élection.Aussitôtlesopérationsdevoteterminées,lebureauquiarépartilesmandats,désignéleséluseffectifsetsup-pléantsetclassélescandidatsnonélus,clôtleprocès-verbal,quiestsignépartouslesmembresdubureau.
Leprésidentdubureauenvoieimmédiatement,pourleconseiloupourlecomité:
• l’originaldesprocès-verbauxauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraledesRelationsindividuellesduTravailduSPFEmploi,TravailetConcertationsociale,1rueErnestBlérotà1070Bruxelles,enymen-tionnantlenumérodedossierquileuraétéattribuéparlaDirectiongénéraleprécitée;cetenvoipeutêtreremplacéparletéléchargementd’unecopiedecedocumentversl’onglet«documents»del’applicationwebspécialementprévuepourlesélectionssocialesetdisponiblesurlesitewebduSPFprécité.
•unecopiedesprocès-verbauxàl’employeurquileconservependanttoutelalégislature;
•parlettrerecommandéeàlaposte,unecopiedesprocès-verbauxauxorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresintéressées.Cesenvoisnedoiventtoutefoispasêtreeffectuéssileprocès-verbalaétécommuniquéauDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraledesRelationsindividuellesduTravailduSPFETCSvialetéléchargementsurl’applicationwebprécitée.
Enmêmetemps,lesrésultatsduscrutindoiventêtrecommuniquésauSPFETCSenvuedel’élaborationdestatistiques.Cettecommunicationsefaitparvoieélectroniquesurl’applicationwebspécialementprévuepourlesélectionssocialesetdisponiblesurlesiteinternetduSPFETCSconformémentauxmodalitéspré-vuesparleSPFprécité.Adéfaut,cesdonnéesseronttransmisesaumoyend’unefichestatistiquefournieparleSPF.
Envuedecettetransmissiondesrésultats,l’employeuraurafaitparvenirauSPF,parlavoieélectroniqueou,àdéfaut,parunefichestatistiquefournieparleSPF,lesrenseignementspermettantd’identifierl’entrepriseorganisantlesélectionsainsiquelesinformationssurlepersonneloccupéetsurlenombredemandatsparcatégorie.CesinformationsseronttransmisesselonlesmodalitésdéterminéesparleSPF,auplustardlesoixantièmejourprécédentl’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionspourlesrenseignementsper-mettantd’identifierl’entrepriseetauplustardlejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections(jourX)pourlesinformationssurlepersonneloccupéetsurlenombredemandatsparcatégorie.Remarqueimportante:Lorsquel’effectifd’uneentrepriseestdescenduendeçàduseuilde100travailleurs,quecetteentrepriseainstituéouaduinstituerunconseillorsdesélectionssocialesprécédentesetqu’iln’yadoncpaslieudeprocéderàl’électionenvuedurenouvellementdesmembresduconseil-leurmandatétantexercéparlesmembresélusaucomité-ilfautlorsdel’introductiondesrésultatsduvotepourlesreprésen-tantsducomité,mentionneràl’endroitréservéàceteffetsurlefichestatistiqueoul’applicationwebquel’entrepriseaunconseilcomposédesmembreséluslorsdel’électiondesmembresducomité.
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Section 6 - Vote par des moyens électroniques
Ilpeutêtreprocédéauvotepardesmoyensélectroniquesauxconditionssuivantes:
A. Le système informatique utilisé doit répondre aux conditions suivantes:
1° êtreconformeauxdispositionslégalesetréglementairesrégissantl’électiondesdéléguésduper-sonnelauseindesconseilsetdescomités;
2°enregistrerlesdonnéessuivantesquidoiventfigurerauprocès-verbal:a)ladatedesélectionsb)l’organeconcernéc)lenumérodubureaudevoted)lecollègeélectoralconcernée)lenombred’électeursquiontprisparauvote(encasdecollègeélectoralcommun,chaqueélec-
teurexprimedeuxvotes)f) lenombredevotesblancsg)lenombredesuffragesentêtedelisteh)lenombredesuffragesexprimésuniquementenfaveurdecandidatsdelalistei) lenombredevoixobtenuesparchaquecandidatj) lenombredemandatseffectifsparlistek)lenometleprénomdeséluseffectifsparlistel) lenometleprénomdesélussuppléantsparliste.
3°présenterunécrandevisualisationaffichantaudébutdel’opérationdevotelenuméroetlesigledetoutesleslistesdecandidats;lorsquel’électeurchoisituneliste,lesnomsdetouslescandidatsdoiventapparaîtredansl’ordredeleurprésentation;cesaffichagesdoiventprésenterunegarantiedeneutralité;
4°nepaspermettrequ’unvotenulsoitenregistré;l’électeurdoitêtreinvitéàrecommencersonvote.Lorsquedavantagedevotesnominatifssontémissurunelistequ’iln’yadesiègesàattribueroulorsqu’un ou plusieurs votes nominatifs sont émis en même temps qu’un vote en tête de liste,l’écrandevisualisationdoitafficherunavisindiquantàl’électeurqu’ilaémistropdevotesnomina-tifssurunelisteouqu’ildoitchoisirentreunvoteentêtedelisteetunouplusieursvotesnominatifssanstoutefoisdépasserlenombredesiègesàattribuer.L’électeurdoitensuiteêtreinvitéàrecom-mencersonvote;
5°offrirlesgarantiesnécessairesdefiabilitéetdesécuritéetgarantirl’impossibilitédetoutemanipu-lationdesdonnéesenregistréesetlesecretduvote;
6°(…) ;7°assurerlaconservationdesrésultatsduscrutinetlapossibilitédecontrôledesopérationsélecto-
ralesetdesrésultatsparlesjuridictionsdutravail.Unsystèmedevotepardesmoyensélectroniquesnepeutêtreutiliséque:
•s’il est accompagné d’une attestation du fabricant que le système répond aux conditions précé-dentes;
•silefabricantpeutgarantiruneaideencasdeproblèmestechniquesseposantaumomentdesélec-tions;
•s’ilaétédéposéparlefabricantauprèsduDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraleRelationsindi-viduellesduTravailduSPFETCS,situé1rueErnestBérotà1070Bruxelles.Uneattestationdedépôtseradélivrée.
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B. La décisiondeprocéderauvotepardesmoyensélectroniquesdoit être prise à l’unanimitéparchaqueconseiloucomitéconcerné.Préalablement, leconseiloulecomitéauraétéinformédespointsfigurantci-dessus. Cettedécisionfait l’objetd’unementiondansl’avisannonçantladatedesélections.
C. Formation Lesmembresdesbureauxélectoraux,lesprésidentsetsecrétairessuppléants,lestémoinsetles
électeursdoiventbénéficierd’uneformationadéquate.Chaquecollègeélectoraldoitvoterséparé-ment.Lestémoinsdubureauprincipalpeuventassisteràl’encodagedeslistesdecandidats.
D. Suppression de l’usage obligatoire de cartes magnétiques Lasuppressiondel’usageobligatoiredecartesmagnétiquesencasdevoteparmoyensélectro-
niquesn’anullementpoureffetdesupprimer l’obligationdeconstituerdesbureauxdevote. Lesystèmeutilisédoitgarantir l’impossibilitédequelquemanipulationquecesoitparrapportauxdonnéesenregistréesetassurerlesecretduvote.Enconséquence,l’électeurdoitvenirémettresonvotedansunbureaudevotespécialementconsacréàcettefinnepeutdès lorspasvoteràpartirdesondomicileoudesonpostedetravail.
E. Vote électronique et vote par correspondance Encasdevoteparcorrespondance,lesgarantiesnécessairespourpréserverlesecretdoiventêtre
offertes. Acettefin,lorsduvoteélectronique,levoteparcorrespondancenepeutavoirlieuquevialebureau
devoteprincipal.Lesdixpremiersélecteursdecebureauquiseprésentent,etquinepeuventêtremembresdecebureaudevote,doiventégalementvoterparcorrespondance.Lesrèglesrelativesauvoteparcorrespondancedoivent,iciaussiêtrerespectées,cequisignifiequelesbulletinsdevote des électeurs susvisés doivent être insérés, comme les bulletins de vote des électeurs parcorrespondance,dansdesenveloppesblanchesquiserontajoutéesauxenveloppescontenantlesbulletinsdevotedesélecteursparcorrespondance.
Lecomptagedesvotesparcorrespondanceseferaensuiteélectroniquementdans lebureaudevoteprincipalenprésencedestémoins,cequisignifiequechaqueenveloppeseraouverteetqueleprésidentémettraunvoteélectroniqueconformémentàlapréférenceindiquéesurlebulletindevote.Silebulletindevotecompteplusdevotesnominatifsqu’iln’yadesiègesàpourvoiroudanslecasoùàlafoisunouplusieursvotesnominatifsetunvoteentêtedelisteontétéémis,ilconvientdeconsidérerqu’ils’agitd’unvoteentêtedeliste.
Encasdevoteetdecomptageélectroniques,larépartitiondesmandatsetladésignationdesélusnedoiventpasnécessairementsefairepardesmoyensélectroniques.
Encasdecontestationdurésultatdesélections,ildoitêtrepossibledeprocéderàunrecomptagedessuffrages.Acettefin,lessupportsélectroniquesquiontétéutilisésdoiventêtreconservéssousscellésdansl’entreprise.
Section7-AprèslejourY
7.1 Y+1:ClôturedesopérationsélectoralesAuplustardlelendemaindelaclôturedesopérations,leprésidentremetàl’employeurdansdesenve-loppesscellées,lesdocumentsayantserviàl’élection.Danslecasoùlesélectionssedéroulentsurplusieursjoursconsécutifs,laclôturedesélectionsestopéréeledernierjour.
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L’employeurassurelaconservationdesdocumentspendantunepériodede25joursquisuitlejourdelaclôturedesopérationsélectorales.Encasderecours,l’employeurcommuniquelesdocumentsàlajuridic-tioncompétente.Enl’absencederecoursoupostérieurementàladécisiondéfinitivedelajuridictiond’appel,lesbulletinsdevotepeuventêtredétruitsparl’employeur,
7.2 Y+2:AffichagedesrésultatsdesélectionsetcompositionduconseiletducomitéAuplustarddeuxjoursaprèslaclôturedesopérationsdevote,l’employeurafficheauxmêmesendroitsquel’avisannonçantladatedesélections,unavisindiquantlerésultatduvoteetlacompositionduconseilouducomité.Adéfautd’affichagedel’avisannonçantladatedesélections,l’avisrelatifaurésultatduvoteetàlacompositionduconseiletducomitédoitêtreaffichéàl’endroitoùl’avisannonçantladatedesélectionsauraitétéaffichés’iln’avaitpasétémisàladispositiondestravailleursparvoieélectronique.L’avismentionneclairementetprécisémenttouslesdéléguésdupersonnelettouslesdéléguésdel’em-ployeurainsiqueleurssuppléants.Ildoitresteraffichéjusqu’auquatre-vingtsixièmejourquisuitceluiduvote.Attention:leconseillerenpréventionetlapersonnedeconfiancequifontpartiedupersonneldel’entre-prisenepeuventpasexercerlafonctiondereprésentantdel’employeur.Lesdéléguésdel’employeuretleurssuppléantsdoiventexercerunefonctiondedirectiontellequedéter-minéedansl’avisannonçant ladatedesélections,etdoncavoir lepouvoirdereprésenteretd’engagerl’employeur.
7.3 Y+15:RecoursauprèsdutribunaldutravailDansles13joursquisuiventl’affichagedurésultatduvote,l’employeur,lestravailleursoulesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresintéresséespeuventintroduireunrecoursauprèsdutribunaldutravailconcernantunedemanded’annulationtotaleoupartielledesélectionsoudeladécisiond’arrêterlaprocédureouunedemandederectificationdesrésultatsdesélections.Unrecoursestégalementintroduitdanslemêmedélaiaucasoùdesmembresdeladélégationdel’em-ployeurn’occuperaientpasunedesfonctionsdedirectiondéfinieaucoursdelaprocédurepréélectorale.
7.4 Y+69:DécisiondutribunaldutravailsaisiLetribunaldutravailsaisistatuedansles67joursquisuiventl’affichagedurésultatduvote.Ilpeutexigerlacommunicationdesprocès-verbauxetdesbulletinsdevote.Lejugementestnotifiéimmédiatementàl’employeur,àchacundeséluseffectifsetsuppléants,auxorga-nisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresintéressées,audirecteurgénéraldelaDirectiongénéraleRelationsindividuellesdutravailduSPFEmploi,TravailetConcertationsocialechargédesorganesdeparticipation.
7.5 Y+84:AppelcontrecettedécisionauprèsdelacourdutravailLaCourdutravailconnaîtdel’appeldesdécisionsrenduesenpremierressortparlestribunauxdutravailconcernantunedemanded’annulationtotaleoupartielledesélectionsoudeladécisiond’arrêterlapro-cédureouunedemandederectificationdesrésultatsdesélectionsouaucasoùdesmembresdeladélé-gationdel’employeurn’occuperaientpasunedesfonctionsdedirectiondéfinieaucoursdelaprocédurepréélectorale.Ledélaipourinterjeterappelestde15joursàpartirdelanotificationdujugementdoncauplustard84joursquisuiventlerésultatduvote.
7.6 Y+86:Duréed’affichagedesavisetenlèvementdesavisaffichésLesavisrelatifsà l’affichagede ladatedesélections,aucalendrierélectoral,à l’annoncedudépôtdeslistesélectorales,leslistesdecandidats,leslistesdesmembresdesbureauxélectoraux,larépartitiondes
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électeursetl’avisrelatifàlaremisedesconvocationsélectoralesrestentaffichésjusqu’auquinzièmejourquisuitl’affichagedurésultatduvote.Au-delàetjusqu’au84èmejoursuivantl’affichagedurésultatduvote(doncauplustardaujourY+86),cesavisdoiventêtremisàladispositiondestravailleurssursimpledemandedeleurpart.Acettefin,unavisindiquantl’endroitoùcesavispeuventêtreconsultésdoitêtreaffichédansunendroitapparentetaccessible.
Si,danslescasoùcelaestpermisparlaloi,lesinformationsprécitéesontétémisesàladispositiondestravailleurs par voie électronique, elles doivent également pouvoir leur être communiquées sur simpledemandedeleurpart.Unavisindiquantl’endroitoùcesavispeuventêtreconsultésdoitêtreaffichédansunendroitapparentetaccessible.
Enrésumé,lesavissuivantsdoiventresteraffichésjusqu’au84èmejoursuivantl’affichagedurésultatduvote:
• l’avisrelatifàl’affichagedurésultatduvoteetàlacompositionduconseilouducomité;
• l’avisrelatifàl’endroitoùlesdocumentssuivantspeuventêtreconsultés:avisannonçantladatedesélections,lecalendrierélectoral,l’annoncedudépôtdeslistesélectorales,leslistesdecandi-dats,lacompositiondesbureauxélectoraux,larépartitiondesélecteurs,l’avisrelatifàlaremisedesconvocationsélectorales.
7.7 Y+144:DécisiondelacourdutravailLacourdutravailsaisiestatuedansles75joursquisuiventleprononcédujugementdutribunaldutravaildoncauplustard144joursquisuiventlerésultatduvote.Lanouvelleprocédureélectoraledébutedansles3moisquisuiventladécisiond’annulationdéfinitive.Lescandidatsprésentéslorsd’électionsquiontétéannuléesjouissentdesmêmesprotectionsquecellesreconnuesauxautrescandidats.
7.8 PremièreconvocationdunouveauconseiletdunouveaucomitéLorsqu’aucunrecoursn’estintroduitpourannulerlesélections,pourrectifierlerésultatdesélectionsoupourannulerladésignationd’undéléguéreprésentantl’employeur,lapremièreréunionduconseilouducomitésetientauplustarddansles30joursquisuiventl’expirationdudélaiderecours,danslesautrescas,dansles30joursquisuiventladécisionjudiciairedéfinitivevalidantlesélections.Larèglegénéraleprévueàl’alinéaprécédantn’esttoutefoisd’applicationqu’àdéfautdedispositionsparti-culièresdurèglementd’ordreintérieurprévoyantundélaipluscourt.Lorsqu’unrecoursaétéintroduitpourannulerlesélections,pourrectifierlesrésultatsdesélectionsoupour annuler la désignation d’un délégué représentant l’employeur, l’ancien conseil ou l’ancien comitécontinueàexercersesmissionsjusqu’àcequelacompositiondunouveauconseiloudunouveaucomitésoitdevenuedéfinitive.
•ModeduchoixdusecrétaireAdéfautd’accord concernant la désignation du secrétaire du conseil d’entreprise et à défaut dedispositionsparticulièresdanslerèglementd’ordreintérieur,lesecrétaireestdésignéparl’organi-sationreprésentativedestravailleursouparl’organisationreprésentativedescadresdontlalisteaobtenuleplusgrandnombredevoixtoutescatégoriesconfondues.Lorsqueplusieursrèglementsd’ordreintérieursontapplicables, ilya lieuden’appliquerqueceluiétabliparl’organeparitairedontrelèveleplusgrandnombredetravailleursfaisantpartiedel’entre-prise.Lesecrétariatducomitéestassurépar leService interne, lorsque l’employeurdoit instaurerunseulcomité.Lorsqu’unemployeuraplusieursunitéstechniquesd’exploitationpour lesquellesuncomitédoit
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êtrecréé, lesecrétariatducomitéestassurépar lasectionduServiceinterne,quiest instauréeauprèsdel’unitétechniqued’exploitationpourlaquellelecomitéconcernéaétéinstitué.
•Modederemplacementd’unmembredeladélégationpatronaleetdeladélégationdestravailleurs.
• Remplacement d’un membre de la délégation patronaleLalistedesfonctionsdedirectiondéterminéesaujourX-35etéventuellementmodifiéeparletribunaldutravailainsiqu’àtitreindicatiflalistedesmembresdupersonneldedirectionreprisedansouenannexedel’avisannonçantladatedesélectionssontconservéjusqu’auxprochainesélectionsàl’endroitoùestconservélerèglementdetravaildel’entreprise.
NouvellesfonctionsLorsquedenouvellesfonctionsdedirectionsontcrééesaprèsquelalistedesfonctionsdedirec-tionestdevenuedéfinitive,cettelistepeutêtreadaptéeaprèsladated’affichagedurésultatdesélections.Danscecas,l’employeursoumetparécritunepropositiond’adaptationdelalisteauconseilouaucomité.Ilmentionneégalementàtitreindicatiflenomdespersonnesquiexercentcesfonc-tions.Leconseiloulecomitéselonlecasfaitconnaîtresesremarquesàl’employeurdanslemoisquisuitlaremisedelapropositionauconseilouaucomité.Ensuitel’employeurfaitconnaître,parécrit,sadécisionauconseilouaucomitéetl’affichedansleslocauxdel’entrepriseàl’endroitoùestconservélerèglementdetravail.Danslesseptjoursquisuiventl’affichagedecettedéci-sion,unrecourspeutêtreintroduitcontreladécisiondel’employeur.
PertedefonctionLorsqu’unmembrede ladélégationde l’employeurperdsafonctiondedirectiondans l’entre-prise,l’employeurpeutdésignerlapersonnequireprendlesmêmesfonctionsetquialesmêmespouvoirsdereprésenteretd’engagerl’employeur.
Suppressiond’unefonctiondedirectionLorsque la fonction d’un membre de la délégation de l’employeur est supprimée, l’employeurpeutdésignerunepersonneexerçantunedesfonctionsdedirectiondelalistedesfonctionsdedirection.Lorsduremplacementd’unmembreeffectifdeladélégationpatronale,laprioritéestdonnéeàlafonction.Ceci implique que le membre effectif peut être remplacé par une personne qui ne faisait paspartiedel’entrepriseaumomentdesélectionssocialesprécédentesouquin’exerçaitpasunefonctiondedirectionàcemoment.Ladésignationd’unremplaçantpeutfairel’objetd’unrecoursdevantlesjuridictionsdutravaildanslemoisquisuitlemomentauquellesdéléguésdupersonnelonteuconnaissancedurem-placement.Cerecoursestsoumisàcertainesrègles.
• Remplacement d’un membre de la délégation des travailleursRemplacementd’unmembreeffectifLorsque le mandat d’un ou de plusieurs membres effectifs prend fin, ceux-ci sont remplacéssuccessivementpar:1°lessuppléantsdelamêmelisteetdelamêmecatégoriedansl’ordredanslequelilsontétéélus;2°lescandidatsnonélusdelamêmelisteetdelamêmecatégoriedansl’ordredanslequelilsont
étéclasséstelqu’attestéparleprocès-verbaldedépouillementetquibénéficientd’uneprotec-tiondequatreans.
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Lorsqu’iln’yaplusdemembressuppléantsetqu’iln’yaplusdecandidatsnonélusprotégésquatreans,unmembreeffectifdontlemandatprendfinestremplacéparlecandidatnonéludelamêmecatégorieetdelamêmelistequiaobtenuleplusgrandnombredevoixquinebénéficiequed’uneprotectiondedeuxans.Cecandidatachèvelemandatetbénéficied’uneprotectionjusqu’àladated’installationdescandidatséluslorsdesélectionssuivantes.Remplacementd’unmembresuppléantLorsqu’unmembresuppléantdevienteffectifoulorsquesonmandatprendfin,lecandidatnonéludelamêmecatégorieetdelamêmelistedansl’ordredanslequelilaétéclassételqu’attestéparleprocès-verbaldedépouillementleremplaceenqualitédemembresuppléantetachèvesonmandat.Ilfaudracependantvérifiersilecandidatnon-élubénéficied’uneprotectioncontrelelicencie-mentde4oude2ans.Lecandidatnon-élunepeutêtrecandidatnonélu lorsd’unecandidaturesubséquentequinejouitplusqued’uneprotectiondedeuxansmêmes’ilaobtenuleplusgrandnombredevoix.Cequisignifiequepourleremplacementd’unmembresuppléant,seulslescandidatsnonélusquijouissentdelamêmeprotectionquelesmembreseffectifsetsuppléantspeuventêtreprisenconsidération.
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CHApITRE 3 Résumé du calendrier électoral
La procédure électorale a une durée de 150 jours. X = date de l’affichage de l’avis annonçant la date des élections. Y = X + 90 jours = date des élections.
X - 60 jours1. L’employeurinformeparécritleconseil,comitéou,àdéfaut,ladélégationsyndicalesur:
•lanature,lesdomainesetledegréd’autonomieetdedépendancedusiègevis-à-visdel’entitéjuridiqueousurlanature,lesdomainesetledegréd’autonomieoudedépendancedesentitésjuridiquesvis-à-visdel’unitétechniqued’exploitation.Siunorganeadéjàétéinstitué,l’informationécritedel’employeurneportequesurlesmodificationsintervenuesdanslastructuredel’entrepriseetsurlesnouveauxcritèresd’autonomieoudedépendancedusiègevis-à-visdel’entitéjuridiqueoudesentitésjuridiquesvis-à-visdel’unitétechniqued’exploitation;
•lenombredemembresdupersonnelparcatégorie(ouvriers,employésycomprislescadresetleper-sonneldedirection,jeunestravailleurs)comptetenudunombredemembresdupersonneloccupédansl’entrepriseàcemoment;Siunconseildoitêtreinstituéàcetteétapedelaprocédureélectorale,iln’yapasencorededécisionconcernantlepersonnelde“cadres”,ceux-cisontdonccomptésdanslacatégoriedesemployés;
•lesfonctionsdepersonneldedirectionenprécisantleurdénominationetleurcontenuainsiqu’àtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions.Danscettelistesontrepriseslesfonctionsdedirectionetlespersonnesquilesexercentaussibiencellesquin’appartiennentpasàl’unitétechniqued’exploitationquelestravailleursdel’unitétech-niqued’exploitationquiexercentdesfonctionsdedirection;
•lesfonctionsdecadreainsique,àtitreindicatif,surlalistedespersonnesquiexercentcesfonctions.Danscettelistepeuventuniquementfigurerlespersonneslesemployésquiontétédéclarésenqualitédecadredansladéclarationàlasécuritésociale;ATTENTION:cetteinformationestuniquementcommuniquéesil’entreprisecompteaumoins100travailleursetaumoins30employés.
•ladated’affichagedel’avisannonçantladatedesélectionsetdeladateenvisagéepourlesélections.N.B. L’information et la communication écrites peuvent se faire soit dans le procès-verbal de laréunionduconseiletducomité,soitdansunenoteauxmembresdecesorganesou,àdéfautdecesderniers,dansunenoteauxmembresdeladélégationsyndicale.Danstouslescas,mêmeenl’absencedeconseiloudecomitéou,àdéfaut,dedélégationsyndi-cale,cesinformationssontconsignéessurundocumentconformeaumodèledisponiblesurlesiteinternetduSPFETCS.Unecopiedecedocumentdûmentcomplétéestaffichéedanslesdiversessectionsetdivisionsdel’entreprise.Cetaffichagepeutêtreremplacéparunemiseàladispositionélectroniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail.Unecopiedecemêmedocumentesttéléchargéeversl’applicationwebspécialementprévuepourlesélectionssocialesetdisponiblesur lesite internetduSPFETCSouestenvoyéedirectementauxsiègesdesorganisationsreprésentativesdetravailleursoudecadres.L’envoiauxorganisationsreprésentativesdecadresnedoitêtreeffectuéquedanslecasoùuneprocédureestentaméeenvuedel’institutiond’unconseil.
X - 60 à X - 352. L’employeurconsulteleconseil,lecomité,ouàdéfaut,ladélégationsyndicalesur:
•le nombre d’unités techniques d’exploitation ou d’entités juridiques pour lesquelles des organesdoiventêtreinstituésetsurleurdescription;
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•ladivisiondel’entitéjuridiqueenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimitesouleregroupementdeplusieursentitésjuridiquesenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdes-criptionetleurslimites;
•lesfonctionsdepersonneldedirectionainsiquesurlalistedespersonnesquiexercentcesfonctionsetquiestmiseàtitreindicatifàladispositionparl’employeur.Uniquementsil’entrepriseoccupeaumoins100travailleursetcompteaumoins30employésaujourX-60,l’employeurconsulteleconseilou,àdéfaut,ladélégationsyndicalesurlesfonctionsdecadresainsiquesurlalistequiaété,àtitreindicatif,fournieparl’employeur.
X - 353. Aprèsconsultationdesorganes,leconseiloulecomitéou,àdéfaut,ladélégationsyndicalesont
informésparécrit,auplustardaujourX-35,desdécisionsdel’employeurconcernant:
•lesfonctionsdepersonneldedirectionainsiqu’àtitreindicatif,lalistedespersonnesquiexercentcesfonctions;
•le nombre d’unités techniques d’exploitation ou d’entités juridiques pour lesquelles des organesdoiventêtreinstituésavecleurdescriptionetleurslimites;
•ladivisiondel’entitéjuridiqueenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdescriptionetleurslimitesouleregroupementdeplusieursentitésjuridiquesenunitéstechniquesd’exploitationavecleurdes-criptionetleurslimites;
Uniquementsil’entrepriseoccupeaumoins100travailleursetcompteaumoins30employésaujourX-60,l’employeurinformeparécrit,auplustardaujourX-35,leconseilou,àdéfaut,ladéléga-tionsyndicaledesadécisionàpropos:
•lesfonctionsdecadresainsiqu’àtitreindicatifsurlalistedespersonnesquiexercentcesfonctions.Surcettelistenepeuventfigurerquedesemployésdéclaréscommetelsdansladéclarationtrans-miseàl’officenationaldesécuritésociale.
Danstouslescas,mêmeenl’absencedeconseiloudecomitéou,àdéfaut,dedélégationsyndicale,cesinformationssontconsignéessurundocumentconformeaumodèledisponiblesurlesiteinternetduSPFETCS.Unecopiedecedocumentdûmentcomplétéestaffichéedanslesdiversessectionsetdivisionsdel’entreprise.Cetaffichagepeutêtreremplacéparunemiseàladispositionélectroniquedudocument,pourautantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail.Une copie de ce même document est téléchargée vers l’application web spécialement prévue pour lesélectionssocialesetdisponiblesur lesite internetduSPFETCSouestenvoyéedirectementauxsiègesdesorganisationsreprésentativesdetravailleursoudecadres.L’envoiauxorganisationsreprésentativesdecadrenedoitêtreeffectuéquedanslecasoùuneprocédureestentaméeenvuedel’institutiond’unconseil.
X - 284. Recours introduit par les travailleurs intéressés, les organisations représentatives des travail-
leurs et des cadres intéressées auprès du tribunal du travail compétent contre les décisions del’employeuroul’absencededécisionsconcernantlespointsmentionnésau3ci-dessus.
X -55. Décisiondutribunaldutravailsaisi.
X6. Fixationdunombredemandatsparorgane,répartitiondesmandatsparcatégorieetaugmentation
éventuelledunombredemandatsmoyennantaccordentrel’employeurettouteslesorganisationsre-présentativesdestravailleursetdecadresquiontprésentédescandidatspourlacatégorieconcernée.
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7. Affichagepar leconseiloulecomité,àsondéfaut,par l’employeurdanslesdiversessectionsetdivisionsdel’entreprise,del’aviscomportant
•ladateetl’horairedesélections,
•l’adresseetladénominationdel’unitéoudesunitéstechniquesd’exploitationpourlesquellesdesconseilsoudescomitésdoiventêtreinstitués,
•lenombredemandatsparorganesetparcatégorie,
•leslistesélectoralesprovisoiresoulesendroitsoùellespeuventêtreconsultées,
•lalistedesmembresdupersonneldedirectionavecmentiondeladénominationetducontenudesfonctionsdedirection,
•lalistedescadresoulesendroitsoùceslistespeuventêtreconsultées,
•lesdatesquirésultentdelaprocédureélectorale,
•lapersonneouleservicechargéparl’employeurd’envoyeroudedistribuerlesconvocationsélecto-rales,
•ladécisionconcernantlevoteélectronique(facultatif).
Cetavisdoitêtredaté.Ladatementionnéesurl’avisdoitêtreladateréelledel’affichagedel’avisquiannonceladatedesélections.Encasdedésaccordsurladateetl’horairedesélectionsauseinduconseilouducomité,cettedateetcethorairesontfixésparl’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongénéraleContrôledesloissocialesduressort.Cet affichage peut être remplacé par une mise à la disposition électronique du document, pourautantquetouslestravailleursyaientaccèspendantleursheuresnormalesdetravail.CetavisdoitêtreconformeaumodèledisponiblesursiteinternetduSPFETCS.Adéfautdeconseiloudecomité,unecopiedecetavisesttransmiseàladélégationsyndicale.Lacopiedecetavisesttéléchargéeversl’applicationwebspécialementprévuepourlesélectionssocialesetdisponiblesurlesiteinternetduSPFETCSouestenvoyéedirectementauxsiègesdesorganisationsreprésentativesdetravailleursoudecadres.L’envoiauxorganisationsreprésenta-tivesdecadrenedoitêtreeffectuéquedanslecasoùuneprocédureestentaméeenvuedel’ins-titutiond’unconseil.Leslistesdesmembresdupersonneldedirectionetdestravailleursquiexercentunefonctiondecadre sont jointes à ces envois. Les listes électorales ne sont jointes qu’à défaut de conseil, decomitéoudedélégationsyndicale
X + 78. Réclamationauprèsduconseilouducomité,ou,àdéfautauprèsdel’employeurausujetdeslistes
électorales,delafixationdunombredemandatsparorganeetparcatégorie,delalisteduperson-neldedirection,delalistedupersonneldecadre.
X + 149. Décisionduconseilouducomité,àdéfaut,del’employeursurlesréclamationsintroduitesausujet
despointsvisésaupoint8. Affichaged’unavisrectificatifencasdemodificationsdecertainesmentionsviséesaupoint8.
X + 2110.Recoursparlestravailleursintéressésoulesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadres
intéressées,auprèsdutribunaldutravailcompétentcontreleslistesélectorales,lafixationdunombredemandatsparorganeetparcatégorie,lalistedupersonneldedirection,lalistedupersonneldecadre.
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X + 2811.Décision du tribunal du travail saisi et notification de cette décision au conseil ou au comité, à
l’employeur, aux organisations représentatives des travailleurs et des cadres intéressées et auxtravailleursintéressés.
12.Clôturedéfinitivedes listesélectorales,de lafixationdunombredemandatsparorganeetparcatégorie,delalistedupersonneldedirection,delalistedupersonneldecadre.N.B.Laclôturedéfinitivedeslistesélectorales,delafixationdunombredemandatsparorganeetparcatégorie,delalistedupersonneldedirectionetdelalistedupersonneldecadrepeutavoirlieu:
•àl’échéancedudélaideréclamationsiaucuneréclamationn’aétéintroduite(X+8);
•àl’échéancedudélaiderecourscontreladécisionduconseilouducomitésiuneréclamationaétéintroduitemaisqu’aucunrecoursn’aétéintroduitcontreladécisionduconseilouducomité(X+21;
•aumomentoùlajuridictiondutravailrendsonjugementsurunrecourscontreladécisionduconseilouducomité(X+28).
X + 3513.Introductiondeslistesdecandidatsparlesorganisationsreprésentativesdestravailleurs.
Dans les entreprises qui occupent au moins 15 cadres, introduction des listes de candidats àl’électiondesdéléguésdupersonnelreprésentantlescadreségalementpossible,pourleconseild’entreprise,par:
•lesorganisationsreprésentativesdescadres;
•aumoins10p.c.descadresdel’entreprise.14.Décisiondel’employeurd’arrêterlaprocédureélectoralelorsqu’aucunelistedecandidatn’aété
déposéepouraucunecatégoriedetravailleurs.L’employeurafficheaumêmeendroitquel’avisan-nonçantladatedesélections,unavisconformeaumodèledisponiblesurlesiteinternetduSPFETCS,aveclamentiondesadécisiond’arrêterlaprocédureetlesraisonspourlesquelleslevoten’aurapaslieu.Enmêmetemps,ilenvoieunecopiedecetavisauDirecteurgénéraldesRelationsindividuellesduTravaildu SPF ETCS ou il téléchargeunecopiedecetavissur l’applicationwebspécialementprévuepourlesélectionssocialesetdisponiblesurlesiteinternetduSPFETCS.Une copie de cette décision est également adressée par courrier recommandé aux organisati-ons représentatives de travailleurs et de cadres intéressées ou par voie de téléchargement surl’applicationweb.
X + 40 15.Affichageparl’employeurousondéléguéd’unavismentionnantlesnomsdescandidats.
N.B.Les listesdoiventêtreclasséesconformémentà l’ordredéterminépar letirageausort.Lesnomsdescandidatsysontinscritsdansl’ordredeleurprésentation.Cetavisestapposéauxmê-mesendroitsquel’avisannonçantladatedesélections.
16.Désignationparleconseiloulecomitéouàdéfautparl’employeurenaccordavecladélégationsyndicaleou,àdéfautdedélégationsyndicale,parl’employeuravecl’accorddesorganisationsre-présentativesdestravailleursetdescadresintéressées,duprésidentetduprésidentsuppléantdechacundesbureauxélectoraux.N.B.Leprésidentnepeutêtrechoisiparmilescandidats.
X + 4717.Possibilitépourlestravailleursquifigurentsurleslistesélectoralesainsiquepourlesorganisations
représentativesdestravailleursetdescadresintéresséesdeformulerauprèsdel’employeuruneréclamationausujetdelaprésentationdescandidats.AuplustardenX+47,lestravailleursquisouhaitentretirerleurcandidatureouuneouplusieurscan-
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didaturesquinesatisfontpasauxexigenceslégalespeuventégalementintroduireuneréclamationauprèsdel’employeur.Lesfemmesmariéesouveuvesquifigurentsurleslistesdecandidatspeuventdemanderunemo-dificationàl’employeurafinqueleurnomdejeunefillefigurantsurceslistessoitprécédédunomdeleurépouxouépouxdécédé.Lescandidatspeuventdemanderàl’employeurdefairesuivreleurprénomparleurprénomusuel.Ilspeuventégalementinformerl’employeurdescorrectionsàapporteràleurnomouàleurprénom.
X + 4818.Transmissionparl’employeurdesréclamationsoudesretraitsdecandidaturesàl’organisationqui
aprésentédescandidats.
X + 5419.Modificationséventuellesdeslistesdecandidatsparlesorganisationsreprésentativesdestravail-
leursetdescadresintéressées.20.Encasdedésaccordsurladésignationdesprésidentsetdesprésidentssuppléantsdesbureaux
électoraux(voirpoint16),désignationparl’inspecteursocial-chefdedistrictdelaDirectiongéné-raleContrôledesloissociales.Désignationparleprésidentdechaquebureauélectoraldesonsecrétaireainsiqued’unsecrétairesuppléant.Désignationparleconseiloulecomitéou,àdéfaut,parleprésidentdechaquebureauélectoral,de4assesseurs.
X + 5621.Affichageparl’employeurousondéléguédeslistesdecandidatséventuellementmodifiéesparles
candidates,lescandidats(prénomusuel,correctionaunomouprénom)etparlesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresintéressées.
22.Accord des organisations représentatives des travailleurs et des cadres intéressées sur le voteparcorrespondance. Envoid’unecopiedecetaccordà l’inspecteursocial-chefdedistrictde laDirectiongénéraleContrôledesloissociales.
X + 6023.Affichageparleconseiloulecomitéou,àdéfaut,parl’employeur,d’unavismentionnantlacompositiondesbureauxélectorauxetlarépartitiondesélecteursparbureaux.
X + 6124.Recourspar lestravailleurs intéressés, lesorganisationsreprésentativesdestravailleursetdes
cadresintéressées,parl’employeur,contreleslistesdecandidats.N.B.Danslecasoùiln’yauraitpasderéclamation,lerecoursdel’employeurdoitêtreintroduitdansles5joursquisuiventledélaipourl’introductiondesréclamations(X+52).
X + 7025.Désignationdestémoinsparlesorganisationsreprésentativesquiontprésentédescandidats.
X + 7526.Décisiondutribunaldutravailsaisisurlesrecourscontreleslistesdecandidats.27.Décisionparl’employeurd’arrêterlaprocédureélectoralelorsqueletribunaldutravailaannulé
touteslescandidatures.Danscecas,l’employeurprocèdedelamêmemanièrequementionnéaupoint14.
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X + 7628.Remplacementdescandidats,aprèsconsultationdel’employeur,parlesorganisationsreprésen-
tativesdestravailleurs,lesorganisationsreprésentativesdescadresoulescadresquiontprésentédescandidats,danslescassuivants:
•ledécèsd’uncandidat;
•ladémissiond’uncandidatdesonemploidansl’entreprise;
•ladémissiond’uncandidatdel’organisationreprésentativedestravailleursoudel’organisationrepré-sentativedescadresquil’aprésenté;
•leretraitparuncandidatdesacandidaturedanslesdélaisprescrits;
•lechangementdecatégoried’uncandidat.Lescandidats,dontletribunalaestiméqu’ilsneremplissentpaslesconditionsd’éligibilité,nepeuventêtreremplacéss’ilsnefaisaientpaspartiedel’entreprisele30èmejourquiprécèdelejourdel’affichagedel’avisannonçantladatedesélections.Lenouveaucandidatfigurerasurlaliste,auchoixdel’organisationquiaprésentésacandidature,soitàlamêmeplacequelecandidatqu’ilremplacesoitcommederniercandidatàlafindelaliste.
X + 7729.Clôturedéfinitivedeslistesdecandidatsetaffichageparl’employeurdesremplacementséventu-
elsvisésaupoint28.30.Au plus tard le treizième jour qui précède l’envoi ou la remise des convocations électorales, le
conseiloulecomité,parunedécisionpriseàl’unanimitédesvoix,rayentdeslistesélectoraleslestravailleursquinefontpluspartiedel’entrepriseaumomentoùladécisionestprise.Adéfautdeconseiloudecomité,cettedécisionestpriseparl’employeuravecl’accorddetouslesmembresdeladélégationsyndicale.Cesdécisionssontsansrecours.
X + 7931.Laprocédureélectoraleestarrêtéepouruneouplusieurscatégoriedecandidatslorsqueaucune
listedecandidatn’aétéintroduitepourcette/cescatégorie(s).Laprocédureestpoursuiviepourlesautrescatégoriesdepersonnel.Lebureauélectoralconstituépourlacatégoriedetravailleursquicompteleplusgrandnombred’élec-teursconstatel’arrêtdeprocédureauplustardlaveilledelaremiseoudel’envoidesconvocations.Cetteconstatationalieudansunprocès-verbalconformeaumodèledisponiblesurlesiteinternetduSPFETCSetmentionnelesraisonspourlesquellesiln’yapasdevote.Suiteàcetteconstatationdubureauélectoral,ilnefautpasprocéderàlaconstitutiond’unbureauélectoralpourla/lescatégorie(s)concernée(s),niàlaremiseoul’envoidesconvocationsélectoralespourcette(ces)catégoriedetravailleurs.Leprocès-verbal,enoriginaletencopie,estenvoyéauxdifférentesdestinatairesmentionnésaupoint14.32.Laprocédureélectoraleestarrêtéepouruneouplusieurscatégoriesdetravailleurs lorsque,pourlacatégoriedetravailleursconcernée,unelistedecandidatn’aétédéposéequeparuneseuleorganisationreprésentativedetravailleursouuneseuleorganisationreprésentativedecadresouparunseulgroupedecadresetquelenombredecandidatsprésentéssurcettelisteestinférieurouégalaunombredemandatseffectifsàattribuer.Unbureauélectoralestinstituépourlacatégoriedetravailleursconcernéeparl’applicationdel’ali-néa1er.Lebureauélectoralseréunitlaveilledel’envoioudelaremisedesconvocationsélectoralespourl’électiondelacatégoriedetravailleursconcernéeafindeconstater l’arrêtdelaprocédureélectorale.Ilrédigeleprocès-verbalconformeaumodèlereprissurlesiteinternetduSPFETCSenyindiquantlesraisonspourlesquellesiln’yapaseudevote.Suiteàcettedécisiondubureauélectoral,ilnefautpasprocéderàl’envoiouàlaremisedesconvocationsélectorales.Lescandidatssontélusd’office.Lerésultatestcommuniquécommementionnéaupoint14.
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X + 8033.Délaiultimederemiseoud’envoidesconvocationsélectorales.L’électeurquin’estpasprésent
dansl’entrepriselesjoursderemisedesconvocationsélectorales,estconvoqué,auplustardaujourX+80,parcourrierrecommandéoupartoutautremoyenpourautantquel’employeurpuissefournirlapreuvedel’envoidelaconvocationetlapreuvedelaréceptionparledestinataire.
34.Encasdevoteparcorrespondance:délaiultimederemise,contreaccuséderéception,descon-vocationsélectoralesaccompagnéesdesbulletinsdevoteestampillés.Pourlesélecteursquinesontpasprésentsdansl’entreprisele(s)jour(s)deremisedesconvocationsetbulletinsdevote,leprésidentdubureauélectoralenvoie–ledernierjourdecetteremise–laconvocationainsiquelebulletindevoteestampilléparcourrierrecommandéàlaposte.Lecaséchéant,l’envoirecom-mandépeutcontenir,lesconvocationsélectoralesetbulletinsdevotepourleconseiletlecomitéainsique,encasdecollègeélectoralcommun,lesbulletinspourlesouvriersetemployés.
35.Affichagedel’avisindiquantquelaremisedesconvocationsélectoralesaeulieu.
X+8236.L’électeurquin’étaitpasprésentdansl’entrepriselejouroùlesconvocationsélectoralesontété
remisesetquiaétéconvoquépartoutmoyenautrequelerecommandépostal,estconvoquéparcourrierrecommandéauplustard8joursavantladatedesélectionssil’employeurn’apasreçulapreuvedelaréceptiondelaconvocationquiavaitétéadresséeparunautremoyen.
X + 90 jours = Y37.Jourdesélectionsetdudépouillement.38.Leprésidentdubureauélectoralenvoie,pourleconseiletpourlecomité:
•l’originaldesprocès-verbaux,conformeaumodèledisponiblesurlesiteinternetduSPFETCS,auDirecteurgénéraldelaDirectiongénéraledesRelationsindividuellesduTravailduServicepublicfédé-ralEmploi,TravailetConcertationsociale,1rueErnestBlérotà1070Bruxellesenymentionnantle(s)numéro(s)dedossier(s)quiontétéattribuéparleSPFprécité;cetenvoipeutêtreremplacéparletéléchargementd’unecopiedecedocumentvers l’applicationwebspécialementconçuepour lesélectionssocialesetdisponiblesurlesiteinternetduSPFETCS;
•unecopiedesprocès-verbauxàl’employeurquileconservependanttoutelalégislature;
•parlettrerecommandéeàlaposte,unecopiedesprocès-verbauxauxorganisationsreprésentativesdestravailleursetdescadresintéressées;ilnefautcependantpasprocéderàcetenvoisileprocès-verbalaétéadresséauDirecteurgénéraldesRelationsindividuellesduTravailduSPFETCSviasontéléchargementversl’applicationweb.
Aumêmemoment, lesrésultatsduvotedoiventêtreadressésauSPFETCSenvuede laréalisationdestatistiques.Lacommunicationalieuparvoieélectroniqueaumoyendel’applicationwebspéciale-mentconçueàceteffetetdisponiblesurlesitewebduSPFETCS.Adéfautdecommunicationparvoieélectronique,cesdonnéesserontcommuniquéesaumoyendelafichestatistiquepapierquipeutêtredemandéeauSPFprécité.
Y + 1 39.Leprésidentdubureauremetàl’employeurlesdocumentsayantserviàl’électionquiaurontété
placésdansdesenveloppesscellées.
Y + 240.Affichageparl’employeurdelacompositiondel’organe:
•délégationdupersonnel:résultatduvote(iln’yapaslieud’afficherlenombredevoteobtenuindivi-duellementparlescandidats);
•délégationpatronale:déléguéseffectifsetsuppléants.
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41.Lecaséchéant,auplustarddeuxjoursaprèsladateprévuedesélections,unavisconstatantquelaprocédureélectoraleaétépartiellementarrêtéeestaffichéeà l’attentiondupersonnelpar lebureaudevote(voirpoints31et32)Lesnomsdestravailleursélusd’officesont,lecaséchéant,égalementaffichés.Sidesélectionsonteulieupouruneautrecatégoriedepersonneldel’entreprise,l’affichagedespersonneséluesd’officealieuaprèsledéroulementduvotepourcetteautrecatégorieetce,afindenepasinfluencerlesrésultatsduvote.
Y + 1542.Recoursenannulationtotaleoupartielledesélectionsoudeladécisiond’arrêterlaprocédureou
delademandederectificationdesrésultatsdesélectionsoucontreladélégationdel’employeur.43.Findel’affichageobligatoiredecertainsavis:avisrelatifàl’affichagedeladatedesélections,au
calendrierélectoral,à l’annoncedudépôtdeslistesélectorales, les listesdecandidats, les listesdesmembresdesbureauxélectoraux, larépartitiondesélecteurset l’avisrelatifà laremisedesconvocationsélectoralesrestentaffichésjusqu’auquinzièmejourquisuitl’affichagedurésultatduvote.Au-delàetjusqu’au84èmejoursuivantl’affichagedurésultatduvote,cesavisdoiventêtremisàladispositiondestravailleurssursimpledemandedeleurpart.
Y + 2544.Conservationdesdocumentsayantserviàl’électionparl’employeur.Encasderecours,l’employeur
communiquelesdocumentsàlajuridictioncompétente.Enl’absencederecoursoupostérieure-mentàladécisiondéfinitivedelajuridictiond’appel,lesbulletinsdevotepeuventêtredétruitsparl’employeur.
Y + 6945.Décisiondutribunaldutravailsaisi.
Y + 8446.Appelcontrelejugementdutribunaldutravail(voirpoint45)
Y + 8647.Findel’affichageobligatoiredel’avisrelatifauxrésultatsdesélections.Findel’obligationdemet-
treàdisposition,sursimpledemande,lesdifférentsavisénoncésaupoint43
Y + 14448.DécisiondelaCourdutravail.N.B.Encasd’annulationdesélections,lanouvelleprocédureélectoraledébutedansles3moisquisuiventladécisiond’annulationdéfinitive.
Chapitre 4 Adresses utiles
SPF Emploi, Travail et Concertation sociale
4.1 WebsiteélectionssocialesSurlesiteinternetduSPFETCS,larubriqueconsacréeauthème«Concertationsociale»contientunvoletspécifiquementconsacréauxélectionssocialesdel’année2016:
•Applicationweb:àdifférentsmomentsdelaprocédureélectorale,desinformationsdoiventêtrecommuniquéesauxpersonnesconcernéestant internesqu’externesà l’entreprise. L’applicationwebpermetdecommuniquer,parvoieélectronique, les informationsauxpersonnes intéresséesquisontexternesàl’entreprise.Enpratique,celaalieuvial’usagedel’applicationwebenyrem-plissantlesdonnéesouenytéléchargeantlesdocumentssurunepagesécuriséeetpropreàl’unitétechniqued’exploitationconcernée.Lesutilisateursontaccèsàcetteapplicationwebgrâceàunnumérodedossieretunmotdepasseadressédanslecourantdumoisdenovembre2015.
URL:https://appes2016.belgique.be
•Danslarubriqueélectionssociales,lesmodèlesdeformulairesdontilestquestionàplusieursreprisesdanscettebrochureetquisontdestinésàl’informationdespersonnesintéresséestantinternesqu’ex-ternesàl’entreprisepeuventêtretéléchargés.Ils’agit:
•desformulairesX-60,X-35,X
•desmodèlesdebulletinsdevote
•duprocès-verbaldesélections,desprocès-verbauxd’arrêtpartieletdel’avisrelatifàl’arrêttotaldelaprocédureélectorale.
•Parailleurs,uncertainnombred’autresinformationsrelativesauxélectionssocialessontdisponiblessurlesiteweb:réglementation,notionsdebase,calendrierélectoral,…
4.2.ContactsauSPFETCS
•Numérod’appelgénéral:02233.41.11
•DirectiongénéraleRelationsindividuellesduTravailCellule«Organesdeparticipation»rueErnestBlérot1-1070Bruxelles–Fax:0223348.21e-mail:elections.sociales@emploi.belgique.be
•DirectiongénéraleContrôledesLoissocialesDirectioncentralerueErnestBlérot1-1070BruxellesTél.:02233.47.66
LescoordonnéesdesservicesextérieurssontdisponiblessurlesiteinternetduSPFETCS:www.emploi.Belgique.be/Contacts/Accèsauxservices«Contrôledesloissociales».
4.3. OrganisationsreprésentativesdestravailleursCGSLBKoningAlbertlaan95-9000GentCSCServiceentrepriseboîte10-1031BruxellesFGTBrueHaute42-1000BruxellesCNCBoulevardLambermont,171bte4–1030Bruxelles QU
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