Post on 18-Jan-2021
�������� ���������� ���
�� � ��
�
�
�
�
� �� �� ��
�
�����
�
���������������������� !"#$%&�'()*+,-.
/01203456789$%&:�;<���=>.?@A�'BC� �������
D89E:�FG�HIJ ���������K�LM�NOI()*+,PQR
STUVWX6YZF([I\A;]^_D`a6789����bcd
efg hi$%&jFklmH�nopqrDstmHIJhi$%
&K()*+,YZ6uvw�x�6y9z{|}~%�I�;?�-.
�N9�Jm�6�;klK����u*+VWZF��89����F
���wv9�;*�?���-.��6DOw�������;��~
uVv��6�vw��p�NOIJ�
�OD��hi$%&F�� ¡¢H�H�£¤6¥¦6§mH9�¨
©�Kª«¬�N9JI�D®¯¡°±?;?²p¥¦6�vwKx�
;U³´±FªTµ�N9F�¶H~·¸89?�¹³;º»K¼½;�
�����������������������������������()*+,YZ�KVvF�/g¾ -.YZ¿À$%&�ÁÂ-.��ÃÄ$
%&ÅÆ&ÇÈ;*�?���ÃÄ-.6�vwK�É+;cfÊgËFkXmH
wv9DÌÍmHwv9JÎÏÐ�®]��YZ^_6789?�pÑÒjÓ��
ÔÕÖ����×ØÙ������Ù����Ú��Û××Ù�ØÜÝJ�
� � �
�� �������� ����������
�6àá�Hwv9J�IFOw�hi$%&Fâ?;?²�;ãä~å
æ��çèéêDëìhípVî���ïð�ñò()6y9()*+,
PQ�;RSTUVWX�;óôõ~ö÷89Dv©� !"#$%&
;»p6øù89�;DV9��úû�üý®mHIþ�;ª��F��
�mH9�K�¼½;��~w��6 �89��FN9J�
�����^_D`a��;��K�/014b��g;��bD�
�~�9���45�bVz������pV��b� 6!"���b
ÔÕ~�#89$¥pz{�D�â?;7%F§x�uuN9¶D~&8
'(pV)*+�NOI�J�
¶;y©V,-;C��I6AþmHIhi$%&K�Î.;��pª
/¥,~0©�123;��b~45�w�6789Dv©:;~�<�
��YZ6789^_�6v�6=>8?@��D®¯¡()*+,YZ
6uvw�A;v�V9^_~BCD8?@��Dv©D�VEC6uv
w�¨;y©VÌF~G@)�I;�H©�JN9vK�ïð�ñòDv
©�IV��23;GI~åæ89��JKL��D�M;NOPQ
��ÃÄDv©PQD;/de�~RM�w�v�V9^_�.~ST8
?@��Dv©�6u@�¨;y©V?�AþFU��ID�9?@�H
©�J�
� VW�K�B±;:����� !"#$%&;C��I6klmHI
hi$%&;Aþ²X~YÕ��Z6��9?�[&F\�p6¥¦mH
9?²���;ôõ6]�~^ww��IV^_�.;þ_DEC~�
89J<���̀ �K���;1apbcD�w�<���YZ6789?�
�±;^_�.;dG~4e��<���̀ �K�� !"#$%&Fklm
HI�fPQ�;1�²X~YÕ�w�$%&;g�!h~/i���;
1�|};þ_~� 89JB±~w�<�Ø�̀ �K�hi$%&;
jk�lPQAþ²X~ ���<���YZ^_6789?�pVAþ
;mn�~� 89J<�×�̀ �K#o~òw��V6�¡9� !"#
$%&;?²p¥¦;N®î~YÕ��¼½�hi$%&;pqrKs¢
6��wãYF��DV9|}È~ �89¶D6y®�hi$%&;t
�����������������������������������Summary of the fifth Meeting of the Parties to the Cartagena Protocol l on Biosafety: 11-15 October 2010, Earth Negotiations Bulletin, Vol.9 No.533, 18 October, 2010, p.14.�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� ���
F??²���;ôõ;l.~4e89J��VWK�� !"#$%&
PQhi$%&;AþuU�lPQ?²p¥¦6]�~^ww�?�pV
^_�.D�w;hi$%&;� ~v�9�;�N9F�hi$%&;
?��±;w}"¡6789�xp� y�ïð�ñò236789�p
Þ�zx~{©�;�KVv¶D~ö��|®89J�
�
�� �����������������
�
� !"#$%&K<�Ú-6�vw�̂ _D`a�.; �6�vwK
]?���æx�;�l6uvw}~��PQ�^645�wjD¬�8
9J¶;I��hi$%&;jk�l6�vwK�<���YZ6789
?��±;^_1�6uvw���pV���gFx¯HwvIØJ�
?��±�<���YZ6z��ð�pV?�^_�F�XmH9¶D
6�ÞKVvJ8V¯¤�?�Kç?;Ô�²rKÔÕC;��F�?;
��rKç?;Ô�;a��;��;��6YZ~ùVvy©/Ã8
9_�~8v×�_��=6z�wK�?�^_�~��w��¿ÀÈ6
y9^_;��F���H9J¼��K���9YZ÷�_�K?���
�±;_��N9¶DFi��Hwv9�J����?�^_�'���������
������:�6!"�¿À��K¥�6K�D��N9¶D��Ü�?�?��à
�@�'BC�� �D 89E:�K���x¡��([9YZ6uvw�?�
���������������������������������Ø�Report of the technical group of experts on liability and redress in the context of the Car-tagena Protocol on Biosafety, UNEP/CBD/BS/TEG-L&R/1/3, 9 November 2004, pp.6-7.�×�¢�0 £¤¥+¦§¨©ª'«¬©ª�®×���Ø�����:��®Ú���¢�b¯
°M���±²³�����®®����DGI6789�1±²³����J�
��Advisory opinion on the Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons,[1996] ICJ Rep 226, 241-242, para.29; Gabcikovo-Nagymaros, [1997] ICJ Rep 7 41, para.53.�Ü�?�^_�K?��±�´�mHwvVvx¡6z89¿À~���VvI��
Î.667VKL����([9��b6uvw��µ61�89¶DF�@¶�
·6YZF([w��^¸��;��,;¹%~=º89I�6�?�K¿À~»
¼½´FN9DÌÍmHwv9JThomas Gehring and Markus Jachtenfuchs, “Liability for Transboudary Environmental Damage Towards a General Liability Regime?”, 4 Euro-pean Journal of International Law, 1993, pp.92-93.�
� � �
��� �������� ����������
¿À^_�'������!����!����!������:�; �6¾¿�IJ/b�!g�'"��#!$���:�
K�W�ÀÁ³�;�X6y®�?���=6KÂ�Vv<�pV��6
7;÷�PQ¿À~/Ã���Ow67��;Ã@p X;åæ~Ä9¶
D~þÄ�wvIF�-[MKÅ�vp©~ÆQ�^�;ÇÈK|;mH
wv9J�;½�� �KYZ÷�_�D��x¡��([9?�¿À^_�
'��!������:�D6ÉL~}Ê�Ú�½Ë6uvwK<�pV��YZ6�Xm
H9?@^_��g°;�xpÌF; �6Ì�����Ü��-[kM~k
l�IÍJ<���YZ;ÎZËD³ÏËKv¶H�ÐM�N®��u?
�6y9^_; XKD��N9¶D���¿À^_�'��!������:�;]Ñ+ÒÓ�'���%!��&!����:�~æ�uu�?�6uvwKYZ÷�_�~¬/Ò89Dv
©îFFD�HI;�N9®J�î�Ô�K��YZ6uvw�-.6Õ
Ö;^_��g°~1%89×FØs�wv9F�V³�K�¢�b¯
°±²³���PQ�1±²³��Ø6!"vw�¶;y©VZÖ;^_��
g°;uU~ÙÚ�wv9�'³��Ú�:J�
� ¶;y©6�?��±�<���YZ6789�xpV¿À^_1�K
Û�(Uܶ���� �K-.Ý6ZÞ;Ñ+^_�.~%�9¥x~ßi
896ÌOIJ¶H�KÎ.667V��Dv©ià6!"vw�Z%
;+LË6^_~á���âã�uÞä^_�'rK��å^_�.6y9
hí:�~%��æ�Ã7�hÀ!�;S�È6y®���pÃç~ÄOw
v9��JYZ;a�6K�ð�pYZ�'èKPQMé6z89YZ:���
���������������������������������Ú�YZ÷�-.;-[kM;}~6uvwK�sêëx�]� �<�YZ÷�-.k
MD�;Z(j�Ó?�����ìÖ<��×í<�Ø�î��������®ï×ØÝJ�
Í�Draft principles on the allocation of loss in the case of transboundary harm arising out of hazardous activities, 2006, A/61/10.���VkMK�xp�ðñòpV³�D�wÉUmH�?��PQ?²�;ãä~»Ì8�;�KVvJibid., para.(12)�®�Thomas Gehring and Markus Jachtenfuchs, op cit., pp.105-106, A. E. Boyle, Globalizing Environmental Liability: The Interplay of National and International Law, Journal of Envi-ronmental Law, 2005, Vol.17-1, pp.3-26.����óôõ$@Fkl�I ö�-.'�®®Ø:K67����([9��YZ�x6
�XmH9Ñ+¿À^_~%�wv9F�ÛI÷�N9J�
���«Ô;-.¥x6uvwK�Malgosia Fitzmaurice, “International Responsibility and Liability”, in Daniel Bodansky, Jutta Brunnee and Ellen Hey eds., The Oxford Handbook of �
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� ���
YZ�'(øYZ:���YZ6jÏ89�apYåÈFùH9F�Ô�K
YZI(;úû6z��Ûü÷�ýXFù��H9\A�N9J¶H�;
?�pVÑ+^_�.K<�pV��YZ6z��ÎZË�;þ�V¿À
~/Ã89D�6���Ë89³�6!"vw�³Ïx¡Ë6Ûü÷�;
0e2e45�~�ù��ÎZI(~��89D� mHwv9��J�
�OD��¶H�g;Ñ+^_-.;þ_K��6� 89��FN
9J<�6�Õ;-.;jkbc6K�V9��,-Fg���ÎZ;
¥÷p`aFþÄmH9\A�NH �¿À^_;ä%6y9�KL�U
F�V»pDV9\A�N9J½Ë;\A6K�¿Àa�PQ^_;±ä
KKL;gS6ôõ~P�mVvy©��p61%mH�YZ;ízV¿
ÀKD��N9JI�?�;7ù6uvw����b;��,;ià6
!"�Dv©y®K��x;��p456y®�ª%mHIDÌÍmH
wv9�ØJ<�6�g;-.;©¤���Ñ+^_-.PQ¶H~hí
89��hÀ!�-.~�@�¿À��6�vw�Ñ+^_-.F¸Xm
HI+×Kg�ܶ��I6klmH�ÛI÷;[&6uvw�I÷;�
��Kª«¬�N9J?�;pqFæd�VvÕèD�wK���YZ;
%_F���ö�TU,Fµ�89¶D�̂ _;±äF�ärKÎ��N
9I��Ã7�@ ¡FD��N9¶D��IFOw�KL�;89F�
��N9¶DÈFÌÍmHwv9�×J�
�������������������������������������������������������������������
International Environmental Law, 2007, pp.1024-1031; Anne Daniel, “Civil Liability Re-gimes as a Complement to Multilateral Environmental Agreements:Sound International Policy or False Comfort?”, RECIEL, Vol.12(3), 2003, pp.225-235. ���Ibid.,R. Wolfrum et als. eds., Environmental Protection by Means of International Lia-bility Law, 1999, p.392 UNEP/CBD/COP-MOP/1/INF/8, 14 December 2003. see also Draft principles, op cit., preamble para.1, commentary (2).��Ø�� )�YZ¿À^_-.K?�;��å^_~1%�wv9F�jk�l6�
vw��¿ÀK45mH¶�� ��;!+p�"#p��,F��6ôõ~P�
�I�DÌÍmHwv9JI�³�³YZ¿À-.K³�³KL;Id~æ��
¼üæ?;þ´~=>��¿À��PQ^_��~ä%89»p�ÉUmHIJ¶
;�l��?�KÎZË`aDv©y®K��23åæ;I��hípV^_~
X�IDÌÍmHwv9JThomas Gehring and Markus Jachtenfuchs, op cit., pp.101-103.��×�/g¾ -.6uvwK���b~�/g89Ã7;$�%g�;�;��pÃ
�
� � �
�'� �������� ����������
¶;y©6�67^_Dv©�ÕK�<���YZ6789Ñ+^_-
.;g�!hD�wKÛ�&'�N®�Õ;-.;¥÷,KYZ;,(
PQ¥¦~9©Î1���;KLÇ)D*+67�89J8V¯¤�YZ
;a�F¬/��u,-p.�;��+LË6/}V0³FN9\Ay�
?�F�IV��23~?�D�w·¸89\A6K�?�pV^_�.
�;AþKTUDV9F�¶;y©V-¦Fg��VvD@�YZ^_6
uvw�?�pV1�;�X~��9�.K/}V·R~1wvVvJ�
�IFOw��IV^_�.~g;Ñ+^_-.;234±6w}"
¡w�ëì566!"�78pV9:�~^wK�9¶DK�¶��;¬
�KV������b;,(~45���u^_D`a�.F� !"#$
%&;��<I8?@=U6¾»�w��.ST~x©��FN9J�
�H�K�� !"#$%&;%�~�m�6K�;^_D`a�.;
��~å�IÃ@�apù¦DK¨;y©V�;�NOI;�NH©�J
>`�K�¶�� !"#$%&��;bc6?Ow$%&;g�!h
~ ���¶;,-;C�klmHI$%&;1�²X~� 89J�
�
��������� �����
�
���� !"#$%&'()*+,-./�
/014b�Ê�gDK�()Vv�º@;(Õ={;����M�6
�������������������������������������������������������������������
ç;µ���A+LË;0³ªi�-.;?²¥¦�;YBFª/}�U³ªi�
iàªiÈFNC�Hwv9J ö�-.6uvwK��Xa�F?²�I(�I
YZ~ù���a�N9¶D���YZ6uvwK%_F�����pD%,6µ
¡9¶DÈFÌÍmHwv9J(�) )�67)EFG;YZ6z89Ñ+^_-.
6uvwK�¥�;YZKHDI¨I(�w��¶��;\A�g;Ã7��/
g�@9¶D�1�; �ËFg��Vv¶D�hÀ!��;J)F+LË;89
DV9¶D�^_;±äF�.6ÎvDv©Ã7TU,;BC�KLEMNO;ç
èÒ;�<�+LË;0³6ãPF([wv9D;ÌÍ�-.;1�QR;ä%,
FÌÍmHwv9JStatus of third-party liability treaties and analysis of difficulties facing their entry into force, Note by the Executive Secretary, UNEP/CBD/BS/WG-L&R/1/INF/3, 15 April 2005.����Fitzmaurice, op cit., pp.1031-1032; Daniel, op cit., pp.225, 236-237.�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� ���
DOwÞ�V(Ò�p={~S�p¿�6yOwT)��òu��¶H~
KLp23D�w/��w{X89¶D~Ì8JÔ�KZ6�ïð�:U
�º@VAÈ;23~Xvw�WX�YZGI�[\sSPQ��]Ò
È6{X8923~Ì8F�^*�/014b�Ê�gK��pV��2
3}_�NOw��¶6�ùmH923`�KÒ�p�N9J�
� ïð�:U23K�®Ú���ab6c?;��Ë�FGI���;½�
ïð�dÉ;z'K�ef�����gh��i);jkº@�DId��
�®Í���6K�l��m�nÈ��o¢de��pq�b�);GI�x
¯H9y©6VOIJÔ�K�rsyt;GI�æd�wv9JI�
�;²X��!u��+V{X}_�Dv���¶H60v�
ïð�:U();WX��Kwxy��ðwxy�'z{�Q{6|~}
OI~�:�¥��\È;_��Dv������6�)mHIïð�P
Q()FMy�i)6�I�86Zy���óÒ;��HÈ;Dz,�'/
0120345:�FL;mH9y©6VOIJ�
� ïð�:U23;��pV67,6uvwK^���L;89�F
N®��®Ú���c?;c%Ê��â?;��Ë�F]c%Ê�@$j~G
��w�¥�6�¡9Dz/Ãz�~ ��wv9J��9�O�;$Þ
~w��®ÚÜ��c??��(¥�'��*:�K]:U�+�,�¥�ö0
�d0ej~�%���V��®Ú®����È~z'D�I]��È6�¡
9:U�+�,�¥�ÌFjD��;�;=7~z'D�I]:U�+�,�
¥�ÌFj~�%����p��~w�>ñ�~�áw@IJ�
� �1�KLWX����)WX6uvwK�®ÍÜ���) +�F]:U�+�,
23;Dz,67894ej~ÉU��Ü����)WX6uvwK�g�
/0�g����b� ~x©¶D���bKïð�:UDv©fÊ2
�DK�7���();Z,D��6yOwª%mH9¶D�'¥(pÉÈ
,:���b� 6K�àD���'3���c�45:�F���N9¶DÈ
~/i��� ;��,~/Ã�uu��ÂpVWX~¹æ89�\~¬
��6�IJ�®®���6¢9D�?��ASLGI=7�'(��+�:�+��
FKLWX6789_þpx�ÌF~�%��?��A[��L=7�
����������������������������������Ü�OECD, Recombinant DNA Considerations, 1986.�V��&K�®®��6�Nñ�mHwv9JOECD, Safety Considerations for Biosafety, 1992.�
� � �
�-� �������� ����������
'.,�:���ÃN=7�'/*�:��ïð�:UÉ)�[\6uvwDz,
� ;!VîF~&�IF�v¶H�É+;³�6�J89�;�NOIJ�
����v¶H;ÌF�_þp��Xa�Fä%mH�<�§�1�~
{OwvVv¶D���Ú�/0120345;BCK()*+,-.;C
�y®/¥61�mH9D�w��®®���()*+,-.;<���=>.?
@$�]��� !��e�g¢jFklmH�/0120345678
9�pñò³N9$%&;��FG�mHIJjkÉL~9©ÉLN@@
AK�®®Ü����®®®��T�Ü�=x¯H��®®®���Êe�c;� !"
#�G�mHIZÖ>.?@AFª��I½��������#�; e¢�
1g �G�HIZÖ>.?¡@A�� !"#$%&FklmHIJ�
� ��G�;G��K�ïð�ñò();����b6789��Ë;�
�K�}mH�Í��;ôõK��p���Ý6�V9D4�HII��
?�1�6¢£pV�?�NOIJI��;WX}_K¤¥�SL(K�
�L�[\sSÈ�*¦6¯I9I��â?;7%Kv§��ÉLN@�
;$ÞKæd�V�OIJ�®®Í�DVOw��K)M)?~z'D�Ið
P¨@A~©=D�w�0c��� gf�'BC��0�D89E:�F�Um
H9D�°±?���;�\���6ª¼y©6V®�)(��«ó�?�
�¹¬;�?���� gf~uU�IF�â� gfKÞ�Ý6z��
II����K���IJ�
�IV��23;WX60©Dz,/ÃDv©23pECFÎ.6�
����������������������������������Ú��®®��;�1@$�klmHI]c�pe���jK<�Ü`<�®6�vw�/0
14b�Ê�g;��b� �ÔÕ6789?�p6AþmHI³�;IdF��
�N®��µ�u«¬V?�ÔÕ6789¿SF��vD²¬�wv9J��$
%&;jk�l6�Âp67ù�wvI<®��¯�¢°gb�'1/2:�;��Ë�
K�¶;��ù�w±*;1��Kª/}�N9D�w��pñò³N9?�¹%
;��,~æ��}�wvIJ<®��¯�¢°gb²�'V³�´�µ¶æ·¸:�Ó/
014b�Ê�g;6=ÔÕÖ�®®Í��Ü�ïÚÚÝJ�
�Í�?�p1�;�ÏDV9?@��YZKg�ܶ���p6¥çmHwvVv�
�F$Þ;�´6ôõ~P��IDÌÍmHwv9JHulmut Gaugitsch, “Scientific Aspects of the biosafety debate”, in�Christoph Bail, Jean Paul Decaestecker and Matthias Jorgenen eds., The Cartagena Protocol on Biosafety-Reconciling Trade in Biotechnology with Environment and Development?, 2002Ù pp.88-90.�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� �3�
�pz�~¹j�IÕèK�uN9J<�6�/014b�Ê�g6uv
wK?��6º�v23ãPFg���23»�;¼½6Æ89¶DV��
��pV��b~�îp6EmH9¶D~6¾�I°±?K�M¢?;1
�¿ä;æÒ~���çèéê~�}89��0�DÅ��z��IJD®¯
¡�c�c�c3���?KÀºV�L;,ÁFÎ��*?ÂÃLFGI
��ZÄ¿~S%�Iïð�:UÉ);G¢6yOwç?�LFÅÆp
6·ÇmH�(øy;ÈÉyA1��LËPQüÊÑ;ð�p(�Fú�
mH9¶D~L;�w�$%&;1�a�;v��ËxæÒPQU³ÇÌ
;·¸~æ����IJ�î��0�Kïð�:UÉ)6uvw���p
6�çmHIZóKi��HVvD�w�$%&6y9?�1�ç�6=
z�wvIF�¶HF ¡¢H�HVvDià89D�$%&~]Ívê
v�;D89Ó�'4��5!���:�D;�}~dG��®�1�a�~ä%pV�;6
Ì�uu�/1��¹%;�X~/Ã89I��ãä-Î�'�!%��6�7�!8��:�;Ï
¢~��w�Âp6Ð@�¡IJ�
<�6���pª/¥,;C���b;Ã@p X,;ë�PQ�;Ñ
8~Åç6ª%89¿ä;�^,~�9z�Fg�89J�®®���BÒ�
M¢[\;Dz,~��9ÓýË;ià;ή~bcD�w�)(�Kï
ð�:UK\;��(K?D;ÔÕ~æ�wvIF�����pª/¥,
FÎvïð�:UK\6uvw�ö÷³�6!"�ú�z{~�#�
w�®�¶;y©V1�F�/1��¹%DÖ×89\A6K�/1��¹%~Ø
®<w1�~�^Ò89�pÙJ~��wvI��J�;I��$%&6
����������������������������������®�Ibid., p.181; Richard Douglas Ballhorn, “A Developed Country Perspective”: Balancing Biosafety, Trade and Economic Development-Interests in the Implementation of the Carta-gena Protocol”, Cartagena Protocol on Biosafety-From Negotiation to Implementation, CBD News Special Edition, p.37.����)( K �®®®��0�� M¢Úi¿S;�GÛ�~ª%��Ü u;ÇU?K2g3ög�|}~kX�IJ��¶H�;|}6uvw�c?��#��c ¾eËeK /1��¹%�=�N9D�wÜÝ�����Ü��������/1� Þ¯ Kâ�9�9 ¹%D;ª�A~ª%�wv9JMeasures Affecting the Approval and Marketing of Bio-tech Products, WT/DS291, 292, 293(21 November 2006).����Kareen L. Holtby, William A. Kerr and Jill E. Hobbs,eds. International Environmental Liability and Barriers to Trade, Edward Elgar Publishing, 2007, pp.18-20.�
� � �
-� �������� ����������
z89�/1��¹%;ßw~G@�áVvãä-Î6Kæ�=z��M;N
O�;óôõ;45Fi��H9y©Ð@�¡w��0�Dz��IJ�O
D��)(�K�²6�¡9¤X\PQSLWX6789GI;��~
L;�w�¤X\Kz'�D��S\È;wxyWX6uvwK<�§�
1�;�X��D89¶D~��wvIJI�°±?Fæ���wvI
W\1�K()*+,D�7��N®ª��N9D;�}~dG��?²
1�~$%&;�Xa�6ù�9¶D6�ÓÂp�NOIJ�
� ¶;y©6�$%&;jk�l6�vw�/01203456789�
�iàKg�ܶ�â� gfK���Déê�[;Dz�Áà�ÀáÈ�
*Y*+VWZ7%y â:6!"vw7ù����K><6Î.6��
pV�;DVOwvOIJ����v¶H;� gf�ízVãW~ä�
9¶DK�@wvVvJ�¹;�<�-[KåæpV[²DV®���íz
VAþFU��V�OIÞ�6uvwK�$%&I÷½;� ��������;
çSp �6àá�H9¶DDVOIJ�
��� !"#$%&K���Ø�6I÷��������®��$���Ü�è?F>
.?DV®��aV·R~1IF����l6ôõ~P��I��(K?
K$%&;9�6ÌOwv9�ØJ�
�
�0�� !"#$%&'�12�
� !"#$%&K/014b�Ê�gFMé;êë6�@�ìí8
9TU,~i�uu�'a[:�]ö÷pcfÊgËj6!"vw�(@wv
9ïð�ñò()�' �%��6���:�;��:���6!���<=�BC� ���D89E:�;WX
F�()*+,;ÃzPQRSTUVWX6óôõ~P�8��b~�M
;NO�;��b�456¢Hw��µVÃÄÑ86/Ã89¶D~»p
D89�'<���-:J�
$%&D�/1��;�X7�6uvwKÅ��î¯HI�<�a[6]é
������������������������������������Ibid., p.43.��Ø�ïð�:UÉ);��(K?;©¤��d� �0e��ïð%���?Kp
q~xOwv9F�c ¾eËe��#�Kñ�;��pq�s¢Kx¯¶�1g
�¢d�c�c?Kñ��xOwvVvJc?K()*+,-.6uvw�ñ�;
���pq�s¢KxOwvVv�'v¶H�������®������$�:J�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� -��
êPQ��6789¹%F�RSTUVGI;nUDv©:���ëìh
íp�N9?@¶Dj�]¶;$%&F�g;?�¹%6!"�>.?;
¿WPQ_�~òò89�;D�ómHwKV�Vv¶Dj�]¶;$%&
~�;?�¹%;Cw6w}"¡9¶D~þÄ�I�;�Vv¶DjDv
©�Ø�[F¢H�HI�×J�
I�M;NO��b;45K»p-Î;H��<�§�1�6�¡9
45�ÏD�w�i��Hwv9F�'<��-���-:�M;NO��bF(
)*+,;óôõ6yOw�I�mH9�+pVNOÎZ;��b;�
~z'D89��[\ôõ6y9NOÎZÈ;£+p��b~ù¼�Dv
©�6uvwK��F}�Hwv9��J�
1�z'DV9� ���K]$�;/014b��g;WX6yOw1
�H9ïð�;�IV:�A¯Ü~Ruj(@wv9()��'<�Ø�-'ö::�
$�;/014b�Ê�gDK�ïð�:U23D}é�±;�~<
Iº@VA~Ì8�'<�Ø�-'÷::J$%&K()*+,PQRSTUVWX
6óôõ~P�8TU,;N9zw;� ���;?�~<9§�����
õ{vPQWX6�XmH9F�'<�×�-:�M;I�;¤X\�N9� ���
6uvwK�XF��mHI�'<���-:�ÜJ�
����������������������������������×�¶H�Fãä-Î�N9�ø�6uvwK��F}�H��;ùþK���N9J
�0�K¶H~ãä-ÎD���/1��¹%;�X�'PQßw:�~�}�wv9F�)(�K�
Ø�[~N¯Üù¼¶D6y®�ú¹%;QûKö|mH¶�ëì6Ö×�Vv�ó
~��89D��wv9J�896�üýþ;ª¾�N9Dv©� 6uvwK�
Aarti Gupta,”Governing Trade in Genetically Modified Organisms: The Cartagena Protocol on Biosafety”, Environment, Vol.42(4), 2000, p.31.�����0c��� gfK�+p��b;�~z'D89D�ó��)(�PQ>?@
K£+p��b�ùH9D�ó�wv9JKareen L. HoltbyÙ�a�Û��:Ù���Ø������l�K�+p��b;�~z'D89Dv©��;��FNOID;ÌÍ�
N9Jê�]()*+,-.D� !"#$%&j���²Ó����-.Ö
Þ ���������Ø×ÝJ�
�Ü�MX;¤X\6uvwK�/*��;]?���Ò�89¤X\;\(6789ç
¬�.'WHO Certification Scheme on the Quality of Pharmaceutical Products Moving in International Commerce:jF� !"#$%&;�,�,�¿S6���19�;D4�H9¶D���$%&�K�X��DmHwv9J�
� � �
-� �������� ����������
� !"#$%&K� ���;WXuø~���;É)�jÈ����;
þÄpG¢~»pD89�;�'���)WX:�¥���S\È;wxy¦
S�WX89�;�'<�Ø�-'�::�[����X6£+WXrKsSmH9
�;6�Ø��}��â6��V|}~1%89J�
���)WX;� ���6K«�âãV1�F�XmH�?�~<9«
�;M¢6uvw�+a;��6!"�Aþ¿S�',:%!�7�� ��;��<�:�
,6���<���=�BC�,�,�¿SD89E:�F%��Hwv9�'<�Ú�-:JM)?r
KM)ËK.V�D�ÅÆ&�6%��HI��~M)6ü�Ow&R�
����'<�Í�-:�M¢?K��6y9��~ `�I½�ÅÆ&�6%�
�HI¿�6±Ow��b� ~¥¦��'<��-:�M¢;Tø~ª%��
M)?�'Ë:�PQ/0120345b�c�e��l��'#���!;���� ��!���6�
*�8��=�BC�# *�D89E:�6=��V¡H V�Vv�'<��-:�ÚJM)
?KDzVõ®{v���PQMý~/Ã89I��M)Ë6z�� ���
�N9¶D�DzVõ{v;�¦�ßs��;I�;��ü�PQ¶;M
)F$%&;�¦6�A�wv9D;±²~ù¼[&��~/Ã89y
©���Hwv9�'<�Í-�����'�::J�
M¢?;!86±Owv§÷�|}~D®�wxy¦S�WX89\A
6K�,�,�¿SK��mHwvVv�'<�Ü�-���Î:J���M)?KDzV
õ{v���PQMý~/Ã89I��M)Ë6z�� ����N9¶D�
DzVõ{v;�¦�ßs��;I�;��ü~ù¼[&��~_�"¡
9y©���Hwv9�'<�Í-������Î'�::J�
[\���X°;� ���6uvwK�,�,�¿SK��mHwvVvF�?
²WX;«¬ª%~xOI?K�# *�6.V�D�ÅÆ& 6ùHI�
�~������;�/m~/Ã89I�;�p�¦~%�V¡H V�
¶�M¢?K?²1�6±OwM¢;Tø~ª%89¶DF�@9�'<��
-�×�Î:�ÍJI�DzVõ{v�EF���PQZ%;/Ã6�vwK�
ïð�:UK\Dð:UK\;}ÖÒ�;��¢~45�w� ���
~]ù¼TU,FN9Ó�'<!��7���!��:�¶D����;þÄpG¢~»pD
����������������������������������Ú������.»BÒ;M¢6uvwK¶;¿S~!#89¶D��@9�'<�Ø-:J�
�Í���9?²1�9:�~RIVvGI°±?rK�a§x?K$%&;�,�,�¿
S;�X~±²89¶DF�@9�'<�Í-�Ü�Î:J�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� -��
�Vv¶D~¬�89�;DmH�ßsp��;I�;��ü6uvw�
[&��F_�"¡�HI�'<�Í-'�:'"::J�
� !"#$%&;a[PQ<���-K�1±²³���6!"vw�$%
&Fö÷p1���g°�N9¶D~/i��¶H~ ¡w�<��-PQ
<��-K>.?Fö÷pcfÊgË6!"@�M¢;Tø~ª%89¿ä
~i�wv9J]ö÷j~¢�ög89�¦K]��pVóôõj��®�M
¢?Kç?;+�~45�w XTUV��bÑ8~ª%�@9JI���
]��pVóôõjK]��p6��jV��b� 6!"vwZ%��
� �V¡H V�Vv�'<��-���Î���-�Ü�Î'":���-�ÅÆ&��Ø�:Ø�J
�OD����pª/¥,~45�wØ����b� 6�vw�ö÷p4
5;#�Ki��Hwv9Ø�JI���b;l.6ª/¥,FN9\A
6K�ßsp��;��rK�µV��bÔÕ"#� q!�e�È6y
Owz{89¶DF�@�'ÅÆ&�Ù��!�!�Í'$::��;��ª%~%2mÜ
9¶DF�@9�'<��-�Ø�Î'�:�<��-�Ø�Î:ØØJ�
����������������������������������®]��rK=&ªUVjDv©'âKùHwvVvJ���1±²³���K]�
�rK=&ªUVYZ;úûj'threats of serious or irreversible damage:�()*+,-.a[K]();*+,;º�v(.rK)å;��HjD1%89F�)(��
��q�g%*eK$%&DÉ+;1%�N9J�
Ø�]��pVóôõj6��b;'âKùH¶��0�K¾Ê��b~�^Ò89D
�w=z�IF�)(�K�H+H;+�6{[w���b; XTU,rK�^V
ÃÄÑ8~�ad hoc�6ª%�@9,-DÕ���¶;:�6�w �9�9�¹%;��
b� ;%_6+Ô89DÌÍmHwv9JLaurence Graff, “The Precautionary principle”, in Bail et als eds..a�Û�Í:Ù����×�×ï×�Í��Ø��Robert Adren and Baill Parish, “Risk assessment”, in Bail et als eds., a�Û�Í:Ù���ØØ×��
Ø��ÅÆ&�K�]��pV�àrK��pV�e2e.�;µ�K��¶��Z%
�/ ;��b���b;µ��rK XTUV��b~&8�;D�ómH9?
@�KVvjD1%89'para.4:J�ØØ�¶;y©6�<��-PQ<��-6!"�ö÷p|}K��b� 6!"@��u
0%p6D�H9I��/1��;�9�9�¹%D¬16Ö×89¯¡�KVvJ����
ö÷p|}F�^ÒmH9��pª/¥,;²XK¬/�KV��?�F]��p
Vjóôõ6!"@� ���;���)rK2\Ò�~´��I+×6789���
3��N9I��|}~¢�ög89]ö÷j;l.6uvw���!8~kl8
�
� � �
-�� �������� ����������
$%&<�Ü-K� ���;M¢ª%6NI®�M¢?Fç?;Ã@�a
p+�6�I�8óôõ~4589¿ä~i��Z6��Ã@PQüÊÑ
Ã@6�¡9()*+,; â;45~ÄX89J45�ÏKM¢?;¨
Á6àá�Hwv9FØ×�|};ª%6NI®�]�;�;?�pV_�D
��j89¶DF���Hwv9Ø�J�
B±;y©6�� !"#$%&K� ���;<�§�6uvw�+a;
��DÉþ;¿S~G¢����pV��b� ~���uu�ö÷PQ
Ã@�ap45È���pAÕ,DK�V9+è6!"�M¢1�~ÄX
89F�M¢?;¨ÁK��p6%��H�/1��¹%D;_�;45K
��6=ºmHwv9ØÜJ�
� m�6�$%&K����;I��v�u�;��V1%~þÄp66
�wv9F�jk�l�Aþ�@V�OIÞ�6uvwK� �������6
�¡9çSp �~¬[����ØÚ�$%&PQÅÆ&;%�p� �¡
��%�wv9�'<Ø�-:J¶;y©V1aÇ);��,K��p��;
�øpVId�;ð��Ëc�f~Xê689=R�jk�l�78�I
��pz�F-[kl6yOw�¬��VvDv©�6�vwv¯ ]ú
9;:j��N9J¶;y©6�$%&K�Xê6ãÛ�1Vvz�~;
�������������������������������������������������������������������
96KÂOwvVvJ�
Ø×�Richard Balhorn, “Canada”, in Christoph Bail,et als eds. a�Û�Í:Ù������; Holtby et als eds.,�a�Û��:Ù�������Ø���OD��/1��¹%F��bÔÕ6�¡9Ã@�ap+�;45~¨;l.�
ÄX89�K¬���KVvJ9�9�¹%;C���b� ��ap�Ï~45�@
9;K�)�i);NO�(<67¯9|};��N9�'<���-�Ø�Î:JV-K×&
p�N9;��u¨p6KüÊÑÃ@rK��Ã@�;óôõ;� �TU�N9
F�¥�6KD��N9DÌÍmHwv9JHoltby, et als eds.,�a�Û����:Ù�����Üï�Ú��ØÜ�=W]Ó��DéêÖ� !"#$%&6�¡9ëìhí,j>��?����
%�4°�N²Ósê@ABCD�;Þ[áÖ����®��ØØ�ïØ×�ÝJ�
ØÚ�× �,�,�¿S;�XF��mH9]óôõ~P�8¶DFN®�©�Vvj
���;Z%�'<�Ú�-�×�Î:�,�,�¿S�M¢?;ª%~åæ89I�;¿S�=Ç;
ª%�'<��-�Ú�Î:� ���;Z%�õ®{v���PQEF;¥¦6789!8GI�
'<�Í-�Ø�Î:�# *�;��î��'<��-�×�Î:�^_PQ`a67891�PQ¿S�
'<�Ú-:�EF¿S�'<Ø×-:�ÈJ�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� -��
G¼¶DDVOIF�����<�Ú-6!"�]^_D`aj�.;
�K«�;LM�NOIJ�
�
34��567����89:;<=>!?@A!BC%&'D�
�
����EF�GH�
]^_D`aj�.K� ���;���)6y96Z~L;��$%&;Ë
x³;æÒ~��9°±?;��~ ¡w�$%&;��$C6ù��H
IØÍJ����^_�.;ø+6uvwK°±?�����F}�H�)(�
K��Vø.~HR���0�KæI6=z�II��$%&<�Ú-K]^
_PQ`a6789?�pV1�PQ¿S~�%89�l6uvw�<�
=>.?@A���×��B²6í�89jD;�1%89J��91�PQ
¿S; �K]?���æx�;�l6uvw}~��PQ�^645�
wjx¯H9y©%��HII��$%&;>.?@A;C6S}mHI
�J�PQ23�O�6y9ZÖPGÉLN@K�<���YZ6789
?��1�PQ-.¥x6uvwKº6���g��$%&�klmH9
?@^_��g°6uvw �~æ�w@IJ�
<�Ú-6!"@�^�����äK���Ú�DmHwvIFØ®�������
����Í�6�¡wT���=6¯IOwG�HI@A�KAþ6Â�¶����Í
�;<�×�=>.?@A�' �������:�£a6WZ7�Ë�ÇUmHI�e
!b¢�� gf@A~G���ãYFÄ�HIJ ���������KÉ�
gfF�É$33�eL�� gfD�w�¨6S�mH×�����®��
������;�6�×�=;@A~�áw«¬MFAþmH� ���������]/
01203456789� !"#$%&^_D`a6789����b
cd efg hi$%&Ó�'BC�hi$%&D89E:�FklmHIJ�
���������������������������������ØÍ�Kate Cook, “Liability: ‘No Liability, No Protocol’, in Bail et als eds., a�Û�Í:Ù����ØÚ�ïØÍ×��
خ�Terms of Reference for the open-ended ad hoc working group of legal and technical experts on liability and redress in the context of the Cartagena Protocol on Biosafety, An-nex to COP/MOP Decision BS-1/8.���BS-IV/12, UNEP/CBD/BS/COP-MOP/4/18, 25 June 2008�
� � �
-'� �������� ����������
^_;ø+6uvwK^����MFMx�w �mHwvIF�*�
;°±?K?�^_rKN^-Î~ùVvOz^_y�æ�pV��p
ÃçÈ�æ³V^_�.~�����Vy�)(�Fæ�=z�w$ÞFP¾
�wvIJ�¶�����Í�;<���=ÉLN@@A�K��É$3F�c�
Q�ïe¢�R0Þg~Ü&�w�<�>phÀ�ðg°~x�pcfÊ
gËD89hi$%&;���Ñ+^_6789ðñòpÌF�hípV
hÀ|}�hipVU³ÇÌ|};I�;?�õÂ�~ù¼SM~ÜM�
I×�JVÜM6uvwK��pñò³N9Ñ+^_-Î~��9�?D�
H6=z89�?D;z�~¹j�×���¹MD�w� ���������Kx
�pcfÊgË~�%D�w�Ñ+^_-Î~ù¼hi$%&;��FA
þmHI�'#9���A�:J�
x�pcfÊgËDK����Hç�6z89YZ6uvw�x�^�
F³Ïx¡Ë6YZ÷��³,=&��ÀÈ;T&|}~<[���Ë8
9³�6!"vw�|};¥¦6��VýX~89mÜ9�ðg°�N9J
)(�K����×�;�)(���YZÌU6�vw�+LË6��p^_~8¯Ü�
çü��YZ;Ûü÷�~Ä9»p�VcfÊgË~kX�×Ø�ïð�:
U();���;V)60©��YZ��;z'6ù��Hwv9�'<�
Ø�-���Î��Æ&�<��ï��Î:J�
hi$%&�?�pV^_�ðg°;z'~]()*+,;ÃzPQR
STUVWX6z89YZjD��Mé�èKYZ6789Ñ+¿À^_
6uvwK?²�68JmÜ�ðñòpÌF~�%89�;D�wAþm
HI;�N9J�
�OD��]YZ;WX�Iúûj6uvw�YZI(a;|}~ù�
���������������������������������×��UNEP/CBD/BS/WG-L&R5/3, 25 March 2008, para.78.�×��Y¶¬Z�]kl»a[ ���jÏ()*+,YZ6789^_hi$%&U�;
þ_DECj B1�×®î�'�����:��ÍÝJ�
×Ø�Directive 2004/35/CE of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage (Official Journal L 143 , 30/04/2004 P. 0056 – 0075)�ÉÌU;KºV �D�wK�ê�\]])(���d0c��45ÌU6�¡9]x�pcfÊgËjï�;
?���;&^ïjÓ?�¹³ÞáÖ<�Úí<���î�'���®�:��ØÚï�Ü�ÝJ�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� -��
9��^_~_ÆmÜ9+LË~¨;y©6%_89��Mé�èKYZ
K()*+,YZ6�`89�+pYZ6ä9��?²Ñ+^_��;à
_~_�"¡9�È;Þ�Kî¯HIF�<�Ø�=$33�eL�� gf
@A�aáAþFU������������ ��������£a6G�HI<�×�=
$33�eL�� gf@A�K�W\PQ��pÃçF�Vî�DVO
IJ�
W\6uvwK�$%&;���l�°±?F1�z'6ù�9y©�
�wvIF�b�mH��¹MD�wW\;��b~��b� �458
9y©c³_�FEmH�'�C�8�::��'ÅÆ&����:�# *��Üd8?@��
6�ù��HwvI�'<��-�Ø�Î'�:�ÅÆ&e'÷::J�
¶;y©Vz�F¡f�I;K�[\y(�ÒA);y©VsSmHI
g�K](@Ij()�KVvF��;()D;��ïð��U~xOw�
��yM;NO6��Vóôõ~P�8��HFN9D4�HII�
�N9J$%&KW\;��b� ~¹Ù89¶D6y®�sSmHIg
�;��b~i�wv9D��Ü9F�$%&<�Ú-;] ���;?�~
<9§�6jÏ89YZjF¶;y©Vóôõ~�/g�wv9�ø�
K[R±�¬���KV�OIJ�¶����b~L;89��g%cP
Qc3���?K[\���X6� ���~M¢�w�?²�sS�I½�
YZFI(�I\A�^¸YZKhi$%&;z'DV9D�}���V
~ù��W\K$%&;z'��N9D�}89�?Dz��IJ�OD
����pª/¥,;C�W\;%_6uvwAþ89¶DKD��NO
II��hi$%&��W\�;²PKb�mHw� ����������&
6K$%&<�Ú-6uvw�V9�óFg��IDv©��Fù��H
I××J¶;y©6�]Aþ�@V�OI¶D�;Aþj;¬�6y®�Ï<
7�;�ç~�¦D�w�'hi$%&<�×�-:�ð� ����N9W\��(
[IYZ6uvw�hi$%&;�XFÄXmH9Dv©�ó;#�F
6mHI�J�
���������������������������������××�UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/17, 14 December 2010, para.133.�×��New treaty on liability for GMO damage is born, Report of the 4th Meeting of the Group of the Friends of the Co-Chairs, Third World Network Briefing Paper 1, 5th Meeting of the Conference of the Parties serving as the Meeting of the Parties to the Cartagena Protocol on �
� � �
--� �������� ����������
��pÃçDK�+LË6hÀýX;·hv~/ÃmÜ9I��WXi
�;ÄT�¦D�wæ�Ã7�hÀ!�;ç¬&;õ1È~_�"¡9¶
D~Ì8J��pÃçKg;Ñ+^_-.6Kù��H�I�x�p
cfÊgËKM¢?;^�6z{|};/Ã~_�"¡wv9I����
pM¢?6DOwK��V7%+Î�NOIJ�����d� È;(K
?K�ïð�:UÉ);��b6uvwKÃ72\Fg�ܶ���p
Ãç;æ�K+LË6�.;��p89~8¯Ü�éêjkDV9D�w
=z�IJÅ�vz�;l���pÃç~_�"¡9[²;Ï¢K|;m
Hw�?²�6!"vw�u?��;¿W_�D��89¶D~�¦D�
w���pÃç~+LË6��89>.?;¿WFi��HI�'hi$%
&<��-:JV-K¿W�ù-Î�N®��;?�¹%D;ëìhí,~
%�Ia[~m58H �/1��¹%È;_�D£+�4589¯¡�K
VvJ�î�V-6y®�>.?F�I6?��±;¿U~�ùmH9¯
¡�KV���p6K/ipþ_6Ì9F���pÃç~��wvI�
?6DOwK��;�@VU<�NOIJ¥�6K�V-6!"@���
pÃçFéêjkDV9�ø�K�g�/0�g�;©|�N®��p4
5~=º89±�K°±?;L;�;znFªTµ�N9I��
�������Khi$%&I÷½;>.?@A��+��F�pÃçï�q
L°;î¨~ão����pÃç~dù89�^V=7~¬/Ò��Z6
°±?6uvw���±�Ã@pPQ�apVôõ~� 89¶D~ª%
�I�'hi$%&<��-�Ø�Î:J�
D¶H��¶¶�î¯HwvIÞ�K�v¶H�M¢?;1�¿ä;æ
ÒD�+LË;6789;�Xa�;v�D~��wvI°±?;�};
¡$�N9J8V¯¤���pª/¥,;C�AF��b~�@ ¡9?
@��Dv©üý®6mHwvIÞ�F¡Q��;p±6qÜ�HID�
�Ü9F��;U<K1rKO@®�I�;�KVv×ÜJAþ²X;�
�������������������������������������������������������������������
Biosafety, 11-15 October 2010, Nagoya, p.1. ��¶H6y®�+aÚi;st��aV1�;G¢~ �89��,�([19J¶;:���p©pV��D�w�1
�u��]� !"#$%&;vC]^_D`aj�hi$%&klD6mHIECj
Ó�LD�aÖ�����Ú'���������:�� ÝJ�×Ü�× ���pÃç;-ÎK�M¢?6�¡9hi$%&;¥¦/ÃDv©:�
�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� -3�
6uvwKy®KºV �F��DV9J�
��hi$%&;���l����YZLË�K_þpVhÀ!��'1C��
�<�!7�:�;S�~±²�I×ÚJ¶HK�+LË�;çIpV)06!"@
S�mH�ö�s¢�I?�;��6!"vw� ���6jÏ89()*
+,YZ6uvwõo~xv�¿À��~ª%89Dv©©.pVï�q
L°�N9JÃ7TU,~45�w�¿À��6K±äF%��H�?�
§¨¨©¥~XvI7î�ª¿S�ù��Hwv9J��9ç�põ:K
hi$%&;¥¦D£+�7�"¡�H9¯¡�KVvF�Î�� mH�
��������ª%6�vw¬&p6²PmHwv9'#9��A��a[:J�
�
�0�4��567����89:;<=>!?@A!BC%&'D�12�
^_D`a�.6uvw� ��������Khi$%&�ßsp�uhí
pVhÀ|}�hípVU³ÇÌ|}~ù¼ª%~kl�×Í�G�p�.
;I��Ñ+^_6789ÌF;klK¼½; �6àá�HIJ�
hi$%&KM;NO�;��b~456¢Hw�()*+,;ÃzP
Q�;RSTUVWX6øù89¶D~»pD��'<���-:�<�§�6j
Ï89� ���6yOw([9YZ6�XmH9Jz'DV9� ���K���
)WX�w[G�WX�[\���WX~ù��'<�Ø�-���Î:�M¢?;Ä
T~1wx¯H9þÄpV§��'É-���Î:�ðþÄp§��PQª�V§
�6�XmH9�'É-�Ø�Î:�×®JI�>.?;Ô�²�([IYZPQh
i$%&;÷³I(½6�>.?;Ô��´¡wx¯HI� ���;<�§
�������������������������������������������������������������������
���w�¥�KxvD;ÌÍ�N9JY¶�a�Û×�:�®ÝJ�
×Ú�The “COMPACT” Q&A, A Binding Agreement to Assure Timely Response in the Event of Damage to Biological Diversity Caused by the Release of a Living Modified Organism; Stuart J. Smyth, A. Brayan Endres, Thomas P. Redick and Drew L. Kershen eds., Innova-tion and Liability in Biotechnology-Transnational and Comparative Perspectives, Edward Elgar Publishing, 2010, pp.84-85.�×Í�BS-V/11, UNEP/CB/BS/COP-MOP/5/17, 14 December 2010�×®�� !"#$%&F� ���;�V9X°rKðþÄp§�6uvw�>.?6�
�89+a;��bÔÕ;î¨PQl.Kë���x�F��~yz89l.�É
+�N9J¶;�F?²¥¦6�¡9x���¢~Î�9TU,~ÌÍ89�;D
�w�Y¶�a�Û×�:�ØÜÝJ�
� � �
3� �������� ����������
���([9YZ6��XmH9�'É-���Ù�Ü�Î:Jm�6�hi$%&;?
²¥¦�Kð>.?��;<�§���([IYZ6uvw��X89
�;DmHI�'É-�Ú�Î:J�
¶¶�YZDK�¿äN9^�FM¡pVrKçü;ò�~w%
�I��p6/��I/g�d0e~456¢Hw�()*+,;ÃzP
Q�;RSTUVWX6z89óôõ�NOw��%TU�'<�!�8�!���:�r
K:eTU�'�����%!���:��u��V�'��6��;�7!��:��;~��$%&D;7
�6�vw�M;NO��b�4589¶DF�@9�'<���-���Î'�::J�
�VóôõDK�{AÕp��²6çü;=&6yOwT&mHVv3�
p�u|}pVòÒ�~()*+,;ÇU�S6óôõ~P�8ÁprK
(pVòÒ��()*+,;ÇU�S;)PQ.g��~Üd89U³;
�C~45�wª%mH��$%&D;7�6�vwM;NO�;óôõ
�45�@9�'É-�Ø�Î:��J�
^_F_ÆmH9ËK� ���~£+rK�+6ÔÕ89Ë�� ���;
WXi�È;ÄTõ1Ë�±2Ë�GIË�W)Ë���Ë�M)Ë�M
¢Ë�EFËrKd�Ë~ù��'É-���Î'�::�â?Fç?;?²�6±
Owª%89¶DF�@9J�
>.?KYZ;I(6���+LË6z�w��~�y�6Üd��Y
Z~� ���^Vz{|}~D9y©��89¶DF���H9�'<���
-���Î:J¿äN9^�K+LË~Z%��YZ~� ��z{|};²X
~ª%�V¡H V�Vv�'É-���Î:Jz{|}DKYZ~÷���«A
Ò��w[G���(�rK=º89I�;AÕp|}��³,=&��
�KÔ�,ø�;T&��É����K�;\¥��Yå}~�;ÇU�
SrKX°���89�À|}~ù¼�'<���-���Î'�::Jm�6�YZI(
a�NOw��# *�6�qmHI��6y®�YZFI(89Îv�ü,
F&mHID@6K�+LËKYZ=º|}~D�V¡H V�Vv�'<���
-�Ø�Î:J��+LËFz{|}~D�VvD@�¿äN9^�Kç�|}
������������������������������������(�)�]��6z8967����([9YZ^_PQz{|};?²���%
;I�;ÌFj'Guidelines for the development of domestic legislation on liability, re-sponse action and compensation for damage caused by activities dangerous to the environ-ment:�F56mHIJAnnex to Decision SS.XI/5 B,UNEP/GCSS.XI/II, 2 March 2010.��
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� 3��
~D®�|};¥¦PQ� 6�89ýX6uvw�+LË6À�~��
9¶DFi��H9'É-�×�Ù���Î:J�
YZ;� !8�+LË;Z%î��z{|}�'+a=º|}~ù¼:�;
�lÈ�¿S~ÇU89���S6uvwK�>.?6�ó;#�Fi�
�Hwv9��J�î�+LË6z89¿SpÃjD�w�ª%6KÕè~
�����¢¿PQª�i�w;I�;x�prK��p¿S~%�9�
;DmH�^¸¿SKö�+LË6��mH9y©_�"¡�HI�'<���
-�Ü�Î:J�
Ñ+^_;¥¦6789<��-K®u;1%~ù¼J<�6�()*+
,ÃzPQRSTUVWX6z89YZ6uvwK�YZ6z891�P
Q¿S~ù��hi$%&6±OIz{|}~?²��1%89y©_�
"¡IJ?²��zn89�K�Ñ+^_;�x�~ù¼g;?²�;
�X�ZÖ;Ñ+^_�;��PQ�X�rK�;:�A¯Ü;v¶H�
�yv�'<��-���Î:J<�6�()*+,YZ6�`�w([9èKrK
MéYZ�'<���-���Î'�::6789Ñ+^_6uvw��?²���^V1
�PQ¿S~1%89Dv©»p;C�Ñ+^_6789�x�;�X�
Ñ+^_6789ZÖ�;��rK�X�úË;:�A¯Ü;v¶H��
zn89¶DF_�"¡�HI�'É-���Î:J<®6�±�;�Yé;YZ
6uvw�Ñ+^_6789ZÖ�~��89\A6K�YZ�^_;Ñ
8'âã^_rK�å^_:�PQ³��ã~ÇU�SD�wù�9y©×
&mHI�'É-�Ø�Î:J¶;y©6�°±?Fæ���w@IMé�èKY
Z6789Ñ+^_6uvwK��%;��~ù�uu���?²�Ò~_
�"¡9-ÎFù��H�¼½� �mH9ðñòpÌF6yOwº»F
���H9¶DDVOIJ�
� ��N��'<�Ü�-:�G÷�'<�Ú�-:�PQhÀ;±ä�'<�Í�-:�K?²��%
�9¶DF�@9J��pÃç;¿WF¬�mHI�K±�;�®�N9
F�'<��-:�hi$%&;� �������KI÷;����½6hi$%&;¥÷
������������������������������������)(�;þ´~=>�w�hi$%&K�>.?K?²��%��HIYZ� !
8~Xv9¶DF�@9D%�wv9�'<���-�Ü�Î:J�
���YZ;a�K()*+,YZ67�89�;DmH�<�Ø�Î;ÇU�S;×&6
uvw��]�%;\AjDv©�äpV�$DVOwv9J�
� � �
3� �������� ����������
,~� �V¡H V�¶�«�;�£�6K<��-�'��pÃç:�PQ<
��-�'Ñ+^_:�;¥÷,;� ~ù¼�;DmHI�'<�Ø-:Jhi$%
&K������Ø���Ú����ñ�;I�6G�mH�×�è?Fpq�I®��½
6I÷89�'<�Í-:�ØJ�
� ���������K¶;����b� ÌF�DzVõ{v�EF���
PQ�&�Ã@�ap45�P�;�I�5sÈ6uvw �Fx¯H
I�×Jv¶H�23pÌFy�;EX67¯9$C�N9F�±*�$Þ
FP¾�wvIBC6uvwçSpV �FAþmH�# *�~��I1e
d0e3�gd°y��F�XmH9È���pz�F�ämH�>.?
;7%F��pVz{�D§x�wv9¶DF�¯H9J�
�
�I��JK�
� B±;y©6�hi$%&K� ���;<�§�6jÏ89()*+,Y
Z6uvw�x�F��T&È;z{|}~+LË6<[��;ýX89
~��9?²�YB~��89�.D�wAþmHIJhi$%&K()
*+,YZ6uvw^_D`a~%�9�;?�-.�N®�?�pV^
_�.~(øy��b;ö÷pÔÕ;��Dw}�¡9�6�vw�Û»
6â89J�
����������������������������������Ø����������Í��$��Ø�è?D )( Fñ�~¬�É���� Ú ��d¢�5cF«�;pq?DVOIJ�
�×���b� 6uvwK�� ;I�;¥¦ÌFFklmHIF��@S@��p
�~�89¶D6Ìþ�w�PG1ed0e3�gd°;çS�ZÖ23�O�
� gf�',*1)0:�;_�;23~ª%��A¯Üw��b� ;8B�� ;I
�;��y�U³ÇÌ;·¸~ª%�IJ��,�,�¿S;N�D7�89]óôõ
~P�8��HFVv� ��j�ö÷p|}D7�89]óôõ~P�8TU,;N
9� ��j6uvwK���pª/¥,;C���¢ÒKG��ú�N9D�w�ý
�H�>.?67���;Üd~��96Ì��Hwv9JP�;�I�A��5
s6uvwKU³ÇÌ��IDA����cb2��P�5sD;�×��S6uvw
���.6¯I9ÉLT�Fª%mH�T�~¥¦89I�;0�dùD1ed0
e3�gd°~XvI��FÙÚmHIJÃ@�apôõ;45;D®æ�î6u
vwK$ÞF}�HIF�ãoD���U6!"�7�ÌF; �FAþmHIJ
BS-V/8, BS-V/9, BS-V/12, BS-V/13, UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/17, 14 December 2010.�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� 3��
�OD��°±?;æv��~ ¡w��$C6ù��H��Êg/
Vc��3g�%�4°6·Çpôõ~P�8+LË;^_æÒ~;�
6dGmHwvIhi$%&��;]�K�><6��?;?²��D;
ãY�Dä��wvOI��J�
Z6����45�bVz�Ç)FòÒ89��Ü���~¬��g��
wvI�)(��²6�¡9�É�DÇU?D;1�¿ä;Ç}F���V/
de�~=>�IAþ²X6ôõ�ID�4�H�hi$%&K°±?
�;�%;��~i�uu�¥(p6K])(���YZÌU;ôj;C�
AþmHIDv�©�N9J�
�OD��x�;+aÚi;��6��¯�¶�+LËKç�;ýX8
96y9YZT&~���H9B±� ���;<�§�D7���+LË
;67^_F�%l.�AþmHID�9¶DKTU�N9J£+ÎZË
Fg�ܶ�()*+,Dv©P��Z;�F([wv9,-;C�)(��
�YZÌUDÉ+�x�;0q%c45�6y®z{|};/Ã~Ä9¶
D6KAÕ,FNH©J�
����hi$%&; %�N9] ���6y9()*+,YZjDv
©a;6uvw����K(Uܶ�Ú�AFV¡�YZ^_~8©?@��
������������������������������������Ñ+^_�K?²Ð�;Ù¢6��¯9I��¶;}_�;?�pãäKÂ�w
D��N®��?©ª;Ëxy<�pV¿À�.K*�;?6DOwv¯ ]�¤
¢®´���j�NOIDÌÍmHwv9JSummary of the Second Meeting of the Group of Friends of the Co-chairs on Liability and Redress in the context of the Cartagena Protocol on Biosafety, Earth Negotiations Bulletin, Vol.9, No.495, 15 February, 2010, p.10.��Ü�$%&;jk�l6ôõ³~P��wvI��0�;��?K$%&;9�6Ì
OII��ïð%��l ��0ÈF(K?D�w;�\���~xOwv9JAarti Gupta, “Global biosafety governance: Emergence and evolution”, in Oran R. Young , W.Bradnee Chambers,Joy A. Kim and Claudia ten Have eds., Institutional Inter-play-Biosafety and trade, 2008, p.34.��î�°±?���� gfD�w;�%³~�CmÜ9���æIVz�ÇÄKÒ�Ò��Aþ;=EF�)mHIDÌÍmHwv
9JSummary of the fifth Meeting of the Parties to the Cartagena Protocol l on Biosafety: 11-15 October 2010, Earth Negotiations Bulletin, Vol.9 No.533, 18 October, 2010, p.14.��Ú������_�6�)mHI� ���;£9¤vy��;(øy�;ôõ� 6K
��pª/,~0©±�/g�d0e;ª%PQóôõ;� 6K���;Ã@p
�
� � �
3�� �������� ����������
Dv©�6uvw��$ÞK¥��HwvVv�ÍJ�
�;�<�hi$%&K^__ÆË6uvwK��M~×&896Ì��
^_;Ñ8�YZ� î�6uvwK?²��;8J~ÄX�wv9J
I�W\6y9YZy�ö÷p|};�¦È6uvw����b6zn8
?@x�;_�PQ+LË;^_;a�6uvw�¬/VAþK��6=
ºmHwv9J�
Mé�èK�ZPQ�apYå6789^_6uvwK�>.?6m�
6�aV¨ÁFi��Hwv9F�ðñòpÌFFAþmHwvVv$s
t6�vwK�?²��Fhi$%&;_�Dú��Vv\AF([19
�Dv©�K��;¦x/Ã;¿��ù�wÛ���N9J�
¶;y©6� ���;<�§�6jÏ89()*+,YZ;`a6uv
w�hi$%&K^_�;§¢°d0e~%��?²�;ªízVãäF
AþmHI6�¨VvJ8V¯¤�()*+,Dv©?��±;��ÃÄ
~»pD�w�<�p,(~Þ89YZ6uvw�þ�VT&~/Ã8?
@��;_�KAþmHIF�^_�~©�D�w��123;G¢60
©��b~Ã@²�Ç}���OwÃ@pÀá~nU89\�pî�6u
vwK�â?;�ApV���6àá�HID�8?@�NH©�®J�
�������������������������������������������������������������������
AþuUFªTµ�N9B±�()*+,YZ;ª:p%_6Kç¶D�%;ä�
F([19J¶;�6�vw�)(���YZÌUK�)(����;Ëx/Ã;¿sDw
}�¡�H�^_1�K+a;1�D*+67�"¡�Hwv9D;ÌÍ6uvw
K��ß«��])(����;¥÷,/ÿsD�w;�)(���YZ^_ÌUj�¬
_®�¯°±�²º�Ó��D��?��D��?��;Þ�Ö®ä&Â�����
��®�ï���ÝJ�
�Í�× �]�N;ï�5c�2Ѳ���0��F��p+¥6!"�Vv�N9v
Kª/}VÕ�DþÄp���ó~xv�2e2g%*# V��Üd~xOwÃ
@ªD~�@j¶�Ij�]¥ø;Vv�JÞ6uvw;$Þ~º¡�³£+;õ�
Ë6y9¥(pVz{�'�å^_DsZË;´þN9hÀ:�F��j�N®�]GI
Ë6^_~_ÆmÜ9;KÙJFVvjD;p©FN9Jµ¶ä´�]()*+,
-.� !"#/012g345$%&<�×�=>.?@$;¥��ïð�:U��
' ���:�;GIËK� ����6�9v�V9+·6�âã^_~8¯V¡H
V�Vv;�¸j�Ó/01.0Qe�D0e��¢�gÖ����ÜÜÙ����ÚÙ�×�Úï×�®ÝJ�
�® hi$%&;]¹�V��mj'skillfull ambiguity: 6²P���H+H;?�6�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� 3��
B±~w�>`�K��V6�¡9� !"#$%&;?²¥¦
�~a:��hi$%&~pqrKs¢89�6458?@Þ�~YÕ�
I±��/01203456789^_�6uvw�¼½; �#o~4
e89J�
�
L !"#$%&'MNBC%&'��OPQR�
�
�����OQR�S&�GH�
� �V�K�()~XvIWX�[\sS�:sXº»�jÈ�/014
b�Ê�g;¥XÒFæ��¼½K�()yi)~XvI��]Ò�(}
�fd�Ë�b��¢��¼,Y6y9½¾¿Ò�Ò�³g�;(K�/
01Q!�g (K�¤¥}_�;{XÈFÞ�#mHwv9J�î��
LË;�À1�FAm��?²2\F���N9I��:sXº»~�@�
ïð�:UÉ);ÁL�jKx¯HwvVvJ����¢l Ê�%�
20Âl#!¯��Ã�°!È;ÍXÚiFx¯H�M¢�Ã;�Í�Ê�¢
l Ê�%;�®�ÊKc?���#!¯;�Í�ÊK�#���M¢mHwv9
F�ú?�K:UY;�jR�F�b�N9¶D���6?²2\6
Kë^Á;ïð�:UÉ)F)=Owv9D4�H9Ü�J$�;D¶
H�[\ôõyÄÅ6y9NOÎZ���6y9�apYåÈK��mH
wvVvF�ÛÚiÉ);Æ¢yÇst;ª�M¢F��mH�ÈÉCÊ
ËÌPQÍL�K�M¢mHI20Âl#!¯��0LÈ;¶�H�¤6
y9ç(F/imHwv9Ü�J�
�������������������������������������������������������������������
{[I��V¥¦~ÄX89Dv©�~�Âp6� 89��D�w�The Inter-national Symposium on COP10 and COP-MOP5: The Significance of the Nagoya-Kuala Lumpur Supplementary Protocol and the Nagoya Protocol on ABS, Tuesday, March 15th, 2011, Grand Prince Hotel Akasaka, Tokyo, Japan, pp.13-14. available at: http://www.cbd. int/doc/reports/report-symposium-cop10-mop5-en.pdf Ü���rÑK!]ïð�:U�É);GI;æ�î6789 �@j«¬D®
D��áU����������ÝJhttp://www.s.affrc.go.jp/docs/commitee/gm/pdf/last_summary. pdf�Ü��Å�x��M?���¥Ó�¢()�:U()6y9ïðp*+,ôõ�
6789�'ZÖ:Ö'áU�ÍÎ���.:�Øï��ÝJ�
� � �
3'� �������� ����������
� ±�;�®��V�K�®Ú®�6��D�;�;=76�¡9:U�
+�,�¥�ÌF~â�%�wvIFÜ�������6KúË~�A��ÎÈ�
Ï�;¥�6��Xa�~v��IJ����±*;ÌF�K� !"#
$%&F��9M)¿S���b� �õ®{v�EF6�¡9�&;¥
¦��=G;nÐÈ~/Ã89¶DFD��N9I���V6uvw�
!"#$%&FI÷89���×������®��¡�]ïð�:U()È;Í
XÈ;1�6y9();*+,;/Ã6789�Jj�'BC�� !"#
�D89E:�~¦x��:U�+�,�ÌFKÑ�mHIJ�
�
�0�� !"T$��12�
� � !"#�K���è��[N���Ò(ÓÐ��rÑK��aKL
;�Ü�!F�Ô�����ÔKâ;X°6{[w%��Hwv9ÜØJÉ�
K� !"#$%&;]p/�uÕÖV¥¦j;/Ã~»pD��'<���-:�
$%&;%_68J�w]ïð�:U()Èj~%_�wv9�'<���-:Ü×J
���ÔKïð�:U()È;ÍXÈ6uvw�ÍXËÈFÇ58?@
+Î~²XD89]!Vp+Îj~P�89�;DmH�'<�Ø�-:�Úiõ
o¿S�¥¦=7;Dz/Ã��ÈF%��Hwv9Ü�J�
� !"#$%&�K� ���;WXuø~�Ø�u6}é�wvIF��J
�K{v§~÷��Vv�x©ÍXÈ�'<�YÍXÈ:�~v§~÷��w
x©ÍXÈ�'<�YÍXÈ:�;���u6�}��$%&6�¡9���)WX�
[\���WXKD�6<�YÍXÈDmH�w[G�WXF<�YÍX
���������������������������������Ü���®Ú®�;�u;ÌFK[N!���23×;C�ÉUmHwvIF��;½�K
L}_6�¡9]:U�+�,�23ÌFj'�K!��®ÍÜ�:�]:U�+�,�23{X
¤X\>ØÌFj'Ò(!��®ÍÜ�:��rÑK}_6�¡9]�rÑK}_È6�
¡9:U�;WX;I�;ÌFj'�rÑK!��®Í®�:�FÉUmHwv9J�
ÜØ�ïð�:U()È;1�6y9();*+,;/Ã6789�J6�¡9�
��Ô~%�9�U�'áU����Ü������U<�ÜØî:�
Ü×�$%&;%_6±Ow�ð()�N9l5 ��1�z'6ù��Hwv9J�
!"#$%&< Ø -'Ù:�� !"#�< � - � ÎJ�Ü��ïð�:U()È;ÍXÈ;1�6y9();*+,;/Ã6789�J<�Ø�
-;1%6!"�!Vp+Î��'áU���������è�!�[N��!�Ò(ÓÐ!�
�rÑK!��aKL!���!�&<���î:��
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� 3��
È6z{89J�
<�YÍXÈ~x©ËK�ö��;õ{vî�È6uvw<�Y1l~
%��()*+,ôõ� &~���Ii�&~Ü)�w����Ô;Ú
i~ ¡V¡H V�Vv�'<�×�-:JÚimHI<�Y1l6uvwK�
�Ë�89y©���ÔFP�89�;DmH�'<�Í�-:���6{[wÚ
ia6Þ���b�ïe¢F¥¦mHwv9Ji�ËB�;ËF<�YÍ
XÈ~x©\A�¶;1l6±¯V¡H V�VvJ()*+,ôõ�
K$%&;��b� 6¸^��$%&�K�[\���WX6uvwK
��b� ~_�"¡wvVvF��VKÅç;©|6±Ow�y®âã
V|}~DOwv9¶DDV9�'$%&< � - × Î:JI�$%&KMX;¤X\~�X��D�wv9F�'É< � -:��VK¤X\}_�; ���ÍX6uvw�()*+,ôõ� ~���wv9ÜÜJ¶H�1g/
g�efd0ce�;×�N9F�$%&< � -K¤X\6uvw]M¢;ª%6ü�u��b� ;z'D89>.?;¿W~�8¶DV�jD
1%89I��$%&DÖ×89¯¡�KVvJ�
<�YÍXÈ~x©ËK��;ÍX6NIOwË9?@v§÷�|}F
!U6%��Hwv9\AK^¸|}~Ë®��©�Vv\AKö���
�Ô;/i~ ¡Iv§÷�|}~Ë�V¡H V�Vv�'<��ï�Ø-:J
� !"#$%&K^*�,�,�¿S6!"�<�§�1�~��9?�¹
%�N9F�,�,�¿S;�X���¦D�w�w[G�WX;��v§÷
�|}È~%�9M¢?;?²!8~�89¶DF%��HII����
È;=76�¡9¥��ÃÔ�EFÈ�?²WX6uvw�É�;1
�z'DmH�Kº6%��Hwv9JI�?²�ïð�:U()È
~�µ89\A6��ÍXuø6{[w¥%;��~�µË6Üd�V¡
H V�¶�'<�Ü-:�<�YÍXÈ6uvwK�Üd8?@��~���
ÔF]��ÍX��jD�wP�89¶DDmHI�'<��-:J�
���������������������������������ÜÜ]ïð�:U()È;ÍXÈ;1�6y9();*+,;/Ã6789�J;
¦x6uvwj�'Ò(ÓÐ!¤X[\�3���X[I<���®��Íî�áU�Ü�����
�®�:�]ïð�:U()ÈùÞ¤X\È;<�YÍX1l;Úii�6��V(
)*+,ôõ;� ~¥¦89�;Ìþ+Î6uvwj�'Ò(ÓÐ!¤X[\�3
���X[I�®�Ø���î�áU�®��®���Ø�:��
� � �
3-� �������� ����������
� ���;þÄpG¢~»pD89ïð�:U()È~>.?6M)
�y©D89ËK�M¢?6z��$%&;1%6±Ow�%;+Î~�
��V¡H V�Vv�'<�Ú-:JI�M)6NIOw$%&;%�9W
Xuø�'���;þÄpV�)�w[G�WX�[X���X�sS»p:�
6{[w��DmH9��~�&89¶DF���H9�'<�Í-:J�
� ��� !"#��KM¢¿SK%��HwvVvJM¢1�K$%&
�K_�"¡�H¶�M¢\6� ���FÆ¢�wv9�ø�~Ñ��/i
89¶DK+¥±ªTU�N9I��N9ÜÚJ�¶��É�K?²�ÍX
ÈmH9st�1�F��9�;D�wv9F�ÍXÈ6KEF�ÃÔ�
¢9I��¥�6KM¢;st��1�z'DV9J�IFOw�?²�
<�Y1lF%��HwvVv�'u®�()*+,ôõ� FVmHw
vVv:�()6uvw<�YÍX~x©ËK�ö�<�Y1l;i�~x
¯V¡H V�¶�'<�®�-:�<�YÍX~x©ËK�¥%;v§÷�|}
~Ë�V¡H V�VvJI�M)?�}ÖÒ�Fx¯H¶�ÛÚi�
tF?;()*+,6ôõ~ù9��HFN9:U()FÚ)6Æ
¢�wv9TU,FÎv\A6K�M¢ËKö����Ô6Û)~xv�
'<�Ü-:����ÔKM¢89(); o~<[9¶DF�@9�'<�Ú-:J�
� ¶;��� !"#��K���p��;Ü¥�'<Ø×-:�?Ñ;þ�;
Ýõ�'<Ø�-:����Ô6y9��(ä�'<Ø�-:��¢ o�'<Ø�ïØ�-:�
|}<U�'<��-��×-:�+·G;z{�'<��-���-:��=6z89Ð
�F%��Hwv9�'<ØÍï×Í-:J�
� ��É�Å�<�Ú�-K�;¦x�'áU�Ü������®�:�½����~���IG
���J;¦x,-~ ����^V|}~Þ¶9y©��wv9JÉ-
6!"@�áU����'���®�:��ß��õ$@_(()N@ïð�:U
()Aà�@6�¡9õ$~�w�¦x,-; ��<FD®D��H�
P�mHIÜÍJ�H6yH �<�YÍX1l;ÚiK�ã6¹§�Ü®�<
���������������������������������ÜÚ�ê��a)Û��:��ØÚï�ØÍÝJ�
ÜÍ��ß��õ$@_(()N@ïð�:U()Aà�@]ïð�:U()È;
ÍXÈ;1�6y9();*+,;/Ã6789�J�'� !"#�:�;¦x,-; �6uvwj �'áU��� Í �:Jhttp://www.env.go.jp/press/file_view.php?serial= 14167&hou_id=11502�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� 33�
�YÍX6�9/iõo�àL6Ø®��J;9:�ç�6�@VBCK
VvD� mHwv9Ú�J�OD���¦x½�<�YÍX6uvwK�
ÛÚi;ïð�:U�É)�'¢l Ê�%:�;Æ¢PQ:st;áâFN®��H+H�ãä�\�;�j6uvwKåõ®�M¢æ)�;Æ¢
6uvwK�7�Vvy©|}mH�:st6uvwKáâ���=äV
¨;|}FD�HIÚ�Jv¶H��J±;|}<U�KV��x�ÌG�
znmHwv9Ú�JI�<�YÍX6789ª�µVÍX+×�Ü®¦�
�mHwv9 'áU��� Ú �l$�:J��È�;GI�;�µ�àç;�;��ÜdFVmHwvVv+×F�b�N9F�+·6y®:U
�()F���6V)�I+×� � ¦��mHwv9J¶;y©V\A;zn6uvwK±�Aà�@õ$6�vw�Þ$~èQ�<�YÍX~Ô
�89��!F7ù��<�YÍX;��b� ~8X�wôõ~� �
I½�VI��;zn~D9��FNH©D;I²FN9F�¬[ÙJ~
µ@�7�89¥�éײN��¬/Vi�A¯ÜFg��wvVv¶D
F&^mH9ÚØJ�
� ¶;���3»p;<�YÍXi�FKLWX»p;�;D,?w
.Vv¶D�����pV()*+,ôõ� ~��9õo�¦F!u
;êCDVOwv9;�KVv�D;L;F&mH�KLWXD�3
»pD~�Ö��åæ~Ä9��,y�ëWG~È%�I¤X\È
�;�X��;TU,�m�6�«�;(ø���()(ø�È;��~
�������������������������������������������������������������������Ü®���Fõ®D��HIáU����Ú��l$����¦D�qmHwv9F�áU�Ø
��Í��Ø��$��Þ÷�äµH;�;�ù�w�Íܦ�N9J«���6uvwK�
/0120345b�c�e��l��'# *:�https://ch.biodic.go.jp/bch/OpenList.do; jsessionid=E5FAB5EE8A3F3B9C270D9139CECAF409 Ú��a)�ß��õ$@_(()N@ïð�:U()Aà�@]ïð�:U()
È;ÍXÈ;1�6y9();*+,;/Ã6789�J�'� !"#�:�;¦x,-; �6uvwjÛÜÍ:��ÜÝJ�
Ú��ɱ��Øï�×ÝJ�
Ú����!�*()z��3I²�]�ß��õ$@_(()N@<�Í�=ïð�:U
()Aà�@@$ìjáU��������Ú�'í:J�
ÚØ���!�*()z��3I²�]�ß��õ$@_(()N@<�®�=ïð�:U
()Aà�@@$ìjáU����Ø�����'Ñ:J�
� � �
�� �������� ����������
=>mÜIôõ� ;��,ÈFÌÍmHwv9Ú×Jî[w�!uy
¤X\6z89��b� ;��F��?D,?w�.6âã�KVv
�Dv©��;6¾F*�)mH�¶;��,�,�¿S6!"�M¢ÚiK�
��¦;��N9¶D��� ���;<�§�1�6]�~^wI$%&;,
-»pD��V;?²¥¦�;EX¥øD;�6K��VL�F([w�
®� ���;<�§�6jÏ89()*+,YZ�;znKÛ�ïë;E
CDKiàmHwvVv¶DF&^mH9J�
�
�I��BC%&'��OPQR�UV�WX�
±�;�®�� !"#�;¥¦�l�K.�VF��ª�µVÍX+
×Fg���0e3�g� Vx�ÌG�znmHw@IJ�î� ���;
<�§�1�;z'+×K3.�N®�^R�hi$%&;þ�Vpq~
��9?²pV0e2e45�K�¶���@�KVvDð¯H9J��
�VF��¼½�?�p�´~w��VFhi$%&6pqrKs
¢89D8H ��V;?²��6�vw�¨;y©V�pECF([9
�NH©�J�
<�6�x�Fz{|}~<[9¬[ÙJ~ño89��FN9J�V
K?��6uvw�xp X;�\~D9I��ò�<®Í-���Î6±Ow�
?��KZs;��|}~D9¶DV���;?²pV÷³~ó18
9F�x�F1�¿ä~xÍ��ÐM;¿W_�6£+ôõ~P�8\A
6K¥�±�ÙJ�F��DV9J� !"#�K� ���;ÍX»p6{
[w|}<U�'<����×-�<�Ú-���Î:�PQ+·G;|}~%��'<���
��-:���9|}6KYZI(a;z{�ùH9�'<��-���Î�<�×-�
��Î:JI�+LËÈF<U6±¯Vv\A6K�x��Ëx~xOwý
XÀ�~��9¶D�TU�N9�'x��Ëx�<���-���-:J�IFO
w�!Vp6K$x��;a�²��hi$%&;¥¦KTUD4�H
9J��� ���F���6ª�6�)mHI\A;ôõ� ;¥¦î�
y�D9?@|}�ýX89È;\�pV¿SK¬[�K%��HwvV
vJI���;¥�é×;©¤�¨¶Fzn89�~¬��689��
FN®�'ÍXÚi;ÄT~xOI!×����!F��89;�È:�Ûü
���������������������������������Ú×�ɱ��Üï�ÚÝJ�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� ���
÷�;|}<U;a�Ú��ðþÄpG¢�;z{6uvwK�'<��-:�$
x��hi$%&;��9|}~/�@9����N9J�
<�6�hi$%&K()*+,YZ6uvw?²�6!"�YZ�
~��wv9F�� !"#�K()*+,ôõ;÷�6��Vä.6�
vw|}~Ë9y©<¶9¶DF�@9D;�1%��'<��-���Î:�|}
<U�ô�8?@ª�V,øFhi$%&;]��VóôõjDYA89
�K¬/�KVvJ+a;��b� 6NI9()*+,ôõ� ;¥¦
�`K�%;!8~&�wv9F�$x;¥¦�`6ùHwvVvλ
y�� î�È6uvwK�«�;��p��~w�µ6%�9�
�FN9Jm�6���9� ~w�GI~�.6�.ܶ�
�uÃ@p6 XTUV��b;'â~v�6�wª%89��ëõ�@
9_�;ö#��~¨;y©6/�89��Dv©��ECDVH©J�
<®6�hi$%&Kx�6+LË;Z%~��wv9F��g�/0
�g�;©|�ù���;Z%~?²�6àáwv9J¶;y©V�v%
_Fk�HI;K�ç?;?²�~I�}F=>mHI¶D6s�
()*+,YZ~ëW6zn8?@+·D�9��÷�pVóôõD�9
�6yOw��F}�HII��N9DÌÍmHwv9ÚÜJaË;Õ��
NH �£+ÔÕ89Ë�;^__ÆF�µ�N®�� !"#�;]W
XÈ~x©ËjD�@VÖ×K([VvF�½Ë;�\6�w �^_;
_ÆK� ���ÍXË;x¡�KV�� ���Dv© �ç�60©��bD
7�"¡�H�$x�6K¶;y©V4îK=>mHwvVvJ��9
YZ^_;a;KW))^_6+Ô�� ���ÍX60©YZ�;�X;
�ø6uvwK��V �~�89J����× �ÍL6¶�H�¤
I20Âl#!¯;y©6�$G��K���KVvF�÷�pôõFL
;mH�³ÏË;Z%FD�V,-;C����;|}~D9��FN9
D8H �¼½� ���6y9()*+,YZ~¨;y©V,(D�9��
��Ë89³�~¨¶�v�89�È;EC6uvw�YÕ�w���
���������������������������������Ú�]��jD]=äj;�Ö;ÌÍ6uvwK��ø£]ïð�:U();/0
12g345Dö÷pcfÊgËj�'ù_£MAB�ú�;Ó����bÔÕD�Ö�
û�Ã)ü����Ú���ØÍÝï�Ø®ÝJ�
ÚÜ�Y¶�a�Û×�:�ØÜÝïØÚÝJ�
� � �
�� �������� ����������
�FN9Dð¯H9J�
<ý6�()*+,;óôõ��([9MéPQèKYZ6uvw�h
i$%&K?²�6y9z{~_�"¡wv9JÎ.;��pª/¥,;
C�^_;,(�Ï<7���ç^_PQö÷pP���;WXTU,�
ù�w��xpVª�x¡�;9²�zn89¶DF�µ�N9�K�¼
½� �~�89ECDV9J�
� ¶;y©6�hi$%&;pqrKs¢6y®��V;$x��F�þ
VT�~X�H9¶DK46�vJ����±�;�®�hi$%&F
^_�6789§¢°d0e~%���;¥¦6uvwKâ?;��V�
ó~i�wv9D8H ���23;»�DÃ@pP�;ú�Dv©:�
��K�hi$%&;_�DÖ×�Vvy©?²�~YB89�¡�K/
}�KV��hi$%&;9:;���/014b��g6789^_
�.~v�6IdmÜ9��Dv©�FECDV9J�
¶;y©VEC~ �89I�;9:�D�w�c?;����K^_
}~;9:��' �!�������,�!������.�!<�4��5=� ,.:�Dv©#�~Ü&�wv
9J ,.�K��b}~;9:�Dz,mH�^_;=U~�IV23�W
\;2\�;G¢6yOw([9�Nª�a;ô�¿sD����9=
U;ÜiK�Ñ+^_�;�V�¶�Ã@²;*^p`��(U89�v
§p�Ò�pV]^_ja;��/gmH9TU,FN9¶D~&^�w
v9J�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�YZ��[\]^_�����1`Y�
[Stuart J. Smyth, A. Brayan Endres, Thomas P. Redick and Drew L. Kershe (2010), p.12]
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� ���
× �hi$%&�K?²�68JmÜwvIð�pYZ;©¤��
�60©�apYå�;z{D�w�óôà�@K^_�DK�V9z{
~æ�wv9J)(�Kïð�:UÉ)�[\6uvw���;+aÚi
�.~/���±2½;�&�¢�g.��45�_�"¡w�ÓýË;
�l~/Ã89�:�~G¢�wv9J¶H�6sw�)(�K���Ø��Ú���
:UÉ)D�*É)PQÞ=�jÉ);�g6789]�gö0�d0
ej~P��IÚÚJ¶HDA¯Üw����)ÌUFñ�mH�]ÇU?K�
�;W\�;ðþÄpVïð�:U();Æ¢~=º89I�6�µ
Vî�~Þ[9¶DF�@9jDv©-ÎF¢H�HI�'<�Ü-'"::J�
gö0�d0eK1�a�~�ap+Î6ä%�wv9F�ÇU?Kç?
;�LÇ)��ap�çüp-¦6±Ow�÷Áp�ýXz÷<6ßHI
�g1�;î�~Åç6�%89¶DFi��Hwv9J¶;y©VÅç
1�6K^_1��ù�19F�ö0�d0e�K��g;I�;ßsp
��¢F��DVOI\AK��IV��~G¢89:UÉ)�jËF
��¢~8989y©%��³ÏËFZ%�@Vv\A6K�Ã7rKh
À!�;S}~¹Ù����9!�6uvwKÑ�!�F��vD8
9ÚÍJ�
�OD���apV]YZj;i%KD��N®Ú®�Ô��ÑF:U
É)�j�D;Ô+,6!"@�É)~U3mÜVvy©]ö÷p©|j
~��9¶D�D��N9DÌÍmHwv9Í�Jg;�.;¥÷,6u
vwK �;#�FN9F��apYå�;z{6�vw�â?;Åç;
�[Ò6ÙP8Ñ+^_�;ãä~=º��x�1aDÑ�;_þpõ:
~¹Ù89Dv©�0����Vî�~D9�×�N9JI�hi$%
���������������������������������ÚÚ�Commission Recommendation of 23 July 2003 on guidelines for the development of national strategies and best practices to ensure the co-existence of genetically modified crops with conventional and organic farming, C(2003)�ÚÍ�Ibid., p.6.�Ú®�i%!8D�wÆ¢!8~5689TU,KN9F��?�K�Ñ�içÈ;_
þp!8Ki��HwvVvJMaria Lee, EU Regulation of GMOs, Edward Elgar Publishing, 2008, p.132. Í��DEFRA(2006), Maria Lee,op cit., p.133.�
� � �
��� �������� ����������
&;��DMx�w��+LË�FS��IhÀ!��'1C�� �<�!7�:��
¶;�6�vw��Âp6� 89¶DF�@y©J�
���+LË6y9ç�põ:F÷Á,;:���K¹ÙmH9D�w
��P�m;:���K�Ö°�Ã@pVAþuUF��DV9Í�J ,.�K
ö/#e�y�³�6!u~}@�Ã@pAþ6!"vw���V�.ò
òFTU�N9Dv©#�~Ü&�wv9F��123;WX60©��
b� 6uvw�Ã@pVAþuUFBCDmH9V� �ö÷p1�;
��D�w�v�V9^_�.~¨;`��G¢8?@��Dv©�6u
vw��WZ7�Ë~�w��$Þ�� �89fÊ2�;�SF �
mH9?@�NH©J�
� B±;y©V*+V]^_j;cfÊgËF�hi$%&PQ¼½��
�;p±6qÜ�H9Ñ+^_6789ÌF;C��¨;l.�ÄXmH
9�Kª/%�N9J����±a;���f~H �23cb2
�PQ1�U³6789ãP~?�¹³���uu�?�Aþ;ä�D»
mH9`�6uvwK�?��6y9?²�uU;åæÉX~i����
V1�Ñ8;ª%¿ä~â?;Ñ�p�l6àá9¶DKNVF¤p�
HVîF�KVv�NH©J�
�
Uab��
�
� ���K/014b�Ê�g;G��N®��IV��23;WXK
D���È�+VEC~�ª89D ðmH9�î��ïð�:U(
);��b6uvwKævL;F&mHw@IJ¶;y©V��bD��
~�9Å�vz�;���� !"#$%&K?�FçJp6?�ÔÕ~
x©¿W~i�9�î��;©|~]��p6��Vj��b� 6!"
���������������������������������Í��¿À��;±äF%��H9¶D��ÎZË;ízV`aF9ÃmHVv��H
Fg�89Jm�6�hÀ!��;)0~7�+LË6��9¶DK�J)FD�
V�A+LËF��mH9TU,~�*89¶D����a��D�w���V
�~�89J«�1�;4î~Ü&89�;D�w�Regulatory Strategies from Innovative Technologies and Liability for Plant Polecular Farming, in Stuart J. Smyth, et als eds., op cit., ,pp.153-156.�
<���YZ6789?�pV^_�.;$,DEC�' �:�
�������� ���������� ���
�Ü9y©���/1��¹%D;ëìhí,FÄ�HIJ�OD��]Nz
V��j6!"�1�KÃ@�apôõ;45~ËÌÒ����pª/¥
,~45�Iö÷p|};a�~��9I��y®�v¨Á~��9?�
6DOwKª�F6mHIJ¶;,-K�23pVX�;Aþ6yOw
âz�;�~��9¶DK�@¶�]1aK�ÞmHV�OIjD� m
Hwv9�J�
��������6�vw�hi$%&;����6'(mH9�IV¹³
;=EF([I¶DK�]�µV��bÔÕ6y®�/014b�Ê�g
;Id~åæ89jDv©� !"#$%&;,-»pF�?�pV�e
2e.�D�w ¡¢H�H9TU,~&^�wv9J����hi$%
&K�)(��VÈ;üæ?6DOwKç?;��.~�þ6T�89��
FV�� ¡¢Hêv�;DV9�î�°±?K+LË;%_�YZI(
a;z{���pÃçÈ6�vw�ç?;|}~�p6�^Ò89I�;
]z�³j~/Ã��Mé�èKYZÈ6789Ñ+^_�6uvw��
¼½;��~9Ã�I���%;U<~1IJúËKv¯ �<É��N
9D�v�¶H6y®� ���;<�§�60©67^_6uvw�]1
aF�ÞmHIjDKvvFIvy©6ð¯H9Jhi$%&��K+L
Ë;çIpõ:~å8�î��K\;��M)?�N9àc�?;5s~
µ@�¶;���IV^_�.;þ_~�%l.�(��19J�
¶;y©V� ���;��b6z89ià;��F���23�;cb2
�PQ��bÔÕ;EX6�¡9?��;ãP6jÏ89D8H �# *�
~��I���Þ�U³ÇÌÈ�ãP�Ó;I�;?�¹³F¶K��
DmH9J�
�î��%;ÌÃ~6�uu�hi$%&F<�p,(~Þ89()*
+,YZ6uvw�+LË;67^_~i��x�6Ûü÷�~ù¼z{
|};/Ã~���I¶DK�()*+,Dv©?���~?²��y6
=>mÜ���9��ÃÄ;<�_p^_~â?;x�=769¯Ü9¶
D~þ��wv9J¶;y©V|};¥÷,~9Ã896K�¼½�?²
6�vw�()*+,ôõ� ;��p¿�~/���çüÃÄx�zx
�����������������������������������Aarti Gupta, Searching for Shared Norms: Global Governance of Biosafety, UMI, 2002, p.246.�
� � �
�'� �������� ����������
6=>mÜ9�:�"�®F��DV9ÍØJm�6�Î.;��pª/¥
,;C���bià;*_,~¥ùD�9V� ���b;�Õp�Ã@
pQR6�»~´¡9��FN9J4bq� c2�ïe¢y�e2e.
�@$K�UX�KVvFÍ×���23;»�DÃ@;0e!g3p0�
~1J89]�ÞmHI1aj~/�89I�6K�*^pV�4gb¯
�g6y9��b� y���p�u}§pV]^_j�.~ÇÈ89
I�;Ã@pVz�;fÊ2�6uvw��¼½� !V �F��DV
H©Í�J�
�
VWK�]/01203456789� !"#$%&<���=>.?@A;U<DE
Cï]^_D`a6789����bcd efg hi$%&j;kl~�%D
�wjÓ����¢Ö����×�Úî�������Ø��î�Þ �~s"T��IJ�
�
VWKáU���.!h',:]��-.;�V6�¡9?²¥¦6789��p
�?��?²�/ �;1J;�7j;U<�N9J�
�
���������������������������������ÍØ�ê��a�Û×Ø:���×ÝJ�
Í×�Alfons Bora and Heiko Hausendorf eds., Democratic Transgressions of Law: Governing Technology through Public Participation, 2010.�Í����6yOwB©¶DK�@9F���6yOw�9¶D;�@VvBC#6
uvw�$¶FÌÍ89��Ë;^_K��J�;^_~¡489±��&^p�
N9J$¶%�]¢de�.0Qe�G�;��Ë;^_jÓ��Ö<Í�í��î�
���������Üï���ÚÝJ�